南通市金沙湾医学综合体（一期）建设工程机械停车专项工程招标文件

1第一章招标公告1.招标条件本招标项目南通市金沙湾医学综合体（一期）建设工程项目已由南通市通州区行政审批局以通行审投备〔2021〕307号批准建设，招标人为南通金沙湾医学资产管理有限公司，建设资金为企业自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的机械停车专项工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1项目名称：南通市金沙湾医学综合体（一期）建设工程机械停车专项工程。2.1.2项目地点：通州区金沙湾片区，通灵桥路北侧，金安路西侧，文河路南侧。2.1.3项目规模：南通市金沙湾医学综合体（一期）建设工程机械停车专项工程，含升降横移机械车位1304个、地下停车场引导系统、机械车位供电电源系统、停车及人行管理系统、车挡、平面车位划线、地下室分区编号等。2.1.4项目预算：本项目预算金额为2118万元，最高限价计人民币2118万元（其中含暂列金111.00万元），投标报价不得超过最高限价，否则做无效投标处理。2.1.5时间要求：合同签订后240日历天内完成交付（与其他专业工程同步进行、不得影响整体工程进度）。2.1.6质量要求：符合国家及行业现行规范要求，验收合格，并取得特种设备使用证。配合总承包整体工程取得中国建设工程“鲁班奖”或“国家优质工程奖”。2.2招标范围南通市金沙湾医学综合体（一期）建设工程机械停车专项工程，招标范围包括但不限于：升降横移机械车位1304个、地下停车场引导系统、机械车位供电电源系统、停车及人行管理系统等采购、安装、调试、整体竣工验收、培训、维修、售后等相关伴随服务，以及车挡、平面车位划线、地下室分区编号等配套工程的施工。具体详见设计图纸及工程量清单。招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。本项目为一次性交钥匙工程。3.投标人必备的资格条件3.1投标人必须为在中华人民共和国注册的停车设备的制造商，具备承担本招标项目实际实施能力的具有独立法人资格的企业；3.2投标人具有①《中华人民共和国特种设备制造许可证》（机械式停车设备）A级（升降2横移类机械式停车设备两层或以上）及《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（机械式停车设备）》，或②《中华人民共和国特种设备生产许可证》【许可项目为起重机械制造（含安装、修理、改造），许可子项目为机械式停车设备；须附升降横移类机械式停车设备型式试验合格证（型号规格PSH型2层或以上）】。3.3项目负责人：具备省级及以上特种设备检验主管部门颁发的《特种设备项目经理证书》或省级及以上特种设备科学研究院颁发的《机械式停车设备施工项目经理培训合格证书》。项目负责人必须是投标单位正式职工，提供社保机构出具的由投标企业为项目负责人缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料。3.4投标人业绩要求：投标人自2019年9月1日以来（以验收报告日期为准承担过单项合同机械车位数不小于800个或合同总额不小于1000万元的两层升降横移类及以上机械停车设备项目。（提供合同及对应该项目的至少三份不连续的特种设备监督检验部门验收合格报告。若车位数或金额等指标在合同及对应该项目的特种设备监督检验部门验收合格报告中不能体现，则须提供业主单位的证明材料）3.5投标人必须提供在南通大市区域提供本项目质保期内驻点式服务的承诺（提供承诺书3.6投标人未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；3.7每一品牌只接受一家制造商投标。不同品牌设备制造商之间若存在控股、管理关系或母公司、全资子公司关系或被同一母公司控股、管理关系的，只接受一个品牌参与投标。投标人少于三家的视为缺少竞争性，重新组织招标。3.8本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”或“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取。5.本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”的网址及栏目：本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（/JSZB）、南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.）网上发布。6.投标截止时间6.2逾期递交的投标文件，招标人不予受理。7.资格审查3本次招标采用资格后审方式进行资格审查，评标入围方法为全部入围方式。资格评审标准详见招标文件第三章。8.评标方法本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件第三章。9.本项目投标保证金本项目投标保证金为人民币贰拾万元/投标单位（缴纳方式详见招标文件）。10.特别提示：（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。11.联系方式招标人南通金沙湾医学资产管理有限公司招标代理机构江苏永诚工程造价事务所有限公司地址通州区金霞路555号江海圆融汇地址南通市通州区世纪大道财富中心903室联系人刘先生、王先生联系人曹女士、周先0513-683821560513-86546409、132180166904第二章投标人须知条款1.1.2招标人名称：南通金沙湾医学资产管理有限公司地址：通州区金霞路555号江海圆融汇1#5层联系人：刘先生、王先生电话0513-683821561.1.3招标代理机构名称：江苏永诚工程造价事务所有限公司地址：通州区世纪大道财富中心903室联系人：曹女士、周先生电话132180166901.1.4招标项目名称南通市金沙湾医学综合体（一期）建设工程机械停车专项工程1.1.5招标范围南通市金沙湾医学综合体（一期）建设工程机械停车专项工程，招标范围包括且不限于：升降横移机械车位1304个、地下停车场引导系统、机械车位供电电源系统、停车及人行管理系统等采购、安装、调试、整体竣工验收、培训、维修、售后等相关伴随服务，以及车挡、平面车位划线、地下室分区编号等配套工程的施工。具体详见设计图纸及工程量清单。招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。本项目为一次性交钥匙工程。1.2.1资金来源企业自筹1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.2.4工程款支付方式见合同条款1.3.2要求工期合同签订后240日历天内完成交付（与其他专业工程同步进行、不得影响整体工程进度）。CA系统工期统一填240日历天。1.3.3质量要求符合国家及行业现行规范要求，验收合格，并取得特种设备使用证。配合总承包整体工程取得中国建设工程“鲁班奖”或“国家优质工程奖”。CA系统质量统一填合格。1.4.1投标人资格要求见招标公告“投标人资格要求”5条款1.4.2是否接受联合体投标本项目不接受联合体投标。1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。☑不允许□允许，分包内容要求：详见合同条款。分包金额要求：详见合同条款。偏离不允许2.1.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在本规定的时间前，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。逾期招标人不接受任何疑问。2.2.2招标文件澄清发布时间2.4招标控制价计人民币贰仟壹佰壹拾捌万元(￥2118.00万元，其中含暂列金111.00万高于招标控制价的为无效投标报价。3.1.1构成投标文件的材料1.资格后审证明文件：1.1法定代表人身份证明书；1.2法定代表人授权委托书（如有）；1.3企业营业执照；1.4投标人具有《中华人民共和国特种设备制造许可证》（机械式停车设备）A级（升降横移类两层及以上资质）、《中华人民共和国特种设备安装、改造、维修许可证》（机械式停车设备或《中华人民共和国特种设备生产许可证》【许可项目为起重机械制造（含安装、修理、改造许可子项目为机械式停车设备】；须附升降横移类机械式停车设备型式试验合格证型号规格PSH型2层或以上】等证书；1.5投标人拟派项目负责人省级及以上特种设备检验主管部门颁发的《特种设备项目经理证书》或省级及以上特种设备科学研究院颁发的《机械式停车设备施工项目经理培训合格证书》（提供社保机构出具的由投标企业为项目负责人缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料）；6条款1.6投标人自2019年9月1日以来（以验收报告日期为准）承担过单项合同机械车位数不小于800个或合同总额不小于1000万元的两层升降横移类及以上机械停车设备项目。1.7投标人必须承诺本项目质保期内在南通市区域提供驻点式服务承诺书（格式按第七章投标文件格式附件1）；1.8无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函（格式见第七章投标文件格式）；1.9投标人远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第七章投标文件格式附具体要求详见本招标文件第三章中“资格评审标准”。特别注明：注1、资格审查环节只认可投标单位在市企业诚信库内的信息（投标单位基本信息、营业执照、资质、资格、业绩、项目管理人员相关信息等）链接可查询，投标文件“其他材料”中仅可上传诚信库无法审核入库的资料（扫描件）。投标单位将应当在市企业诚信库中维护的信息传入投标文件“其他材料”中的，评标委员会将不予认可。注2、根据评标系统上传的资格审查电子文件相关材料进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。所有扫描件必须为原件彩色扫描件上传。具体要求投标人须知前附表详见“特别提醒”第9、10条款。2.商务技术标文件：编制要求具体详见招标文件第三章技术标评审标准所含全部内容。3.价格标文件：3.1.投标函（格式以CA系统为准）；3.2.已标价的报价文件（工程量清单网上获取）。3.3.1投标有效期投标截止日后60日历天3.2.3合同价格形式☑单价合同□总价合同3.4.1投标保证金递交1、本工程投标保证金数额为：贰拾万元。2、投标保证金缴纳方式包括现金方式和非现金方式。现金方式包含银行转账、网银、电汇等以现金或者支票等形式提交的投标保证金应当从投标人基本账户转出；非现金方式包含银行保函、保险机构的保单、担保保函、投标保证金信用承诺书。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳7条款形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。特别提醒： （1）如投标人采用转账、电汇、网银等形式缴纳的保证金，应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。 （2）如采用保函（保单）等形式缴纳的，在投标截止日之前确认是否生效。 （3）各类保函、保单的费用应由投标人基本账户汇出。 （4）本工程执行《关于进一步在招标投标领域试行信用承诺替代投标保证金保障招标人合法权益的通知》（通政务办发〔2023〕32号）文件精神，各投标人可以采用投标保证信用承诺替代投标保证金，须按招标文件规定的格式填写、加盖公章，并作为投标文件的组成部分。具体要求详见本招标文件3.4条。3.4.3投标保证金退还开标结束后，未中标单位的投标保证金在其定标后5日内予以退还。中标单位的投标保证金在施工合同签订后5日内予以退还。银行电子保函、保险电子保函等形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。如招标人因特殊情况需要暂缓退还或没收投标保证金的，由招标人向交易中心提交书面情况说明，交易中心据此说明将投标保证金汇入招标人指定账户。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求☑不采用□采用。3.6.6其他编制要求/4.2.1投标截止时间4.2.3递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2参加开标会的投标人代表远程参加开标，无需亲临开标现场。5.2.1开标程序（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标有关人员姓名；8条款（3）公布投标人名称；（4）抽取评标办法及相关系数；（5）招标人远程解密其投标文件；（6）招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件；（7）开标结束。5.2.2解密时间投标人解密限定在发出解密的指令1小时内完成6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由有关技术、经济等方面的专家组成。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通6.3评标方法综合评估法7.1是否授权评标委员会确定中标人☑是7.3.1履约保证金☑是履约保证金的形式：银行保函（须从基本账户开户行出具并银行出具的不可撤销银行保函）或银行汇票或转账支票。履约保证金额为中标价的5%，其中：质量履约保证金为1%，工期履约保证金为1%，安全履约保证金为1%，竣工资料履约保证金为1%，廉政履约保证金为1%。承包人应在中标通知书签发30天内向招标人提供足额履约担保并签署施工合同，否则招标人可以取消其中标资格，并可以没收其投标保证金或发起理赔申请。招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。中标单位办理履约保证金缴纳手续后，招标人根据《中华人民共和国民法典》，依据招标文件、投标文件与中标单位签订施工合同。8.5.1异议提出的（1）对资格预审文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；（2）对招标文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在投标截止时间10日前提出，其中对采用合理价随机确定中标人法发包的，在提交投标文件截止时间1日前提出；（3）对资格预审不合格结果有异议的，应在资格预审未入围结果公示期内提出；（4）对开标有异议的，应当在鸿雁不见面交易系统中提出；开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。9条款（5）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在评标结果公示期间提出。（6）对定标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人的公示期间提出。异议受理的机构：南通金沙湾医学资产管理有限公司电话址：通州区金霞路555号江海圆融汇1#5层8.5.2招投标监督管理部门投诉受理的机构：南通市通州区数据局电话讯地址：通州区碧华路197号9需要补充的其他内容1、本项目不接受任何有选择的报价。2、投标报价均以人民币为报价的货币单位。3、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或其委托授权人签署。总价和明细价的大小写金额必须一致，若有差异，以大写为准。4、投标报价总表中的总价与投标响应报价明细表中的总价合计有差异时，以投标报价总表中的总价为准。5、在安装、调试、验收过程中，如发现有漏洞、缺件，投标人应无条件、无偿补齐，所发生的一切费用，视为已包含在投标人的报价之中，并且不因此而影响交付招标人使用的时间。6、本项目不提供住宿。7、施工中所发生的水费、电费，由中标单位承担。8、投标人需在现场踏勘时充分了解施工现场以及总包所能提供的临时设施、垂直运输机械、吊装机械等一切便利条件。总包未提供的便利条件由投标人在投标报价中考虑相关费用，设备安装期间，投标人追加临时设施、垂直运输机械、吊装机械等，招标人一律不予同意。9、投标人中标后，根据现场尺寸绘制再深化图纸，由设计单位确认立体停车库工程的深化设计。10、投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经招投标人双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。11、除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。特别提醒：条款因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，用于刻录到空白U盘或光盘上，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人/找到“网上开标”模块，根据操作手册请在办事指南中的“下载专区”中下载进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见附件5），投标人解密限定在发出投标文件解密指令后1小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁含多把副锁请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳条款定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上/bszn/020005/20170908/da595035-a356-4529-a981-d239e3ba2d4b.html下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、通州区电子招投标项目资格审查及评审环节只认可投标单位在市企业诚信库内的信息（投标单位基本信息、资质资格、企业业绩，项目管理人员相关信息、项目负责人业绩等投标文件“其他材料”中仅可上传诚信库无法审核入库的资料（扫描件）。投标单位将应当在市企业诚信库中维护的信息传入投标文件“其他材料”中的，评标委员会将可能不予认可。若为联合体投标，联合体成员单位的资料也应当从市企业诚信库内获取，诚信库无法审核入库的资料（扫描件）可传入投标文件“其他材料”中。10、各投标单位业绩维护按“主体信息库业绩信息核验须知”通过“南通市公共资源交易网（/）”--办事指南--系统帮助获取、诚信库信息维护（基本信息、人员信息）由投标人自行维护更新；可通过系统维护的信息，通过投标文件“其他材料”上传企业各类信息以及出现商务标报价文件内容而未被评标委员会认可，导致废标的，责任自负。11、投标单位应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。投标人须知1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5本标段项目概况：见“投标人须知前附表”。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；（9）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的；（10）在全国企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的。1.5费用承担1.5.1投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.5.2本项目招标代理费6530元由中标单位代为支付，该项费用不单独列项，在投标报价时综合考虑，并在领取中标通知书时向招标代理机构缴纳。参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。l4投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工 程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式（5）项目需求及技术要求；（6）投标文件格式。2.1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3招标文件的修改2.3.1招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4招标控制价招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。3投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2招标文件“第七章投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括下列费用：设备费、安装调试费、总承包服务费、质保期的维修保养费、特检院第一次检测费、质保期和延长质保期内配合甲方完成年检等一切费用。（1）设备费包括设备的成本、利润、关税、增值税、开办费、技术措施费、机械进出场费、市场材料价格风险费、政策性调整风险费、吊装费、停车设备安装脚手架搭拆费等所有费用；设备的主机及标准附件、备品备件、维修配件、常用易损件、专用工具的价格等费用；货物的运输费及运至买方指定地点的运输费（含场内水平与垂直运输费）、保险费指设备交付使用前的一切保险费用；验收、质保期内维修保养费用、相关技术服务费用；（2）安装调试费包括设备的安装（含安装监检费、验收检测费）、调试、检测（包括检验部门的代码费和监督检验费用）、技术服务、技术资料、技术培训等费用、货物的保管仓储费、二次搬运费、场地租赁费；施工用水、电。在安装、调试过程中，如发现有漏项、缺件，卖方应无条件、无偿补发，由此所发生的费用，视为已包含在投标人的投标报价中。3.2.2本工程采用综合单价报价方式，投标人应充分考虑在供货期内市场材料价格涨跌或政策性调整等各种因素，将其风险考虑在投标报价中，竣工结算时不论发生何种情况，价格一律不予调整。投标人的投标报价应包含停车设备验收合格正式交付使用前以及交付后服务期内所发生的一切费用，且投标人只能提出一个不变价格，招标人不接受任何有选择的报价。3.2.3投标货物（包括与货物相配套的项目）的固定价格包括但不限于下列费用：设备、备件备品、一套常用易损件等费用；货物包装、运输、装卸、搬运（包括吊装）、仓储费；为完成设备安装所需的材料费、人工费、机械费、管理费、利润、规费、税金；货物的采购、保管、保险费；招标人提供现有图纸需投标人深化的，请投标人自行踏勘现场。定标后中标人负责对方案图纸的深化设计，最终图纸须由原设计单位认可，招标人确认后方可实施。招标人有权让中标人修改设计直至满足相关部门要求。设计及修改设计所发生的费用；设备安装过程中所需的水费、电费；机械停车位设备的一切设施（包括钢结构、护栏等所有涉及机械车库设备的内容）由中标人负责设计、施工，所发生的费用；对招标人操作维护人员进行培训的培训费；质保期内维修保养（含免费提供配件及零部件)费；0国家税务部门规定的各项税金；1原材料的涨价、进口产品部件汇率风险及政策性调整等风险费；2特检院第一次检测费用以及质保期和延长质保期内配合甲方完成年检等一切费用。总承包服务费（包括总包管理费及总包配合费）：本项目总承包服务费由中标人按工程中标价（扣暂列金额）的1.5%支付给总承包单位，该项费用包含在投标人报价中，招标人不另行支付。总承包服务的主要内容，包括但不限于以下内容：①作为总包单位现场配合、交叉施工影响而增加的现场经费；②各分包工程的工期、质量、安全的管理与协调；③各分包工程竣工资料的收集、归档、整理工作；④提供部分不适宜重新设置的，且分包单位必须利用总包单位已有临时设施及共用的设施（如：临时水电接口、临时照明、仓库、办公室、道路、围墙、堆场、垂直运输、外墙脚手架作业面、工程定位、基准线的提供、预留孔洞留设、预埋构件、门窗侧等洞口砂浆、砼嵌缝、节点收头、外立面门窗与墙体之间所有的封堵、修补及质量缺陷连带责任等）；⑤除此总包配合内容以外需要总包配合的，由中标人与总包自行协商，费用包含在专业投标报价中。中标人进场后14天内必须与总承包单位签订总承包管理与配合协议，协议签订后由中标人支付总承包服务费的20%，招标人组织第二次验收后，经招标人（监理人）确定后结清余款。4投标人按照招标文件要求的工程质量创建目标进行管理，所需要的工程按质论价费用投标人已在投标报价中考虑，工程结算时招标人不另行计量。5投标人中标后须免费提供各通讯接口，费用包含在投标报价中。3.2.4投标报价包括因二次深化设计或厂家深化设计所产生的相关费用包括但不限于设计费、施工费、材料费等，竣工结算时不予调整。3.2.5根据招标人提供的土建施工图纸，在安装过程中如需增加土建结构部分，在合同签订后一个月内提出，如逾期提出产生的一切费用由中标人承担。如需增加其他工程（土建结构以外）内容的，所发生的费用由中标人承担，其费用由投标人自行考虑并列入投标报价中，在工程竣工结算时不予调整。3.2.6货物计价：市场询价和其他方式计价。3.2.7投标报价编制要求投标人可以采用本企业定额或其他方式报价，但不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目，均应填写且只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目，视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中。工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机具使用费、管理费和利润，以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险”是指合同约定的风险。“投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，并且“投标报价汇总表”中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额一致。分部分项工程和措施项目中的单价项目按下列要求报价：（1）分部分项工程和措施项目中的单价项目，应根据招标文件和招标工程量清单确定综合单价。（2）如果分部分项工程量清单中涉及“材料（工程设备）暂估单价及调整表”中列出的材料和工程设备，将该类材料和工程设备的暂估单价计入对应的工程量清单综合单价。l8（3）如果分部分项工程量清单中涉及“发包人供应材料和工程设备一览表”中列出的材料和工程设备，则该类材料和工程设备供应至现场指定位置的采购供应价（含材料保管费）应计入对应的工程量清单综合单价。（4）“分部分项工程和单价措施项目清单与计价表”所列各项目的综合单价组成中，各项目的人工、材料和机械台班消耗量、管理费费率、利润费率由投标人按照其自身情况做充分的、竞争性考虑。（5）投标人在投标文件中提交并构成合同文件的“承包人供应主要材料和工程设备一览表”中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格，即包括采购、包装、运输、装卸、堆放、现场保管等全部费用。“承包人供应主要材料和工程设备一览表”中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致。投标文件中的“发包人供应材料和工程设备一览表”中的甲供材料的名称、规格、单价、交货方式、交货地点等必须与招标工程量清单一致。措施项目中的总价项目按下列要求报价：（1）总价措施项目中，以费率计算的，投标单位在投标报价时自主报价；其他总价措施项目，按项计取，综合单价按实际或可能发生的费用进行计算。（2）措施项目清单中的安全文明施工费应按国家、省级或行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用，安全文明施工费的最终结算费率按省市相关规定进行核定。（3）招标人提供的措施项目清单，投标人在报价时应充分、全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定，详实了解工程场地及其周围环境，充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计，投标人可根据工程实际与施工组织设计增补总价措施项目，但不应更改招标人已列措施项目。（4）“总价措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用。其他项目清单费应按下列规定报价：暂列金额按“暂列金额明细表”中列出的金额报价，此处的暂列金额是招标人在招标文件中统一给定的。规费和税金应按“规费、税金项目计价表”所列项目并根据国家、省级或行业建设主管部门的有关规定列项和计算，不得作为竞争性费用。除招标文件有强制性规定以及不可竞争部分以外，投标报价由投标人自主确定，但不得低于成本。工程量清单计价所涉及的生产资源（包括各类人工、材料、工程设备、施工设备、l9临时设施、临时用水、临时用电等）的投标价格，应根据自身的信息渠道和采购渠道，分析其市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势，体现投标人自身的管理水平、技术水平和综合实力。0管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑；利润由投标人根据自身情况和综合实力做竞争性考虑。1投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费用。2投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人基本存款账户办理保证金缴纳手续或提供投标保证金信用承诺书，否则不予接受。投标保证金的缴纳形式：详见投标须知前附表。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。投标保证金金额：见投标须知前附表；如采用转账、电汇、网银等形式按以下要求办理：（1）接受投标保证金的指定账户信息：收款单位：南通市通州区公共资源交易中心；开户银行：中国银行股份有限公司南通通州支行；开户银行：江苏银行股份有限公司南通通州支行；使用数字人民币单位请使用江苏银行股份有限公司南通通州支行。账号：使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”报名登记后从打印回执码中获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（通州保证金缴纳操作流程）。（2）投标人从企业法人基本存款账户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责任由投标人自行承担。（3）保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。如采用保函（保单）形式按以下要求办理：（1）保函（保单）按照“一标段一保函（保单）”的原则。（2）保函（保单）须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。各类保函、保单的费用应由投标人基本账户汇出。本工程执行《关于进一步在招标投标领域试行信用承诺替代投标保证金保障招标人合法权益的通知》（通政务办发【2023】32号）文件精神，各投标人可以采用投标保证信用承诺替代投标保证金，须按招标文件规定的格式填写、加盖公章，并作为投标文件的组成部分。3.4.2如开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑义，投标人应在开标结束前向招标人提交书面申请核实保证金缴纳情况。3.4.3开标结束后，转账、电汇、网银等形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。保函（保单）等非现金形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还。中标单位的投标保证金在施工合同签订后5日内予以退还。在招标文件规定的时间内向招标人递交履约保证金，否则招标人有权按中标人自动放弃中标资格处理。3.4.4如投标人采用转账、电汇、网银等形式缴纳的保证金，应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。3.4.5投标人在投标有效期内撤回投标文件或被认定存在违法违规行为时，投标人的投标保证金不予退还或由被保险人发起理赔申请。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金或由被保险人发起理赔申请：①投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；②中标人无正当理由不与招标人订立合同；③中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；④中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的；⑤投标人在本次招标过程中有串通投标，弄虚作假，行贿等违法行为的。3.5备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投2l标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第3.1.1项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应信息。未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表。3.6.6补充内容：投标文件编制的其他要求详见投标人须知前附表。3.7投标备份文件3.7.1投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件。3.7.2投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。3.7.3投标备份文件在出现本章第5.3.1项规定的特殊情况时使用。4投标4.1投标备份文件的密封和标记投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。中标单位在确定中标后两天内再提供叁份相同的有水纹印的投标文件（副本）给招标人及不加密NJSTF格式文件（光盘一份），不提供不得领取中标通知书，中标人自己需要的商务标自己另行打印。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，并在开标截止时间前递交密封后的投标备份文件。（/TPBidder）投标文件上传模块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁含多把副锁请注意正副锁的使用差别）。4.2.3投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4逾期上传投标文件的，招标人不予受理。4.2.5通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5.1开标时间、地点和投标人参会代表5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。5.2开标程序5.2.1开标程序见投标人须知前附表。5.2.2每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作（在线解密），解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。5.3特殊情况处理5.3.1因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。5.3.2因投标人原因造成投标文件未完成解密的，该投标将被拒绝。5.3.2投标人对开标有异议的，应当在鸿雁不见面交易系统中提出，招标人当场予以答复。6评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2对投标文件的初审（1）投标文件初审为资格性检查及符合性检查。由评委会负责实施。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格审查证明材料等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（2）在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则做出结论。认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（3）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。（4）评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，对投标文件中大小写金额不一致等问题的评审原则如下：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（5）评委会将按上述修正错误的方法修正投标文件中的投标报价，修正后的价格经投标人确认后具有约束力。如果投标人不确认的，则其投标将被拒绝，其投标保证金不予退还。（6）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以电子函件（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“鸿雁不见面交易系统”递交，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6.3.3无效投标条款和废标条款无效投标条款（1）投标人在鸿雁不见面交易系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。（2）投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。（3）同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。（4）投标人不具备招标文件中规定资格要求的。（5）投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。（6）未通过符合性检查的。（7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的。（8）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的。（9）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过鸿雁不见面交易系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（10）投标文件未按照招标文件要求加盖公章。（11）不同的投标人投标文件制作机器码、文件创建标识码一致的。（9）其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。废标条款：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，招标任务取消的；（5）评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。（6）投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的处理：（7）投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除招标任务取消情形外，按照以下方式处理：（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，招标人、招标代理机构改正后依法重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他形式采购的，招标人应当依法报上级监管部门批准。6.4评标结果公示6.4.1招标人在收到评标报告之日起3日内在本招标项目招标公告发布的同一媒介发布评标结果公示，公示期不少于3日。6.4.2投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复。对招标人答复不满意或招标人拒不答复的，投标人可按照本章第8.5条的规定程序向有关行政监督部门投诉。7合同授予7.1定标方式除“投标人须知前附表”规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见“投标人须知前附表”。7.2中标通知及中标结果公告评标结果公示期满无异议或投诉的，招标人应在5日内按规定的格式以书面形式向中标人发出中标通知书。同时，按规定的格式在“电子招标投标交易平台”发出中标结果公告，将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约保证金7.3.1在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。7.4.2排名第一的中标候选人（或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人）放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。7.4.3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，由有关行政监督部门给予警告，责令改正。同时招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5异议与投诉8.5.1异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人对开标有异议的，应当在鸿雁不见面交易系统中提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。8.5.2投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以在知道或者应当知道之日起十日内向“投标人须知前附表”明确的招投标监督管理部门提出书面投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就第8.5.1项规定事项提出投诉的，应先向招标人提出异议。投诉书（格式）投诉人（名称住所地：邮编：联系电话：传真：法定代表人姓名：职务：电话：授权委托人姓名（如有）：职务：电话：居民身份证号码：被投诉人（名称住所地：法定代表人姓名：职务：电话：投诉事项的基本事实：相关请求及主张：相关证明材料及有效线索：投诉人与投诉项目有利害关系的证明材料：对异议事项进行投诉的，异议的证明文件及招标人异议答复书：投诉人（加盖公章）法定代表人（签字）说明：1.投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章。其他组织或者自然人提出投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。2.投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。3.投诉人可以自己直接提交异议书，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应当将授权委托书连同投诉书一并提交给监管机构。授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。9解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10招标人补充的其他内容本项目开标时通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：（1）本项目通过网上系统递交投标文件，各投标人务必在开标日之前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用光盘进行补救，后果由投标人自（2）开标前，请使用南通市公共资源交易电子交易平台（/TPBidder）投标文件上传模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。（3）投标人进入鸿雁不见面交易系统后，紧接着就把解密锁插入电脑上做好解密准备，在主持人的指令发出之后到解密截止时间之前有充足的解密时间（正常情况下，每个投标人解密自己投标文件时间不到一分钟），如果投标人网络或电脑出现问题，可能会影响解密时间（若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标），请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保CA锁不出故障。请各投标人提前购买配置好相关设备，并提前做好设备调试，以保证远程开标时与开标主场交互顺畅，开标开始时将滚动播放解说词，以对设备进行测试。本项目资格审查条件中的“远程参与开标会议诚信承诺书”格式详见附件4，鸿雁不见面交易系统会员端操作手册详见附件5。请各投标人仔细阅读附件中的各项内容，确保能顺利参加本次项目的开标会议和交互全过程。第三章评标办法本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”一律从企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。一、评标程序投标人资格审查→商务技术标评标→价格标开标、评标→确定中标候选人。二、投标人资格审查参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，方可参加商务技术标、价格标的评标。资格审查必要合格条件标准序号合格条件投标人需提供的材料1法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书加盖法人公章及法定代表人签字或签章投标人必须是具有国家有关部门认可的停车设备系统的制造商制造商：有效的企业营业执照（副本）3投标人具有①《中华人民共和国特种设备制造许可证》（机械式停车设备）A级（升降横移类机械式停车设备两层或以上）及《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（机械式停车设备）》，或②《中华人民共和国特种设备生产许可证》【许可项目为起重机械制造（含安装、修理、改造），许可子项目为机械式停车设备；须附升降横移类机械式停车设备型式试验合格证型号规格PSH型2层或以上】。提供①《中华人民共和国特种设备制造许可证》（机械式停车设备）A级（升降横移类机械式停车设备两层或以上）及《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（机械式停车设备）》，或②《中华人民共和国特种设备生产许可证》【许可项目为起重机械制造（含安装、修理、改造许可子项目为机械式停车设备；须附升降横移类机械式停车设备型式试验合格证型号规格PSH型2层或以上】等相关证书。3l4项目负责人：具备省级及以上特种设备检验主管部门颁发的《特种设备项目经理证书》或省级及以上特种设备科学研究院颁发的《机械式停车设备施工项目经理培训合格证书》。提供相应证书。5拟派项目负责人为投标企业正式人员。提供社保机构出具的由投标企业为项目负责人缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料。6投标人业绩投标人自2019年9月1日以来（以验收报告日期为准）承担过单项合同机械车位数不小于800个或合同总额不小于1000万元的升降横移类及以上机械停车设备项目。（提供合同及对应该项目的至少三份不连续的特种设备监督检验部门验收合格报告。若车位数或金额等指标在合同及对应该项目的特种设备监督检验部门验收合格报告中不能体现，则须提供业主单位的证明材料。原件扫描件均须按以上要求上传至诚信库）7本项目质保期内在南通市区域提供驻点式服务承诺书按第七章投标文件格式附件1填写。8无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函《无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函》，需投标企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章，格式详见第七章附件2。9远程参与开标会议诚信承诺书需投标企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章，格式详见附3。投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定。备注1资格审查环节只认可投标单位在市企业诚信库内的信息（投标单位基本信息、营业执照、资质、资格、业绩、项目管理人员相关信息等）链接可查询，投标文件“其他材料”中仅可上传诚信库无法审核入库的资料（扫描件）。投标单位将应当在市企业诚信库中维护的信息传入投标文件“其他材料”中的，评标委员会将不予认可。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。②上述要求任何一条不符合，则资格审查不通过。③若投标人参加本工程投标活动提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。三、详细评审（一）商务技术标评审（满分60分）商务技术标由评标委员会成员独立打分，计算各投标人商务技术标得分时，取评委评分中去掉一个最高和一个最低评分后的平均值，得分采用四舍五入法保留两位小数。评分项分值技术响应性能、参数（16分）（1）对投标人停车设备（主体钢结构系统、载车板结构装置、升降横移设备传动系统等）的性能参数及功能、设备主要技术参数的响应程度进行评分，完全响应招标文件得5分，优于招标文件每有一项加0.5分，最多加3分；如有负偏离每有1项扣0.5分，扣完为止。本项最多得8分。（2）立体车库运行时噪音：噪音值先进性、合理性等方面综合评定。≤50分贝得3分，≤55分贝得2分，≤60分贝得1分（提供专业机构出具的升降横移设备噪音检测报告复印件并加盖投标人公章，否则不得分本项最多得3分。（3）引导系统、管理系统：投标人所投车位引导及车辆管理系统主要产品能最大程度响应技术参数要求，设备选型与招标技术要求吻合程度高，完全满足招标文件技术参数要求的得5分。注★号条款有一项负偏离扣1分，其它条款有一项负偏离扣0.5分，直至扣完。本项最多得5分。收费平台（1）提供停车管理收费系统制造商的收费平台满足微信、支付宝、数字人民币、无感支付等收费平台的软件截图及车主开通数字人民币、无感支付的流程截图并加盖厂家公章，满足得2分，没有不得分；（2）要求平台能灵活配置每个车场在线支付的资金账户，可以实现一个车场一个资金账户，也可以实现多个车场共用一个资金账户。并且平台必须具有完整的清结算和对账能力，能实现每个车场所有在线支付渠道的自动对账和清结算，真正实现车场管理的业财一体。平台厂家通过企业信息安全三级等级保护认证证书（提供证书复印件并加盖厂家公章）的得2分，没有不得分。（1）投标人具有质量管理体系认证证书的，得1分；（2）投标人具有环境管理体系认证证书的，得1分；（3）投标人具有职业健康安全管理体系认证证书的，得1分；（4）投标人获得由中国人民银行认可的评价机构颁发的企业资信等级证（5）投标人具有机械式停车设备与充电桩结合的技术，且获得地市及以上级工业和信息化局等相关管理部门认定的，证明文件齐全得1分，未提供或提供不全的不得分；（6）投标人具有行政主管部门颁发的有效期内的安全生产标准化二级及以上的得3分，具有行政主管部门颁发的有效期内的安全生产标准化三级证书得1分，没有不得分（提供对应证书或公示文件，非行政主管部门颁发的或者非机械类的均不得分）。注：证书应在有效期内，以上相关证书及材料扫描件上传至诚信库相应模商务响应质保期本项目质保期及售后服务期限五年，在此基础上，投标人承诺延长质保期满一年得1分，延长质保期满两年得3分，延长质保期满三年及以上得5分。本项最多得5分。（质保期内产生的费用由投标人承担）售后服务地点和能力（1）为保证本地化售后服务的便捷性和稳定性，投标人在南通地区设有售后服务机构。售后服务机构可以是制造商的分公司或子公司，也可以是制造商委托当地第三方专业机构进行售后服务：①如售后服务机构是投标人的分公司或子公司，须同时提供分公司或子公司的营业执照以及《特种设备安装改造维修许可证》（许可类别为机械式停车设备安装、改造维修）或《特种设备生产许可证》（许可项目为起重机械制造（含安装、修理、改造），子项目为机械式停车设备）；材料提供齐全的得2分，未提供或不齐全的不得分。②如是投标人委托当地第三方专业机构进行售后服务的，须同时提供投标人与服务第三方签订的有效的维修委托代理合同，提供第三方营业执照、《特种设备安装改造维修许可证》（许可类别为机械