人防工程监理实施细则

人防工程监理实施细则本细则适用于新建、改建、扩建的单建式、附建式人民防空工程（含指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程、配套工程五大类别）施工阶段全过程监理工作，覆盖土方开挖、地基基础、主体结构、孔口防护、防水工程、设备安装、装饰装修、平战转换、竣工验收全流程，所有监理活动严格遵循《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134-2017）、《人民防空工程质量验收与评价标准》（RFJ01-2015）、《人民防空工程监理规范》（RFJ04-2019）、项目所在地人防主管部门规范性文件及项目设计文件要求，所有参与本项目人防监理工作的人员需持有效人防监理岗位证书，旁站、巡视、平行检验等工作记录需留存归档，作为人防工程竣工验收备案的依据。1.施工准备阶段监理管控要点1.1图纸会审管控监理工程师需在开工前参与建设单位组织的人防专项图纸会审，重点核查以下内容：一是防护单元、抗爆单元划分符合规范要求，甲类核6级、常6级人员掩蔽工程单个防护单元建筑面积≤2000㎡，抗爆单元建筑面积≤500㎡；防空专业队装备掩蔽部单个防护单元建筑面积≤4000㎡；医疗救护工程急救医院单个防护单元建筑面积≤1000㎡，救护站≤1500㎡；乙类人防工程防护单元面积可适当上浮，但不得超过规范上限的20%。二是孔口设置符合要求，每个防护单元不少于2个疏散出入口，其中至少1个为室外直通式战时出入口，出入口净宽满足战时疏散人数要求，防毒通道、密闭通道净尺寸满足人员通行及洗消要求，洗消间、滤毒室设置于防护单元进风侧，杜绝设置于排风侧的设计缺陷。三是荷载取值符合抗力等级要求，核6级人防顶板等效静荷载≥70kPa，常6级顶板等效静荷载≥60kPa，临空墙、侧墙荷载取值符合工程埋深及所在地人防设防要求，人防结构构件厚度满足设计最低要求：顶板厚度≥200mm，临空墙厚度≥250mm，密闭隔墙厚度≥200mm，门框墙厚度≥300mm。四是预留预埋匹配各专业需求，人防密闭套管、防爆波活门预埋框、人防门锚筋等预埋件的位置、尺寸、数量与水电风专业图纸无冲突，无漏设、错设问题。图纸会审记录需加盖人防专项设计章，所有会审意见需由设计单位出具正式变更文件后方可实施。1.2施工单位及人员资质核查监理单位需核查施工单位的人防工程施工资质，总承包单位需具备相应等级的人防工程施工能力，分包单位需具备人民防空工程专业承包资质，严禁无资质单位承接人防主体结构、防护设备安装等核心工序施工。核查项目技术负责人、专职质检员、人防设备安装人员的人防岗位培训证书，证书需在有效期内，特种作业人员（焊工、防水工、起重工、架子工等）的特种作业操作证需人证合一，有效期符合要求。1.3专项施工方案审核监理工程师需审核施工单位编制的人防专项施工方案，重点审核模板支撑体系验算、大体积混凝土浇筑、人防门安装、战时通风系统安装、防水施工、平战转换等专项方案的可行性、数据准确性：模板支撑体系荷载需按人防结构实际厚度验算，不得套用普通民用建筑荷载参数，支撑刚度、强度、稳定性满足施工要求；人防门安装专项方案需明确门框固定、防移位措施、密封性调试要求；防水施工方案需明确阴阳角、后浇带、施工缝等薄弱部位的加强措施。所有专项方案需经施工单位技术负责人审批签字后报监理单位，由总监理工程师签字确认后方可实施，超过一定规模的危大工程需按要求组织专家论证。1.4原材料进场管控所有涉及人防结构安全及防护功能的原材料实行“双控”管理，即进场质量证明文件核查+见证取样检测，不合格原材料一律清退出场，严禁擅自使用。（1）钢筋：进场需核查出厂合格证、出厂检验报告，抗拉强度、屈服强度、伸长率、冷弯性能符合设计要求，人防结构严禁使用再生钢、超期钢筋，钢筋外观无锈蚀、裂纹、起皮等缺陷。见证取样比例不低于进场批次的30%，其中防护密闭门门框墙、临空墙、密闭隔墙所用钢筋见证取样比例提高至50%，检测不合格的钢筋批次需全数退场。（2）水泥：人防结构所用水泥强度等级≥42.5级，优先采用硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥，严禁使用过期、结块、安定性不合格的水泥，每200t为一个检验批，不足200t按一个批次取样检测，检测合格后方可使用。（3）防水材料：人防工程防水等级最低为二级，指挥工程、医疗救护工程防水等级为一级。采用SBS改性沥青防水卷材的，厚度≥4mm；采用聚氨酯防水涂料的，厚度≥2mm；橡胶止水带拉伸强度≥15MPa，断裂伸长率≥380%。防水材料进场需核查出厂合格证、性能检测报告，见证取样比例100%，每5000㎡为一个检验批，检测拉伸强度、断裂延伸率、低温柔性、不透水性等指标，合格后方可使用。（4）人防专用设备：防护密闭门、密闭门、防爆波活门、密闭阀门、防爆地漏、过滤吸收器、自动排气活门等人防专用设备，必须为国家人防主管部门定点生产企业产品，进场需核查产品合格证、出厂检验报告、生产单位人防资质文件，设备铭牌标识清晰，抗力等级、型号规格与设计一致。核6级防护密闭门门框角钢厚度≥10mm，门扇混凝土厚度≥250mm；密闭阀门公称压力≥1.0MPa；防爆地漏公称压力≥1.0MPa；密封胶采用中性硅酮密封胶，耐老化年限≥20年。所有人防专用设备进场需由建设、监理、施工、设备供应单位四方联合验收，不合格设备严禁进场安装。2.施工过程阶段监理管控要点2.1地基基础工程管控基坑开挖严格按支护方案施工，严禁超挖，基坑底部平整度偏差≤20mm，地基承载力需符合设计要求，钎探记录完整，见证钎探比例不低于30%。采用桩基的人防工程，桩基承载力静载试验数量不低于总桩数的1%且不少于3根，低应变完整性检测数量不低于总桩数的30%，防护单元范围内桩基检测比例提高至50%，桩顶标高偏差≤±50mm，桩位偏差≤100mm，检测不合格的桩基需由设计单位出具处理方案，整改合格后方可进入下一道工序。2.2主体结构工程管控2.2.1钢筋工程人防结构受拉钢筋锚固长度较普通民用建筑提高10%，搭接长度提高15%，钢筋接头位置需避开结构受力最大部位，同一连接区段接头率不超过50%。临空墙、门框墙、密闭隔墙钢筋保护层厚度：迎冲击波侧≥50mm，背冲击波侧≥30mm，钢筋间距偏差≤±10mm，排距偏差≤±5mm，所有绑扎节点全数满扎，严禁跳扎。穿墙钢筋需加焊止水钢板，止水钢板厚度≥3mm，宽度≥300mm，双面满焊，焊缝高度≥6mm。人防门框墙锚筋数量、直径、长度符合设计要求，锚筋长度≥30d，双面焊焊缝长度≥5d，单面焊≥10d，门框与墙体钢筋焊接牢固，设置斜向支撑防止混凝土浇筑时移位，门框垂直度偏差≤1‰，标高偏差≤±5mm。临空墙受力钢筋需区分迎爆侧与背爆侧，严禁绑反，密闭隔墙需双向双层配筋，严禁单侧配筋。钢筋隐蔽验收需由人防专业监理工程师签字确认，重点部位（门框墙、临空墙、顶板）留存影像资料，验收不合格不得浇筑混凝土。2.2.2模板工程模板支撑体系需按审批后的方案搭设，跨度≥4m的顶板模板按1‰-3‰起拱，模板接缝严密，平整度偏差≤2mm，预埋件、预留孔位置偏差≤3mm。人防门门洞采用企口模板，密闭穿墙套管两端伸出墙面长度≥50mm，预埋后临时封堵防止杂物进入。模板拆除需满足强度要求：侧模混凝土强度≥1.2MPa，保证棱角不受损伤；跨度≤8m的顶模混凝土强度达到设计强度的75%以上，跨度>8m的顶模混凝土强度达到设计强度的100%后方可拆除。人防顶板临时堆载荷载不得超过2kN/㎡，如需堆放重型设备需经设计单位验算同意。2.2.3混凝土工程人防结构混凝土强度等级基础、顶板、侧墙≥C30，防水混凝土抗渗等级：埋深<10m≥P6，10-20m≥P8，>20m≥P10。防水混凝土坍落度控制在120-160mm，外加剂性能符合人防工程要求。混凝土浇筑连续进行，尽量减少施工缝，底板、顶拱严禁留设施工缝，侧墙水平施工缝留设于高出底板表面300-500mm位置，施工缝设置企口或埋止水钢板，止水钢板居中布置。混凝土分层浇筑，分层厚度≤500mm，振捣密实，人防门框墙、临空墙两侧对称下料、对称振捣，防止门框移位。混凝土浇筑完成后12h内覆盖养护，普通混凝土养护时间≥14d，防水混凝土养护时间≥21d。混凝土试块留置：每100m³留置不少于1组标准养护试块，每500m³留置不少于1组抗渗试块，每个防护单元留置不少于3组同条件养护试块，见证取样比例≥30%。混凝土外观严禁出现蜂窝、孔洞、露筋、贯穿性裂缝等缺陷，一般缺陷修补需报监理同意，严重缺陷需编制专项处理方案，经设计单位认可后实施，修补记录存档。2.3孔口防护工程管控防护密闭门、密闭门安装：门框垂直度偏差≤2‰，标高偏差≤±5mm，门扇启闭灵活无卡滞，密封条连续无断裂、脱落，压缩量≥3mm，门扇与门框贴合间隙：L型密封条≤0.3mm，P型密封条≤0.5mm，累计间隙不超过门框周长的5%，闭锁、铰页启闭力≤100N。防爆波活门安装：底座与墙体连接牢固，启闭方向与冲击波方向相反，开启角度≥90°，自动关闭时间≤3s。密闭阀门安装：箭头方向与冲击波方向一致，做密封性试验，泄漏量≤规范允许值。防爆地漏安装：标高低于周围地面5-10mm，盖体可拆卸，密封性能良好。所有孔口防护设备安装全过程旁站监理，平行检验比例100%，验收合格后方可进行下一道工序。2.4防水工程管控防水卷材搭接长度≥100mm，接缝错开不小于1/3幅宽，上下层卷材不得垂直铺贴，阴阳角、后浇带、施工缝等部位设置防水附加层，附加层宽度≥500mm。防水涂料涂刷均匀，无漏刷、起泡、流淌，厚度符合设计要求。后浇带留设宽度≥800mm，钢筋贯通，采用比原结构高一个强度等级的补偿收缩混凝土浇筑，养护时间≥28d，止水带采用热接，接缝平整牢固，无裂口、脱胶。防水施工完成后，地面做24h蓄水试验，蓄水深度≥30mm，外墙做2h淋水试验，无渗漏为合格，监理全程旁站试验过程。2.5安装工程管控（1）通风工程：战时通风风管采用≥3mm厚钢板焊接制作，焊缝严密无渗漏，法兰垫片采用≥3mm厚耐油耐老化橡胶板。滤毒室、防毒通道风管做气密性试验，试验压力1000Pa，5min压力降≤100Pa为合格；清洁通风系统漏风率≤5%，滤毒通风系统漏风率≤1%。过滤吸收器安装方向正确，标识清晰，严禁反装；自动排气活门安装于防毒通道外侧，启闭灵活，密闭性能良好。通风系统调试风量偏差≤设计值的±10%。（2）给排水工程：给排水管穿越防护密闭墙、密闭墙时设置刚性或柔性密闭套管，套管与管道间隙用石棉水泥填实，两端用密封胶密封。防爆波阀门安装于出入口外侧，公称压力≥1.0MPa，箭头方向与水流方向一致，战时给排水阀门设置明显启闭标识。洗消间、防毒通道排水管接入防爆地漏，排污泵流量、扬程符合设计要求，排水管坡度≥0.5%。给排水系统做水压试验，试验压力为工作压力的1.5倍且≥0.6MPa，保压10min压力降≤0.05MPa为合格。（3）电气工程：电线电缆穿越防护密闭墙、密闭墙时设置密闭套管，套管内线缆无接头，两端用密封胶密封。防爆波灯具外壳厚度≥2mm，密闭性能良好；应急照明、疏散指示连续供电时间：人员掩蔽工程≥90min，指挥工程、医疗救护工程≥180min，人防双电源切换时间≤0.5s。接地系统接地电阻≤1Ω，所有电气设备金属外壳可靠接地，绝缘电阻测试≥0.5MΩ。2.6平战转换管控平战转换预留项目符合规范要求，预留孔洞、预埋件位置准确，平战转换预制构件存放于指定位置，标识清晰，转换工序满足战时转换时限要求：甲类人防工程平战转换时间≤3天，乙类人防工程≤1天。监理需审核施工单位编制的平战转换预案，检查预留项目施工质量，确保战时可快速完成转换。3.验收阶段监理管控要点3.1分项分部工程验收每个分项工程施工完成后，施工单位自检合格报监理验收，监理组织建设、施工单位验收，孔口防护、结构隐蔽等重要分项工程需邀请人防主管部门参与，分部工程验收记录需由人防专业监理工程师签字确认。3.2竣工验收施工单位完成所有施工内容，自检合格后提交竣工资料，监理单位组织预验收，对存在的问题下发整改通知单，整改合格后出具人防工程质量评估报告，协助建设单位组织竣工验收。竣工验收需邀请人防主管部门监督，验收资料包括：开工报告、图纸会审记录、设计变更、原材料检验报告、见证取样记录、隐蔽验收记录、施工记录、试验检测报告、人防设备安装验收记录、分部分项验收记录、平战转换预案、竣工图等，所有资料齐全、真实，符合人防档案归档要求。竣工验收合格后15日内，监理单位协助建设单位完成人防工程竣工验收备案手续。4.监理工作制度4.1旁站制度对人防顶板混凝土浇筑、门框墙混凝土浇筑、防水施工、人防设备安装、气密性试验、蓄水淋水试验等关键工序实行全过程旁站，旁站记录真实完整，签字齐全。4.2巡视制度人防专业监理工程师每日对施工现场巡视不少于2次，发现质量、安