危险化学品企业重点人员安全资质达标导则(试行)

危险化学品企业重点人员安全资质达标导则(试行)发文文号：应急危化二〔2021〕1号发文单位：应急管理部施行时间：自印发之日起施行，文件有效期3年适用对象：危化品生产企业、经营企业、使用危化品从事生产的化工企业；涉及两重点一重大精细化工企业、化学合成类制药企业参照执行1总则1.1编制目的规范危险化学品企业专职安全生产管理人员、高风险岗位操作人员两类重点人员安全资质准入标准，补齐从业人员安全能力短板，压实企业人员准入主体责任，防范因人的不安全行为引发危化品生产安全事故。1.2核心管控对象专职安全生产管理人员（专职安全员）高风险岗位操作人员（涉及重大危险源、重点监管危险化工工艺装置及储存设施一线操作人员）1.3总体工作要求企业逐岗开展人员资质对标排查，建立人员台账，实行一企一策整改方案；2023年12月31日前全部人员完成资质达标，逾期未达标人员一律不得在岗履职。2安全资质硬性准入条件（全文核心，安监检查必查）2.1安全管理机构及专职安全员岗位基本要求涉及两重点一重大的危化企业，必须设置独立安全管理机构，不得与环保、设备、行政部门合并办公。专职安全员必须由企业正式发文任命，专职专用，严禁兼职环保、设备、行政等其他岗位工作。所有专职安全员、高风险岗位操作人员必须与本企业签订正式劳动合同、缴纳社保，严禁跨企业兼职、挂靠持证。2.2重大危险源/有生产实体企业专职安全员资质（四选一）满足以下任意一项学历/职称/资格要求，同时满足从业年限和培训要求：化工安全相关专业大专及以上学历；化工相关专业中级及以上专业技术职称；化工安全相关工种技师及以上技能等级；持有化工安全类注册安全工程师执业资格证书。附加硬性要求：具备3年及以上化工行业从业经历；新入职6个月内完成不少于48学时安全培训，考取安全管理人员考核合格证；每年继续再培训不少于16学时。2.3普通危化企业（无重大危险源、无生产实体）专职安全员要求无需硬性化工专业学历、职称要求，仅需按时完成安全培训，考取安全生产知识和管理能力考核合格证书，满足年度再培训学时即可。2.4专职安全员配备数量标准（强制配比）企业从业人员＜50人：至少配备专职安全员1名；50人≤从业人员＜100人：至少配备专职安全员2名；从业人员≥100人：专职安全员数量不低于总人数的2%；从业人员≥300人：注册安全工程师占专职安全员比例≥15%，且最少配备1名化工安全类注安师。2.5高风险岗位操作人员准入资质满足以下任意一项学历/技能要求：化工类职业教育/技工教育学历；高中及以上学历；对应岗位中级及以上职业技能等级证书。培训及上岗要求：上岗前安全培训≥72学时；每年再培训≥20学时；特种作业岗位必须100%持证上岗；严禁高风险岗位一人多岗、顶岗作业。3过渡期豁免政策（老员工容错条款，检查高频考点）3.1在岗老专职安全员豁免条件导则印发前已在岗任职，持有安全考核合格证满10年以上，且具备化工相关中职中专学历、或其他专业大专及以上学历，可直接视为资质达标，无需提升学历。3.2在岗老操作人员豁免条件导则印发前已在岗，连续从事本高风险岗位工作满10年，需要持证岗位已依法取证，可豁免学历要求，直接认定资质达标。3.3过渡期整改延期要求（截止2023.12.31）不满足豁免条件、现有资质不达标的在岗人员，2023年12月31日前可暂缓离岗，但是必须同时满足两项要求：①已报名学历提升；②每年额外参加化工专业补差培训且考试合格。到期仍不达标一律调离岗位。4企业管理要求建立两类重点人员动态管理清单，每半年更新一次，同步上报全国危险化学品登记信息管理系统；企业出台激励政策，鼓励在岗人员提升化工相关学历、考取注安证书及职业技能等级证书；人员资质达标情况纳入危化品安全生产许可证换证、延期审查必查项，纳入日常执法必查内容；新入职人员必须先核验资质、完成培训取证，方可上岗，严禁先上岗后补证。5附则企业其他岗位人员资质按照原有国家法规标准执行；各省级应急管理部门可结合本地实际，细化过渡期补充政策；本导则自印发之日起实施，有效期3年。附件：重点人员信息台账模板（直接可用于企业安全资料归档）序号姓名岗位学历/专业从业年限证书名称及编号培训学时是否达标整改计划1专职安全员2工艺操作员高频检查易错点速记（迎检直接背诵）✅安全员不能兼环保、设备岗，必须专职专用✅有重大危险源企业安全员必须