发电部值长安全职责培训

发电部值长安全职责培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01值长岗位定位与安全职责概述02日常安全管理职责03安全风险辨识与管控04应急管理与事故处理CONTENTS目录05安全培训与教育职责06安全监督与考核职责07调度协调与设备管理08安全文化建设与持续改进01值长岗位定位与安全职责概述安全生产第一责任人值长岗位的核心定位值长在当值期间是所辖机组运行生产的指挥者，对本值人员的人身安全、执行规章制度和设备的安全运行等情况负直接领导责任，是当值安全生产的第一责任人。生产运行的核心指挥者值长是电厂生产指挥系统的重要一环，接受电网调度、总经理、主管副总经理（总工程师）、发电部长命令，负责当值期间全厂运行操作、安全调度、事故处理等方面的领导工作，统一管辖所辖机组所有保证发供电的运行及备用的主要设备和公用系统。安全制度执行的监督者值长需严格贯彻以岗位责任制为中心的各种制度，特别是“两票三制”，监督检查本值成员遵守安全规章制度的情况，及时纠正违章行为，对所签发的操作票和许可的工作票的正确性、安全措施的完善性负责。跨部门协作的协调者当运行设备发生故障和异常情况，值长有权指挥运行人员和检修人员赶到现场进行事故处理，有权调度设备所属单位的有关领导立即赶到现场进行抢修，在生产过程中需与检修、消防、调度等多个部门协调配合，确保生产顺利进行。安全职责的法定依据国家法律法规依据《中华人民共和国安全生产法》确立的"三管三必须"原则，明确值长对当班生产经营活动的安全负直接管理责任；《中华人民共和国电力法》对电力生产安全保障的相关规定，为值长履行安全职责提供根本法律支撑。行业标准及规范参照《电力安全工作规程》《电力设备预防性试验规程》等行业标准，确保值长在机组启停、倒闸操作、事故处理等环节的安全措施符合专业规范；遵循《生产安全事故应急条例》要求，完善应急预案与处置流程。企业内部规章制度依据企业《安全生产责任制》《岗位安全操作规程》《应急处置预案》等内部制度，形成"国家法规—行业标准—企业制度"三级职责体系，明确值长在"两票三制"执行、隐患排查、人员培训等方面的具体操作要求。

安全职责的核心目标

实现"三零一控"生产安全状态当班期间实现零人身伤害事故、零设备责任事故、零火灾爆炸事故，全面控制在岗人员作业行为安全性和设备设施运行稳定性。

保障从业人员生命安全通过严格执行安全规章制度、组织安全培训与应急演练等措施，确保值内人员在生产作业过程中的人身安全，避免因安全事故导致的人员伤亡。

维护企业财产安全加强设备安全管理，监督设备日常巡检与维护，及时发现并消除设备缺陷和安全隐患，防止因设备故障引发安全事故，保护企业生产设备等财产免受损失。

确保生产连续性与效率通过科学的安全管理手段，合理安排生产任务，协调各部门安全工作，避免因安全问题造成生产中断，保障电力生产的连续稳定进行，实现安全与生产的协同统一。02日常安全管理职责

安全生产制度建设与执行安全管理制度体系构建依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全生产监督管理办法》等法规，结合行业标准与企业实际，建立“国家法规—行业标准—企业制度”三级安全管理体系，明确值长在制度制定、修订及落地中的核心职责。

核心安全制度执行监督严格监督“两票三制”（操作票、工作票，交接班制、巡回检查制、定期试验轮换制）的执行情况，对本值人员违反安全规章制度的行为有权制止并纠正，确保操作票、工作票票面及安全措施的正确性与完整性。

安全制度培训与宣贯组织本值人员学习国家、行业及公司安全生产法律、法规、规章和标准，定期开展安全制度宣贯活动，确保员工熟知并掌握制度要求，提升制度执行力与全员安全意识。

制度执行效果评估与改进建立安全制度执行情况定期评估机制，通过日常检查、安全考核等方式，分析制度执行中存在的问题，及时提出修订建议，形成“制定-执行-评估-改进”的闭环管理，保障制度的科学性和有效性。01"两票三制"的监督落实操作票与工作票的审核把关值长对电气操作票、检修工作票的票面正确性、安全措施的完整性负把关责任，确保票面信息准确无误，安全措施符合现场实际与规程要求。02执行过程的动态监督检查监督本值人员严格执行"两票"制度，对操作票的执行步骤、工作票的安全措施落实情况进行现场检查，及时纠正不规范行为，确保操作与作业安全。03交接班制度的规范执行监督检查交接班记录的完整性与准确性，确保当班运行情况、设备缺陷、安全事项等关键信息完整传递，督促接班人员全面了解现场状况后再接班。04巡回检查与定期试验的落实监督监督运行人员按规定路线、周期进行设备巡回检查，确保及时发现设备异常；检查定期试验与切换工作的执行情况，保证安全装置与备用设备可靠。设备巡检与缺陷管理设备巡检制度执行监督监督运行人员按规定时间、路线开展设备巡检，重点检查参数、温度、振动等状态，确保巡检记录完整准确，发现异常立即上报。缺陷分级与闭环管理建立设备缺陷登记、评估机制，对一般缺陷安排计划性处理，重大缺陷立即组织抢修并上报；跟踪整改进展，确保100%闭环处置。重大危险源动态监控对机组主设备、公用系统等重大危险源实施重点监控，定期核查安全状态，确保防护措施有效，数据偏离规程时立即调整并记录。检修安全措施审核把关审核检修工作票安全措施完整性，确认运行与检修设备隔离可靠，监督安全措施落实到位，未经值长许可不得改变设备运行状态。

生产现场安全监督作业行为规范性监督监督本值人员严格遵守安全规章制度，重点检查"两票三制"执行情况，及时纠正违章操作，对违反安全规定的行为有权制止并令其退出现场。

设备运行状态监控监督机、炉、电等主要设备运行数据符合规程标准，每班至少对机、炉、电、化、燃等岗位全面巡视检查一次，发现偏离规程运行时及时下令调整。

高风险作业过程管控对动火、进入受限空间、高处作业等危险作业，严格审核安全措施完备性，监督作业过程中防护装备使用及监护人员配置，确保作业条件始终符合安全要求。

安全设施有效性检查定期检查消防器材、安全通道、个人防护装备等安全设施完好情况，确保消防设备可随时启用、安全标识清晰规范，发现失效设施立即组织整改。03安全风险辨识与管控

安全风险动态排查机制班前预判：风险识别前置化当班前，值长需根据生产任务、设备运行状态、人员配置及气候变化（如夏季高温、冬季防冻），预判当班潜在风险，制定针对性防控措施，明确重点监控设备和作业环节。

班中排查：实时监控与巡回检查当班期间，值长组织全值人员严格执行巡回检查制度，重点检查主辅设备运行参数、安全保护装置、消防设施及作业现场安全措施落实情况，发现异常立即分析处置并记录。

班后总结：隐患整改闭环管理班后，值长组织召开安全小结会，梳理当班发现的安全隐患，按“定人、定时、定措施”原则建立整改台账，跟踪整改进度，确保隐患100%闭环，同时总结经验优化次日排查重点。

特殊时段专项排查：强化重点管控针对设备启停、检修作业、恶劣天气等特殊时段，值长需组织开展专项风险排查，如机组启动前检查保护定值与联锁逻辑，动火作业前核查防火措施，确保高风险作业安全可控。危险作业范围界定危险作业审批与过程管控

明确动火、进入受限空间、高处作业等八大类危险作业类型，覆盖电力生产中涉及高温、高压、高空、密闭空间等高风险场景。作业许可审批流程

严格履行作业许可审批职责，确认作业条件符合安全标准后方可签发作业许可证，对“两票”（操作票、工作票）的票面正确性、安全措施完整性负把关责任。作业前安全措施确认

组织落实作业前安全技术交底，检查动火作业的灭火器材配备、受限空间的气体检测与通风措施、高处作业的防护设施等，确保安全措施到位。作业过程动态监控

通过现场巡查或视频监控等方式，监督作业过程中安全措施的执行情况，对交叉作业明确各方安全职责，发现异常立即暂停作业并组织风险评估。

重大危险源监控措施01日常巡检与数据监测值长需组织对重大危险源相关设备运行参数（如温度、压力、液位等）进行实时监控，每班至少进行一次全面巡检，确保数据在安全阈值内，并详细记录巡检结果。

02风险评估与分级管控定期组织专业人员对重大危险源进行风险评估，明确风险等级，制定针对性管控措施。对一级重大危险源，需增加巡检频次，落实24小时专人监护制度。

03隐患排查与整改闭环建立重大危险源隐患排查台账，对发现的隐患实行“定人、定时、定措施”整改，值长负责跟踪整改进度，确保隐患100%闭环管理，重大隐患立即上报并停产整改。

04应急准备与演练针对重大危险源特性制定专项应急预案，每半年至少组织一次实战应急演练，检验预案有效性和人员处置能力，演练后及时总结评估并优化预案。04应急管理与事故处理应急预案体系建设应急预案的制定依据与原则依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》及行业标准，结合电厂设备特性与运行风险，制定覆盖火灾、设备故障、电网事故等多场景的应急预案，遵循"统一领导、分级负责、预防为主、快速响应"原则。应急预案的核心内容构成明确应急组织架构与职责分工，包含应急指挥中心、抢险救援组、通讯联络组等；规定预警机制、响应程序、处置措施及后期恢复流程；列明应急资源清单，如消防器材、救援装备、医疗物资及外部支援单位联系方式。应急预案的培训与演练要求每月组织专项应急知识培训，确保值内人员熟练掌握预案内容；每季度开展反事故演习，模拟机组跳闸、母线故障等典型场景，演练后评估处置效果并修订预案，2025年需完成至少4次综合演练及8次专项演练。应急预案的动态管理与更新建立预案评审机制，每年组织专业技术人员进行合规性审查；当国家法规、设备系统或运行方式发生变化时，需在30个工作日内完成预案修订；重大演练或事故处置后，及时总结经验并优化预案内容，确保其持续适应实际需求。应急演练组织与实施演练计划制定与方案设计值长需根据设备运行特点、季节风险及历史事故案例，制定年度应急演练计划，明确演练类型（如火灾、机组跳闸、电网事故等）、频次及参与人员。针对具体演练项目，设计包括演练目标、场景设置、步骤流程、角色分工、评估标准在内的详细方案，确保演练贴合实际应急需求。演练前准备与人员培训演练前组织参演人员进行方案交底，明确各自职责与操作流程，重点培训应急处置关键步骤及协调配合机制。检查演练所需器材、通讯设备、安全防护措施是否到位，如消防器材、急救用品、应急照明等，确保演练过程安全可控。现场演练指挥与过程控制演练启动后，值长担任现场总指挥，按照预定方案引导参演人员模拟事故发生、报警、隔离、救援、恢复等环节。实时观察各岗位响应速度与操作准确性，对演练中出现的偏差或安全风险及时干预，确保演练有序进行，不影响正常生产秩序。演练总结评估与持续改进演练结束后，值长组织召开总结会，对照演练目标评估处置效果，分析存在问题（如响应迟缓、措施不当等），形成书面报告并提出整改措施。将演练经验纳入值内培训内容，更新应急预案，持续提升全值人员应急处置能力。

事故现场指挥与协调现场应急指挥启动值长作为事故处理第一责任人，需立即启动应急预案，担任现场指挥，迅速判断事故类型、影响范围及潜在风险，下达人员疏散、设备隔离等指令。

跨专业资源调配有权调动运行、检修、消防等力量参与处置，协调设备所属单位领导及技术人员到场抢修，确保应急资源快速响应、高效协同。

电网与厂内协同严格执行保电网、保设备原则，及时向电网调度汇报事故情况，顾全电网全局，在调度指令下调整机组运行方式，避免事故扩大影响电网安全。

现场安全措施落实监督事故现场安全措施执行，如设置警戒区域、切断危险能源、配备防护装备等，防止次生事故发生，保障救援人员人身安全。

信息上报与记录按规定向生产副厂长、总工程师及上级主管部门报告事故进展，详细记录事故处理过程、关键操作及时间节点，为后续调查提供原始依据。

事故调查与分析改进事故调查组织与启动值长作为当值事故处理第一责任人，在事故发生后需立即组织调查，按照“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过），牵头成立调查小组，明确成员职责与分工。

事故原因分析与证据收集通过现场勘查、人员问询、调阅运行日志及监控记录等方式，查明事故直接原因（如操作失误、设备缺陷）与间接原因（如制度漏洞、培训不足），确保数据真实完整，为责任认定提供依据。

责任界定与整改措施制定依据调查结果明确事故责任，对相关人员提出处理建议；针对根本原因制定可量化的整改措施，如修订操作规程、加强设备维护、开展专项培训等，并明确整改责任人与完成时限。

经验总结与持续改进组织全值人员学习事故案例，吸取教训；将整改措施纳入日常管理，跟踪落实情况，定期复查评估效果，形成“调查-整改-反馈-优化”的闭环管理机制，防止同类事故重复发生。05安全培训与教育职责

值内安全培训计划制定培训目标与原则目标：提升值内人员安全意识、操作技能及应急处置能力，确保年度安全培训覆盖率100%，培训考核合格率不低于95%。原则：坚持“安全第一、预防为主，理论与实践相结合，针对性与系统性并重”。

培训内容体系构建内容涵盖国家安全生产法律法规（如《安全生产法》）、行业安全规程、企业内部安全管理制度、“两票三制”执行规范、设备安全操作技能、应急处置预案、典型事故案例分析及劳动防护用品正确使用方法。

培训形式与周期规划形式包括月度安全知识讲座、季度现场实操培训、半年应急演练（如火灾、设备故障应急处置）、班前班后会安全交底。新员工上岗前需接受不少于40学时的专项安全培训，在岗人员每年再培训不少于24学时。

培训效果评估与改进通过理论考试、实操考核、演练评估等方式检验培训效果，建立个人培训档案。对考核不合格者进行补训补考，分析培训薄弱环节，动态调整培训计划，确保培训的实效性和针对性。反事故演习组织与评估

反事故演习计划制定值长负责根据设备运行情况、系统运行方式变化、气候变化及设备薄弱环节，制定本值反事故演习计划，明确演习主题、参演人员、时间安排及预期目标。

反事故演习组织实施值长担任反事故演习的组织者和指挥者，模拟真实事故场景，如机组跳闸、设备故障等，组织全值人员按照应急预案进行响应和处置，检验各岗位协调配合能力。

反事故演习效果评估演习结束后，值长组织参演人员进行总结评估，分析演习过程中存在的问题，如响应速度、处置措施的正确性等，提出改进建议，完善反事故预案和操作规程。

反事故演习记录与改进值长负责做好反事故演习记录，包括演习内容、参演人员表现、发现的问题及整改措施等，并跟踪整改进展情况，持续提升本值人员的事故处理能力。新员工安全技能培训

培训目标与内容框架目标：使新员工掌握岗位安全操作规程、风险辨识方法及应急处置基本技能，考核合格率需达100%。内容包括：国家安全生产法律法规、行业安全规程、企业安全管理制度、岗位危险源辨识、“两票三制”执行规范、应急设备使用方法。

“师带徒”实操培训机制实行1对1师徒制，由值内经验丰富的主值班员担任导师，制定为期3个月的实操培训计划，涵盖设备巡检、操作票填写、模拟事故处理等场景，每周进行技能考核并记录培训档案。

安全警示教育与案例分析组织新员工学习近3年电力行业典型事故案例（如电气误操作、设备超温运行等），通过事故模拟推演，分析原因及防范措施，强化安全红线意识，要求撰写学习心得并在班组安全活动中分享。

应急演练与考核评估每月组织1次专项应急演练（如火灾逃生、触电急救、机组跳闸处理），新员工需参与预案启动、人员协调、设备操作等全流程，演练后由值长进行评估打分，成绩纳入试用期考核，不合格者需补训重考。06安全监督与考核职责

安全规章制度执行监督安全制度执行监督机制建立日常巡查与定期检查相结合的监督机制，值长每日对本值人员执行安全规章制度情况进行至少2次现场巡查，每周组织1次全值安全制度执行情况专项检查，重点监督“两票三制”等核心制度的落实。

违章行为纠正与处理对检查中发现的违章行为，值长有权当场制止并责令整改，对违反安全规定的人员，依据企业《安全生产奖惩办法》予以考核；对于严重违章或重复违章行为，需立即上报发电部并记录在《安全违章登记薄》中。

制度执行记录与追溯监督员工规范填写《运行日志》《安全检查记录》等文档，确保操作票、工作票的签发、审核、执行流程可追溯；值长需每日审核当班安全记录，对不规范之处要求立即修正，保证制度执行过程的完整性和可查性。

跨部门协作监督在设备检修、交叉作业等场景中，值长需与检修、安监等部门协调，监督外委单位人员遵守本单位安全制度，对不符合安全要求的作业有权暂停其工作，并向相关管理部门通报情况，确保外来人员安全行为可控。

违章行为查处与纠正违章行为即时制止权当值期间，值长有权对本值人员及检修人员的违章指挥、违章作业行为立即制止，必要时可下令停止其工作并令其退出现场。

违章处理与上报机制对查处的违章行为，值长需当场纠正并记录，同时向发电部领导汇报；对重复出现或严重违章者，有权提出奖惩建议。

违章案例警示教育每月组织本值人员学习公司及行业内违章事故案例，结合当值发生的违章行为进行深度剖析，强化全员安全红线意识。

作业过程动态监督通过现场巡检、监控系统等方式，监督危险作业、重大操作过程中的安全措施落实情况，防止因违章操作引发事故。

安全绩效考核机制考核指标体系构建围绕“三零一控”目标（零人身伤害、零设备责任事故、零火灾爆炸事故，控制作业行为与设备运行安全），设置事故率、隐患整改率、“两票三制”执行合格率、应急演练达标率等核心指标，覆盖人员、设备、操作、应急等维度。

考核周期与方式实行“日巡查、周小结、月考核”制度。每日通过现场检查记录违章行为与隐患；每周召开安全分析会，评估指标完成情况；每月结合班组自评与值长考评，形成考核结果，确保数据实时可追溯。

奖惩措施实施对考核优秀者给予绩效奖金上浮、评优优先等奖励，如季度无事故班组人均奖励500元；对发生责任事故或多次违章者，采取绩效扣分、岗位调整等处罚，重大违章行为一票否决当月安全奖。

考核结果应用与改进考核结果与值内培训计划挂钩，针对薄弱环节开展专项培训；每季度分析考核数据，识别管理短板，修订完善《值长安全绩效考核细则》，形成“考核-反馈-改进”的闭环管理机制。07调度协调与设备管理电网调度指令执行规范

指令接收与确认流程值长需亲自接收电网调度指令，复述指令内容并记录时间、调度员姓名及指令要点，确保信息准确无误。对模糊或有疑问的指令，须立即与调度沟通澄清，严禁盲目执行。操作监护与执行要求执行重大调度指令（如机组启停、主系统倒闸）时，值长应亲自监护或指定专人监护，严格按照“操作票-监护-复诵”流程执行。指令执行完毕后，及时向调度反馈执行结果及设备状态。异常情况处置原则当调度指令可能危及设备安全或电网稳定时，值长有权暂停执行并向调度说明理由，同时汇报发电部领导。紧急情况下，可先采取安全措施再补报调度，确保“保电网、保设备”原则落实。指令记录与归档管理所有调度指令及执行情况须详细记入《值长日志》，包括指令内容、执行时间、操作人员、设备状态变化等信息。日志保存期限不少于3年，以备调度核查及事故追溯。运行方式优化与安全

运行方式制定原则运行方式制定需确保符合电网调度指令、设备安全规程及公司年度生产目标，综合考虑设备健康状况、负荷预测及系统稳定性要求，优先采用经济环保的运行方案。设备运行参数监控实时监督机、炉、电等主要设备运行数据，确保各项参数符合运行规程。当参数偏离规程时，立即下令调整并记录，加强化学监督，严格控制给水质量标准，对给水质量及停炉防腐正确性负责。重大操作安全管控锅炉并汽、发电机并列、主蒸汽母管操作等重大操作，值长应亲自监护或向主值班员交待安全措施。严格执行经批准的运行方式和操作方案，未经值长许可，任何人不得改变主要设备运行状态和方式。经济运行与安全协同在保证安全的前提下，组织全值开展经济运行分析，优化机组负荷分配，抓好小指标竞赛，努力实现机组参数"压红线"运行，同时严禁为追求经济指标而硬拼设备，确保安全与效益统一。检修工作票审批管理工作票票面审核责任值长对本人审核批准的电气操作票、检修工作票的票面正确性、安全措施的正确性、完整性负把关责任，确保符合《电业安全工作规程》要求。安全措施完善性确认审批前需核查工作票中安全措施是否覆盖设备隔离、电源切断、接地保护等关键环节，对涉及主系统运行方式变更的检修申请需组织专题风险评估。调度管辖设备审批流程属调度管辖范围的设备检修，须由专业班组提出书面申请，经厂领导批准后，由值长向电网调度办理申请手续，获得调度指令后方可批准开工。紧急检修工作许可权限有权按规定批准当值内一般性辅助设备的检修工作，紧急情况下可批准无票临时性抢修，但须立即补充完善安全措施并向发电部领导汇报。08安全文化建设与持续改进

安全文化氛围营造01安全文化建设计划制定值长需结合本值实际情况，制定安全文化建设年度计划与实施方案，明确目标、任务、责任分工及时间节点，确保安全文化建设有序推进。

02安全主题活动组织开展定期组织安全知识竞赛、安全演讲比赛、事故案例警示教育等活动，如每月开展一次"安全明星"评选，每季度举办一次应急技能比武，激发员工安全参与热情。

03安全信息宣传与分享利用班前会、公告栏、微信群等渠道，及时传达国家安全生产法律法规、行业标准及公司安全动态；建立安全经验分享机制，鼓励员工主动分享安全心得与隐患排查案例。

04安全文化氛围评估与改进每半年组织一次安全文化氛围评估，通过问卷调查、座谈访谈等方式，了解员工对安全文化的认知度与满意度，针对存在的问题制定改进措施，持续优化安全文化建设内容与形式。安全经验分享与推广典型事故案例分析与总结定期收集电力行业及本单位内发生的典型安全事故案例，组织值内人员进行深入分析，找出事故发生的直接原因、间接原因及管理漏洞，总结经验教训，形成案例分析报告，避免同类事故重复发生。安全管理优秀实践提炼挖掘本值及其他班组在日常安全管理、隐患排查、应急处置等方面的优秀做法和成功经验，如有效的班前会安全交底模式、设备巡检创新方法等，进行梳理提炼，形成可复制、可推广的标准化经验。跨值