(2025年)楚雄禄丰市中央遴选笔试练习题试题及参考答案

(2025年)楚雄禄丰市中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）材料1：2024年以来，禄丰市立足“恐龙文化之乡”“滇中粮仓”定位，在中村乡、一平浪镇试点推进“恐龙文化+乡村旅游”融合发展项目。项目覆盖12个自然村，规划建设恐龙主题民宿、化石科普研学基地、农耕文化体验园等业态。但运行半年后，市文旅局调研发现：部分村民对项目不理解，认为“占了自家地，分红却不多”，甚至出现阻工现象；已开放的3家恐龙主题民宿入住率仅35%，游客反映“除了看化石模型，没其他能玩的”；连接试点村的县道Y307路段因年久失修，面包车通行困难，旅游大巴无法进入；部分村干部将项目资金用于修建村活动室，导致研学基地设备采购滞后；周边乡镇同类项目一哄而上，出现“恐龙主题”同质化竞争。问题：结合材料，分析禄丰市“恐龙文化+乡村旅游”融合发展项目推进中存在的问题，并提出针对性解决措施。（要求：问题分析全面，措施具体可行，300字以上）参考答案：存在问题：一是群众参与机制不健全，利益联结模糊，村民获得感不足；二是旅游产品供给单一，缺乏深度体验项目，吸引力弱；三是基础设施配套滞后，交通瓶颈制约游客可达性；四是资金使用监管缺位，存在挪用现象，影响项目进度；五是区域统筹规划缺失，同质化竞争导致资源浪费。解决措施：①建立“村集体+企业+农户”利益共享机制，通过土地入股、劳务分红、特产代销等方式明确村民收益比例，定期公示项目收支；②丰富旅游业态，开发恐龙化石手工拓印、夜间光影秀、农耕采摘竞赛等体验项目，联合学校推出“化石科普+劳动教育”研学课程；③争取省级“四好农村路”专项补助，优先改造Y307路段，配套建设旅游大巴停车场和观景台；④由市纪委监委牵头开展项目资金专项审计，建立“资金使用负面清单”，明确文旅、农业农村部门联合监管职责；⑤编制全市“恐龙文化旅游”专项规划，划定中村、一平浪为核心区，其他乡镇重点发展“恐龙+生态”“恐龙+红色”等差异化主题，避免重复建设。二、公文写作题（35分）为贯彻落实中央农村工作会议关于“锚定建设农业强国目标，扎实推进乡村全面振兴”的部署，禄丰市拟于2025年重点推进“罗茨坝子现代农业示范区”建设。该示范区覆盖碧城镇、仁兴镇、勤丰镇3个乡镇，核心区面积5.2万亩，重点发展高原特色蔬菜、花卉制种、绿色水稻三大主导产业。请以禄丰市人民政府办公室名义，起草一份关于2025年罗茨坝子现代农业示范区建设重点工作的通知。（要求：格式规范，内容完整，符合公文语言，800字以上）参考答案：禄丰市人民政府办公室关于2025年罗茨坝子现代农业示范区建设重点工作的通知碧城镇、仁兴镇、勤丰镇人民政府，市直各相关部门：为深入贯彻中央农村工作会议精神，全面落实省委“3815”战略发展目标，聚焦“滇中粮仓”功能定位，现就2025年罗茨坝子现代农业示范区建设重点工作通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，围绕“科技引领、产业融合、生态优先”原则，通过一年建设，实现核心区蔬菜种植标准化率达85%、花卉制种良种覆盖率100%、绿色水稻有机认证面积新增2000亩，打造全省高原特色现代农业示范标杆。二、重点任务（一）强化基础设施提升。市农业农村局牵头，年内完成核心区3.2万亩高标准农田改造，配套建设水肥一体化设施1.5万亩；市水务局负责实施星宿江支流灌溉渠系修复工程，确保灌溉保证率达90%以上；市交通运输局协调推进“示范区—高速口”连接道路拓宽项目，6月底前完成施工图设计。（二）推进产业提质增效。①蔬菜产业：支持云南春沐源等龙头企业建设智能温室，推广“企业+合作社+农户”订单种植模式，重点发展菜心、结球甘蓝等错季蔬菜，目标新增粤港澳大湾区“菜篮子”基地2个。②花卉制种：依托云南农科院花卉研究所，在仁兴镇建设500亩花卉制种核心圃，推广抗逆性强的玫瑰、非洲菊新品种，配套建设种子烘干、检测中心。③绿色水稻：推广“水稻+鱼”“水稻+鸭”生态种植模式，鼓励申报“罗茨大米”地理标志产品，支持碧城镇建设200亩有机水稻示范片。（三）培育新型经营主体。市市场监管局、农业农村局联合开展“家庭农场提质行动”，年内培育省级示范家庭农场5家、农民专业合作社示范社3家；市金融办牵头推动“政银企”对接会，协调农业银行、农村信用社推出“示范区产业贷”，单户最高授信100万元，利率较同类贷款下浮15%。（四）加强科技支撑。市科技局对接省农科院设立“罗茨坝子现代农业试验站”，组建由蔬菜、种子、土壤专家组成的技术服务团，每月开展2次田间指导；市人社局实施“乡土人才培育计划”，年内培训种植能手、农机手300人次，认定“田秀才”“土专家”20名。三、保障措施（一）强化组织领导。成立由分管副市长任组长的示范区建设领导小组，每月召开工作调度会，统筹协调土地流转、资金使用等问题。（二）严格资金管理。市财政局统筹整合中央财政衔接推进乡村振兴补助资金、省级现代农业发展专项资金，2025年安排不低于5000万元专项经费，实行“项目清单制”管理，严禁挪用截留。（三）注重宣传引导。市委宣传部、市融媒体中心开设“走进罗茨坝子”专题栏目，宣传示范区建设成效和典型经验，营造全社会支持参与的良好氛围。禄丰市人民政府办公室2025年3月10日三、对策建议题（35分）材料2：禄丰市是滇中重要的工业基地，现有中小企业897家，涵盖绿色食品加工、装备制造、新材料等领域。2024年统计显示，全市中小企业贷款余额仅占金融机构贷款总额的28%，较全省平均水平低12个百分点；34%的企业反映“缺乏有效抵押物”“银行审批周期长”；部分银行对中小企业贷款年化利率达6.5%，高于大型企业2.3个百分点；市工信局虽建立了“中小企业服务平台”，但企业注册率不足15%，平台仅提供政策查询功能，缺乏融资对接、技术合作等实质性服务。问题：结合材料，就破解禄丰市中小企业融资难题提出对策建议。（要求：紧扣实际，措施具体，400字以上）参考答案：破解禄丰市中小企业融资难题，需坚持“政府引导、市场运作、精准施策”，重点从以下五方面发力：一是创新抵押担保方式。推广“存货+应收账款”组合抵押模式，支持市融资担保公司开发“绿色食品原料仓单质押”“装备制造设备动态抵押”等特色产品，对示范区内中小企业担保费率降至1%以下；探索“信用+保险”融资，联合保险公司推出“中小企业贷款保证保险”，企业缴纳3%保费即可获得贷款，降低对固定资产抵押的依赖。二是优化银行信贷服务。督促驻禄金融机构落实“两增两控”要求，单列中小企业信贷额度，2025年新增中小企业贷款占比不低于40%；推动农业银行、农村信用社设立“中小企业快贷中心”，简化审批流程，将贷款发放周期从15个工作日压缩至7个工作日；鼓励银行对绿色食品加工、新材料等重点产业企业实行利率优惠，年化利率控制在5%以内。三是强化政银企信息对接。由市工信局牵头升级“中小企业服务平台”，增加“融资需求发布”“银行产品展示”“在线签约”功能，强制要求年纳税额50万元以上企业注册，定期组织银行、担保机构线上对接；每季度举办“产业专场融资会”，针对绿色食品企业重点推介“冷链设备贷”，针对装备制造企业推介“订单质押贷”。四是壮大地方金融供给。支持禄丰市农村信用社改制为农村商业银行，增强服务本地能力；争取设立“中小企业发展基金”，首期规模1亿元，通过股权投资方式支持高成长性企业；推动符合条件的企业发行“区域集优债”，由市政府提供增信支持，降低直接融资成本。五是改善企业信用环境。市市场监管局、税务局联合建立“中小企业信用档案”，整合纳税、社保、水电缴费等数据，定期向金融机构推送“白名单”企业；对恶意逃废债企业纳入失信联合惩戒，提高企业守信意识；开展“企业财务规范培训”，年内培育100家财务管理规范、报表真实透明的“信易贷”示范企业。四、综合论述题（50分）习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安。”近年来，禄丰市探索“党建+网格化管理”模式，将全市16个乡镇划分为897个网格，由村（社区）党组织书记任网格长，3200余名党员担任网格员，推动“民情收集、政策宣传、矛盾化解”在网格中落实。同时，建立“党员积分制”管理办法，将参与网格服务、帮办民生实事等纳入积分，作为评优评先、党员发展的重要依据。问题：结合禄丰市实践，谈谈如何以党建引领基层治理现代化。（要求：观点明确，逻辑清晰，联系实际，800字以上）参考答案：基层治理是国家治理的“最后一公里”，更是人民群众感知治理效能的“神经末梢”。禄丰市以“党建+网格化管理”为抓手，推动党员下沉一线、服务直达群众，为基层治理现代化提供了生动实践。新时代深化党建引领基层治理，需聚焦“组织力、服务力、协同力”三大提升，构建“上下贯通、左右联动、共建共享”的治理格局。一、强化组织引领，建强基层治理“主心骨”。基层党组织是治理体系的“根”和“魂”。禄丰市将网格与党组织设置深度融合，本质是推动党的组织体系向治理末梢延伸。要进一步优化网格划分，按照“地域相邻、规模适度、覆盖全面”原则，将网格细化到村民小组、居民楼栋，确保每个网格有党员、有支部。推广“网格党支部+党小组+党员中心户”三级架构，在恐龙文化旅游区、罗茨坝子农业示范区等重点区域设立“流动党小组”，做到治理需求在哪里，党组织就覆盖到哪里。同时，加强基层党组织书记能力建设，通过“擂台比武”“赴浙江、四川等治理先进地区跟岗学习”等方式，提升统筹协调、应急处突能力，切实把基层党组织建成“全能型”战斗堡垒。二、突出党员带头，激活基层治理“源动力”。党员是基层治理的“主力军”。禄丰市“党员积分制”将服务群众量化为具体指标，有效激发了党员参与热情。要进一步完善“党员联系群众”机制，推行“一户一卡”“一人一档”，要求每名党员联系5-10户群众，定期走访收集“微心愿”“微需求”。针对农村地区留守老人多、农业技术需求大的实际，组织农业农村系统党员组建“科技特派员服务队”，开展“田间课堂”“夜校培训”；针对城市社区“一老一小”服务短板，发动机关党员到社区报到，参与“四点半课堂”“老年食堂”等公益项目。建立“党员服务红黑榜”，对积分高的党员在评先评优、职称晋升中优先考虑，对长期不参与服务的进行谈心谈话，切实将党员“政治身份”转化为“服务责任”。三、推动多元协同，构建基层治理“共同体”。基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。禄丰市可借鉴“乡贤参事会”“商户联盟”等经验，引导乡贤、企业、社会组织参与治理。在乡村，鼓励退休干部、致富能手担任“名誉网格员”，参与矛盾调解、产业规划；在城区，推动“业委会+物业+党员”三方联动，解决小区停车、环境卫生等问题。建立“治理需求清单”“资源清单”“项目清单”三张清单，通过“党组织搭台、多方唱戏”，将恐龙文化协会、蔬菜种植合作社等社会组织的专业优势转化为治理效能。例如，针对旅游区游客纠纷问题，可联合司法部门、文旅企业党员成立“旅游巡回调解室”，实现“问题现场发现、矛盾现场化解”。四、注重数字赋能，提升基层治理“智治力”。面对治理场景日益复杂的趋势，需用科技手段破解“看得见的管不着、管得着的看不见”难题。禄丰市可依托“智慧城市”平台，整合公安、民政、环保等部门数据，在网格内安装“智能监控+一键呼叫”设备，实时感知独居老人安全、垃圾清运、火灾隐患等动态。开发“禄丰治理通”小程序，群众可通过手