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文档简介
绥化市中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(30分)2023年8月,绥化市北林区向阳社区启动老旧小区改造工程,涉及12栋居民楼、560户居民。改造内容包括管网更新、道路硬化、停车位规划及部分楼栋加装电梯。但施工半月后,陆续出现以下问题:1.3号楼与5号楼居民因停车位分配争议引发争吵,3号楼居民认为本楼靠近入口应优先使用新增车位,5号楼居民则提出“谁先改造谁受益”不合理;2.6号楼部分低层住户反对加装电梯,称“每天爬楼不超过3分钟,电梯费和维护费摊派不公平”,高层住户则指责其“自私,损害多数人利益”;3.物业反映,改造期间建筑垃圾清运不及时,部分居民将杂物堆放在未封闭的施工区域,导致消防通道堵塞;4.业委会成员向社区投诉,施工方擅自更改原规划中“保留楼前两棵30年树龄老榆树”的方案,以“影响管线铺设”为由砍伐,引发居民集体抗议。问题:1.请结合材料,分析老旧小区改造矛盾频发的主要原因。(10分)2.如果你是北林区政府派往向阳社区的改造工作组成员,针对上述问题提出具体解决措施。(20分)二、对策建议题(30分)绥化市兰西县是全国鲜食玉米主产区,2022年种植面积达45万亩,产量12万吨,产品销往哈尔滨、长春等周边城市。但调研发现,当地产业发展存在以下问题:品牌建设滞后:仅有“寒地甜玉”1个区域公用品牌,市场认知度低;多数种植户以“散卖”为主,包装简陋,未标注产地、保质期;产业链条短:90%以上为初级鲜穗销售,仅有2家小型加工厂,产品以速冻玉米、玉米汁为主,附加值低;冷链物流薄弱:田间预冷设施覆盖率不足30%,运输主要依赖普通货车,从采摘到销售耗时超12小时,部分鲜穗出现“掉粒、变色”问题;市场拓展乏力:销售渠道以本地农贸市场、批发商为主,电商销售额占比不足5%,且缺乏专业直播团队和仓储配送体系。问题:请结合绥化市“打造寒地黑土绿色农产品基地”的发展定位,为兰西县鲜食玉米产业高质量发展提出对策建议。(30分)三、公文写作题(20分)为贯彻落实黑龙江省《关于开展民生领域突出问题专项整治的通知》(黑政办发〔2023〕15号)精神,绥化市人民政府决定于2023年10月至12月,在全市范围内开展养老服务、义务教育、医疗卫生领域突出问题专项整治。整治重点包括:养老机构变相收费、服务标准不达标;义务教育阶段学科类培训隐形变异、校园食品安全隐患;基层医疗机构过度诊疗、药品采购违规等问题。请以绥化市人民政府办公室名义,撰写一则关于开展民生领域突出问题专项整治的通知。要求:格式规范,内容完整,措施具体,字数600字左右。(20分)四、综合论述题(20分)习近平总书记指出:“基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。”近年来,绥化市深入推进“党建+网格”治理模式,将全市1232个村(社区)划分为8900个网格,组建由社区工作者、党员志愿者、物业人员等组成的网格服务团队,在疫情防控、矛盾调解、民生服务中发挥了重要作用。但也存在网格职责不清、人员专业化不足、数字化支撑薄弱等问题。请结合实际,围绕“以党建引领基层治理现代化”主题,写一篇论述文章。要求:观点明确,逻辑清晰,联系绥化实际,字数800字左右。(20分)参考答案一、案例分析题1.矛盾频发的主要原因:(1)前期调研不深入:改造方案未充分征求居民意见,停车位分配、电梯加装等涉及利益调整的事项缺乏差异化设计;(2)沟通机制不健全:社区、物业、业委会、施工方未建立常态化协商平台,居民诉求反馈渠道不畅;(3)利益协调难平衡:老旧小区居民年龄、经济条件、居住需求差异大,公共资源分配易引发“少数vs多数”矛盾;(4)施工监管不到位:施工方擅自修改规划,未履行告知程序,损害居民对改造工程的信任;(5)文明习惯待提升:部分居民公共意识薄弱,随意堆放杂物,增加管理难度。2.具体解决措施:(1)建立“四方协商”机制:由社区牵头,每日组织物业、业委会、施工方、居民代表召开15分钟现场会,及时解决停车分配、电梯加装等争议;(2)分类化解重点问题:停车位分配:采用“先来先选+动态调整”模式,改造期间设置临时共享车位,改造后按“楼栋户数比例+居民登记意愿”划定固定车位,预留10%车位作为访客专用;电梯加装:组织第三方评估机构测算费用分摊方案(如1楼0%、2楼10%、3楼20%…6楼50%),对反对户提供“一次性补偿”或“未来使用折扣”选项,争取达成共识;建筑垃圾管理:在小区空地设置封闭式临时堆放点,明确施工方每日18时前清运,物业派专人巡查,对随意堆放居民张贴“温馨提示”并纳入文明积分;树木砍伐问题:责成施工方暂停作业,联合自然资源局核查原规划,若确需调整,需召开居民听证会并提供“移栽补偿方案”(如补种3棵同规格树木、增设树碑纪念)。(3)强化舆论引导:通过社区微信群、公告栏发布《改造明白卡》,公示改造流程、投诉电话及典型问题解决案例,减少信息不对称;(4)完善长效管理:改造完成后,指导业委会修订《小区管理规约》,明确公共设施维护、费用分摊等规则,引入“红色物业”党建联建机制,提升后续管理能力。二、对策建议题1.强化品牌建设,提升市场竞争力:打造“绥农鲜玉”区域公用品牌,联合农业农村局、市场监管局制定鲜食玉米分级标准(按甜度、颗粒饱满度分特级、一级、二级),统一包装设计(突出“寒地黑土”“非转基因”等标识);实施“品牌认证”制度,对使用公用品牌的种植户和企业开展质量追溯,通过线上“扫码查源头”增强消费者信任;举办“兰西鲜食玉米文化节”,邀请东北知名主播直播带货,在哈尔滨、长春大型商超设置专柜,提升品牌知名度。2.延伸产业链条,提高产品附加值:引进龙头企业:通过招商引资引入玉米深加工企业(如玉米速冻鲜粒、玉米羹、玉米淀粉制品),支持本地加工厂升级设备,开发即食玉米、玉米脆片等休闲食品;发展循环经济:利用玉米秸秆、芯等副产品,建设生物质燃料加工厂或有机肥厂,形成“种植—加工—废弃物利用”全产业链;推动农旅融合:在主产区打造“鲜食玉米主题采摘园”,开发亲子采摘、科普研学等项目,增加体验式消费收入。3.完善冷链物流,保障产品新鲜度:建设产地冷链设施:在重点乡镇新建5个田间预冷车间,配备移动冷柜,实现采摘后30分钟内降温至4℃;优化运输网络:与京东物流、顺丰冷链合作,开通“兰西鲜玉”专线,推广“产地冷柜+干线冷藏车+社区冷柜”三段式配送模式,确保从采摘到消费者手中不超过6小时;补贴冷链设备:对购买冷藏车、预冷设施的种植户和企业,给予设备总价30%的财政补贴,降低使用成本。4.拓展销售渠道,构建多元市场体系:发展电商直播:与绥化职业技术学院合作开设“农产品电商班”,培养本地主播;在抖音、快手开设“兰西鲜玉”官方账号,定期直播种植基地、加工车间实景;对接大型平台:入驻盒马鲜生、美团优选等生鲜电商平台,开设品牌旗舰店;与黑龙江省机关事务管理局合作,纳入“政府采购扶贫产品目录”;建立仓储配送中心:在兰西经济开发区建设1万平方米电商仓储中心,配备自动分拣线和智能温控系统,实现“当日下单、当日发货”。三、公文写作题绥化市人民政府办公室关于开展民生领域突出问题专项整治的通知各县(市、区)人民政府,绥化经济技术开发区管委会,市政府各直属单位:为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,切实解决群众急难愁盼问题,根据黑龙江省《关于开展民生领域突出问题专项整治的通知》(黑政办发〔2023〕15号)要求,市政府决定开展养老服务、义务教育、医疗卫生领域专项整治,现将有关事项通知如下:一、整治范围全市行政区域内养老机构(含民办)、义务教育阶段学校(含学科类培训机构)、基层医疗卫生机构(乡镇卫生院、社区卫生服务中心及村卫生室)。二、整治重点(一)养老服务领域:变相收取“会员费”“押金”,服务项目与收费标准不符;护理人员配备不足,餐饮、医疗等服务不达标;擅自占用养老设施场地用于其他经营活动。(二)义务教育领域:学科类培训转入“地下”或“家庭式”违规开展;校园食堂食材采购未公开招标,食品储存、加工不符合安全规范;教师违规组织补课或推荐校外培训。(三)医疗卫生领域:无指征检查、过度使用抗生素等过度诊疗行为;药品采购未通过省级平台,存在“回扣”“串货”等违规问题;村卫生室虚报诊疗人次套取医保资金。三、整治步骤(一)自查自纠阶段(2023年10月1日—10月15日):各责任单位全面排查,建立问题台账,10月15日前向市民生整治办报送自查报告。(二)集中整治阶段(10月16日—11月30日):由市民政局、教育局、卫健委分别牵头,联合市场监管、医保、公安等部门开展交叉检查,对查实问题依法依规处理,典型案例公开曝光。(三)巩固提升阶段(12月1日—12月31日):针对共性问题完善制度,建立“双随机一公开”监管机制,推广“养老服务质量星级评定”“校园食品安全智慧监管平台”等创新做法。四、工作要求(一)提高政治站位。各单位要把专项整治作为“我为群众办实事”的重要抓手,主要领导亲自部署,分管领导靠前指挥。(二)强化协同联动。建立市级联席会议制度,每月召开一次调度会,整合12345政务服务热线、“随手拍”小程序等平台线索,形成整治合力。(三)严格督导问责。对推诿扯皮、弄虚作假的单位和个人,依规依纪追责;对整治成效突出的,予以通报表扬并推广经验。绥化市人民政府办公室2023年9月25日综合论述题党建引领是基层治理的“根”与“魂”。基层治理一头连着国家大政方针,一头连着群众柴米油盐,必须坚持党的全面领导,以党建“绣花针”穿起治理“千条线”。绥化市近年来探索的“党建+网格”模式,正是将党的组织优势转化为治理效能的生动实践,但面对新形势新任务,需从以下四方面深化提升。以思想引领铸魂,厚植治理“红色基因”。基层治理本质是凝聚人心的工作。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为网格党支部“第一议题”,通过“红色故事会”“老党员讲党史”等活动,将党的创新理论转化为群众听得懂的“方言土语”。绥化可依托“寒地黑土先锋”党建平台,开发“网格微党课”短视频,覆盖8900个网格,让党的声音“飞入寻常百姓家”,引导群众从“旁观者”变“参与者”。以组织体系强基,织密治理“红色网格”。网格是基层治理的最小单元,需推动党组织“下沉到底”。绥化市应规范网格划分标准(原则上每300-500户设一个网格),在每个网格成立党小组,由社区“两委”成员任组长,吸纳党员中心户、物业党员经理、志愿者党员为成员,形成“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系。针对网格职责不清问题,制定《网格事项准入清单》,明确“收集民意、政策宣传、应急处置”等7项主责,剥离“统计报表”“企业巡查”等非职责事项,让网格回归服务本位。以服务创新提质,激活治理“红色动能”。治理成效要看群众满意度。要聚焦“一老一小”“急难愁盼”,在网格设立“红色服务岗”,推行“群众点单、网格派单、党员接单”服务模式。例如,针对绥化农村地区留守老人就医难问题,可由网格党小组联村卫生室党员医生,每周开展“上门巡诊”;针对城市社区儿童课后托管需求,组织“党员教师志愿者”开设“四点半课堂”。同时,运用数字化手段赋能,建设“绥智治”基层治理平台,整合公安、民政、社保等12个部门数据,实现“人、房、事”一网统管,让“数据多跑路、群众少跑腿”。以共建共享聚力,壮大治理“红色方阵”。基层治理不是“独角戏”,而是“大合唱”。要发挥党建引领协调优势,推动机关企事业单位与社区“结对共建”,引导
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