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文档简介
环保隐患排查治理常态化机制一、总体要求(一)目标明确。以消除环境风险、保障生态安全为核心,构建系统化、标准化、常态化的隐患排查治理体系,确保问题发现及时、整改落实到位、长效机制稳固。排查治理工作必须坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则,纳入年度环保工作重点考核。1.全面覆盖排查范围2.严格明确治理标准3.建立动态评估机制二、组织领导机制(二)责任落实。成立环保隐患排查治理领导小组,由单位主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责统筹协调、信息汇总、督查督办。各部门必须指定专人负责隐患排查治理工作,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。1.明确各级责任主体2.建立联席会议制度3.制定责任追究办法三、排查实施办法(三)流程规范。按照“计划制定—组织实施—结果汇总—反馈改进”闭环流程开展工作。每年第一季度必须制定年度排查计划,明确排查重点、时间节点、责任分工。排查工作必须采用“网格化+清单化”模式,确保不留死角、不留盲区。1.制定年度排查计划(1)明确排查重点(2)细化时间节点(3)落实责任分工2.实施网格化排查(1)划分排查网格(2)明确网格责任(3)建立排查台账3.运用信息化手段(1)开发管理平台(2)实现数据共享(3)强化智能预警四、隐患分类标准(四)标准统一。按照隐患等级、治理时限、责任部门进行分类管理。分为重大隐患、较大隐患、一般隐患三类,其中重大隐患必须立即整改,较大隐患在15日内整改,一般隐患在30日内整改。所有隐患必须建立“五定”清单,即定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案。1.重大隐患认定标准2.较大隐患判定依据3.一般隐患界定方法4.建立隐患分级清单(1)明确清单要素(2)规范清单格式(3)实行动态更新五、整改落实措施(五)措施有力。针对不同等级隐患制定差异化整改方案。重大隐患必须成立专项整改组,实行“一对一”帮扶;较大隐患由部门主要负责人牵头整改;一般隐患由分管领导督促整改。整改过程必须全程留痕,形成可追溯的管理链条。1.重大隐患整改机制(1)成立专项小组(2)制定专项方案(3)强化过程监督2.较大隐患整改要求(1)明确整改目标(2)落实整改资金(3)组织专家论证3.一般隐患整改规范(1)简化整改程序(2)加强日常检查(3)实施跟踪问效六、长效管理机制(六)机制稳固。建立隐患排查治理月度通报制度,每月5日前报送上月工作情况。完善“双随机、一公开”检查机制,将隐患排查治理情况纳入企业环境信用评价体系。每年12月底前必须开展年度评估,评估结果作为评优评先的重要依据。1.建立月度通报制度(1)明确通报内容(2)规范通报格式(3)强化结果运用2.完善信用评价机制(1)纳入评价体系(2)明确评价标准(3)实施动态调整3.强化考核评估(1)制定评估指标(2)组织专项检查(3)实施奖惩挂钩七、保障支持措施(七)保障到位。设立专项经费,每年预算不低于单位环保经费的30%,专款专用。加强业务培训,每季度至少组织一次全员培训,重点岗位必须持证上岗。建立技术支撑体系,聘请环保专家作为技术顾问,为复杂隐患提供专业指导。1.设立专项经费(1)明确经费来源(2)规范使用范围(3)加强监督管理2.加强业务培训(1)制定培训计划(2)创新培训方式(3)强化考核检验3.建立技术支撑体系(1)聘请专家团队(2)组建技术小组(3)提供专业指导八、附则说明隐患排查治理工作必须严格遵守国家法律法规,涉及有毒有害物质、危险废物等特殊领域的,
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