初中八年级历史导学案第8课：从计划到市场的攻坚-中国经济体制改革之路

初中八年级历史导学案第8课：从计划到市场的攻坚——中国经济体制改革之路

一、教学目标与核心素养定位

（一）【基础】知识与技能目标

1.学生能够准确说出家庭联产承包责任制的主要内容和实施过程，记住安徽凤阳小岗村的创举及其意义。

2.学生能够概述城市经济体制改革，特别是国有企业改革的中心环节和主要内容（所有制、管理方式、分配制度）。

3.学生能够熟记1992年中共十四大提出的建立社会主义市场经济体制这一【高频考点】，并理解其基本特征和作用。

（二）【重要】过程与方法目标

4.通过分析历史文献、数据图表和口述史料（如“大包干”契约、国企改革前的顺口溜），培养学生“论从史出、史论结合”的证据意识。

5.通过对比改革前后农村和城市的变化，运用唯物史观分析“生产关系一定要适应生产力发展”的【难点】原理。

6.通过小组合作探究，探讨改革过程中遇到的阻力与突破，培养历史解释和辩证思维能力。

（三）【非常重要】情感、态度与价值观目标

7.感悟小岗村农民“敢为人先”的创新精神和邓小平同志在改革关键节点推动实践的伟人气魄，增强对中国特色社会主义道路的认同感。

8.认识到改革是一个复杂的、渐进的过程，理解坚持改革开放对于实现中华民族伟大复兴的中国梦的重大意义。

二、教学重难点突破设计

（一）教学重点

1.家庭联产承包责任制的实施与意义。

2.社会主义市场经济体制的建立与影响。

（二）教学难点

3.如何理解“生产关系一定要适应生产力发展”这一抽象的政治经济学原理。

4.如何理解社会主义市场经济体制中“计划”与“市场”的关系及其突破性。

三、教学实施过程（核心环节）

（一）创设情境，导入新课——从“票证时代”的记忆说起

教师活动：教师在多媒体大屏幕上展示一组极具年代感的物品：一张泛黄的“粮票”、一张“布票”、一块“上海牌”手表图片以及一张1992年深圳股市的“股票”交割单图片。教师提问：“同学们，你们家里或者爷爷奶奶家里还有这些‘小票票’吗？在20世纪80年代以前，买米买面不仅需要钱，还需要这种‘粮票’。没有票，有钱也买不到东西。但到了90年代，这些票证逐渐退出了历史舞台，取而代之的是股票、超市里琳琅满目的商品。是什么力量推动了这种翻天覆地的变化？”这种从具象生活变迁切入的方式，能迅速拉近学生与历史的距离。由此引出课题，并板书优化后的标题《从计划到市场的攻坚——中国经济体制改革之路》。【热点导入，激发兴趣】

（二）农村破冰——家庭联产承包责任制的探索（【重要】环节）

1.【基础】背景分析：人民公社的困境

教师展示史料：展示“人民公社”时期农民集体劳动的图片和一段顺口溜：“头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。”【2】引导学生思考：为什么会出现“干活磨洋工”的现象？学生通过讨论得出：人民公社体制下，干活“大呼隆”，分配“大锅饭”，干多干少一个样，严重挫伤了农民的生产积极性。教师总结：这是旧体制的弊端，改革势在必行。

2.【非常重要】核心事件：小岗村的“生死契约”

教师播放微视频或讲述故事：1978年冬，安徽凤阳小岗村，18位农民在昏暗的灯光下，冒着巨大的政治风险，在一张皱巴巴的纸上按下了红手印，签下了“分田到户”的契约。教师展示契约原文（节选）：“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不再向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部坐牢杀头也甘心……”【2】教师引导学生进行角色扮演或深度共情：如果你们是小岗村的农民，为什么要冒这个风险？契约中“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”这句话，体现了分配方式的什么变化？

学生活动：分组讨论，归纳出家庭联产承包责任制的核心内容——在土地公有制基础上，将土地长期承包给农户经营，实行“包干到户、自负盈亏”。

教师点拨：这不仅仅是生产方式的改变，更是分配制度的革命。它把农民的“劳”和“得”直接挂钩，解决了多年未解的激励问题。【难点初探】

3.【高频考点】推广与意义：星星之火，可以燎原

教师展示数据柱状图：1978—1984年中国粮食产量增长图。引导学生直观感受改革的成效：1984年全国粮食总产量比1978年增长了超过30%【6】。学生分析数据，得出结论：家庭联产承包责任制极大解放了农村生产力。

教师进一步拓展：随着农业劳动生产率的提高，出现了大量剩余劳动力。这时候，乡镇企业“异军突起”了。教师展示当时流行的口号“离土不离乡，进厂不进城”，引导学生思考乡镇企业的作用。学生回答后，教师总结：乡镇企业的发展，不仅解决了农村剩余劳动力就业问题，增加了农民收入，更重要的是，它开创了一条中国特色的农村现代化道路，为后来的工业化积累了原始资本。【重要拓展】

（三）城市攻坚——国有企业改革的全面展开（【难点】与【重要】交织）

1.过渡与衔接

教师承上启下：“农村的改革获得了巨大成功，这也为城市改革提供了经验和信心。但是，城市的改革远比农村复杂，牵一发而动全身。如果把农村比作是一艘小舢板，那城市里的国有企业就是一艘艘巨轮，调头更难。”

2.【基础】改革前的国企困境

教师讲述案例：讲述1984年之前国有企业的一个真实笑话或案例——例如，某工厂需要购买一个急需的小零件，但由于没有自主权，需要层层打报告，盖几十个章，等到审批下来，生产早就耽误了。或者引用海尔集团前身（青岛电冰箱总厂）在改革前管理混乱、工人迟到早退、甚至在车间打扑克的状况【5】【10】。引导学生分析：国企存在的主要问题是什么？（政企不分，企业没有经营自主权；职工吃企业“大锅饭”，积极性不高；平均主义严重。）

3.【非常重要】改革内容：从“放权让利”到“承包经营”

教师结合教材，引导学生梳理1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》的内容，并将其归纳为三个方面：

一是所有制改革：从单一的公有制经济，转变为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展（个体经济、私营经济、外资经济开始出现并活跃）。

二是管理方式改革：政企分开，扩大企业自主权。推行各种形式的经营责任制，如厂长（经理）负责制、承包经营责任制。教师举例说明“承包”如何激活企业（如首都钢铁公司的改革案例）。

三是分配方式改革：实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度，打破平均主义。

为了帮助学生记忆，教师可引导学生绘制“改革前后对比表”（此处虽要求不用表格，但在教学思维中应构建对比逻辑）。

教师强调：【中心环节】是增强企业活力。这一环节的把握，是理解城市改革成败的关键。

（四）体制重塑——社会主义市场经济体制的确立（【高频考点】与【热点】）

1.理论困境与现实碰撞

教师设问：随着改革的深入，一个根本性的问题摆在了面前：我们到底要搞“计划”还是搞“市场”？长期以来，人们把计划经济等同于社会主义，把市场经济等同于资本主义。这种思想的束缚，让改革在80年代末90年代初陷入了停滞和争论。

2.【非常重要】关键转折：南方谈话与十四大

教师播放邓小平1992年南方谈话的珍贵影像资料片段，突出关键句：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”【5】

教师引导学生解读：邓小平的讲话起到了怎样的历史作用？（解放了人们的思想，打破了姓“社”姓“资”的束缚。）

学生阅读教材，找出关键信息：1992年，中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。1993年，十四届三中全会通过相关决定，将其具体化。

3.【难点突破】理解“社会主义市场经济体制”的内涵

教师运用比喻：把“市场”比作“看不见的手”（调节资源配置，引导企业生产），把“国家宏观调控”比作“看得见的手”（制定规则，防止市场失灵，保证共同富裕的方向）。

教师提问：在社会主义市场经济体制下，谁对资源配置起基础性作用？（市场。）教师纠正并强调：根据最新的理论发展，现在是市场在资源配置中起“决定性”作用，同时政府要更好发挥作用。这体现了对市场经济规律认识的不断深化。

学生思考并回答：建立社会主义市场经济体制的意义是什么？（有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，使中国的经济实力明显增强。具体表现为90年代以后中国经济的高速增长，商品供应的极大丰富，以及加入WTO等。）【2】【5】

（五）课堂深度探究与升华——回望改革，启迪未来

1.【难点】小组合作探究：生产关系的反作用

教师布置探究任务：结合本课所学，从“人民公社”到“家庭联产承包责任制”，从“计划指令”到“市场经济”，谈谈你对“生产关系一定要适应生产力发展”这一规律的理解。

学生分组讨论，选出代表发言。教师引导总结：当生产关系适应生产力发展时，就会极大促进生产（如改革初期）；当生产关系僵化落后时，就会束缚生产（如人民公社后期）。改革，就是不断调整生产关系，使其适应并促进生产力发展的过程。

2.课堂小结与情感升华

教师进行总结性陈述：本课我们沿着“农村—城市—体制”的脉络，梳理了中国经济体制改革波澜壮阔的历程。从安徽小岗村18个红手印的胆识，到国有企业砸碎“铁饭碗”的阵痛，再到跨越“计划”与“市场”鸿沟的理论创新，这一路走来，充满了探索的艰辛和突破的喜悦。正是这种“敢闯敢试、敢为人先”的改革精神，铸就了中国40多年举世瞩目的发展成就。

3.【重要】课堂练习与检测（嵌入式）

为了即时巩固，教师可口头或通过学案发放微检测题：

（1）【基础】选择题：“大包干，大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”这首歌谣反映的是（）A.土地改革B.农业合作化C.人民公社化D.家庭联产承包责任制

（2）【高频考点】填空题：1992年，中共（）大明确提出要建立（）体制。

（3）【难点】简答题：请简要说明城市经济体制改革中的“中心环节”是什么？并列举两项改革措施。

四、板书设计逻辑架构

（此处为思维导图式描述，非实际板书绘画，但在教学设计中体现逻辑）

（主标题）：第8课经济体制改革

（一）农村突破：家庭联产承包责任制

背景：人民公社（大锅饭）→挫伤积极性

标志：小岗村“生死状”（1978）

核心：包干到户、自负盈亏

意义：解放生产力，乡镇企业异军突起

（二）城市攻坚：国有企业改革（1984年起）

问题：政企不分、缺乏活力

中心环节：增强企业活力

内容：所有制、管理权、分配制

（三）体制创新：社会主义市场经济

思想解放：邓小平南方谈话（1992）

目标确立：中共十四大

作用：宏观调控+市场决定性作用

五、课