停送电联系制度培训

停送电联系制度培训CONTENTS目录01制度总则与核心价值02职责划分与组织架构03停送电操作全流程管理04联系管理规范与要求CONTENTS目录05安全防护与风险管控06应急预案与应急处置07案例分析与经验总结01制度总则与核心价值制度目的与适用范围制度制定的核心目的

规范停送电操作流程，明确各部门及人员职责，防止误操作导致设备损坏或人员伤亡，保障电力系统安全稳定运行，促进能源合理利用，最小化生产停工风险和损失。适用范围界定

适用于厂内所有使用电力设备的部门和岗位，涵盖发电、输电、配电及用电环节的所有停送电操作，包括计划性检修、故障处理及应急抢修等场景。基本原则阐述

遵循安全第一原则，所有操作以人员和设备安全为前提；坚持程序合规原则，严格执行操作票审批、监护等流程；落实预防为主原则，通过演练和排查提前识别风险；实施分级管理原则，根据电压等级和影响范围划分操作权限。核心定义与基本原则停送电操作定义指通过断开或闭合开关、刀闸等设备，切断或恢复电力供应的行为，需严格遵循操作票制度和监护制度。操作票定义停送电操作步骤、安全措施及审批流程的书面文件，是防止误操作的关键凭证，填写字迹必须清楚，不得任意涂改。带电作业区定义指设备或线路未完全断电仍存在电压的区域，需采取绝缘防护、安全距离等特殊措施方可作业，严禁无保护措施冒险作业。安全第一原则所有停送电操作必须以人员安全和设备安全为前提，优先保障作业人员生命安全，防止触电、电弧灼伤等人身伤害事故。程序合规原则严格执行操作票审批、唱票复诵、监护操作等流程，确保每一步骤符合规程要求，重大操作需由上级部门审批并现场监督。预防为主原则通过定期演练、风险评估和隐患排查，提前识别停送电过程中的潜在风险并制定应对措施，强化安全防范意识。电力系统安全运行意义

保障人员生命安全防止触电、高空坠落、电弧灼伤等人身伤害事故,确保作业人员在停送电全过程中的绝对安全,这是一切工作的首要目标和底线要求。

保护设备完整无损避免因误操作、过电压、短路等原因导致的设备损坏,保护变压器、断路器、互感器等昂贵的电气设备,降低经济损失和维修成本。

确保电网稳定运行合理安排停送电时间有助于电网负荷的平衡，确保电力系统的稳定运行，防止大面积停电事故，保障社会生产生活正常秩序。02职责划分与组织架构管理层安全职责

制度制定与审批责任负责组织编制和审批停送电操作的标准流程及应急预案，确保制度符合行业规范和企业安全要求，明确各级人员的权限与责任。

资源配置与协调责任统筹调配停送电操作所需的人力、物资及技术资源，协调跨部门协作，保障关键环节无缝衔接。

监督执行与考核责任定期检查停送电操作的合规性，对违规行为提出整改措施并落实考核机制，确保安全管理体系有效运行。操作人员岗位要求资质认证要求操作人员必须经专业技术培训并考核合格，持有有效的电工证等相关资质证书，熟悉所辖供电系统，方可上岗作业。健康状况要求经医师鉴定，无妨碍工作的病症，体格检查每两年至少一次，确保在执行任务时身体和精神状态良好，无影响安全操作的因素。专业技能要求具备必要的电气知识和业务技能，按工作性质熟悉《电业安全工作规程》相关部分，能正确使用操作工具和安全用具，掌握设备操作步骤和应急处理方法。安全意识要求严格遵守停送电管理制度和操作规程，具备“安全第一”的意识，能识别作业中的危险点，杜绝违章操作，确保人身和设备安全。跨部门协作机制

协作主体与职责划分明确电气管理部门、使用部门、维修部门及调度中心的协作职责，电气管理部门负责统筹协调，使用部门提出需求，维修部门执行作业，调度中心负责指令下达与过程监控，形成闭环管理。

信息传递与共享渠道建立标准化信息传递机制，通过书面《停送电联系单》、内部专用通讯系统及定期联席会议实现信息共享，确保停电申请、审批进度、操作状态等关键信息实时同步，避免信息滞后导致协作脱节。

协同作业流程规范制定跨部门协同作业流程图，明确停送电申请发起、多部门联合审批、现场安全措施交底、操作过程监护及作业完成验收等环节的协作节点与时限要求，例如重大停电需提前72小时完成多部门风险评估。

冲突解决与应急协调建立冲突快速响应机制，当多部门作业时间冲突或突发停电需求时，由电气管理部门牵头召开紧急协调会，依据“重要负荷优先”原则调整作业计划；应急情况下启用备用通讯渠道，确保故障抢修时各部门联动响应时间≤15分钟。03停送电操作全流程管理计划性停电申请流程

申请提交要求申请部门需提前24小时填写《停送电申请表》，明确停电设备名称、范围、原因、预计时长及备用电源安排，经部门负责人签字确认后提交至电气管理部门。

多级审批机制电气管理部门初审通过后，一般性申请由部门负责人审批；涉及重要设备或大范围停电的申请，须报公司主管领导审批，审批通过后下达《停电通知单》。

跨部门协调与通知电气管理部门需与运维、客服等部门联合评估停电影响，制定用户通知方案，提前通知受影响部门和人员，确保生产调度与应急准备到位。

电子化流程管理通过电力管理系统在线提交、审批申请，自动记录各环节意见及时间戳，实现申请、审批、通知全流程可追溯，操作票存档时间不少于三个月。紧急停电处置规范

紧急停电启动条件当发生设备故障、人身安全受威胁、火灾等紧急情况时，可立即执行紧急停电操作，无需等待常规审批流程。

紧急停电操作步骤立即断开主电源开关，依次切断负荷侧电源，悬挂"禁止合闸"警示牌，对可能来电的各侧验电、放电并装设接地线。

紧急停电后续处理停电后1小时内必须补办停电申请手续，向电气管理部门报告停电原因、范围及处理进展，确保信息同步。

紧急恢复供电流程故障排除后，经现场负责人确认安全措施已拆除、人员撤离，方可按送电操作票顺序恢复供电，优先保障关键设备。送电前检查与确认安全措施复位检查拆除所有临时接地线，确认接地刀闸已断开；取下“禁止合闸，有人工作”等警示标识牌，恢复常设安全防护装置。设备状态全面核查检查断路器、隔离开关等设备位置指示正确，机械联锁装置完好；核实电缆接头、母线连接无松动，绝缘件无破损、受潮。绝缘与电压测试使用2500V兆欧表测量设备绝缘电阻，值应符合规程要求（如10kV设备≥100MΩ）；用验电器在带电部位验证功能正常。人员与工具撤离确认工作负责人确认所有作业人员已撤离至安全区域，工器具、材料无遗留；与调度、受电单位核对无误，具备送电条件。操作票制度执行要点操作票填写规范操作票需用钢笔或签字笔填写，字迹清晰不得涂改，内容包括操作任务、顺序、安全措施及责任人，涂改视为废票需重新办理。审核与模拟操作要求操作票填写后须经监护人审核，确认无误后进行模拟操作，验证步骤正确性，防止实际操作中出现漏项或顺序错误。现场执行与监护机制操作时严格执行"唱票复诵"制度，监护人宣读指令，操作人复诵并执行，每步操作后检查设备状态，双人签字确认。紧急情况处理原则事故抢修可不用操作票，但须由机电负责人书面或电话通知调度及相关单位，操作后2小时内补办手续，严格遵守倒闸顺序。记录与存档管理操作完成后详细记录操作时间、设备状态及异常情况，工作票一式三份分别交调度室、申请单位和机电管理部存档，保存期不少于三个月。04联系管理规范与要求停送电联系人资质要求专业资质证书要求停送电联系人必须持有有效的电工合格证等专业资质证书，熟悉所辖范围内的供电系统，经电气安全规程考试合格后方可上岗。安全培训经历要求需定期参加停送电安全操作培训，熟悉最新安全操作规程和应急措施，具备最新的安全培训记录，了解停送电联系管理制度及相关法规标准。供电系统知识要求应具备必要的电气知识和业务技能，熟悉电力系统运行、停送电操作流程，了解电力设备的结构、性能、原理及潜在风险，能准确识别设备标识和状态。健康状况要求身体健康，无妨碍工作的病症，精神状态良好，能胜任停送电联系工作，确保在执行任务时注意力集中，避免因身体原因影响操作安全。标准化联系流程

01申请提交环节申请部门需提前填写《停送电申请表》，详细说明停电设备名称、范围、原因、预计时长及影响区域，经部门负责人签字后提交至电气管理部门。紧急情况可先操作后1小时内补办申请。

02多级审批机制电气管理部门初审申请材料完整性与合规性，一般性操作由部门负责人审批，涉及重要设备或大范围停电需报公司主管领导审批。审批通过后下达《停送电通知单》。

03操作执行规范操作人员接到指令后，携带合格安全工具，严格按照操作票顺序执行，实行"一人操作、一人监护"制度，操作前核对设备编号与状态，操作后悬挂警示标识并记录。

04终结反馈流程工作完成后，工作负责人检查现场无遗留工具、人员全部撤离，拆除接地线与警示标识，由停送电联系人向调度室汇报"设备已完工、地线已拆除、人员已撤离"，经复诵确认后完成流程闭环。电话联系录音管理规定

录音保存期限停送电电话联系录音应至少保存一周，若发生事故时，录音带应保存至事故结案。

录音操作要求用电话联系停送电时，值班员应将联系人的要求记入操作记录本，并重述一遍，准确无误后才能操作，双方对话应予录音。

录音管理责任停送电联系录音由配电房值班人员负责管理，交接班时需对录音设备状态及录音文件完整性进行检查确认。工作票终结手续办理

终结报告提交要求工作终结报告须由工作负责人或停送电联系人亲自提交，可通过当面报告或录音电话报告两种方式，报告内容应简明扼要，包含客户单位名称、工作负责人姓名、工作地点、完工情况、接地线拆除状态及人员撤离信息。

报告内容规范要素报告应明确包含：客户单位名称、工作负责人（停送电联系人）姓名、具体工作地点（如线路杆塔号、分支线名称）、工作完成情况、设备改动说明、接地线已全部拆除、线路无本单位工作人员、具备送电条件等关键信息。

复诵确认机制执行采用电话报告时，必须执行复诵无误制度，双方应对报告内容进行逐句核对，确保信息准确。重要终结报告需同步录音，录音资料至少保存一周，发生事故时需保存至事故结案。

终结手续书面归档工作终结后，停送电联系人需填写《工作终结报告书》，与原工作票一并提交调度室及相关部门存档。存档资料应包含操作时间、参与人员、设备状态变更等完整记录，保存期限不低于三个月。05安全防护与风险管控个人防护装备使用规范01绝缘手套与绝缘靴必须穿戴符合电压等级的绝缘手套和绝缘靴，使用前检查无破损、无老化，定期进行耐压试验，确保有效绝缘。02安全帽与防护眼镜佩戴抗冲击安全帽防止高空坠物伤害，使用防电弧护眼镜避免电光辐射对眼睛造成损伤，确保佩戴规范、系好下颚带。03防护服与反光背心穿着阻燃、绝缘性能良好的防护服保护身体免受电弧和火花伤害，反光背心提高作业人员在复杂环境中的可见性。04防护装备检查与维护每次使用前检查防护装备外观及功能是否完好，使用后清洁保养，按规定周期送检，不合格产品立即停用并更换。作业现场安全隔离措施

物理隔离设置在停送电作业区域周边设置安全警戒线或围栏，明确划分危险区域与非作业区域，防止无关人员误入。围栏应牢固可靠，并悬挂醒目的"止步，高压危险！"等警示标识。

带电区域隔离防护对邻近带电设备或线路，应使用绝缘挡板、隔板等进行有效隔离，确保作业人员与带电体之间保持规定的安全距离（10kV及以下不小于0.7米，35kV不小于1.0米）。

多电源点隔离确认对于双电源或多回路供电系统，必须断开所有可能来电的电源开关，逐一验电、挂接地线，并在各电源开关处悬挂"禁止合闸，有人工作"警示牌，实现全面可靠隔离。

临时隔离设施管理临时隔离设施（如临时遮栏、警示带）应符合安全标准，设置位置准确、醒目。作业期间由专人负责管理，严禁随意移动或拆除，作业结束后按规定程序拆除并恢复原状。验电接地操作标准

验电操作流程与规范验电前需确认验电器在有效检定期内，先在已知带电设备上测试功能正常；对设备三相导体分别验电，使用绝缘杆保持安全距离（10kV及以下≥0.7m），确认无电压后做好记录。

接地线装设与拆除要求装设接地线应先接接地端、后接导体端，拆除时顺序相反；使用截面积符合标准的专用接地线，确保接触良好，多组接地线按编号安装，每组均需双人签字确认。

验电接地常见问题处理若验电时验电器无指示，需采用万用表复核；发现接地线绝缘层破损或接地电阻超标（≤4Ω）时，立即停止使用并更换；遇雷雨天气禁止进行室外验电接地操作。

安全监督与质量控制验电接地操作必须执行双人监护制度，监护人全程监督操作规范性；操作完成后需检查接地线编号、位置与操作票一致，验电记录需包含时间、人员、设备状态等关键信息。风险评估与隐患排查

风险评估方法采用JSA工作安全分析法，结合作业场景识别触电、电弧灼伤、误操作等风险，按可能性和后果严重度划分风险等级，重大风险需制定专项控制措施。

隐患排查重点重点检查操作票执行规范性、绝缘工具耐压试验有效性、接地装置完整性及安全警示标识清晰度，对高压柜"五防"闭锁功能每季度专项校验。

周期性排查机制建立月度全面排查、周专项检查、日班前inspection三级排查体系，2025年重点整治高压设备操作手柄标识模糊、验电器超期未检等隐患共127项。06应急预案与应急处置突发事件应急响应流程事故报告与启动机制

发生停电事故时，使用部门须立即向电气管理部门报告，说明停电时间、范围、原因及现场情况；电气管理部门接报后15分钟内启动应急预案，通知相关人员到场处置。现场安全隔离与风险控制

到达现场后，立即设置物理隔离围栏和警示标识，使用验电器确认设备断电状态，对可能来电的各侧装设接地线；涉及高压设备时，保持不低于0.7米的安全距离。故障快速定位与分级响应

利用SCADA系统分析故障录波数据，结合红外测温仪检测异常发热点，10分钟内完成故障类型识别（如短路、过载、设备损坏）；一般故障由现场班组处理，主网故障立即启动备用电源并通知技术专家组。应急抢修与供电恢复

抢修人员需穿戴全套绝缘防护装备，严格执行“先通后复”原则，优先恢复重要负荷供电；抢修完成后进行绝缘测试和相序核对，确认无误后逐级合闸送电，同步监测电压、电流参数。事后分析与改进措施

72小时内提交故障分析报告，包括根本原因、处理过程及预防方案；将案例纳入培训库，针对性开展反事故演练，更新应急预案中的薄弱环节，如2025年某电厂因保护装置失效导致的停电事故后，新增双重校验机制。备用电源切换操作

切换前检查与确认检查主电源故障状态，确认备用电源（如UPS、发电机）电压、频率符合切换标准，确保无短路、过载等异常。

自动切换装置测试模拟主电源失电场景，验证ATS（自动转换开关）在规定时间内（通常≤0.15秒）完成切换，切换后负载运行稳定。

手动切换操作流程断开主电源断路器，确认主电源完全隔离后，合上备用电源隔离开关，再闭合备用电源断路器，逐级恢复负载供电。

切换后参数监测送电后实时监测备用电源输出电压（偏差≤±5%）、电流及负载运行状态，30分钟内无异常方可撤离现场。触电事故急救处置

01脱离电源的正确方法立即切断电源开关或拔掉插头，若无法直接操作，使用干燥木棒、竹竿等绝缘物挑开电线，严禁徒手直接拉拽触电者。

02现场伤情初步判断检查触电者意识、呼吸及心跳：无意识但有呼吸心跳时，将其置于侧卧位并保暖；呼吸心跳停止时，立即实施心肺复苏。

03心肺复苏操作要点按照30:2的比例进行胸外按压（深度5-6厘米，频率100-120次/分钟）和人工呼吸，直至专业医护人员到达或患者恢复生命体征。

04烧伤与局部处理对于电灼伤创面，用无菌纱布或干净衣物覆盖包扎，避免破损感染，切勿涂抹刺激性药物，同时记录触电时间及现场情况。应急演练计划与实施

演练频率与类型规划每年至少组织2次综合性应急演练，每季度开展1次专项演练（如误操作处置、触电急救等）。根据停送电风险等级，高压系统演练覆盖所有操作班组，低压系统演练每半年轮换开展。

演练方案制定要点明确演练目标（如2分钟内响应、5分钟内验电接地）、场景设计（模拟双电源切换失败、雷雨天气突发停电等）、参与人员分工（总指挥、操作员、监护员、记录员）及评估标准。方案需提前7个工作日报备安全管理部门。

演练实施流程规范包括演练启动（调度指令下达）、应急响应（人员集结、安全措施执行）、故障处置（隔离故障点、启用备用电源）、恢复送电（验电、核相、逐级合闸）四个阶段。关键步骤需同步录音录像，保存至少3个月。

演练评估与改进机制采用量化评分表（操作规范性40%、响应速度30%、协同配合30%），演练后24小时内形成评估报告，针对发现的问题（如防护装备佩戴不规范、通讯指令模糊）制定整改计划，跟踪验证至闭环。07案例分析与经验总结误操作事故案例剖析

未核对设备编号导致误停电案例某电厂操作人员未严格执行操作票制度，未核对设备编号误拉开运行中的相邻线路隔离开关，导致线路保护动作跳闸，造成3条220kV线路跳闸，影响负荷约200MW，停电时间45分钟，直接经济损失约150万元。

验电不严引发触电事故案例某电厂检修人员在35kV开关柜检修时，仅通过观察指示灯判断设备已停电，未使用验电器验电，直接打开柜门接触设备，因调度通知停电线路与实际停电线路不一致，设备实际带电导致严重触电事故。

带负荷操作隔离开关事故案例操作人员违反"禁止带负荷拉合隔离开关"规定，带负荷拉隔离开关产生电弧，造成设备损坏及人员电弧灼伤，事故原因包括未执行操作票、监护不到位及安全意识淡薄。

防误闭锁装置失效误操作案例某变电站因防误闭锁装置存在缺陷，操作人员误合接地开关与断路器，导致三相短路事故，暴露出设备维护不到位及操作前未进行双重验证的问题。合规操作成功案例分享

严格执行工作票制度的安全操作案例某电厂在110kV线路检修时，严格执行工作票审批流程，明确工作负责人、监护人及操作人职责，按照"停电-验电-接地-挂牌"流程操作，全程无违章行为，确保检修期间人员与设备安全，提前2小时完成任务并恢复供电。

双重监护与唱票复诵的误操作预防案例某配电室进行高压柜倒闸操作时，操作人员与监护人