安全自控体系资料

安全自控体系目录

一、总贝IJ.............................................................................................................................................................................4

二、安全方针、目的.....................................................................4

（一）生产安全目的.....................................................................4

（二）职业健康目的.....................................................................4

三、安全生产管理组织机构和职责........................................................5

（一）项目部成立安全生产领导小组......................................................5

（二）安全生产领导小组职责.............................................................5

四、项目部领导、部门、人员安全职责....................................................6

（-）项目经理安全职责.................................................................6

（二）受工委书记安全取贵...............................................................7

（三）安全总监安全职责.................................................................8

（四）项目总工程师安全职责督...........................................................9

（五）项目副经理安全职责...............................................................9

（六）项目副总工程师安全取贲...........................................................10

（七）安质部安全职责...................................................................11

1.安质部长安全职责.................................................................11

2.安质部副部长安全职责.............................................................12

3.安全监察安全职责

（八）工程部安全职责...................................................................14

1.工程部长安全职责.................................................................14

2.工程部副部长安全职责.............................................................14

3.调度员安全职责...................................................................15

4.试验员安全职责...................................................................15

5.工程部部员安全职责...............................................................16

（九）运技部安全职责...................................................................16

1.运技部长安全职责.................................................................16

2.运技部部员安全职责...............................................................17

（十）物设部安全职贵...................................................................17

1.物设部长（物资）安全职责.........................................................18

2.物设部副部长（机械）安全职责.....................................................18

3.机械技术员安全职责...............................................................19

4.采购员安全职责...................................................................20

5.库管员安全职责...................................................................20

（十一）综合办安全职责.................................................................21

1.综合办主任安全职责..............................................................21

2.综合办副主任（人事）安全职责21

3.综合办部员安全职责................................................................22

（十二）财务部安全职责................................................................22

1.财务部长安全职责...............................................................22

2.财务部部员安全职责..............................................................22

（十三）计合部安全职费................................................................23

1.计合部长安全职责...............................................................23

2.计合部部员安全职责..............................................................23

（十四）作业队安全职责.................................................................23

1.作业队队长安全职责...............................................................23

2.作业队副队长安全职责.............................................................24

3.作业队安质员安全职责.............................................................24

4.作业队技术员安全职责.............................................................25

5.作业队调度员安全职责...........................................................25

6.领工员、班（组）长安全职费.......................................................26

7、班（组）安全员安全职责.............................................................27

&岗位工人安全职责...................................................................27

五、安全生产管理制度...................................................................28

（一）安全生产责任制和责任追究制度28

（二）班前安全发言制.........................................................................29

（三）“周一”安全总结活动制..................................................................29

（四）安全设计制度...........................................................................29

（五）安全技术交底制.........................................................................30

（六）临时设施检查验收制度..................................................................30

（七）安全教育培训制度......................................................................30

（八）交接班制度.............................................................................31

（九）安全操作挂牌制度......................................................................31

（十）安全生产检查制度......................................................................31

（十一）职工伤亡事故汇报处理制度...........................................................32

（十二）安全生产奖惩制度....................................................................33

（十三）安全生产会议制度....................................................................34

（十四）特种作业人员安全管理制度...........................................................34

（十五）安全事故汇报和贡任追究制度.........................................................35

（十六）施工现场消防管理制度................................................................36

（十七）事故隐患排查治理制度................................................................37

（十八）劳动保护和职业病防治制度...........................................................39

（十九）危险源辨识、评价及重大危险源管理制度40

（二十）施工现场用电安全管理制度......................................................41

（二十一）机械设备安全管理制度........................................................41

（二十二）特种设备、压力容器安全管理制度..............................................42

（二十三）营业线施工安全管理制度......................................................44

（二十四）安全文明（原则）工地建设制度................................................46

（二十五）综合治理制度................................................................46

安全自控体系

一、总则

1.为了深入贯彻贯彻“四标一体”管理体系和全国铁路原则化建设管

理规定，全面提高工程建设管理水平，使安全管理工作程序化、原则化、

规范化、科学化，保证巴准线轨道工程施工（工程运送）高原则、高质量

地完毕，特编制本体系。

2.本体系合用于轨道项目施工安全管理全过程。

二、安全方针、目的

安全方针：“安全第一，防止为主，综合治理”

详细措施：齐抓共管，全员参与；措施到位，狠抓贯彻；原则作业，杜

绝违章；层层把关、保证安全。

安全目日勺：

（一）生产安全

1.杜绝一般以上责任事故；杜绝铁路交通一般D类责任事故；杜绝较

大及以上道路交通事故、火灾事故和特种设备事故；遏制“三违”行为和

一般事故。

2.杜绝重伤及以上责任事故。

（二）职业健康

1.作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的检测和治理到达国家和行业

以及内蒙古当地卫生原贝限

2、为作业人员提供符合安全卫生原则的劳动保护设施和个人防护用

品，控制职业病，防止急性职业中毒事故时发生。

（三）环境保护

1.实现排放污染物到达国家或内蒙地区对应排放原则；生态保护和水

土保持符合当地政府主管部门规定规定；实现企业节能减排对应目日勺。

2.杜绝群体性投诉事件的发生；杜绝环境污染事故时发生。

三、安全生产管理组织机构和职责

（一）项目部成立安全生产领导小组

组长：

副组长：

组员：

附：安全组织保证体系框图

（二）安全生产领导小组职责

1.负责组织和贯彻国家有关安全生产管理的各项法律法规；负责组

织和贯彻铁道部、工程总企业、建设单位、监理单位和上级部门下发的各

项安全生产管理规章、制度和文献。

2、负责制定项目经理部各项安全规章、制度和措施，并监督检查执

行贯彻状况。

3.负责保证安全生产资金的合理投入和劳动保护用品的发放0

4.负责提出岗前安全教育培训、新员工“三级教育”培训和特殊工

种取证、复证计划。

5.负责组织开展安全大检查活动。

6.负责督促贯彻特种设备的检查检测。

7、负责组织开展安全原则化工地的建设活动。

8、负责制定《创优规划》和组织开展QC小组活动。

9、负责指挥应急救援，负责组织事故的调查处理工作。

四、项目部领导、部门、人员安全职责

（一）项目经理安全职责

1.项目经理是项目施工安全日勺第一负责人，对项目的安全生产全面

负责。

2.详细负责贯彻执行国家、地方政府安全生产日勺方针、政策、法规

和上级有关安全生产的条例、规程、规则等，制定本单位安全生产责任制，

并检查、督促、贯彻执行。

3.建立健全项目部安全生产责任制，督促检查副经理和下属职能部

门正职抓好安全生产工作。在施工前，组织有关部门编制安全设计或安全

措施。对重点工程、关键部位和采用新技术、新工艺及本项目没有做过的

工程，都必须单独编制安全设计或安全措施，按规定上报同意后方能施

工。

4.根据业主和我单位的规定，负责建立和完善本项目的安全组织机

构，明确人员安全职责并进行监督，建立恰当日勺分派和奖惩措施，充足

发挥参与项目建设所有员工日勺积极性。

5.把安全工作列入项目部管理日勺重要议事日程，主持重要的安全生

产工作会议，批阅上级有关安全面的文献，签发有关安全工作的重大决

定。每月召开一次安全生产工作会议，分析安全生产状况，对存在的问

题，提出详细整改措施，并认真贯彻。

6、健全项目部安全管理机构，充实专职安全管理人员，定期听取安

全生产管理部门的工作汇报，及时研究处理或审批有关安全生产中的重

大问题。充足发挥本单位安全监督管理人员的监督检查作用，尊重和支持

他们日勺工作，不得安排专职安全管理人员做非本职工作，保证其履行安

全监督工作职责。

7、发生重伤及以上和轻伤多人事故，立即赴现场，积极协助事故时

调查、分析和处理，并将事故调查汇报和处理意见报企业安委会审批。

（二）党工委书记安全职责

1.做好项目党工委工作，组建党支部。

2.抓好班子建设和廉政建设，提高班子思想水平。

3.围绕施工生产开展“创岗建区”活动，充足发挥党组织的战斗堡

垒作用和党员先锋模范作用。

4.做好经理部党建思想政治工作日勺平常管理，抓好经理部内外宣传

工作。

5.加强工会组织建设，围绕施工生产开展“三工”建设，社会主义

劳动竞赛、安全原则工地、安全检查表等活动。

6.负责指挥各队工会开展技术教育、岗位练兵、技术比武等活动，调

动职工学技术、学业务的积极性，提高职工队伍素质。

7、协调好管理者与职工关系，维护职工合法权益。

8、加强民主管理，推行厂务公开。

（三）安全总监安全职责

对项目部施工生产中的安全技术全面负责，其重要职责是：

1.贯彻贯彻国家环境、职业健康安全法律法规和企业环境、职业健康

安全规章制度。

4、2.负责协助项目部建立健全环境、职业健康安全保证朱系和

监督管理体系。

3.督促项目部制定各级环境、职业健康安全责任制度和环境、职业

健康安全管理制度。

负责审定项目部环境、职业健康安全费用投入计划，监督环境、职

业健康安全费用投入的有效实行。

5.督促技术、设备物资、工程管理等部门履行工程施工安全技

术措施方案、设备物资、工程施工等安全管理工作职责。

6、负责贯彻安全生产检查制度，参与安全检查工作，对重大危险源

要进行重点检查，认真做好检查记录，对查出日勺问题要定人、定措施、限

期处理。对危及人身安全日勺紧急状况，要立即停止作业并撤出作业人员,

贯彻重大事故隐患日勺整改。

7、参与施工组冢设计施工方案安全技术措施、专题安全措施方案的

审查，并督促贯彻。

8、督促项目部组织开展事故隐患排查整改、危险源辨识、评估、监

控、特种作业和特种没备的安全许可、劳动防护用品日勺发放使用、应急管

理体系日勺建立运行和应急预案演习等环境、职业健康安全管理活动。

9、定期组织召开安全生产工作会议，听取安全生产状况汇报，分析

安全生产动态，及时处理安全生产中存在的问题，并布置接下来的安全

工作。

10、参与、配合或主持生产安全事故、事件的调查，监督贯彻事故处

理决定。

（四）项目总工程师安全职责

总工程师对项目部施工生产中的安全技术全面负责，其重要职责

是：

1、负责组织编制、审核项目部的安全设计，保证其可行性并随时检

查监督和贯彻，及时处理执行中出现的问题。

2、对大临工程、过渡工程的设计图纸与否符合安全规定，组织有关

人员论证。

3.对新工艺、新技术、新材料、新设备的使用在安全技术上提出指

导性意见。

4.制定并检查安全技术措施和执行状况。

5、参与安全事故的调查，从技术分析日勺角度提出意见和整改措施。

（五）项目副经理安全职责

1.协助项目经理搞好工程过程中的安全管理工作，随时理解本项目

安全生产状况，分析安全状况，发展趋势，找出存在问题，采用措施并

组织实行。

2.审定安全技术措施计划，报上级同意后，积极组织力量，保证计

划实行，并不停改善劳动条件。

3.每月组织一次全项目安全生产大检查，常常深入现场，检查施工

措施、劳动组合、设备、工具、生产、安全设施等状况，及时消除隐患，项

目经理部无力量处理的问题，要采用控制措施，并及时上报。

4.充足发挥安全人员的作用，尊重和支持他们独立行使监督权力，

不安排他们干非本职工作。

5、督促有关部门按规定及时发放防护、防寒用品，并教职工对的使

用。

6.发生一般安全事故，要立即亲赴现场，组织处理，并将事故及时

上报。主持事故包括未遂事故的调查分析，找出原因，提出事故调查汇报,

采用防止反复性事故的措施。

7、监督有关部门及时上报事故记录资料，并对其精确性负责。

8、定期召开分管部门和作业队日勺安全生产工作会议，听取安全生产

状况汇报，分析安全生产动态，及时处理安全生产中存在的问题。

（六）项目副总工程师安全职责

1.协助总工工作，负责经理部的工程技术管理工作。

2.负责组织编制实行性施工组织设计和项目管理计划提出与施工相

配套的安全保证措施；组织有关人员处理项目施工过程中碰到的技术难

题。

3、负责督促检查“三位一体”管理体系原则的贯彻实行，参与协议

评审和管理评审。

4.负责组织新技术、新工艺日勺开发、推广和运用工作。

5.组织制定每年日勺防洪抢险和冬季施工日勺实行性措施并督促执行.

6、负责组织编制竣工文献，组织参与竣工验交工作督促处理初验提

出的工程问题，组织或参与工程质量回访和服务。

7、组织撰写工程技术总结，组织编写工法，提报对施工规范验收原

则的修改提议。

（七）安质部安全职贡

L安质部长安全职责

⑴协助项目部领导详细贯彻执行国家、地方政府及上级单位、企业

有关安全生产的方针、政策、法规、制度，协助制定项目部年度安全生产

工作目日勺、安排、重点并监督各单位贯彻执行。

（2）负责制定、完善项目部安全生产责任制、安全生产规章制度和管

理措施，并监督检查其执行状况。

⑶配合项目部有关部门及单位，审查施工安全技术措施、安全教育

计划，积极提出改善意见，并负责监督贯彻执行。对不符合安全规定的劳

动保护设施，有权制止使用。

⑷参与大临工程验收，对不符合劳动安全卫生原则和安全技术规程

的问题提出限期整改意见，当遇状况严重、危及人身安全时有权制止施工

和严禁投入生产使用。

⑸建立健全安全生产管理网络，掌握项目部安全生产动态，指导、

监督、检查安全工作，参与总结推广先进的安全技术、管理经验。

⑹组织项目部临时场所危险源辨识、风险评价和控制工作，编制职

业健康安全管理实行方案并监督有关部门贯彻执行，制定项目部安全生

产管理制度和安全保证措施，并监督检查执行状况。

⑺参与项目部组织的安全检查工作，负责重点、专业、季节等检查

的详细工作，对查出的问题，有针对性地提出防止措施，贯彻贯彻事故

隐患排查整改制度。

⑻监督检查劳动保护用品、防暑降温、防寒用品等原则执行状况，详

细负责办理项目部防暑降温、防寒用品的购置、发放工作。

⑼参与事故的应急救援和调查处理工作。负责项目部各类伤亡事故

记录、汇报工作，参与事故调查、分析、处理工作，并提出事故处理意见,

提交企业安委会。

2.安质部副部长安全职责

⑴协助安质部长做好项目部安全监督管理工作。

⑵常常深入施工现场，对工程施工安全、运送安全、隐患整改善行

监督检查，检查安全资金投入状况，并协助处理有关安全技术问题，纠

正违章作业。遇有危及安全生产的紧急状况，有权责令停止作业，并汇报

有关领导。

⑶参与生产会议，对项目部的安全生产提出提议和规定。

(4)监督检查项目部劳动保护和安全防护用品的发放、使用等管理工

作，监督安全生产投入的正常运转。

(5)负责特种设备日勺安全监察工作，负责特殊工种的取证及特种设备

的检查工作，监督检查机动车辆和驾驶员的年审、保险、维修保养工作。

⑹对事故进行记录、分析和汇报，根据事故原因督促有关部门提出

防止事故的措施并督促贯彻执行。

3.安全监察安全职责

(1)在安质部长日勺领导下负责本部门安全管理及行车监察工作。对施

工生产中职业健康安全及工程运送等工作实行监察。

⑵负责本项目部环境、职业健康安全管理体系的贯彻工作。

⑶负责获取并识别职业健康安全面的法律法规及其他规定，并及时评审

更新，编制法律法规及其他规定目录。

⑷监督职业健康安全面日勺应急预案的培训、演习、评价、修订及总结

工作的贯彻。

⑸对职业健康安全的不合格项控制、处置进行监督、检查和指导。对

职业健康安全的实行效果进行监督检查。

(6)常常深入现场检查安全生产状况，提出改善意见，对查出的严重

安全问题督促在限期内整改。

⑺参与事故日勺调查处理分析，对伤亡事故日勺汇报、调查、记录和结

案处理进行监督。

⑻分析事故状况，提出纠正和防止措施，对措施的效果进行验证,

并对措施的执行状况进行监督。

⑼对工地设备、机具、车辆作业场所等各项安全装置、措施进行监

督检查。

(八)工程部安全职责

1.工程部长安全职责

⑴在工程技术管理工作中，详细贯彻执行国家、地方政府及上级单

位、企业有关安全生产的方针、政策、法规、制度。

⑵根据“三同步”的原则在编制实行性施工组织设计、施工方案及

作业指导书的同步，必须编制安全设计或安全技术措施，经报批后认真

贯彻实行。

⑶采用新技术、新工艺、新材料和新设备进行施工生产时，必须提

出对应的施工安全技术措施，层层进行交底。

⑷结合季节和详细施工的项目，对员工进行安全技术教育，参与对

员工的培训和考核。

⑸负责编制与工程技术有关的事故应急预案，并对项目部所属各单

位制定日勺有关应急预案进行审查和指导。

⑹参与安全检查和事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对安

全隐患提出整改措施，防止同类事故反复发生。

2.工程部副部长安全职责

⑴常常深入现场对施工场所、机具设备、大临工程和设施进行安全

检查，负责贯彻施工安全技术规定。对工地布置、生产设备和工艺流程等

方面存在的问题，随时加以纠正。

⑵负责防洪、无缝线路涨轨应急预案的编写工作，并贯彻应急知识

的培训、应急响应演习和评审工作。

⑶积极制止违章作业，发现险情危及人身安全及设备安全时，有权

立即规定停止施工，将人员撤离现场，并会同领导及有关人员对险情进

行处理。

⑷通过调度及时传达有关安全指示精神，掌握施工生产中的安全动

态，及时处剪发现日勺问题。

⑸负责对开发引进日勺新安全技术日勺运用进行指导。

3.调度员安全职责

⑴严格遵守和认真执行国家有关基本建设的各项法规及技术政策，

贯彻上级有关决定，贯彻贯彻项目施工技术管理条例。

⑵负责本系记录划、规划工作及本部门平常调度管理工作，准时参与

生产交班会。

⑶以施工组织设计和施工计划为根据，通过多种手段，及时、精确、

全面地掌握施工动态。代表项目经理行使正常的施工生产统一指挥，做好

上传下达工作，为各级领导有效组织、协调、指挥施工生产提供精确信息。

⑷掌握重点难点工程数量、工期、安全及施工组织设计和技术组织措

施执行状况和材料、人员、设备的配置状况。

⑸负责施工过程中组织协调工作，理解有关保证安全生产的措施执

行状况，并指导督促各单位实行安全管理计划。

⑹搜集气象资料，配合各单位做好防洪抢险工作。

⑺参与安全大检查，参与安全分析会。

4.试验员安全职责

⑴在项目总工、工程部长的指导下，认真阅读设计文献和现行的原贝！1,

掌握各类原材料试验、检查频率，及时发现和排除隐患。

⑵定期对所有试验、检测、计量器设备进行标定，以保证试验、检测

计量数据的精确性。

⑶杜绝未经试验、检测确认合格日勺材料投入使用，建立精确、完整的

台帐。

⑷配合物资人员对劳动保护用品进行安全性能检测试验。

5.工程部部员安全职责

⑴严格遵守和认真执行国家有关基本建设的各项法规及技术政策,

贯彻上级有关决定，贯彻贯彻项目施工技术管理条例。

⑵参与中标工程日勺施工调查，参与编制项目实行性施工组织设计和

作业指导书、技术交底等。指导领工员和班组长掌握工程安全技术原则和

熟悉施工工艺原则。

⑶负责技术资料的复核等工作，按期向领导提供决策性资料。

⑷负责开、竣工汇报的搜集整顿，变更文献、图纸、设计资料的归档、

修改、标识及告知。

⑸负责多种图纸、资料的复制、整顿、装订及移交工作。

（九）运技部安全职责

1.运技部长安全职责

⑴贯彻执行国家、行业有关铁路交通安全日勺方针、政策、法规、规

程，结合企业的详细状况，制定补充措施及技术组织措施。

⑵根据“三同步”的原则在编制实行性运送组织方案的同步，必须

编制安全设计或安全技术措施，经报主管领导审批后认真贯彻执行。

⑶负责提报机车日勺中检和小辅修计划，签订并履行修理协议，组织

督促各单位按同意日勺计划完毕。

⑷参与机车车辆技术人员、操作、维修及整备人员日勺培训和考核工

作，并保留记录。

⑸参与项目部安全大检查和行车安全平常检查，对发现日勺问题督促

有关单位整改，并制定纠正防止措施。

⑹参与事故调查处理，对行车事故原因提出技术分析，对安全隐患

提出整改措施，防止同类事故反复发生。

2.运技部部员安全职责

⑴根据铁道部《铁路技术管理规程》、铁路局《行车组织规则》、中

铁一局《行车组织规则》，结合项目部工程运送实际，制定运送生产安全

细则，并组织实行。

⑵常常深入现场，检查运送设备管理及使用方面的安全问题，随时

加以纠正，严禁违章作业，发现险情危及人身或行车安全时，有权规定

立即停止作业，将人员撤离现场，并会同领导及有关人员对险情进行处

理。

⑶负责制定运送方面的防洪、防寒安全措施，并组织实行编写机车

车辆脱线和机车故障应急预案，负责应急知识培训和应急响应演习。

⑷通过行车调度及时传达上级有关运送安全指示，掌握运送生产中

的安全动态，及时处剪发现的问题。

⑸按规定编制运送设备的修程计划，按铁道部、新运企业颁发的检

修规程、范围、工艺规程及各项作业制度，配合机械部做好架桥机日勺鉴定

工作，分析临修原因，提出改善措施，保证架桥机运用完好。

（十）物设部安全职责

1.物设部长（物资）安全职责

⑴在物资管理工作中详细贯彻国家、集团企业、企业安全生产、物

资安全管理的方针、政策、法规、制度。

⑵详细负责编制、修订、贯彻执行物资进发、装卸、仓储的安全管

理制度。

⑶组织进料、下达物资生产或供应计划、进行物资调配工作时，同

步下达安全技术措施，并督促有关单位执行。

⑷配合有关部门，对各单位所管料具，定期进行检查、鉴定工作，

对不符合安全使用、质量规定的物品及时回收处理。

⑹负责本项目部劳动防护用品的计划、⑸常常对所属各单位材料库,

尤其是对火工品及易燃、易爆器材库房进行严格检查，发现问题及时整

改。

申请、采购、调拨及发放。严格按规定和集团企业“四统一”（统一

计划、统一原则、统一采购、统一发放）的原则，购置“三证一标志”（生

产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标识）齐全的劳动防护用品，并

及时发放使用。

⑺参与项目部安全大检查活动。

⑻参与应急救援和事故调查处理工作。

2.物设部副部长(机械)安全职责

⑴在购置设备时要充足考虑其安全性能、保证安全运行。负责设备

的安全调试、验收使用、维护保养直至报废全过程日勺安全管理工作。

⑵定期组织机械设备安全大检查，组织或参与机械事故调查处理,

按照“四不放过”原则制定防备措施，防止同类事故发生。

⑶负责制定和补充大型设备和小型机具的安全技术操作规程及管理

使用、维修保养、定期检修制度，并监督执行。负责组织各类机械噪作人

员的技术培训、考核工作，严禁未经培训合格人员操作多种机械设备。

⑷对新购大型设备，必须做到“三先”，即：先制定安全操作规程

和管理措施；先培训操作人员；先进行试运转，否则不准投入使用。

⑸建立设备安全检查制度，对不符合安全运行的大型设备、小型机

具，有权责令停止使用。对已同意报废的设备，应监督使用单位对其进行

解体或处理，严禁继续使用。

⑹负责组织各类机械设备操作人员的技术培训、考核和取证工作，

严禁无证人员驾驶操作多种机械设备。

⑺负责施工现场临时用电的施工方案设计、组织实行和检测验收工

作。并进行定期和不定期的安全检查，及时排除施工用电安全隐患。

(8)参与应急救援和事故调查处理工作。

3.机械技术员安全职责

⑴负责实行小型机具、机电设备、车辆日勺安装调试、验收和使用、维

修保养等安全管理工作。

⑵定期组织机电设备、车辆安全大检查，参与交通事故和机械事故调

查处理，按照“四不放过”的原则对机械设备一般事故进行处理，制定防

备措施，防止事故再次发生。

⑶负责制定机械设备、小型机具和机动车辆日勺安全技术操作细则及

管理使用、维修保养、定期检修制度，并监督执行。

⑷对不符合安全运转条件的机电设备、小型机具有权责令其停止运

转。并负责组织维修、保养工作。

⑸参与机械设备安全大检查活动。

3.采购员安全职责

⑴按照施工生产规定和物资供应计划及时购置必需的物资，供应的

多种设备及材料用品，必须符合规定的安全技术规定和质量原则，并负

责提供必备的技术、质量合格证件。

⑵负责提供符合劳动安全卫生原则的劳动防护用品。对职工个人日勺

劳动防护用品，按照上级文献规定的发放原则和管理措施进行采购、发放

和更换。

⑶采购或提运有毒材料及多种危险品、机电产品、原材料时，严格

执行核查制度，必须有产品性能阐明书，无产品合格证的不得进货、料；

有合格证时应确定使用范围，提出使用注意事项后再下发使用。

⑷根据各部门应急预案中所列日勺应急物资清单，筹办必要日勺事故救

援机具和用品，保证应急时正常使用。

4.库管员安全职责

（1）负责料区（库）的安全管理，做好防火、防爆、防盗工作。爱惜环

境，防止自身伤害和伤害他人，保持库区、库房内整洁有序、标识清晰，

会同公安、安质部门，按照安全规程、规则选择好易燃、易爆物品及油料

寄存位置，并建立健全保管制度。

⑵对进场物资按规定及时进行验收，对不合格产品做好记录并进行

及时退换。

⑶对有环境污染、破坏环境和有损职业健康及有危害的物资要妥善保

留、分类堆码、常常检查，发现问题及时汇报。

⑷对物资进行定期自点和保养，掌握库存储备动态，消耗规律，提

供物资采购计划。

⑸对进场物资严格控制，并做好验收记录，发现问题及时上报；

⑹与施工现场亲密配合，理解掌握施工状况，好原始资料日勺登记、

整顿工作做好工地料场，料区日勺标识，做到醒目、清晰。

⑺按照项目部下发的《应急预案》准备应急物资，并有专人保管。

（十一）综合办安全职责

L综合办主任安全职责

（1）负责全体员工职业健康安全、环境管理和文明施工日勺教育、春训和

多种安全教育及技能培训的组织工作。

⑵负责本项目安全生产、环境保护、文明施工等警示标识、标牌的制

作和宣传。

⑶负责组织特殊工种的培训取证工作。

⑷负责项目部临时场所环境管理、综合治安以及驻地周围环境组织协

调。

⑸参与每月的安全大检查活动。

⑹发生事故保护现场、留存现场影像资料，并协助应急小组救援，

参与事故调查处理工作。

2.综合办副主任（人事）安全职责

⑴对招收的新员工及调换工种人员，要严格组织体检，负责组织

“三级”安全教育，未经安全教育或考试不合格的人员，不得先行分派工

作。

⑵制定和贯彻奖惩措施时，必须把安全生产列为重要的考核内容,

坚持安全指标否决权。

⑶按照项目部安全生产领导小组对有关事故责任的处理决定，办理

员工奖惩手续。

（4）掌握项目部员工安全教育状况，编制安全教育计划，组织员工安

全技术业务培训和考核工作。

（5）负责项目部特种作业人员的培训工作，对特种作业人员日勺持证状

况进行检查，向企业人力资源部提交年度培训计划。

(6)参与安全事故调查、分析、处理工作，详细办理员工伤亡善后处

理事宜。

3.综合办部员安全职责

⑴及时处理、传达上级安全管理文献精神和领导指示内容。

⑵协助主任做好安全生产宣传报道工作，编辑好工地简报。

⑶配合后勤做好经理部食品卫生安全、环境卫生等工作。

(十二)财务部安全职责

1、财务部长安全职责

(1)负责安全生产费用管理，保证安全生产、劳动保护费时正常使用。

⑵负责安全质量风险抵押金、奖励基金、事故罚款时收取与管理，并

按规定投入使用。

⑶参与安委会对安全事故日勺调查和处理工作。

2.财务部部员安全职责

⑴参与专题安全生产施工方案日勺编制及其执行状况的分析、考核，

参与重要经济协议日勺制定工作。

⑵贯彻安全生产投入费用，按期进行投标报价与工程成本费用的对

比分析，健全报价指标体系。

(十三)计合部安全职责

1.计合部长安全职责

⑴贯彻执行国家和企业的有关安全生产费用的政策法令和规章制度。

⑵负责签订工程施工协议、协议，并协助项目有关部门做好协叹评审

和协议执行状况。

⑶参与安全大检查活动。

2.计合部部员安全职责

⑴贯彻“三位一体”贯标安全体系中所波及到日勺主控和有关要素的工

作。

⑵对各类事故损失进行测算，搜集有关资料。

（十四）作业队安全职责

1.作业队长安全职责

⑴队长对本队的安全生产工作负全面领导责任，贯彻执行项目部各

项安全生产规章制度和指示规定。

⑵建立健全本队安全管理组织机构，配置专职和兼职安全员，并保

证安全管理体系的正常运行。

⑶组织员工认真学习技术交底、操作规程、安全制度和措施，并在

施工生产中遵照执行。对员工提出的安全问题要及时处理，不能处理的及

时上报上级领导。

⑷组织每旬安全检查，贯彻隐患整改，关键工序和特殊部位施工时

必须亲自把关监控，保证员工操作、生产机具、设备、安全防护设施等处

在安全受控状态。遇有险情时，有权立即停止施工，将人员撤离危险区，

然后逐层上报。

⑸布置工班工作时，必须同步布置安全措施。督促、检查工班和员

工安全措施执行状况，对违章违纪行为有权制止直至责令停工。值班领导

要与当班安全员共同做好施工中安全检查和交接班工作。

(6)参与工班安全活动日，亲自对工人进行安全操作教育和实际指导,

教育工人对的使用机具、安全设备和防护用品。

⑺发生事故，要立即上报并积极参与急救，做好现场保护工作。

2.作业队副队长安全职责

⑴组织编制队施工组织计划和每季、月生产计划。

⑵主持每月生产会和每天的碰头会，并做出详细生产安排。

⑶组织定期的质量、安全、机械等大检查工作；立足现场，跟班指

挥，保证多种规章制度的精确执行“管生产必须管安全”认真贯彻安全制

度，常常检查执行状况，做到安全第一，防止为主。

⑷做好原则化作业，原则化工地建设工作；受队长委托，代理其工

作和详细负责某项工作。

⑸定期检查所属工作，做到动态管理，有问题及早发现及早处理。

3.作业队安质员安全职责

(D负责本队的安全生产监督检查工作。

⑵参与审核本队日勺安全设计和质量保证措施，积极提出改正意见，

并负责监督检查其贯彻状况。

⑶常常深入现场检查安全生产状况，调查研究安全生产活动中存在

的各类问题，提出处理意见，检查贯彻状况。

⑷参与调查，分析安全生产过程中的各类事故，配合机械部门处理

机械事故，配合公安部门处理火灾事故。

⑸参与各级组织日勺安全监察工作。

⑹参与质量检查组织日勺工程最终检查和试验。

⑺对违反操作规程，出现事故苗头的工班及人员提出处理、惩罚意

见。

4.作业队技术员安全职责

⑴编写本队实行性施工组织安排，对重点工程进行专题安全技术交

底。

⑵参与对新工艺进行施工安全技术培训工作。

⑶参与每次本队有关施工安全大检查的旬检工作。

⑷对施工图纸进行安全技术原则审核。

⑸配合安质员对施工安全进行检查。

5.作业队调度员安全职责

⑴在队长的领导下，负责平常施工生产的组织协调工作，及时处剪

发生日勺问题。

⑵及时精确传达领导的指示，做好上传下达工作。

⑶准时参与生产会、碰头会，并汇报月、当日的生产进度状况以及存

在的问题。

⑷根据生产交班会议日勺工作安排，组织安排次日日勺生产。

⑸掌握本单位劳动力、重要机械设备、施工机具的安全生产状况。

⑹负责车辆调度工作，合理安排本队车辆运用，提高车辆运用率，

并对司乘人员平常安全教育和车况检查确认。

⑺搜集掌握气象预报资料，及时告知现场采用防止措施。

⑻负责本队报计划编，调度月报、生产小结，准时报送上级。

⑼管理好本队的通讯器材，保证正常的通讯联络。

6.领工员、班（组）长安全职责

⑴在队长和分管副队的领导下对本作业班（组）安全生产负责。

⑵以身作则并负责教育全班（组）人员，严格遵守劳动纪律和执行安

全技术操作规程和其他规章制度。服从队长、工程技术人员和安全监察人

员在安全生产上的指导，保证施工生产安全顺利进行。

⑶认真贯彻班前安全发言制度，布置班（组）工作时，必须同步布置

安全措施并做好记录。下班前应将本班日勺安全状况和待处理问题以书面形

式向下一班进行交接。

⑷负责贯彻“周一”安全总结活动制度，认真分析、总结上周安全生

产工作中的成绩和局限性，安排布置下一周安全生产工作的重点并做好

记录。

⑸认真贯彻工班长周安全检查制度，及时排查本班组安全隐患并负

责整改实行。

（6）发挥工班或工序兼职安全员日勺作用，积极支持他们日勺工作，认真

听取工班兼职安全员和员工日勺意见，切实抓好本班（组）日勺安全管理工作。

⑺做好内业资料，认真完善本班（组）日勺《班前安全发言记录》、《学

习记录》、《会议记录》、《周一安全活动记录》、《交接班记录》。

7、班（组）安全员安全职责

⑴班（组）安全员在班（组）长日勺带领下，对本班（组）安全工作负

责。认真贯彻执行企业、项目部、队部制定的安全管理规章制度。

⑵认真检查当班工人与否配戴规定的劳动防护用品，并按原则作

业。

⑶班（组）分散作业时，不准安排单人操作，二人以上作业之必须

指定专人负责安全工作，并交代安全注意事项。

⑷贯彻新员工的三级教育工作，积极组织本班人员学习安全技术操

作规程，亲自对施工人员进行安全操作教育和实际指导，教育本班人员

对的使用机具及设备和防护用品、按章操作、文明施工，有权拒绝违章指

挥。

⑸检查班（组）作业人员“班前、班中、班后”的三检制贯彻状况,

发现问题及时督促整改。

⑹认真搜集本班（组）安全生产状况，为全班安全学习和安全活动

日提供资料，并针对施工现场实际状况提出改善安全生产工作的合理化

提议。

8、岗位工人安全职责

(1)岗位工人在班(组)长领导下，对本岗位的安全生产负直接责任。

遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程和规章制度，做好各项记录,

交接班时必须交接安全状况。

⑵坚持持证上岗，在未熟悉设备性能和操作规程前，不得上岗操作,

严禁酒后进入作业场所作业。

⑶爱惜和对的使用必备防护用品和安全设施。

⑷坚持“班前、班中、班后”日勺三检制，对作业范围的设备、机具和

安全装置要常常进行检查，不得私自改善和拆除，发现问题及时汇报班

长和有关部门处理，不得带病运转，保证安全生产。

⑸对于违章、不安全指挥作业和行为要勇于提出反对意见，有权拒绝

违章指挥，对上级单位或领导忽视职工安全的错误指挥、决定和行为有权

提出批评或越级反应。

⑹努力学习安全生产技术，弄懂安全技术交底，加强本工种口勺安全

生产知识和安全操作技能，增强意识，提高自我防护能力。

⑺发扬团结友爱精神，在安全生产方面作到互相协助、互相监督，对

新工人要积极宣传安全生产知识和事项，协助班组长搞好本班组的安全

工作。

⑻积极参与安全学习和安全活动日，积极提出改善安全生产工作的

合理化提议。

⑼发生伤亡事故要积极参与事故急救险。

五、安全生产管理制度

（一）安全生产责任制和责任追究制度

安全生产责任制是贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”方针的重

要保证；是贯彻“管生产必须管安全”这一基本原则日勺详细体现；是明确

规定各级领导、职能部门和生产工人，在安全生产过程中各自应负责任的

一项基本制度。

项目经理是安全生产管理日勺第一负责人，对安全生产工作负重要领

导责任；主管安全生产日勺副经理，对安全生产负重要管理责任；其地项目

副经理对分管日勺施工生产安全负直接领导责任；项目部总工对施工生产中

日勺安全技术方案负重要责任；工程技术人员对技术交底负重要责任；安全

监察人员对安全生产日勺监督检查负重要责任；作业队队长对本单位施工安

全负重要领导责任，主管安全的副队长对本单位安全生产副重要管理责

任；工班长为兼职安全员，对本工班日勺安全生产负直接管理责任；岗位工

人对本岗位违规、违章操作导致日勺安全事故和安全隐患负重要责任。

（二）班前安全发言制

是工班（组）坚持每日班前集体讲安全口勺制度。由班组长或安全员根

据每天日勺生产任务和作业项目进行安全发言，提出有针对性日勺安全规定

和注意事项，做到安全警钟长鸣，并做好记录。

（三）“周一”安全总结活动制

项目部各工班运用“周一”晚上日勺时间组织工班（组）针对上周日勺安

全生产状况，学规程、讲安全、查隐患、议危害、定措施，堵漏洞，依托

员工管理安全日勺制度。活动规定有详细内容，有专门记录本，详细记录活

动状况。

（四）安全设计制度

在编制施工组织设计日勺同步，必须编制有针对性日勺详细的施工安全

设计和措施日勺制度。安全设计内容包括：施工现场临时用电安全组织设

计；危险性较大分部、分项工程专题安全施工方案：不安全原因预测及防

护措施；关键部位安全防护日勺详细设计；大型临时设施日勺设计计算和施工

图纸等。安全设计由工程部负责编制，报有关领导或主管部门同意后，方

可申请签发动工汇报。超过一定规模日勺危险性较大日勺分部、分项工程专题

安全施工方案，必须严格执行《危险性较大分部、分项工程安全管理措施》

（建质口87号），报上级有关部门组织专家论证审查，经技术负责人同

意后方可实行。

（五）安全技术交底制度

工程部根据工程实际、设计文献、国家、行业及上级对保证安全生产

的规定、规定，向作业队（班组、员工）进行安全措施、安全规定及安全

卡死环节详细进行交底的制度。安全技术交底必须以书面形式下达，交接

人员（含作业人员）签字。

（六）临时设施检查验收制度

对施工中建造日勺临时性设施检查脸收日勺制度。临时设施建好后，在使

用前必须由工程技术、机械和安全监管人员按照有关规定和安全设计进行

检查验收或鉴定，验收合格后方能使用。对大型临时设施必须由上级单位

有关部门组织鉴定、验收合格后，方可投入使用。

（七）安全教育培训制度

各单位在动工前必须对全员进行岗前安全教育培训，考核合格后方

可上岗，特种作业人员必须经培训考核合格，获得特种作业操作证，持

证上岗，每两年复证一次。对新工人必须进行三级教育，对岗位转换，休

息六个月以上的复工人员也必须进行岗前安全教育，考试合格后方可上

岗。对员工进行安全思想和技术教育的制度。安全教育的形式重要有：常

常性安全教育，三级安全教育，变换工种教育，特种作业人员培训，专

题教育及“三类人员”和关键岗位人员取证教育等。属强制性培训，必须

认真扎实做好。

（八）交接班制度

实行轮班制的生产班（组）对安全生产状况进行交班和接班，互相签

认的制度。各工种在下班前，必须严格执行交接班制度。交班人员必须向

接班人员详细交待清晰本班安全生产和机械设备使用等状况，认真填写

交接班记录后，方可下班。

（九）安全操作挂牌制度

对从事机械设备、电气设备等作业日勺人员，按照定人、定机、定责时

原则，把规定的安全操作规程和安全注意事项，悬挂在作业场所的合适

位置，随时提醒操作人员严格遵守，以保证安全操作的基本制度。

（十）安全生产检查制度

L定期安全检查

（1）每月由项目部领导带队组织安全检查。

（2）队每旬由队领导带队组织安全检查。

2•不定期安全检查

施工生产受到环境、作业条件、作业对象、作业人员以及气象条件

等复杂状况的影响，不安全原因随时都也告出现，必须进行不定期安全

检查。

⑴动工前的安全检查。重要检查施工生产准备状况与否符合安全生

产的规定。

⑵施工中的安全检查。重要检查各项安全技术措施与否满足安全生

产的需要。

（3）季节性的安全检查。包括：冬季防寒、防冻、防滑、防火殓查；

夏季防暑、防洪、防雷电检查；雨季或台风季节、防台风、防汛检查

3.平常检查

平常的安全检查，是以安全专（兼）职检查人员、生产管理人员和

岗位工人为主，在平常生产中进行的安全检查。其特点发现隐患最及时,

最能反应施工生产过程中安全状况日勺真实水平，平常检查包括下列检查：

⑴巡回检查。是专业人员和基层管理人员对生产现场进行巡视监督。

⑵岗位检查。工人自己及互相间对作业环境，生产条件，安全防护

措施等进行检查确认。

4.专业安全检查

专业安全检查是企业根据施工安全生产的需要，组织专业人员用仪

器和其他手段，有计划、有重点地对某项专业工作进行的安全检查，通过

检查，掌握理解某专业方面设备日勺可靠程度，维护管理状况，岗位人员

技术素质等状况，及时发现隐患，制定整改措施，到达防止为主的安全

检查。

5、多种安全检查，都必须作好详细的检查记录，对不能及时整改的

隐患问题，除采用临时安全措施外，还要填写“安全（质量）检查确认单”,

按企业规定的职责范围分级贯彻整改措施，限期处理，并定期进行复查。

（十一）事故记录、汇报和处理制

1.各单位在施工生产过程中发生伤亡事故（含急性职业中毒），按

照《生产安全事故汇报和调查处理条例》（国务院令第493号）及行业有

关规定汇报、记录、调查、处理。

2.伤亡事故汇报实行月、年报制度。凡在工作、作业过程中发生员

工（含劳务工，下同）伤亡事故。各单位应由专人负责报表日勺搜集，必须

及时精确地逐层上报。。

3.对伤亡事故记录汇报中发生的错（漏）报、迟报、谎报和隐瞒不

报现象，经理部将进行严厉查处。

4.发生员工死亡事故、重伤事故后，事故现场负责人必须立即向本单

位负责人汇报；单位负责人接到汇报后，应当于1小时内向事故发生地县

级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的

有关部门汇报；同步汇报至企业安质部。

5.