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(2025年)西藏日喀则市中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(30分)2024年,日喀则市某边境县G乡推进“边境幸福村”建设,计划用3年时间实现“基础强、产业兴、边民富、边防固”目标。但实施半年后,出现以下问题:一是部分村户对“拆旧建新”政策不理解,认为新建房屋面积压缩、院落功能调整影响传统生产生活习惯,3个村出现集体阻工;二是产业配套滞后,引入的藏香加工合作社因电力不稳定、运输成本高,设备闲置率达40%,边民参与积极性下降;三是基层干部反映,上级部门多头下达任务,要求填报“边境村人口信息表”“抵边户收入台账”“戍边巡逻日志”等12类表格,且统计口径不一致,导致重复劳动。问题:请结合西藏自治区关于“兴边富民”行动的实施要求,分析G乡建设中存在的问题,并提出针对性解决措施。参考答案:(一)问题分析1.政策宣传与群众参与不足:未充分考虑边民生产生活习惯和实际需求,“拆旧建新”政策解读停留在文件传达层面,缺乏“双语”入户讲解、新旧方案对比展示等互动环节,导致群众对政策初衷(提升居住安全、集约利用土地)产生误解。2.产业配套与市场衔接脱节:产业规划未统筹考虑边境地区基础设施短板(如电网稳定性、物流半径),藏香加工项目前期未开展“水电路讯”配套评估,且未建立“企业+合作社+边民”利益联结机制,边民仅作为简单劳动力参与,获得感不足。3.基层治理效能待提升:上级部门存在“重留痕、轻实效”倾向,未建立跨部门数据共享平台,导致同类信息重复采集;乡镇干部缺乏政策统筹权限,难以对多头任务进行整合优化。(二)解决措施1.深化政策宣传与群众协商:组建由包村干部、驻村工作队、村“两委”、宗教界代表组成的“双语宣讲队”,通过“院坝会”“边民夜话”展示新建房屋的抗震性能、附加功能(如暖廊、仓储室)等优势;设立“村民议事日”,允许群众在建筑风格(如保留传统窗檐装饰)、院落功能(如预留饲料堆放区)等细节上提出合理诉求,经专家评估后适度调整方案。2.强化产业配套与利益联结:协调电力部门对G乡实施“边境电网提升工程”,增设分布式光伏储能设备;对接自治区商务厅“雪域电商”平台,开通边境村物流专线,降低运输成本;引导藏香加工合作社与拉萨文旅企业签订订单,开发“边民手作”文创品牌,利润按“3:4:3”比例分配(30%用于村集体公共事务、40%按工分发放边民、30%滚动扩大生产),激发参与动力。3.优化基层考核与数据管理:由县乡村振兴局牵头,整合12类表格,制定《边境村基础信息采集目录》,明确“人口、收入、戍边”3类核心指标,统一统计口径;依托“西藏数字乡村”平台,建立边民信息数据库,实现“一次采集、多方共享”;对重复下达任务的部门进行通报,将“减少基层负担”纳入县直单位年度考核。二、对策建议题(25分)日喀则市是西藏青稞主产区,青稞产量占全区45%,但存在“大而不强”问题:2023年青稞加工转化率仅18%(全国平均65%),主要以原粮销售为主;青稞啤酒、青稞饼干等深加工产品市场认知度低,品牌溢价不足;部分种植区仍采用传统撒播方式,单产比内地春小麦低30%;青稞秸秆综合利用率不足20%,大多焚烧或废弃。问题:请结合《西藏自治区青稞产业高质量发展规划(2023-2027)》,提出推动日喀则青稞产业全链条升级的对策建议。参考答案:1.强化科技赋能,提升种植效益:推广“良种+良法”模式:与西藏农科院合作建立青稞育种基地,重点培育“藏青2000”“喜马拉22号”等抗逆性强、高β-葡聚糖品种;在年楚河、雅江流域推广“机械条播+测土配方施肥”技术,试点“青稞+豌豆”轮作,提高单产至450公斤/亩(2023年为380公斤/亩)。建设智慧农业示范区:在桑珠孜区、江孜县布局5个“数字青稞田”,安装土壤墒情、苗情监测设备,通过“日喀则青稞云平台”实时推送种植建议,降低人工成本20%。2.延伸产业链条,提高加工转化:培育龙头企业:设立5000万元青稞产业扶持基金,重点引进或壮大1-2家集种植、加工、销售于一体的省级龙头企业(如支持“帕里庄园”扩建青稞啤酒生产线);鼓励中小加工户联合成立合作社,发展青稞米、青稞茶等“短平快”产品。推动主食工业化:对接自治区“高原好粮油”行动,开发适合内地消费的青稞面条、青稞馒头等即食产品,在成都、西安开设“藏地青稞主食专柜”,通过冷链物流保障新鲜度。3.打造区域品牌,拓展市场渠道:申报“日喀则青稞”地理标志产品,制定从种植到加工的全流程质量标准,统一使用“珠峰青稞”公共品牌;联合西藏旅游发展厅,在布达拉宫广场、日喀则扎什伦布寺景区设置品牌体验店,通过“游客试吃+直播带货”提升认知度。对接“大健康”消费需求:与科研机构合作发布《青稞β-葡聚糖与慢性病预防研究报告》,推出“高纤青稞粉”“青稞代餐奶昔”等功能性产品,入驻盒马鲜生、山姆会员店等高端商超。4.推进资源综合利用,发展循环经济:支持企业研发青稞秸秆饲料化、基料化技术,与牦牛养殖合作社合作建立“秸秆-饲料-粪肥-还田”循环链,秸秆综合利用率2025年提升至50%;开发青稞壳活性炭、青稞麸皮膳食纤维等副产品,引进一家秸秆综合利用企业,年处理秸秆5万吨,新增产值8000万元。三、公文写作题(25分)日喀则市委统战部拟于2025年5月开展“铸牢中华民族共同体意识·日喀则在行动”主题月活动。活动包括“百场民族团结故事宣讲”“边境校际手拉手”“非遗共传承”3项重点任务。请以市委统战部名义,撰写活动方案的“主要任务”部分(要求:格式规范、任务明确、操作性强,不超过800字)。参考答案:“铸牢中华民族共同体意识·日喀则在行动”主题月活动主要任务(一)开展“百场民族团结故事宣讲”,厚植共有精神家园(5月1日-5月31日)1.组建宣讲团:由市委统战部牵头,联合宣传部、民委,选拔20名宣讲员(含援藏干部、模范家庭代表、非遗传承人),编写《珠峰脚下石榴红》故事集(含“70年代援藏医生扎根吉隆”“萨迦县汉藏家庭40年守望”等100个真实案例)。2.分层分类宣讲:在机关单位开展“初心讲堂”,重点讲述党的民族政策在日喀则的实践;在农牧区开展“帐篷课堂”,用藏汉双语讲述“边境村各族群众共守边”故事;在学校开展“红领巾故事会”,组织学生讲述身边民族团结小事。3.扩大传播覆盖:每场宣讲同步直播,在“日喀则发布”微信公众号开设“每日一故事”专栏,评选“最感动故事”10个,颁发证书并录制短视频在抖音、视频号推广。(二)实施“边境校际手拉手”,促进青少年交往交流(5月10日-5月25日)1.结对共建:组织吉隆、亚东等5个边境县的10所小学,与桑珠孜区、南木林县10所城镇小学结成“手拉手”对子,签订《共育中华民族共同体意识合作协议》。2.开展“三个一”活动:每对学校互派10名学生代表(含留守儿童、困难家庭学生),开展“一日校园体验”(边境学生到城镇学校参观科技馆、图书馆;城镇学生到边境学校参与升国旗、戍边宣讲);共同完成1幅“我心中的祖国”绘画;互写1封“写给远方伙伴”的信(由邮政“边民专递”送达)。3.建立长效机制:为每对学校拨付2万元专项经费,用于定期开展线上共读、节日互访,市教育局将活动成效纳入学校民族团结进步创建考核。(三)举办“非遗共传承”活动,弘扬共享文化根脉(5月15日-5月20日)1.开展“非遗大集”:在扎什伦布寺广场设置唐卡、藏香、卡垫等20个非遗项目展示区,邀请汉族泥塑、回族铜器等区外非遗传承人现场展演,组织各族群众参与“非遗体验工坊”(如共同绘制“团结花”唐卡、制作“同心”藏香)。2.举办“非遗进校园”:选取10项日喀则代表性非遗(如江孜藏戏、拉孜堆谐),编写《我们的非遗》校本教材,组织非遗传承人走进50所中小学,开展“每周一节非遗课”,鼓励各族学生组建“小传承队”。3.发布“非遗团结地图”:联合文旅局绘制电子地图,标注全市87处非遗传承点、30家“非遗+旅游”示范户,引导各族群众沿“非遗线路”开展文化体验游,推动“见人见物见生活”。四、大作文题(40分)习近平总书记指出:“西藏工作必须坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点。”日喀则市作为祖国西南边疆的重要门户,是反分裂斗争的前沿阵地,也是民族团结进步的典范地区。请结合日喀则实际,以“守边固边与团结进步的辩证关系”为主题,写一篇议论文。要求:观点明确、逻辑清晰、结合实际,1200字左右。参考答案:守边固边与团结进步:边疆治理的“双轮驱动”西藏日喀则,喜马拉雅山脉北麓,1753公里边境线蜿蜒而过,21个边境乡(镇)、96个边境村星罗棋布。这里既有“雪域粮仓”的丰饶,也有“生命禁区”的严酷;既有千年唐卡的传承,也有新时代“边民哨兵”的坚守。习近平总书记强调“治国必治边,治边先稳藏”,在日喀则的实践中,守边固边与团结进步从来不是孤立的命题——守边固边是团结进步的“压舱石”,团结进步是守边固边的“源动力”,二者辩证统一于边疆长治久安和高质量发展的全局。守边固边为团结进步提供安全保障,是边疆各民族共享发展成果的基础。日喀则的边民常说:“家是玉麦,国是中国。”上世纪90年代,玉麦乡仅有桑杰曲巴一家3口人,却始终守护着1976平方公里国土;如今,玉麦乡人口增至234人,柏油路通到家门口,边境小康村红顶白墙,这背后是“守边有责、守边负责、守边尽责”的坚定信念。历史经验反复证明,没有边疆的安全稳定,民族团结就是无源之水。日喀则深入实施“边民幸福工程”,将边民补助标准提高至年人均1.2万元,在全区率先实现边境村“五通七有”(通水、通电、通路、通讯、通广播电视;有幼儿园、有卫生室、有文化室等),让边民“留得住、有事干、能致富”。2024年,某边境村因泥石流阻断交通,驻村干部、解放军官兵、各族群众连夜抢修,36小时打通生命线——正是因为有稳固的边防体系,各族群众才能心无旁骛建设家园,民族团结的种子才能在安全的土壤中生根发芽。团结进步为守边固边注入持久动力,是边疆治理从“要我守”到“我要守”的关键转化。日喀则有14个民族共同生活,藏汉、藏回、藏门巴等民族通婚家庭超过2.3万户,“我们都是中华民族大家庭的一员”是群众的普遍共识。在亚东县帕里镇,汉族商户老张与藏族邻居次仁曲宗合伙经营牦牛绒加工厂,带动30户边民就业;在萨嘎县,回族马师傅的“高原甜茶馆”成为各族群众唠家常、议发展的“团结驿站”。这些生动实践证明,民族团结不是抽象的概念,而是体现在共居共学、共建共享、共事共乐的日常中。日喀则创新开展“民族团结进步模范户”评选,将“参与戍边巡逻”“帮助邻居增收”等纳入评选标准;在边境学校推行“混合编班”,让各族学生从小玩在一起、学在一起、成长在一起。当“中华民族共同体”意识深深融入边民的血脉,守边固边就从“任务”变成了“责任”,从“被动”转向了“主动”——2024年边境管控演练中,某村自发组织120名群众组成“民兵后援队”,协助运送物资、排查隐患,用行动诠释了“边民是最好的哨兵”。新时代新征程,日喀则要把握守边固边与团结进步的辩证关系,在“融”字上做文章。一方面,推动“边防建设+民生改善”深度融合,实施“智慧边防”与“数字乡村”共建工程,在边境村安装的监控探头同步用于监测青稞长势、预警地质灾害,让边防设施既护“国”又利“民”;另一方面,促进“民族团结+戍边文化”
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