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文档简介

加强高风险作业安全管理提示一、总体要求(一)目标明确。确保高风险作业安全管控率100%,杜绝重大事故发生,此项工作必须作为当前安全生产的重中之重。1.各单位必须立即开展全面排查,建立高风险作业清单,明确管控标准和责任人。2.对排查出的隐患问题,实行清单化管理、闭环式整改,确保整改完成率100%。3.加强作业人员安全培训,特种作业人员持证上岗率必须达到100%,新员工三级安全教育完成率必须达到100%。此项工作由各单位主要负责人负总责,分管领导具体负责,安全管理部门全程监督,确保各项措施落实到位。二、重点领域管控(一)动火作业规范。各单位必须严格执行动火作业审批制度,未经审批严禁动火。1.动火作业前必须进行风险评估,制定专项作业方案,明确安全措施和应急处置方案。2.动火作业现场必须配备灭火器材,设置安全监护人员,作业前必须清理作业区域易燃物。3.动火作业完成后必须进行安全检查,确认无遗留火种后方可离开现场。对违规动火作业,一律从严处罚,造成事故的依法依规严肃追究责任。(二)高处作业标准。高处作业必须符合《建筑施工高处作业安全技术规范》要求。1.高处作业前必须编制专项方案,明确作业平台、安全防护设施等要求。2.作业人员必须正确佩戴和使用安全带,安全带必须高挂低用,严禁低挂高用。3.作业平台必须有防护栏杆,脚手架必须按规范搭设,并经检验合格后方可使用。对高处作业现场,必须设置安全警示标志,严禁无关人员进入作业区域。(三)有限空间作业管理。有限空间作业必须严格执行审批制度。1.作业前必须进行气体检测,确保空间内氧气浓度、有毒有害气体浓度符合安全要求。2.作业人员必须经过专业培训,掌握有限空间作业安全知识和应急处置技能。3.作业现场必须配备应急救援器材,设置安全监护人员,并制定应急预案。对有限空间作业,必须严格执行"先通风、再检测、后作业"的原则,严禁盲目施救。(四)吊装作业安全。吊装作业必须由专业队伍实施,作业前必须编制专项方案。1.吊装设备必须经检验合格,作业人员必须持证上岗,严禁无证操作。2.吊装前必须清理作业区域障碍物,设置警戒区域,并派专人指挥。3.吊装过程中必须密切关注吊物动态,发现异常立即停止作业,采取应急措施。对吊装作业,必须严格执行"十不吊"原则,确保吊装过程安全可控。三、组织保障措施(一)责任落实。各单位必须建立健全高风险作业安全管理体系,明确各级人员安全职责。1.单位主要负责人对本单位高风险作业安全负总责,分管领导负直接责任。2.安全管理部门负责日常监督检查,技术部门负责技术支持。3.作业人员对自己作业安全负责,班组长负现场管理责任。各级责任必须落实到具体岗位和人员,签订责任书,实行严格考核。(二)培训教育。必须加强对高风险作业人员的培训教育,提高安全意识和操作技能。1.每年至少组织一次高风险作业安全培训,培训内容必须包括作业风险、安全措施、应急处置等。2.特种作业人员必须按规参加复训,未经复训严禁上岗。3.培训必须注重实效,通过考核检验培训效果,对考核不合格人员必须重新培训。培训档案必须完整保存,作为安全检查的重要依据。(三)监督检查。必须加强对高风险作业的监督检查,及时发现和消除隐患。1.安全管理部门每天必须进行巡查,重点检查作业审批、安全措施落实等情况。2.单位主要负责人每周至少组织一次专项检查,对发现的问题必须立即整改。3.对检查发现的问题,必须建立台账,实行闭环管理,确保整改到位。检查结果必须与绩效考核挂钩,对检查不力、整改不到位的,严肃追究责任。四、应急处置准备(一)预案制定。各单位必须针对可能发生的高风险作业事故,制定专项应急预案。1.应急预案必须明确事故类型、应急处置流程、人员职责、物资保障等内容。2.应急预案必须定期组织演练,每年至少演练两次,演练后必须进行评估和修订。3.应急预案必须传达到所有相关人员,确保人人知晓应急处置流程。应急预案必须报上级主管部门备案,接受监督指导。(二)物资保障。必须配备充足的高风险作业应急救援物资。1.必须配备符合标准的应急救援器材,如呼吸器、救援绳索、急救箱等。2.应急救援器材必须定点存放,定期检查维护,确保随时可用。3.应急救援物资必须建立台账,实行专人管理,确保账物相符。对应急救援物资,必须定期检查,发现损坏或失效的立即更换。(三)救援队伍。必须组建专兼职应急救援队伍。1.应急救援队伍必须经过专业培训,掌握救援技能和知识。2.应急救援队伍必须定期组织演练,提高协同作战能力。3.应急救援队伍必须明确职责分工,确保救援行动有序高效。对应急救援队伍,必须定期考核,对不合格人员必须调离救援岗位。五、考核奖惩机制(一)考核标准。必须建立健全高风险作业安全考核标准。1.考核内容必须包括作业审批、安全措施、人员培训、应急处置等方面。2.考核结果必须与绩效工资挂钩,实行奖优罚劣。3.考核结果必须作为评先评优的重要依据,对考核优秀的单位和个人给予表彰奖励。考核标准必须量化,避免主观随意,确保考核公平公正。(二)奖惩措施。必须对高风险作业安全工作实行奖惩。1.对安全工作突出的单位和个人,给予通报表扬和物质奖励。2.对发生事故的单位和个人,依法依规严肃处理,构成犯罪的移交司法机关。3.对连续三年未发生事故的单位,给予专项奖励,对主要负责人给予表彰。奖惩措施必须严格执行,避免大网开恩,确保奖惩兑现。六、附则说明各单位必须根据本提示要求,结合实际制定具体实施细则,明确工作目标、责任分

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