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文档简介
有关冬防安全的一、冬防安全工作总体部署(一)目标明确。确保全年无重大安全事故。各单位必须将冬防安全工作纳入年度重点考核内容,制定专项实施方案,明确责任分工,确保各项工作落实到位。(二)组织落实。成立冬防安全工作领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责统筹协调、督导检查、信息报送等工作。各二级单位必须同步建立相应组织架构,确保指挥体系高效运转。1.制定冬防安全专项方案。各单位必须在每年10月底前完成冬防安全专项方案的编制工作,方案内容应包括但不限于风险隐患排查、重点领域防控措施、应急物资储备、值班值守制度等。方案需经单位主要负责人审批后印发实施。2.开展全员安全培训。组织不少于4次全员冬防安全知识培训,重点内容涵盖冬季火灾防控、防冻防滑、用电安全、危化品管理、极端天气应对等方面。培训结束后必须进行考核,考核合格率不得低于95%。3.建立隐患排查机制。实行"日巡查、周排查、月通报"制度,重点排查消防设施、电气线路、供暖系统、高空构筑物、有限空间等部位的安全隐患。对排查出的隐患实行清单化管理,建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,确保隐患整改闭环管理。二、重点领域安全防控措施(一)消防安全管理。冬季火灾防控。各单位必须开展一次全面消防安全大检查,重点检查消防设施器材是否完好有效、疏散通道是否畅通、用火用电管理是否规范等。对发现的火灾隐患必须立即整改,无法立即整改的必须采取有效防范措施,并制定整改计划限期整改。(二)用电安全管理。冬季用电负荷增大,各单位必须加强对电气线路、配电设备、用电设备的检查和维护,严禁超负荷用电。对老旧电气线路必须进行改造更新,对新安装的电气设备必须严格验收。加强员工安全用电教育,严禁私拉乱接电线,严禁使用大功率电器。(三)防冻防滑措施。对室外水管、消防栓、供暖管道等设施采取保温措施,防止冻裂。对地面、楼梯、走廊等易滑部位铺设防滑垫,并设置警示标志。加强对室外作业人员的安全教育,穿戴防滑鞋具,防止滑倒摔伤。(四)危化品安全管理。加强对易燃易爆、有毒有害等危化品的储存和使用管理,严格控制储存量,确保储存场所通风良好,配备必要的防爆设施。制定危化品事故应急预案,定期开展应急演练。三、应急准备与处置机制(一)完善应急预案。各单位必须修订完善冬季安全应急预案,重点完善火灾、用电事故、冻灾、危化品泄漏等突发事件的应急处置方案。预案内容应包括组织指挥体系、人员疏散路线、抢险救援措施、信息报告流程等。(二)加强应急演练。每季度至少组织一次冬季安全应急演练,演练内容应包括但不限于疏散逃生、初期火灾扑救、伤员救护、抢险救援等。演练结束后必须进行评估总结,完善应急预案和处置措施。(三)做好物资储备。各单位必须储备充足的应急物资,包括但不限于消防器材、照明设备、防冻材料、急救药品、通讯设备等。应急物资必须定期检查,确保完好可用。建立应急物资台账,实行动态管理。四、值班值守与信息报送(一)强化值班值守。严格执行24小时值班制度,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责。建立值班交接制度,确保信息畅通。主要负责人和分管领导必须保持通讯畅通,遇有突发事件能及时处置。(二)规范信息报送。建立突发事件信息报送制度,明确信息报送流程、时限和内容。突发事件发生后,值班人员必须在第一时间向单位领导报告,单位领导必须在规定时限内向主管部门报告。信息报送必须真实准确,不得迟报、漏报、瞒报。(三)加强督导检查。单位冬防安全工作领导小组定期开展督导检查,对发现的问题及时督促整改。主管部门每季度至少开展一次专项督查,对发现的问题下达整改通知书,并跟踪督办。对整改不力的单位进行通报批评,必要时约谈单位主要负责人。五、责任追究与考核评价(一)明确责任体系。建立"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的责任体系,单位主要负责人是冬防安全工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,各部门负责人是分管范围内的责任人。(二)严格考核评价。将冬防安全工作纳入年度绩效考核,考核结果与评优评先、干部使用等挂钩。对冬防安全工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行约谈问责。(三)严肃责任追究。对发生安全生产事故的单位,依法依规严肃追究相关责任人的责任。对存在重大安全隐患且拒不整改的,依法责令停产停业整顿,构成犯罪的依法追究刑事责任。六、宣传教育与文化建设(一)加强安全宣传。利用宣传栏、电子屏、微信公众号等多种形式,广泛宣传冬季安全知识。每季度至少开展一次冬季安全主题宣传活动,提高员工安全意识和自防自救能力。(二)培育安全文化。将冬季安全理念融入企业文化,开展安全生产月、安全知识竞赛等活动,营造"人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全"的浓厚氛围。(三)强化警示教育。收集整理近年来冬季安全生产事故案例,组织员工开展警示教育,吸取事故教训,举一反三,防范类似事故发生。建立安全生产诚信体系,对违反安全生产规定的员工进行记录和公示。七、附则说明各单位必须根据本通知精神,结
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