第十六章 控制方法与危机控制

第十六章

控制方法与危机控制

十年来我天天思考的都是失败，对成功视而不见，也没有什么荣誉感、自豪感，而是危机感。也许是这样才存活了十年。－－任正非《华为的冬天》学习目标了解官僚控制的方法理解市场控制与内部控制掌握危机及特征、发展过程与管理案例讨论鄂尔多斯集团财务管控（P301-302）讨论题：鄂尔多斯的财务控制具有什么特点？其理论依据是什么？鄂尔多斯的财务控制能给我们以什么启迪？鄂尔多斯的管控模式适用环境条件是什么？哪些环境下可能会对实施这种管控模式不利？第一节官僚控制的方法廉姆·奥奇将对组织进行控制在战略层次上划分为三类：官僚控制、市场控制和团体控制类型特征和要求官僚控制利用正式的章程、规则，标准，层级制，法定权威市场控制利用价格，竞争，交换关系团体控制利用传统，共同价值观和信念，信任预算控制：将实际和计划相比较，确认预算的完成情况，找出差距并进行弥补，以实现对组织资源的充分合理地利用预算的用途：落实战略计划；指定责任；确定业绩评估的基础；协调作用预算的类型：收入预算；成本预算；现金预算；资产负债预算预算的编制：“自上而下”与“自下而上”的结合

财务控制

财务报表是用来追踪出入组织的商品和服务的货币价值，它是组织监控资产的流动性、总体财务状况和盈利能力三个主要方面的财务状况的基本工具资产负债表资产＝负债十股东权益损益表财务评价偿债能力评价营运能力评价盈利能力评价审计控制外部审计：由外部机构（如会计师事务所）选派的审计人员对企业财务报表及其反映的财务状况进行独立的评估

内部审计管理审计第二节市场控制与团体控制市场控制：借助于经济力量，通过价格机制来规范员工行为的组织控制手段市场控制与内部市场（1）将市场竞争引入到企业的内部，能够提高企业的市场应变能力、运作效率。（2）能够调动下属部门和员工的积极性。（3）有利于削除科层组织臃肿，建立网络化组织。（4）有助于提高了企业的专业化水平。

团体控制从官僚控制到团体控制团体控制就是将个体融入到团体之中，将个人自我内在价值观与组织价值观和目标相统一，通过团体的共同行为范式来实现组织成员的自我约束和自我控制管理文化的团体控制团体控制的本质是将个体融入到团体之中，将个人自我内在价值观与组织价值观和目标相统一，通过团体的共同行为范式来实现组织成员的自我约束和自我控制控制模式的选择

有效的控制模式的选择是控制模式的特征与环境特性和组织结构特性之间的匹配第三节危机管理与控制危机以及特征危机是指具有严重威胁、不确定性和有危机感的情景，它会引发组织中一系列的负面影响，造成对组织和其员工的财务和形象上的巨大的损害危机的特征：突发性、严重破坏性、紧迫性、信息不充分、资源严重缺乏危机发展的过程：前兆阶段→爆发阶段→持续阶段→解决与恢复阶段有效的危机管理：危机管理的过程包括缩减、预备、反应、恢复四个环节，简称4R危机管理五个主要方面危机管理者对危机情境要防患于未然，并将危机影响最小化。危机管理者要未雨绸谬，在危机发生之前就做出反应和恢复计划，对员工进行危机处理的培训，并为组织或社区作好准备以反应未来可能出现的危机及其冲击。在危机情境出现时，危机管理者需要及时出击，在尽可能的时限内遏制危机苗头。当危机威胁紧逼，冲击在即，危机管理者需要面面俱到，不能小视任一方面。危机过后，管理者需要对恢复和重建进行管理。

危机的缩减

组织的危机缩减活动首先是要识别各类危机风险，认清危机风险的来源其次，要对危机风险加以评估再次，对于危机风险进行有效的预防和控制危机晴雨表预警系统

危机预警系统的类型从预警系统的状态角度可以分成动态或静态的预警系统、移动的或固定的预警系统。从系统的物质属性角度可以分成电子的预警系统和非物质的指标预警系统预警系统的建立及使用中的问题危机预警系统由于系统设计上的缺陷或维护不当，使系统在运行过程中可能会出现失灵，对即将来临的危机没有发出或不能及时地发出警报。危机预警系统将不是危机发生的信号识别为危机发生的信号，在没有危机威胁时发出危机警报。预警接收的不确定因素会造成人们对危机警报反应迟钝。警报过多，大量警报的刺激会带来许多的不利影响。危机反应与恢复管理

危机反应管理：目标就是要阻止或减少人、财、物的继续损害，阻止或延缓危机的蔓延，避免或延缓连锁反应，减少或避免人员伤亡。迅速建立危机反应小组隔离危机突出重点获取更多信息节约物质资源、做好后勤保障管理做好人的管理危机恢复管理：目的是恢复危机所带来的损害以维持组织的生存；同时也要抓住危机所带来的机会进行重组，使得组织获得新的发展。危机恢复计划程序（1）确立危机恢复对象（2）每种危机恢复对象资源的分配（3）每种危机恢复对象的人员配置（4）补偿和激励（5）危机恢复的预算（6）危机恢复个人与团队之间的协调和沟通政策等延伸阅读詹姆斯·斯通纳，爱德华·弗雷曼.管理学教程[M].北京：华夏出版社，2001.托马斯S.贝特曼.管理学：构建竞争优势[M].北京：机械工业出版社，2001.罗伯特·希斯.危机管理[M].北京:中信出版社,2001.诺曼R.奥古斯丁