矿山开采通风安全规范

矿山开采通风安全规范一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国矿山安全法》《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）及本矿《安全生产管理制度》，针对矿山开采深度增加、瓦斯涌出量动态变化的特点，规范通风系统建设、运行与维护，防控瓦斯积聚、粉尘爆炸等重大安全风险。解决当前通风监测频次不足、设施维护滞后、风量分配不均等突出问题，实现通风系统“稳定、可靠、高效”运行，保障井下作业人员生命安全与健康。

(二)适用范围：覆盖本矿井下所有采掘工作面、运输巷道、采区变电所、爆破材料库等作业场所及关联区域。适用于矿长、生产副矿长、技术负责人、安全部、技术部、生产车间所有管理人员及井下作业人员（含外包施工队伍）。通风设备采购、安装、检修等环节参照执行，特殊地质条件（如高瓦斯区域）下的通风方案需经总经理审批。

(三)核心原则：1.合规性原则：严格遵循国家及行业通风安全标准，禁止擅自降低风量、风速等参数要求；2.风险预防原则：以瓦斯、一氧化碳、粉尘等重大风险防控为核心，实行“监测-预警-处置”闭环管理；3.分级管控原则：按风险等级划分责任区域，高风险区域（如采煤工作面、采空区）由矿长直接负责，中低风险区域由部门负责人分级管控；4.动态调整原则：根据开采进度、瓦斯浓度变化、季节气候等因素及时优化通风方案，确保风量与作业需求匹配。

(四)层级与关联：本制度作为矿山安全管理制度的核心专项制度，与《安全生产责任制》《应急管理制度》《设备管理制度》《员工安全培训制度》衔接。通风管理要求纳入员工月度安全绩效考核，冲突时以本制度为准，特殊情况需报总经理办公会审议通过后执行。

(五)相关概念说明：1.通风系统：由进风井、回风井、主要通风机、风门、风墙、风筒等组成的用于调节井下风流方向、风量及风速的设施网络；2.瓦斯浓度：甲烷（CH₄）在空气中的体积百分比，采掘工作面回风流中瓦斯浓度不得超过1%，总回风巷不得超过0.75%；3.局部通风：利用局部通风机向独头巷道、掘进工作面等区域输送新鲜风风的通风方式；4.风量：单位时间内通过井巷或工作面的空气体积，单位为立方米每秒（m³/s），采掘工作面最低风量不低于2.5m³/s。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：设立通风安全领导小组，由矿长任组长，生产副矿长、技术负责人、安全部长任副组长，成员包括通风班组长、生产车间主任、设备维修组组长。领导小组下设通风管理组，技术负责人兼任组长，通风工、安全员、设备维修工为组员，负责日常通风管理具体实施。实行“矿长统一领导、技术负责人专业指导、安全员现场监督、通风工具体执行”的四级管理架构，确保通风管理责任到人、层层落实。

(二)决策与职责：1.矿长：审批通风系统年度改造计划、重大通风方案（如主扇更换、通风网络调整），解决通风管理中的重大问题（如瓦斯超限应急处置），对通风安全负总责；2.生产副矿长：协调生产作业与通风管理的衔接，确保采掘进度不破坏通风系统稳定性，审批通风设施临时变更申请（如风门位置调整）；3.技术负责人：组织编制通风系统设计、风量计算书，制定通风异常处置预案，指导通风工开展专业维护，每月组织通风系统运行分析会。

(三)执行与职责：1.技术部：负责通风系统设计图纸管理，每月测定井下各作业点风速、瓦斯浓度、一氧化碳浓度，建立通风数据库并分析趋势；2.生产车间：班组长每日检查本区域局部通风机运行状态（如风机声音、风筒温度），确保风筒无破损、吊挂平直，发现通风异常（如风量骤降）立即上报；3.通风工：执行主要通风机日常巡检（每班2次，间隔4小时），记录轴承温度、电机电流等参数，维护风门、风墙、风桥等设施，填写《通风设备运行记录表》；4.井下作业人员：自觉遵守通风规定，禁止随意停开局部通风机，发现瓦斯超限、风筒脱落等异常立即撤离至进风巷并报告班组长。

(四)监督与职责：1.安全部：每周组织通风专项检查（覆盖所有采掘工作面），重点核查风量达标情况、通风设施完好性，对违规行为（如私自堵风门）开具《整改通知书》，跟踪整改结果并纳入部门绩效考核；2.通风班组长：每日核对通风监测数据，对异常波动（如某工作面风速低于2m³/s）分析原因，24小时内形成《通风异常报告》报技术负责人；3.矿工会：每季度组织员工对通风管理提出建议，通过“通风安全意见箱”收集一线员工反馈，督促相关部门改进通风设施。

(五)协调联动：建立“通风异常即时响应”机制，当瓦斯浓度达到1%时，现场班组长立即组织人员撤离至进风巷，同时报告生产副矿长和安全部；技术部牵头，生产车间配合，2小时内查明原因（如风筒脱落、风机故障）并采取整改措施。每月5日前召开通风安全例会，由技术负责人通报上月通风运行情况，各部门协调解决跨区域问题（如采掘工作面迁移后的通风系统调整）。

三、通风系统管理要求

(一)系统设计规范：1.设计依据：依据矿山年度开采计划及采掘工作面布置方案，按“分区通风、独立进回”原则设计通风系统，严禁串联通风、扩散通风；2.风量计算：采煤工作面风量按每人每分钟4立方米、同时作业人数最多20人计算，取最大值且不低于3.5m³/s；掘进工作面按局部通风机额定风量的80%配置，且不小于2.5m³/s；硐室（如变电所）按每小时换气15次计算风量；3.审批流程：设计方案由技术部编制，附风量计算书、网络图，经矿长签字确认后实施，变更设计需重新履行审批手续。

(二)日常监测管理：1.监测频次：瓦斯、一氧化碳浓度每班检测2次（作业前30分钟、作业中2小时），风速每班检测1次；高瓦斯区域（如采空区附近、采煤工作面回风巷）每2小时检测1次；2.监测工具：使用便携式光学瓦斯检测仪（精度0.01%）和风速仪（精度0.1m/s），设备由安全部统一管理，每月送有资质机构校准1次；3.数据记录：安全员填写《通风监测日报表》，记录检测时间、地点、浓度、风速及检测人，技术部每周汇总分析，对连续3天瓦斯浓度超过0.7%的区域，采取增加风量、加强监测等措施。

(三)设施维护标准：1.主要通风机：设备维修工每周检查风机轴承温度（不超过70℃）、电机绝缘电阻（不低于0.5MΩ），每月加注锂基润滑脂，每半年进行性能测试（风量、风压、效率），确保主扇运转率100%，备用主扇随时可启动；2.局部通风机：通风工每日检查风机外观（无裂纹、无异响）、风筒连接处（卡箍牢固、无漏风），风筒破口长度超过10cm立即修补，长度超过500m时每节风筒加装“三通”接头，减少风阻；3.风门风墙：生产车间每日巡查风门关闭状态（确保闭锁装置完好），风墙每周检查有无裂缝、漏风，发现问题立即修复并填写《通风设施维护记录》。

(四)应急调整措施：1.瓦斯超限处置：当瓦斯浓度达到1%时，立即停止作业，切断电源，撤出人员至进风巷；达到1.5%时，启动主扇备用风机，同时打开回风巷风门加大风量，技术部在30分钟内制定专项处置方案；2.主扇故障：立即启动备用主扇，同时通知井下所有人员按《避灾路线图》撤离至地面，设备维修组1小时内组织抢修，期间禁止井下作业；3.通风系统改造：采掘工作面迁移或停采后，技术部7日内完成通风系统调整（如封闭废弃巷道、调整风门位置），确保新作业点风量达标，调整方案报矿长审批后实施。

四、通风安全管理标准

(一)管理目标与核心指标：1.风量达标率：采掘工作面实测风量不低于设计值90%，每月统计一次，由技术部负责核算；2.通风设施完好率：风门、风墙、风筒等设施完好率不低于95%，每周由安全部检查记录；3.瓦斯超限次数：年度瓦斯浓度超过1%的次数不超过3次，超限时间累计不超过2小时，安全部负责统计；4.通风事故率：因通风问题导致的生产事故为零，每年由安全部汇总评估。

(二)专业标准与规范：1.风量分配标准：采煤工作面风速不低于0.25m/s，掘进工作面不低于0.15m/s，硐室风速不低于0.1m/s，技术部每月复核一次；2.设施安装规范：局部通风机安装位置距回风口10米以上，风筒吊挂平直，接口严密，通风工每日检查；3.风险分级管控：高瓦斯区域（瓦斯浓度≥0.8%）为重点监控点，由矿长每周巡查；中风险区域（0.5%-0.8%）由生产副矿长每日检查；低风险区域由班组长每日检查；4.应急响应标准：瓦斯浓度达1%时，30分钟内启动处置程序，安全员负责记录响应时间。

(三)管理方法与工具：1.通风巡检表：使用《通风设施日常检查表》，记录风机运行、风筒完好、风门状态等，通风工每班填写，班组长签字确认；2.风险矩阵法：按“瓦斯浓度+通风设施状态”评估风险等级，技术部每月更新风险矩阵图，张贴于井下入口处；3.通风数据看板：在调度室设置通风监测数据看板，实时显示各工作面风速、瓦斯浓度，技术部每日更新；4.隐患闭环管理：发现通风隐患后，24小时内录入《隐患整改台账》，整改完成后由安全员验收签字，形成闭环。

五、通风业务流程管理

(一)主流程设计：1.通风系统建设流程：设计编制→技术审核→矿长审批→设备采购→安装调试→验收投用，每个环节时限不超过5个工作日，技术部牵头，生产车间配合；2.日常巡检流程：班前检查→设备运行记录→异常处理→班后汇报，通风工每班执行，班组长签字确认；3.通风改造流程：需求提出→方案编制→技术论证→矿长审批→实施→效果评估，改造周期不超过15天，技术部负责全程跟踪；4.应急响应流程：发现异常→立即报告→启动预案→现场处置→事后分析，安全员负责记录全过程，24小时内形成分析报告。

(二)子流程说明：1.局部通风安装子流程：确定安装位置→风机选型→风筒铺设→电源接通→试运行→验收，通风工负责实施，技术员现场指导；2.瓦斯超限处置子流程：发现超限→撤离人员→切断电源→加大风量→检测浓度→恢复作业，班组长负责指挥，安全员监督执行；3.通风设施维修子流程：故障报告→故障诊断→维修方案→实施维修→功能测试→记录归档，设备维修组负责实施，技术员验收；4.通风数据上报子流程：数据采集→数据审核→报表编制→领导签字→归档保存，安全员每日完成，技术部每周汇总。

(三)流程关键控制点：1.风量计算环节：采掘工作面风量按人数和设备需求双重计算，技术负责人复核签字，确保无遗漏；2.设备验收环节：主要通风机安装后，由技术部、设备部联合测试，性能达标后方可投用，验收记录留存；3.应急响应环节：瓦斯超限处置必须执行“先撤离、后处置”原则，安全员现场监督，禁止违规操作；4.数据审核环节：通风监测数据由安全员初审、技术负责人终审，确保数据真实准确，禁止篡改。

(四)流程优化机制：1.优化发起条件：连续出现3次通风异常或员工反馈流程繁琐时，可发起优化；2.评估流程：由技术部组织相关部门评估，填写《流程优化评估表》，明确改进点；3.审批权限：优化方案由矿长审批，重大调整需总经理签字；4.实施要求：优化后流程在1周内发布，培训员工执行，每年12月集中复盘优化一次。

六、通风权限与审批

(一)权限设计：1.操作权限：通风工负责日常巡检和简单维修，班组长负责局部通风机启停，技术负责人负责通风系统调整；2.审批权限：通风改造方案由技术负责人审核，矿长审批；通风设施拆除由生产副矿长审批；3.查询权限：安全部可查询所有通风数据，生产车间仅查询本区域数据；4.特殊权限：矿长可临时调整通风参数，但需在24小时内补办手续。

(二)审批权限标准：1.常规审批：通风设备采购5万元以下由生产副矿长审批，5-10万元由矿长审批，10万元以上由总经理审批；2.紧急审批：通风故障抢修可先执行后补批，24小时内完成补批手续；3.越权处理：越权审批无效，需重新按权限流程办理，责任人承担相应责任；4.记录留存：所有审批记录在《通风审批台账》中保存，保存期限不少于2年。

(三)授权与代理：1.授权条件：矿长出差时，可授权生产副矿长代行通风审批权，授权期限不超过7天；2.授权范围：仅限于常规通风管理，不涉及重大改造；3.代理要求：班组长请假时，由指定副班组长代理，代理期限不超过3天；4.交接报备：代理开始和结束时，需在《通风权限交接表》中签字确认，技术部备案。

(四)异常审批流程：1.紧急场景：瓦斯超限需立即处置时，现场班组长可下令停风撤人，事后2小时内补报告；2.权限外场景：超权限审批需附书面说明，由矿长加批后执行；3.补批流程：漏批事项由责任人提出补批申请，说明原因，矿长审批；4.加急通道：重大通风故障可电话请示矿长，1小时内补办书面手续，安全部记录通话内容。

七、通风执行与监督

(一)执行要求与标准：1.操作规范：通风工巡检时必须佩戴便携式检测仪，记录风速、温度等参数，禁止凭经验判断；2.信息录入：通风数据必须在每班结束后2小时内录入系统，禁止延迟或漏录；3.痕迹留存：维修、改造等操作需填写《通风作业记录表》，记录时间、内容、操作人、验收人；4.执行判定：未按频次巡检、数据录入错误、未执行应急指令均视为执行不到位。

(二)监督机制设计：1.日常监督：班组长每日检查通风工巡检记录，每周抽查1个工作面通风状况；2.专项监督：安全部每月组织1次通风专项检查，覆盖所有采掘工作面；3.内控环节：①风量计算复核；②设备验收签字；③应急响应记录；4.落地要求：检查结果当场反馈，问题点拍照留存，3日内完成整改复查。

(三)检查与审计：1.检查内容：通风设施完好性、数据准确性、应急准备情况；2.检查方法：现场测量与数据比对相结合，每季度覆盖全部工作面；3.检查频次：安全部每月1次，矿长每季度1次；4.审计要求：形成《通风管理审计报告》，列出问题清单，明确整改责任人及期限，纳入部门绩效考核。

(四)执行情况报告：1.报告主体：安全部负责编制月度报告，技术部提供数据支持；2.报告周期：每月5日前提交上月报告；3.报告内容：①核心数据（风量达标率、瓦斯超限次数）；②存在风险（如某区域风量不足）；③改进建议（如增加局部风机）；4.应用方式：报告提交矿长办公会，作为通风管理改进和员工考核依据。

八、通风考核与改进管理

(一)绩效考核指标：1.风量达标率指标：采掘工作面实测风量与设计值偏差不超过10%，占通风绩效权重30%，由技术部每月核算；2.设施完好率指标：风门、风墙、风筒等设施完好率不低于95%，占权重25%，安全部每周检查；3.应急响应时效：瓦斯超限处置响应时间不超过30分钟，占权重20%，安全部记录；4.隐患整改率：通风隐患按期整改完成率100%，占权重25%，安全部跟踪统计。

(二)评估周期与方法：1.月度评估：每月5日前完成上月考核，重点检查日常巡检记录和数据准确性，采用数据核查与现场抽查结合；2.季度评估：每季度末开展全面评估，增加通风系统运行稳定性分析，采用员工访谈与设备运行记录比对；3.年度评估：每年12月汇总全年数据，重点评估通风事故率与改进成效，采用趋势分析与管理评审。

(三)问题整改机制：1.问题分类：一般问题（如风筒轻微破损）24小时内整改，重大问题（如主扇故障）立即停工并48小时内解决；2.整改流程：发现隐患→登记台账→制定方案→实施整改→验收销号，安全部全程跟踪；3.责任落实：一般问题由班组长负责，重大问题由矿长督办，整改不到位扣减部门绩效；4.问责机制：连续两次出现同类问题，部门负责人书面检讨，情节严重者调离岗位。

(四)持续改进流程：1.建议收集：通过通风安全意见箱、员工座谈会每月收集改进建议；2.简易评估：技术部对建议进行可行性分析，填写《改进建议评估表》；3.审批实施：改进方案由矿长审批，简单调整（如增加检测点）3日内实施，复杂调整（如系统改造）15日内完成；4.跟踪反馈：实施后1个月内评估效果，形成《改进效果报告》，纳入下月考核。

九、通风奖惩