图木舒克南站货场公租房建设项目水土保持方案报告表

图木舒克南站货场公租房建设项目水土保持方案报告表二〇二六年二月项目概况位置本项目位于位于新疆生产建设兵团图木舒克市境内，处于图木舒克南站货场内，南侧为图木舒克南站货场建设项目（一期东部为图木舒克南站货场建设项目（一期）进场道路，西侧为商品交易用房，北侧隔空地与屯垦街相接建设内容新建公租房1栋，总建筑面积2312.61m2及室外配套工程建设性质新建建设类元）800696.91（hm2）永久：0.29临时：0.12动工时间2026年4月完工时间2027年3月土石方（m3）挖方填方借方余（弃）方0.250.260.010.00本工程不设置专用取土（石、料）场本工程不设置弃土（石、料）场项目区概况涉及重点防治区情况塔里木河流域兵团级水土流失重点治理区地貌类型冲洪积平原区原地貌土壤侵蚀模数））容许土壤侵蚀模数））项目选址（线）水土保持评价及《中华人民共和国水土保持法》的要求，虽然在工程建设中可能会产生一定的水土流失危害，但是工程的建设符合国家产业政策和地方规划，不存在制约工程建设的水土保持因素，工程建设是可行的。（2）本项目位于塔里木河流域兵团级水土流失重点治理区，但项目已取得《新疆生产建设兵团投资项目备案证》，选址唯一且无法避让，针对存在的水土保持制约因素，方案根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50433-2018）的相关要求，采取的具体措施为：1）加强施工管理：合理安排施工工序，减少临时堆土的堆放时间，能够有效减少水土流失。3）减少地表扰动和植被损坏范围：本项目施工道路充分利用既有图木舒克南站货场建设项目（一期）进场道路直线接引。4）项目不涉及水土流失严重、生态脆弱区、泥石流易发区、崩塌滑坡危险区，不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站、重点试验区，国家确定的水土保持长期定位观测站和水土保持专项设施及新疆维吾尔自治区人民政府划定的水土保持重点试验区、监测站点。根据新疆维吾尔自治区水功能区划，本项目不涉及水体，不涉及《新疆维吾尔自治区水功能区划》中的水功能一级水功能区和二级水功能区；项目建设不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。预测水土流失总量（t）26防治责任范围（hm2）0.41防治标准等级及目标防治标准等级北方风沙区一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）*林草植被恢复率（%）*林草覆盖率（%）*水土保持措施项目分区工程措施植物措施临时措施建构筑物区//盖1000m2硬化区//洒水231m3管线工程区土地平整0.12hm2/防尘网苫盖1000m2施工生产区土地平整0.05hm2/洒水21m3水土保持投资估算（万元）工程措施0.30植物措施0.00临时措施水土保持补偿费0.4100独立费用建设管理费4.09水土保持监理费4.00设计费3.00总投资 4 7 12 17 46 54 1综合说明1综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司11综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司2四周市政道路齐备，交通便利。项目区中心坐标：东经79°01'11.7017"，北纬（8）本项目不涉及拆迁（移民）及专项设施改（迁）1综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司32026年1月，建设单位委托我公司编制本项目水土保持方案报告表（委托地貌分类上既有沙丘，又有平原，县境内地势北高南低，项目区海拔高程极端最高气温42.2℃,多年平均大风日数2.9天，全年平均日照时数为2464.51综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司4流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水水土保持规划（2015-2030年）》（新兵函〔2017〕6号所在区域属塔里木维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年报、《新疆生产建设兵团水土保持），）；1综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司5（6）《新疆生产建设兵团实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》新和改革委员会第7号令）；）；）；）；保〔2019〕4号水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号（7）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土（办水保〔2019〕172号）；）；1综合说明管理的通知》（新水规〔2022〕1号施方案的通知（水保〔2023〕25号）；水办〔2023〕39号（办水保〔2023〕177号（新水办〔2023〕265号（21）《水利部办公厅关于进一步加强部批（办水保〔2024〕57号〔2025〕38号（23）《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5）；新疆绿疆源生态工程有限责任公司61综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司7（6）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T5（7）《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T4）；（9）《水土保持工程设计规范》（GB5）；）；）；（水总﹝2024)323号（2）《新疆生产建设兵团水土保持规划（2015-2030年）》；（4）有关部门提供的气象、水文、林业、地质及水土设的实际情况，方案设计水平年为工程完工后的当年或后一年，本项目2027年1综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司8根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），生产建设项治责任主体为新疆图木舒克城投集团铁路建设经营项目区东经北纬79°01'14.5715"39°50'31.4909"79°01'14.6490"39°50'29.6524"79°01'11.6241"39°50'29.4657"79°01'11.9344"39°50'31.1867"表1.4-2分区防治责任范围面积永久占地临时占地建构筑物区0.070.07硬化区0.220.22管线工程区施工生产区（0.05）（0.05）合计0.290.41注为项目区内重复占地。1综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司9持规划（2015-2030年）》（新兵函〔2017〕6号所在区域属塔里木河本项目属建设类项目，根据《生产建设项目水土流失防治标准》流失重点预防区和重点治理区的，应执行一级标准”，本项目所在地区属于兵团级水土流失重点治理区，执行北方风沙区水土流失防治一级标准。依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）中北方风沙区1综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司10其中，水土流失治理度（%）、林草植被恢复率（%）和林草覆盖率（%）可根干燥度=蒸发量/降水量=2030.8/38.3=53.02，大于16，本项目区属于极干旱区，（1）水土流失治理度：根据《生产建设项目水土流失防治标准》治理区，故本方案不降低水土流失治理度，确定为85%。（4）表土保护率：《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-201盖率可不作定量要求。根据项目建设情况，本项目区降雨量较少，蒸发量较大，位于极干旱地区。从土壤和水源的条件及结合本项目实际情况，根据《生产建设1综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司111综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司12指标标准修正情况采用标准施工期设计水平年量修正土壤侵蚀修正地形修正其他施工期设计水平年叶尔羌河冲洪积平原区水土流失治理度------土壤流失控制比-0.8-+0.2---渣土防护率(%)---+2表土保护率(%)**----**林草植被恢复率-93-93---**林草覆盖率(%)-20-20---**3）减少地表扰动和植被损坏范围：本项目施工道4）项目不涉及水土流失严重、生态脆弱区、泥石流易发区、崩塌滑坡危险的水土保持长期定位观测站和水土保持专项设施及新疆维吾尔自治区人民政府1综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司131综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司14项目区的微观和宏观经济效益。工程土石方平一定程度上可以预防治理项目建设造成的水土流失，但是这些措施并不十分完程建设产生的水土流失可以得到有效遏制，从水土保持角度分析本项目建设可失量占新增水土流失总量的46.91%。因此施工期的管线工程区为本1综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司15），临时措施：洒水231m3（方案新增），实施时段为2026年4月~2026年9月，共计7个月，每天洒水次数为2次，每次洒水5m3/hm2。1综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司16工程区的土地平整措施，共计0.12hm2。在施工过程中对开挖边坡实施防尘网苫根据本项目主体设计报告及现场踏勘等资料，施工生产工程措施：土地平整0.05hm2（方案新增）。天洒水次数为2次。总量1000立方米以上、不足5万立方米的生产建设项目，应当编制水土保持方案1综合说明新疆绿疆源生态工程有限责任公司171.0，渣土防护率96%，除林草植被恢复率、林草覆盖率及表土保护率不作要求2）建设单位应充分重视水土保持工作，认真落实水行政主管部门批复的水3）建设单位在施工过程中应派专人对各项防护措4）建设单位应成立项目水土保持管理机构，方案批复后尽快开展本项目的2项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司182项目概况3、项目地理位置：本项目位于新疆生产建设兵团图木交易用房，项目四周市政道路齐备，交通便利。项目区中心坐标：东经2项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司198、项目区现状为政府规划预留空地，故不9、项目依托条件：本项目位于新疆生产建设兵团图木道路，进场道路宽4m，满足项目施工要求。施工、生活用水可由项目区北侧屯区管理委员会经济发展局（应急管理局）《新疆生产建设兵团投资项目备案证》2项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司20一、项目的基本情况项目名称图木舒克南站货场公租房建设项目建设地点新疆生产建设兵团第三师图木舒克市设计单位新疆恒泰工程设计有限公司水行政主管部门第三师图木舒克市水利局投资方式企业自筹配套中央资金建设性质新建项目800土建投资（万元）696.91建设单位图木舒克城投集团铁路建设经营管理有限公司建设期2026年4月-2027年3月建设规模本项目用总建筑面积2312.61m2，包括1栋公租房及其室外配套工程。二、项目组成及主要技术指标项目组成占地面积（hm2）主要经济指标合计永久项目单位指标建构筑物区0.070.070.00建筑面积m22312.61硬化区0.220.220.00容积率0.22管线工程区0.00施工生产区（0.05）（0.05）0.00合计0.410.29三、项目土石方工程量单位：万m3项目组成挖方填方调入调出废弃数量来源数量去向建构筑物区0.100.04硬化区0.060.100.040.00管线工程区0.040.050.01商购施工生产区0.010.01合计0.250.260.040.040.010.00注为项目区内重复占地。2项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司212项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司222项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司23表2.1-3项目总建筑面积（m2）基地占地面积（m2）层数高度（m）结构形式挖深（m）公租房2312.61723.35地上三层砖混凝土结构2.02项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司24硬化区面积为0.22hm2。为混凝土地面。硬化区域主要位于建筑周表2.1-4名称道路类型占地面积（m2）硬化区域混凝土路面2225管（工作压力1.0MPa），热熔对接安装。设计管道采用开槽排水：排水自南向北流入屯垦街市政排水管道，共50m长。管沟开挖断面方式。供热管道工作压力不大于1.2MPa。热力管道采用聚氨酯保温材料。耐温2项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司25表2.1-5名称长（m）开挖断面（m）管线占地面积（m2）下口上口埋深施工作业面临时堆土面给水管线500.75265排水管线500.75265供暖管线500.8230电力电缆500.60.8210燃气管线500.8230合计2502项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司26工程由“图木舒克南站货场公租房建设项目”领导小组及下设项目分项管理4）应用科学的计划方法制定最合理的施工2项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司27根据现场勘查结合本工程实际建设情况，未设置专2项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司28由供应方按照国家有关要求负责采取相应的水土保持措施恢复该区域的原生地2项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司292项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司30挖自然放坡，机械开挖至垫层标高以上200mm后，采用人工挖至设计标高。土2项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司31序号土石方工程施工措施1土方开挖时，应尽量避免在大风季节施工，如果在大风季节施工，应注意采取临时防护措施，如：临时堆土场蓬布的遮盖，同时避免破坏征地边界外的自然植被和排水系统。管沟采取分层开挖，回填在作业带上部，以便植物自然恢复。2施工前做好施工区域内临时排水系统的总体规划，注意保护挖、填方的边坡稳定；用机械施工时，边坡坡度应适当减缓，必要的边坡修整和场地边角，小型沟槽的开挖或填土等，可用人工或小型机具配合进行施工。3采取反铲大开挖、人工清理与修坡相结合的方式，用自卸汽车运至指定的地点；为避免建构筑物基础过早外露受损，开挖基础时应预留一定厚度，待浇注基础前再清理余土，并从速浇注基础。4填方区要求分层碾压回填，小面积采用立式电动打夯机，边角处采用人工夯实，大面积用推土机反复碾压；大型设备基础及沟道位置，采用压路机、混凝土碾子或重锤夯实。5冬季填土前，清除基底上的冰雪和保温材料，填方边坡表层1.0m以内，不用冻土填筑，位于道路等范围内的平整场地的填方不含冻土块填料。6开挖土石和取料不得在指定取土场以外的地方乱挖。7减少地表裸露的时间，遇暴雨或大风天应加强临时防护。雨季填筑土方时应随挖、随运、随填，避免产生水土流失。土地平整——主体土建施工——管线敷设——设备安装——室外工程——土地表2.2-2序号名称施工方法及时序1建构筑物区施工准备基础开挖土建施工室内装修及安装2硬化区施工准备定位放线—心混凝土摊铺刮平磨光养护3管线工程区施工准备测量放线管沟土方开挖管道与设备安装接头试压覆土。4施工生产区土地平整临时建（构）筑物施工活动本方案通过现场调查，分析项目组成及布置，项目总占地面积新疆绿疆源生态工程有限责任公司32其中永久占地0.29hm2，临时占地0.12hm2，其中建构筑物区0.07hm2，硬化区序号项目分区占地性质（hm2）永久占地临时占地合计1建构筑物区建设用地0.070.072硬化区建设用地0.220.223管线工程区建设用地4施工生产区建设用地（0.05）（0.05）合计0.290.41注为项目区内重复占地。），2项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司33），2项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司34序号项目分区挖方填方调入调入来源调出调出去向借方借方来源弃方弃方去向①建构筑物区0.100.04②②硬化区0.060.100.04①③管线工程区0.040.050.01商购④施工生产区0.010.01合计0.250.260.040.000.040.000.010.000.000.00注：以上土方均为自然方。2项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司352.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建2026年2027年第二季度第三季度第四季度第一季度总工期施工准备期主体工程竣工验收2项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司36项目区在地质构造上处于塔里木地台的次一级构造单元奥依哈特台的巴楚山运动得到进一步加强，形成一大型平缓的第①层，杂填土（Qml）：杂色，呈松散状态。含生活垃圾和建筑垃圾。层第②层，粉土（Qal）：灰黄色，呈稍密～中密，稍湿～湿状态，不）：拟建工程基础埋深位于地下水位以上，可不新疆绿疆源生态工程有限责任公司37根据国家标准《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）规定，本地区2项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司38序号项目单位项目区气象数值1年平均气温℃2年极端最高气温℃42.23年极端最低气温℃-24.24年平均降水量mm38.35年平均蒸发量mm2030.86年平均相对湿度%487最大冻土厚度cm698年均气压hpa8899年平均风速m/s年主导风向/NE最大风速m/s年平均大风日数d2.9年平均雷暴日数d年平均日照时数h2464.5年最大积雪厚度cm9≥10℃积温℃4363.7无霜期d2252项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司39图2.7-1项目区水系图2项目概况新疆绿疆源生态工程有限责任公司40项目区现状土壤及植被照片本项目位于新疆生产建设兵团图木舒克市，在《全国水土保持规划国水土保持规划（2015-2030年）》，项目区属于北方风沙区。根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通根据《新疆生产建设兵团水土保持规划（2015-2030年）》（新兵函〔2017〕6土保持长期定位观测站和水土保持专项设施及新疆维吾尔自治区人民政府划定和二级水功能区；项目建设不涉及河流两岸、3项目水土保持评价新疆绿疆源生态工程有限责任公司413项目水土保持评价本项目属房地产工程项目，为新建项目，不属对本项目进行与水土保持法符合性的对照分析，本工程符合《中华人民3项目水土保持评价新疆绿疆源生态工程有限责任公司42《中华人民共和国水土保持法》规定本项目情况相符性分析第十七条：地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本工程属于房地产建设工程，未在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。符合要求第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本方案加强水土保持防治措施，优化施工工艺，尽量减少可能造成的水土流失。符合要求第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目位于属塔里木河流域兵团级水土流失重点目渣土防护率已提高2%，同时执行北方风沙体设计优化施工工艺，要求施工单位减少地表扰动和控制施工扰动范围，从而有效控制本项目建设可能造成的水土流失。符合要求第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。建设单位已委托编制编制新疆绿疆源生态工程有限责任公司编制水土保持方案，并报县级人民政府水行政主管部门审符合要求第二十七条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。项目建设单位将在生产建设项目投产使用或者竣工验收前，自主开展水土保持设施验收，完成报备并取得报备回执，方可投产使用。符合要求第二十八条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目开挖土方全部回填利用，无弃方符合要求第三十二条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产活动，损坏水土保水土保持方案将计算出本项目水土保持补偿费，列入水土保持投资。符合要求新疆绿疆源生态工程有限责任公司43持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上种树植草、恢复植被。根据现场调查，本项目各建设分区不满足表土剥措施进行恢复。符合要求序号项目名称约束性规定本工程执行情况符合性比较1工程选址1、水土流失重点预防区和重点治理2、河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；3、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站1、项目位于塔里木河流域兵团级水土流失重点治理湖泊和水库周边的植物保没有监测点、试验站和观测工程通过提高防治标准至北方风沙区一级防治体设计优化时要求施工单位减少地表扰动和控制施工扰动效控制本项目建设可能造成的水土满足约束性规定的要求2取土砂）场1、严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场；2、应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调；3、在河道取土（石、砂）的应符合河道管理的有关规定；4、应综合考虑取土（石、砂）结束后的土地利用。本项目未设置取土场，借方来源为商购，此部分水土流失防治责任由商品料场单位承担。满足约束性规定要求3弃土业企业、居民点等有重大影响的区域场。本项目开挖土方全部回填利用，无弃方。满足约束性规定要求3项目水土保持评价新疆绿疆源生态工程有限责任公司44序号项目名称约束性规定本工程执行情况符合性比较尾矿）场2、涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围内；3、在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟、平原区宜选择凹地、荒地，风沙4、应充分利用取土（石、砂）场、废弃采坑、沉陷区等场地；5、应综合考虑弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）结束后的土地利用。4施工组织1、应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区；2、应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围；3、在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出；4、弃土、弃石、弃渣应分类堆放；5、外借土石方应优先考虑利用其他工），料）应选择合规的料场；6、大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破7、工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量。1、施工生产区布置避开了植被良好区和基本农田区；避免了重复开挖和多次倒运；3、本项目不涉及河岸陡坡开挖土石方。工程施工组织可以满足约束性规定要求5工程施工1、施工活动应控制在涉及的施工道路、施工场地内；2、施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施；3、裸露地表应及时防护，减少裸露时4、临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施；5、施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池沉淀，再采取其他处置措施；6、围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施；8、取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙等措施；9、土（石、料、渣、肝石）方在运输1、施工活动严格控制在施工场地内；2、根据现场调查，本项目各建设分区不满足表土剥离条件，在生产建设项目完成后，将采取土地平整措施进行恢复；3、本项目通过优化施工组织设计，减少了填筑土方的临时堆置时间；本方案设置了防尘网苫盖措施，能有效防治施工期裸露地表的水土流失；4、本工程施工过程中采取临时苫盖、洒水等措施防治水土流失；5、本项目位于极干旱区，降雨较少；6、本项目不涉及围堰；7、本项目开挖土方全部回采取相应的水土保持措约束性规定要求。3项目水土保持评价新疆绿疆源生态工程有限责任公司45序号项目名称约束性规定本工程执行情况符合性比较过程中应采取保护措施，防止沿途散填利用，无弃方；8、本项目未设置专门取土场，借方来源为商购，此部分水土流失防治责任由商品料场单位承担；9、本方案对土石方调运过程中的运输提出水土保持要求。6特殊规定1、北方风沙区：（1）应控制施工扰动范围，保护地表结皮层、沙壳、砾幕；（2）可采取砾（片、碎）石覆盖、沙障、植物固沙、化学固沙等措施防治风蚀；（3）植物措施宜配套灌溉设施。1、本项目水保方案主要设计采取洒水措施防治水土流失；通过主体工程设计及水土保持方案提出的完善设可以满足不同水土流失类型区的特殊规定。修订，2011年3月1日起施行）、《生产建设项目水土保持技术标准》3项目水土保持评价新疆绿疆源生态工程有限责任公司46中永久占地0.29hm2，临时占地0.12hm2，本工程征地面积是根据实际需要确定3项目水土保持评价新疆绿疆源生态工程有限责任公司47工程措施恢复原有地貌及植被，不改变占用土5、是否存在漏项分析与评价3项目水土保持评价新疆绿疆源生态工程有限责任公司48木舒克市进行购买，本工程所选用砂石料供应商均为在县级备案的合法供应单本项目开挖总量为0.25万m3，回填总量为0.25万m3，主体竖向设计充分3项目水土保持评价新疆绿疆源生态工程有限责任公司493项目水土保持评价新疆绿疆源生态工程有限责任公司50钢板围挡措施：建构筑物区在施工准备期沿建筑红线布设彩钢板围挡措施，3项目水土保持评价新疆绿疆源生态工程有限责任公司51水土流失，施工结束后共实施土地平整0.05hm2。具有水土保持3项目水土保持评价新疆绿疆源生态工程有限责任公司52（2）责任区分原则：对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后（3）试验排除原则：对主体设计功能和水土保持功能结合较紧密的工程，项目组成主体设计方案新增界定为水保措施不界定为水保措施建构筑物区彩钢板围挡洒水、防尘网苫盖硬化区道路硬化、场地铺装洒水管线工程区土地平整、防尘网苫盖施工生产区土地平整洒水防治分区措施类型措施名称单位数量单价（元）施工生产区工程措施土地平整hm20.0517425.850.09合计0.094水土流失预测新疆绿疆源生态工程有限责任公司534水土流失预测水土流失预测的目的是为了分析工程施工造成的水土流失量及其潜在的水根据《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年报》成果数据，图轻度侵蚀中度侵蚀强度侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀总计水力侵蚀5.960.740006.70风力侵蚀250.960000250.96合计256.920.74000257.66合计轻度侵蚀中度侵蚀强度侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀2024年257.66256.920.740002023年259.14258.660.48000消长情况-1.48-1.740.26000上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号项目区不属于国家级重点预防区和重点治理区；根据《新疆生产建设兵团水土保持规划（2015-2030年）》4水土流失预测新疆绿疆源生态工程有限责任公司54表4.1-3项目区分布范围侵蚀类型及强度原地貌土壤侵蚀模数t/（km2·a）容许土壤流失建筑构物区、硬化区、管线工程区及施工生产区轻度风蚀150015004水土流失预测新疆绿疆源生态工程有限责任公司554水土流失预测新疆绿疆源生态工程有限责任公司56项目名称产生水土流失的因素施工准备期施工生产区施工生产区平整、建材进场堆放对地面产生持续扰动施工期建构筑物区、硬化区、管线工程区道路基础开挖及填筑、地埋管道的管沟开挖，建筑物施工对地表产生持续扰动施工生产区车辆进出和堆放建材的搬运自然恢复期管线工程区管线工程区平整区域为土质地面，需要一段时间才能形成稳定的表皮以抵御风力作用设扰动占压地表面积为0.41hm2，工程损毁植被面积为0.00hm2，损坏水土保持表4.2-2项目区扰动地表面积及损毁植被面积项目扰动地表面积损毁植被面积建构筑物区0.070.070.00硬化区0.220.220.00管线工程区0.00施工生产区（0.05）（0.05）0.00合计0.410.410.00注为占用已征地区范围内，不重复计算占地面积。4.2.3弃渣（砂、石、土、矸石、尾矿、弃），4水土流失预测新疆绿疆源生态工程有限责任公司57序号预测单元施工期自然恢复期1建构筑物区0.070.002硬化区0.220.003管线工程区合计0.41注：施工生产区为重复占地，不再单独计算。本工程水土流失预测时段应分为施工期（含施工4水土流失预测新疆绿疆源生态工程有限责任公司58预测单元预测时段自然恢复期施工期（含施工准备期）预测时段建构筑物区2026.4-2027.35硬化区2026.4-2026.110.675管线工程区2026.8-2026.100.255注：施工生产区为重复占地，不再单独计算。4水土流失预测新疆绿疆源生态工程有限责任公司59），段2022年9月到2024年12月，验收单位为图木舒克城投集团有限公司，验收目的容许土壤流失量为1500t/(km4水土流失预测新疆绿疆源生态工程有限责任公司60项目名称本工程图木舒克城投集团铁路建设经营管理有限公司达坂山铁路专用线地理位置图木舒克市图木舒克市地形、地貌叶尔羌河冲洪积平原叶尔羌河冲洪积平原土壤条件棕漠土潮土、盐土、草甸土及风沙土植被情况项目区周边为人工绿化植被，无自然植被项目区周边大部为自然植被，类型为荒漠植被，覆盖率不足5%土壤侵蚀强度轻度风力侵蚀轻度风力侵蚀气候、气象暖温带荒漠干旱气候暖温带荒漠干旱气候年平均温度℃年平均降水量（mm）38.338.3年平均蒸发量（mm）2030.882030.88年平均风速（m/s）工程可能造成的水土流失的主要环节基础开挖回填、临时堆放与运输、土地平整等路基开挖回填、临时堆放与运输、土地平整等造成的水土流失的主要区域建构筑物区、硬化区、管线工程区路基工程区、桥涵工程区、站场工程区、施工生产生活区、施工便道区预测土壤侵蚀模数[t/(km2·a)]原地貌原地貌扰动后裸露地表5000扰动后裸露地表5000容许土壤流失量1500t/km2·a1500t/km2·a监测时段/2022~2024年验收情况/已通过建设单位自主验收，并完成了备案类比分析本工程与类比工程相距的最短距离约0.50km，本工程与类比工程气候类型一致，降水量相似，地形地貌相同，植被相近，具有较强的类比性4水土流失预测新疆绿疆源生态工程有限责任公司61表4.3-4预测范围背景值施工期（含施工准备期）自然恢复期土壤侵蚀模数第一年第二年第三年第四年第五年建构筑物区5000400031002300硬化区5000400031002300管线工程区50004000310023003、根据水土流失预测范围和侵蚀模数，结合预测时段4水土流失预测新疆绿疆源生态工程有限责任公司62预测单元预测时段土壤侵蚀背景值（t/km2·a)扰动后侵蚀模数（t/km2·a)侵蚀面积（hm2)侵蚀时（a）背景流失（t）预测流失（t）新增流失（t）建构区施工期（含施工准备期）50000.07143小计143硬化区施工期（含施工准备期）50000.220.67275小计275管线工程区施工期（含施工准备期）50000.25011期第一年40001243第二年31001232第三年23001231第四年1220第五年1220小计87合计施工期（含施工准备期）39自然恢复期8626预测范围水土流失总量（t）新增水土流失量（t）新增量百分比（%）建构筑物区4319.79%硬化区7534.03%管线工程区746.18%合计26100.00%图4.3-1各分区新增水土流失量占比饼状图4水土流失预测新疆绿疆源生态工程有限责任公司63预测范围施工期（含施工准备区t）自然恢复期（t）合计建构筑物区404硬化区707管线工程区1合计27新增量百分比（%）44.94%55.06%图4.3-2各时段新增水土流失量柱状图4水土流失预测新疆绿疆源生态工程有限责任公司644水土流失预测新疆绿疆源生态工程有限责任公司655水土保持措施新疆绿疆源生态工程有限责任公司665水土保持措施2）相同分区内造成水土流失的主导因素和水土流失特点5水土保持措施新疆绿疆源生态工程有限责任公司67分区二级分区防治责任范围面积（hm2）分区说明及边界条件羌河冲洪积平原建构筑物区0.07占地类型为建设用地，占地性质为永久占地，侵蚀类型主要为风力侵蚀，扰动形式为建筑物基础开挖、临时堆土压盖地表、车辆及人员碾压扰动。主要为1栋公租房。硬化区0.22占地类型为公用设施用地，占地性质为永久占地，侵蚀类型主要为风力侵蚀，扰动形式为道路平整修筑、车辆及人员碾压扰动。地面硬化面积。管线工程区由供电，给水、排水、供暖、电力和燃气等各类管线工程区组成。施工生产区（0.05）占地类型为建设用地，位于硬化区，扰动形式为场地平整、设备车辆及人员碾压扰动。重复占地，不重复计列合计0.41注为项目区内重复占地。（2）减少对原地表和植被的破坏，弃土应（3）项目建设过程中应注重生态环境保护，设置临时性防护措（4）注重吸收当地水土保持的成功经验，（6）工程措施和临时措施合理配置、统筹兼顾，形成（7）工程措施要尽量选用当地材料，做到技术上可靠（9）防治措施布设要与主体工程密切配合，相互协5水土保持措施新疆绿疆源生态工程有限责任公司68构建筑物和硬化场地压覆。综上所述，项目区位置立地条件有无水源条件可绿化面积（hm2）结论建构筑物区建筑物占压项目区用水可直接接入市政供水管网0.00无条件绿化硬化区地面硬化项目区用水可直接接入市政供水管网0.00无条件绿化管线工程区基土由杂填土、粉土和细砂构成，土壤肥力极低项目区用水可直接接入市政供水管网0.00无条件绿化施工生产区硬化区重复占地项目区用水可直接接入市政供水管网0.00无条件绿化合计0.00治措施、防治重点和要求，并且注重各防治本工程水土流失防治措施总体布局表，见表5.2-2；防治措施体系图，见图5水土保持措施新疆绿疆源生态工程有限责任公司69表5.2-2防治分区防治措施备注一级分区二级分区措施类型具体措施冲洪积平原区建筑构物区临时措施洒水方案新增防尘网苫盖方案新增硬化区临时措施洒水方案新增管线工程区工程措施土地平整方案新增临时措施防尘网苫盖方案新增施工生产区工程措施土地平整主体已列临时措施洒水方案新增5水土保持措施新疆绿疆源生态工程有限责任公司705水土保持措施新疆绿疆源生态工程有限责任公司71防护措施类型措施效果施工条件投资1、砾石覆盖见效快、稳定有砾石来源且距离较近，但需筛分剥离，会形成新的流失11.71元/m22、机械压实见效快、相对稳定有压实或拍实机械，施工简单12.27元/m23、防尘网见效快、稳定防护面广，防护效果好，施工相对简单，完工后可回收再利用3.51元/m2见效快，很稳定防护面广，防护效果好，施工相对简单，完工后可回收再利用2.73元/m2见效快、相对稳定使临时堆渣松散的渣面密实，一次性形成结皮，对抑制风蚀有一定作用12.46元/m3建筑覆盖，且很快将实施总平工程，因此本项目后期防护5水土保持措施新疆绿疆源生态工程有限责任公司72）：苫盖措施，共实施防尘网苫盖1000m2，实施时段为2026年4防治分区措施类型项目名称单位数量备注建构筑物区临时措施洒水m363方案新增防尘网苫盖m2方案新增生，具有水土保持功能。硬化场地开工后，不再实施洒水措施，故实施时段为3表5.3-2防治分区措施类型项目名称单位数量备注硬化区临时措施洒水m3231方案新增5水土保持措施新疆绿疆源生态工程有限责任公司73）：表5.3-3防治分区措施类型项目名称单位数量备注管线工程区工程措施土地平整hm2方案新增临时措施防尘网苫盖m2方案新增数为2次，共实施洒水21m3。防治分区措施类型项目名称单位数量备注施工生产区工程措施土地平整hm20.05主体已列临时措施洒水m321方案新增5水土保持措施新疆绿疆源生态工程有限责任公司74表5.3-5防治分区措施类型具体措施单位数量备注建构筑物区临时措施洒水m363方案新增防尘网苫盖m2方案新增硬化区临时措施洒水m3231方案新增管线工程区工程措施土地平整hm2方案新增临时措施防尘网苫盖m2方案新增施工生产区工程措施土地平整hm20.05主体已列临时措施洒水m321方案新增本方案的水土流失防治措施是对主体工程实施过程中可能产生的水土流失（2）施工时应根据各防治区域具体的工程措施合理安排各施工工序，减少（3）本项目所需的主要材料为砂石料、水泥、钢材、保持工程施工时的材料运输、施工车辆及机5水土保持措施新疆绿疆源生态工程有限责任公司75（3）施工用水、电土地平整：采用74kw推土机推平，部分需倒运的采用3m3装载机挖装10t新疆绿疆源生态工程有限责任公司76根据《水土保持工程质量验收与评价规范》（SL/T336-2025）等的相关规格尺寸符合设计要求，施工质量符合设计标准，经暴雨核对设计文件和施工图中落实的各项水土保持措施及施工工艺、施工工序等要2）在生态效益优先的基础上，考虑经济效益；年度投资平衡和工程量平衡3）一般以工程措施优先，土地整治工程措施随后新疆绿疆源生态工程有限责任公司77本水土保持方案措施实施进度与主体工程相配合，体工程同时开工，于2027年3月完成水土保持工5水土保持措施新疆绿疆源生态工程有限责任公司78分区项目2026年2027年第二季度第三季度第四季度第一季度建筑构物区主体工程临时措施洒水防尘网苫盖硬化区主体工程临时措施洒水管线工程区主体工程工程措施土地平整临时措施防尘网苫盖施工生产区主体工程工程措施土地平整临时措施洒水注：黄色表示主体工程进度，绿色表示水土保持措施进度。6水土保持监测新疆绿疆源生态工程有限责任公司796水土保持监测7水土保持投资估算与效益分析新疆绿疆源生态工程有限责任公司807水土保持投资估算与效益分析（2）水土保持投资估算总表按工程措施、植物措施、临时工程、监测措施（4）水土保持投资估算价格水平年和主体工程一致，主体工程价格水平年（水总[2024]323号（2）国家发展计划委员会、建设部《工程勘察设计收费标准》2002年10与咨询服务收费标准的工作方案的通知”（发7水土保持投资估算与效益分析新疆绿疆源生态工程有限责任公司81）；）；（6）《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税（7）《关于我区水土保持补偿费政策有关事宜的通知》（新疆维吾尔自治）；依据本方案中所计列的水土保持工程数量，编制项目水土保持工程投资估新疆绿疆源生态工程有限责任公司82费）之和的2.5%计算。费率变化时，应根据国家财政主管部门发布的文件适时的不计列）。研究试验的可列此项费用，一般按一至四部分投资合计的0.2%～0.5%计列，也7水土保持投资估算与效益分析新疆绿疆源生态工程有限责任公司83（2）工程勘测设计费。前期工作阶段（项目建议书、可行性研究阶段）的程勘测费、设计费参照《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规（估）算编制规定（水土保持工程）》（水总〔2024〕323号）。7水土保持投资估算与效益分析新疆绿疆源生态工程有限责任公司84序号计算基础工程措施费率植物措施费率一其他直接费3.331冬雨季施工增加费直接费2夜间施工增加费直接费0.30临时设施费直接费113其他直接费0.50.5二现场经费工程措施1土石方工程直接费42基础处理工程直接费63其他工程直接费5植物措施直接费4三工程措施工程措施、监测措施1土方工程直接费52石方工程直接费8混凝土工程直接费7钢筋制安工程直接费5基础处理工程直接费其他工程直接费7植物措施直接费6四企业利润直接工程费+间接费7五税金直接工程费+间接费+企业利润9材料采购及保管费，工程措施材料采购及保管费费率调整为2.3%，植物措通知》（新发改规〔2021〕12号）规定“对一般性生产建设项目，按照征占用7水土保持投资估算与效益分析新疆绿疆源生态工程有限责任公司857水土保持投资估算与效益分析新疆绿疆源生态工程有限责任公司86表7.1-2水土保持投序号工程或费用名称建筑安装工程费设备独立新增投资主体投资合计购置费第一部分工程措施0.300.000.000.210.090.30建构筑物区0.000.000.00硬化区0.000.000.00管线工程区0.210.210.000.21土地整治工程0.210.210.000.21施工生产区0.090.000.090.09土地整治工程0.090.000.090.09第二部分植物措施0.000.000.000.00第三部分监测措施0.000.000.000.00一水土保持监测0.000.000.000.00二弃渣场稳定监测0.000.000.00三建设期观测费0.000.000.00第四部分施工临时工程1.890.001.89一临时防护工程0.001.89建筑构物区0.760.760.000.76硬化区0.450.450.000.45管线工程区0.630.630.000.63施工生产生活区0.040.040.000.04二其他临时工程0.010.010.000.01三施工安全生产专项0.000.000.000.00第五部分独立费用11.09一建设管理费4.094.094.09二工程建设监理费4.004.004.00三科研勘测设计费3.003.003.00I一至五部分合计2.180.000.0913.27II预备费0.001.33III水土保持补偿费0.000.410.41水土保持总投资（I+II+III）2.180.000.0915.017水土保持投资估算与效益分析新疆绿疆源生态工程有限责任公司87表7.1-3新增分部序号工程或费用名称单位数量单价（元）元）一第一部分工程措施0.211管线工程区0.21土地整治工程0.21土地平整hm217425.850.21二第二部分植物措施0.00三第三部分监测措施0.001水土保持监测0.002弃渣场稳定监测0.003建设期观测费0.00四第四部分施工临时工程1临时防护工程建筑构物区0.76洒水m363防尘网苫盖m26.330.63硬化区0.45洒水m32310.45管线工程区0.63防尘网苫盖m26.330.63施工生产生活区0.04洒水m3210.042其他临时工程%20.300.013施工安全生产专项%2.50.090.007水土保持投资估算与效益分析新疆绿疆源生态工程有限责任公司88表7.1-4分年度水土序号工程或费用名称总投资2026年2027年第一部分工程措施0.300.210.09建构筑物区0.000.00硬化区0.000.00管线工程区0.210.210.00土地整治工程0.210.210.00施工生产区0.090.000.09土地整治工程0.090.000.09第二部分植物措施0.000.000.00第三部分监测措施0.000.000.00一水土保持监测0.000.000.00二弃渣场稳定监测0.000.000.00三建设期观测费0.000.000.00第四部分施工临时工程0.00一临时防护工程0.00建筑构物区0.760.760.00硬化区0.450.450.00管线工程区0.630.630.00施工生产生活区0.040.040.00二其他临时工程0.010.000.00三施工安全生产专项0.000.000.00第五部分独立费用0.80一建设管理费4.094.090.00二工程建设监理费4.003.200.80三科研勘测设计费3.003.000.00I一至五部分合计0.89II预备费0.00III水土保持补偿费0.410.410.00水土保持总投资（I+II+III）0.907水土保持投资估算与效益分析新疆绿疆源生态工程有限责任公司89表7.1-5序号工程或费用名称单位数量1建设管理费4.09项目经常费4.05其他项目经常费%2.52.180.05水土保持设施竣工验收费市场调节价计列4.00技术咨询费0.03其他技术咨询费%2.180.03弃渣场稳定安全评估费0.002工程建设监理费市场调节价计列4.003科研勘测设计费3.00工程科学研究试验费0.003.2工程勘测设计费3.003.2.1其他工程勘测设计费0.003.2.2水土保持方案编制费按照实际计列3.00表7.1-6序号名称及规格单位预算价格其中原价运杂费采保费1柴油t与主体工程一致2t9.603水m35.944电kw·h2.195防尘网m23.463.000.270.19表7.1-7序号名称及规格其中折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃油/174kw推土机124.320.8670.002洒水车8.0m3133.4721.0