建筑施工噪声控制技术指南(试行)

建筑施工噪声控制技术指南(试行)1适用范围与控制目标1.1适用范围本指南适用于城镇规划区内新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通工程、水利水电工程等各类建筑施工活动的噪声污染控制，乡村经营性建筑施工可参照执行。1.2控制目标建筑施工噪声控制遵循“源头优先、途径阻断、管控结合、达标保护”原则，满足以下控制要求：（1）施工场界噪声排放必须符合GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》，即昼间（一般为6:00-22:00）等效声级≤70dB(A)，夜间（一般为22:00-次日6:00）等效声级≤55dB(A)，夜间施工最大声级不得超过限值15dB(A)；施工时段划分以地方生态环境部门正式规定为准。（2）施工影响范围内的敏感点（居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研行政办公等）声环境质量必须符合GB3096-2008《声环境质量标准》：1类功能区昼间≤55dB(A)、夜间≤45dB(A)，2类功能区昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)，3类功能区昼间≤65dB(A)、夜间≤55dB(A)，4类功能区满足对应标准要求。（3）中考、高考、重大公共活动等特殊时段，满足地方人民政府发布的专项噪声管控要求。2声源优先控制技术2.1低噪声施工工艺优化优先采用低噪声施工工艺替代高噪声工艺，从源头降低噪声产生量，核心工艺优化要求如下：（1）桩基工程：将柴油锤击桩、振动沉桩工艺改为静压预制桩工艺，柴油锤击桩施工噪声为95-115dB(A)，静压桩施工噪声仅为70-80dB(A)，可降低噪声20-35dB(A)；硬地层确需冲击成孔的，采用旋挖钻工艺替代冲击钻工艺，可降低噪声10-15dB(A)。（2）拆除工程：采用无声破碎剂静力拆除、金刚石绳锯静力切割工艺替代风镐破碎、爆破拆除工艺，风镐破碎噪声为105-115dB(A)，爆破瞬时噪声可达120dB(A)以上，静力拆除噪声仅为75-85dB(A)，可降低噪声20-30dB(A)。（3）地基处理：采用冲击压实工艺替代强夯工艺，强夯施工噪声为100-110dB(A)，冲击压实噪声为85-90dB(A)，可降低噪声10-15dB(A)；强夯施工必须保留的，需在夯击锤加装降噪缓冲垫，可降低噪声5-8dB(A)。（4）混凝土与模板工程：全部使用预拌商品混凝土替代现场搅拌，现场搅拌站噪声为85-95dB(A)，预拌混凝土仅保留泵送作业，噪声为80-85dB(A)，可降低噪声5-10dB(A)；推广预制铝合金模板、塑料模板替代传统钢模板，安装拆除过程噪声可降低8-12dB(A)。2.2低噪声施工设备选型（1）新购施工设备必须满足GB16710《工程机械噪声限值》要求，优先选用纳入国家《低噪声施工设备推荐目录》的产品，严禁采购国家明令淘汰的高噪声设备。常规设备噪声控制要求：低噪声挖掘机辐射噪声≤82dB(A)，普通挖掘机为90-95dB(A)；低噪声推土机辐射噪声≤85dB(A)，普通推土机为92-98dB(A)；螺杆式空压机辐射噪声比活塞式空压机低10-15dB(A)，优先选用螺杆式空压机。（2）固定高噪声设备优先选用自带隔声降噪装置的集成式设备，例如集成式隔声型柴油发电机，出厂即完成隔声罩、减振、消声处理，噪声排放比露天发电机低20-25dB(A)。2.3设备维护与运行管理（1）建立施工设备定期维护保养台账，对松动连接部件定期紧固，磨损老化部件及时更换，运动部件定期加注润滑油，未按要求保养的设备噪声比正常保养设备高3-8dB(A)，老化冲击钻、风镐等手持设备噪声比新设备高5-10dB(A)，必须及时检修更换。（2）设备闲置超过15分钟必须关停熄火，严禁空转运行，空转大型设备等效声级可达70-80dB(A)，会造成无效噪声排放。3传播途径噪声控制技术3.1施工区隔声围挡设置（1）施工现场实行全封闭围挡，一般区域围挡高度不低于2.5m，距离敏感点不足50m的区域围挡高度不低于3.5m，距离敏感点不足30m的区域围挡高度不低于4m。（2）不同材质围挡隔声性能差异较大，普通单皮彩钢板围挡隔声量仅为10-15dB(A)，夹心彩钢板加50mm厚容重48kg/m³离心玻璃棉吸声层的隔声围挡，隔声量可达20-25dB(A)，240mm厚黏土砖砌筑围挡隔声量可达25-30dB(A)；要求距离敏感点50m范围内的施工现场，必须采用隔声量≥20dB(A)的吸声型隔声围挡，严禁使用无吸声层的单皮彩钢板围挡。（3）围挡底部、拼接缝必须做密封处理，底部缝隙不得超过10mm，拼接缝采用橡胶密封垫嵌缝，缝隙漏声会降低围挡整体隔声量5-8dB(A)，必须定期检查封堵。3.2固定高噪声设备隔声处理（1）中小型高噪声设备（发电机、空压机、水泵等）优先加装封闭式隔声罩，隔声罩采用1.5-2mm厚钢板做外层，内贴50-80mm厚离心玻璃棉吸声层，外覆穿孔铝板护面，整体隔声量可达20-30dB(A)；隔声罩预留通风散热口，必须配套安装阻性消声器，消声量不低于15dB(A)，避免通风口漏声。（2）多台设备集中布置或大型固定设备，优先修建封闭隔声间，隔声间墙体采用200mm厚加气混凝土砌块或双层12mm石膏板+75mm龙骨+50mm玻璃棉结构，墙体隔声量≥30dB(A)，门窗采用隔声门窗，整体隔声量≥25dB(A)，观察窗采用双层中空钢化玻璃。工程案例显示：1台100kW柴油发电机露天布置噪声为95-100dB(A)，加装隔声罩+基础减振后，噪声可降至75-80dB(A)，满足场界排放要求。3.3减振降噪控制（1）设备基础减振：所有固定高噪声设备基础与地面之间加装10-20mm厚橡胶减振垫或阻尼弹簧减振器，移动式设备作业时也必须放置在减振垫上，可降低振动引发的结构噪声5-10dB(A)；大型设备基础（静压桩机、塔吊基础等）可在基础周边设置减振沟，阻断振动向外传播。（2）强振动作业隔振：打桩、强夯等强振动作业，在施工区与敏感点之间设置隔振沟，隔振沟深度不小于打桩深度的1/2且不低于1.5m，宽度不小于0.5m，沟内填充松散玻璃棉或砾石，可阻断振动传播10-15dB(A)，有效降低敏感点室内结构传声。（3）管道与作业减振：混凝土泵管与结构连接部位加装橡胶减振接头，穿墙部位用玻璃棉填缝密封，减少管道振动引发的结构噪声；拆除模板、钢管时严禁猛砸硬撬、高处抛掷，要求撬松后人工传递、轻放整齐，可降低作业噪声10-15dB(A)。3.4敏感点侧声屏障设置当施工区距离敏感点不足30m，围挡降噪无法满足要求时，在施工区与敏感点之间增设专用声屏障，设置要求如下：（1）声屏障高度应高出声源与敏感点连线1m以上，常用高度为3-6m，整体隔声量≥15dB(A)，靠近敏感点一侧采用吸声型结构，避免声反射增强噪声。（2）声屏障长度应超出施工噪声源两端各至少10m，减少端侧绕射声影响，绕射声会降低声屏障整体降噪效果5-8dB(A)；声屏障底部必须封闭，缝隙不大于5mm，防止底部漏声。（3）降噪效果：4m高声屏障在声源距敏感点30m范围内，降噪量可达10-15dB(A)，6m高声屏障降噪量可达15-20dB(A)，可有效降低敏感点噪声。4分阶段施工噪声控制要点4.1土石方施工阶段本阶段主要噪声源为挖掘机、装载机、自卸卡车、爆破作业，控制要点：（1）施工车辆进场出场限速15km/h，严禁鸣笛，车辆怠速停留不得超过5分钟，经过敏感点路段一律禁鸣，可降低交通噪声3-5dB(A)。（2）爆破作业优先采用微差控制爆破，严格控制单段装药量，作业时间安排在昼间非休息时段，严禁夜间、午休爆破，瞬时最大声级控制在120dB(A)以内，作业前提前24小时通知周边敏感点。（3）土石方装卸作业严禁从高处向下抛扔，减少冲击噪声，可降低噪声5-10dB(A)。4.2基础施工阶段本阶段主要噪声源为打桩、钻孔作业，控制要点：（1）距离敏感点100m范围内的桩基工程，严禁使用柴油锤打桩，全部采用静压桩工艺，确需锤击作业的，必须在锤体加装阻尼降噪装置，可降低噪声10-15dB(A)。（2）强夯施工距离敏感点不足100m的，严禁作业，必须更换为低噪声地基处理工艺。4.3主体结构施工阶段本阶段主要噪声源为混凝土振捣、模板拆除、钢筋加工，控制要点：（1）混凝土振捣优先选用低噪声高频振捣器，振捣作业时避免振捣棒碰击钢筋、模板，严禁长时间振捣钢筋骨架，可降低噪声5-8dB(A)。（2）钢筋、钢结构加工场必须设置在施工现场远离敏感点一侧，加工场周边设置隔声围挡，严禁在敏感点旁露天加工；钢筋切割优先采用机械切割替代气割，可降低噪声10dB(A)以上。（3）钢管、模板拆除后集中堆放，堆放点远离敏感点，严禁在敏感点侧堆放周转材料。4.4装饰装修阶段本阶段主要噪声源为墙体开槽、石材切割、拆除作业，控制要点：（1）墙体开槽采用成品电动开槽机，严禁人工大锤开凿，大锤开凿噪声可达100dB(A)以上，成品开槽机作业噪声约为85dB(A)，可降低噪声15dB(A)。（2）石材、瓷砖切割全部在封闭隔声加工间内作业，采用带水切割工艺，带水切割不仅降尘还可降低噪声5-8dB(A)。4.5夜间施工阶段（1）除抢修抢险工程外，严禁在禁止夜间施工的区域开展夜间施工作业；确需夜间施工的，必须依法取得夜间施工许可，提前3天在施工现场及周边敏感点公告施工内容、时段、降噪措施及投诉电话。（2）夜间施工严禁使用打桩机、破碎机、切割机等高噪声设备，仅可开展混凝土养护、测量、材料转运等低噪声作业；施工车辆进出严禁鸣笛，不得开启远光灯。5敏感目标专项防护措施5.1分类管控要求（1）学校：距离施工现场50m范围内有中小学、幼儿园的，上课时段严禁开展高噪声作业，中考、高考等统一考试期间，按照地方要求停止一切施工作业；考试时段可临时调整高噪声作业至非考试区域。（2）医院：距离施工现场30m范围内有医院、养老院的，24小时严禁开展高噪声作业，确需施工的，必须征得医疗机构同意，落实加倍降噪措施后方可作业。（3）居民区：昼间午休时段（12:00-14:30）严禁开展高噪声作业，夜间22:00后严禁任何产生噪声的施工作业（抢修除外）。5.2个性化末端防护当采取源头、途径降噪措施后，敏感点噪声仍小幅超标的，可对敏感点实施末端防护：对靠近施工侧的居民住宅、教室、病房安装隔声通风窗，合格的隔声通风窗隔声量可达25-30dB(A)，可保证室内噪声满足声环境质量要求，防护成本远低于整体停工整改。6施工噪声管控体系与管理措施6.1组织责任体系建设单位对施工现场噪声控制负总责，将噪声控制要求纳入施工、监理合同；施工单位项目经理为第一责任人，设置专职噪声管理员，每天开展不少于2次的现场巡查，建立噪声管控台账，记录设备运行、作业安排、监测数据、投诉处置情况；监理单位将噪声控制纳入日常监理范围，对违规作业及时下达整改通知。6.2施工前期管控编制施工组织设计时，必须同步编制专项噪声污染防治方案，明确总平面布局、降噪措施、监测方案、应急预案，经施工单位技术负责人审核、监理单位审批后实施；总平面布置严格遵循“高噪声源远离敏感点”原则，高噪声加工场、固定设备与敏感点距离不得小于50m，施工车辆出入口优先设置在远离敏感点一侧。6.3人员交底培训施工前对所有进场作业人员开展噪声污染防治交底，明确降噪作业要求，将“轻拆轻放、严禁抛掷、及时关机”等要求纳入作业操作规程，提高施工人员降噪意识。6.4投诉应急处置施工现场公示噪声投诉联系电话，安排专人24小时值班，接到投诉后1小时内到达现场处置，及时调整作业安排、落实整改措施，做好周边居民沟通解释工作；制定噪声扰民应急预案，发生集中投诉时立即停止高噪声作业，排查整改到位后方可复工。7噪声监测与合规性验收7.1日常监测施工单位配备合格的噪声监测设备，对场界噪声、敏感点噪声开展日常监测：距离敏感点不足50m的，每周监测不少于1次，施工高峰时段每日监测1次；监测严格按照GB1