进一步便利老年人就医实施方案

进一步便利老年人就医实施方案

为进一步贯彻落实《国家积极应对人口老龄化中长期规

划》《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》

等文件精神，根据《国家卫生健康委办公厅关于实施进一步

便利老年人就医举措的通知》和自治区卫生健康委有关工作

要求，针对老年人反映突出的就医问题，不断优化医疗机构

医疔服务流程，改善老年人就医体验，特制定本方案。

一、总体要求

按照实施健康中国战略、健康**建设总体要求，进一步

推进健康柳州建设，坚持以人民健康为中心，妥善解决老年

人看病难等问题，优化老年人就医环境，为老年人就医提供

方便，切实增强老年人就医获得感。

二、主要工作措施

（一）设立老年人快速预检通道。

常态化疫情防控期间，医疗机构应当优化老年人进入本

机构的预检流程，在医疗机构入口增设老年人“尢健康码”

绿色通道，测量体温后，配备工作人员、志愿者、社会工作

者等人员，帮助老年人进行健康码查询操作；协助没有手机

或确实无法提供健康码的老年人，通过人工填写流调表等方

式完成流行病学史调查，缩短老年人在诊区外等候时间。

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（二）提供多渠道预约挂号服务。

各医疗机构要完善电话、网络、现场预约等多种预约挂

号方式优化诊疗流程，贯通诊前、诊中、诊后各环节，助力

老年患者便捷挂号。市内三级医院要进一步增加预约诊疗服

务比例，畅通家人、亲友、基层医务人员等代老年人预约挂

号渠道，在做好非急诊全面预约的基础上，根据老年人就医

实际情况，为老隼人提供一定比例的现场号源。三级医院应

当为基层医疗卫生机构提前开放一部分号源，优先用于老年

人挂号。医联体牵头医院要逐步将预约诊疗信息系统延伸至

医联体内的医疗卫生机构、医养结合机构，畅通双向转诊通

道。

（三）优化线上线下服务流程。

各医疗机构要针对老年人使用互联网和智能设备中遇

到的困难，优化互联网医疗服务平台界面设计和服务功能,

充分考虑老年人使用习惯，简化网上办理就医服务流程，为

老年人提供语音引导、人工咨询等功能。在发展互联网医疗

服务的同时，结合老年人就医需求，保留挂号、缴费、打印

检验报告等人工窗口。推动通过身份证、社保卡、医保电子

凭证等多介质办理就医服务，鼓励在就医场景中应用人脸识

别等技术。在门诊设立标识清晰的老年人综合服务点，为老

年人提供咨询、助老器具借用等综合服务。有条件的二级及

以上综合医院应进一步设置老年医学科，根据医院发展的规

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划，开设老年人综合服务门诊，提供诊疗、康复、护理、用

药指导等“一站式”服务。

（四）提供便利的药事服务。

各医疗机构应当落实《关于印发长期处方管理规范（试

行）的通知》有关要求，减少老年患者往返医院的次数。积

极推行中药饮片代煎、药物配送、用药咨询等服务，方便老

年人就近配备慢性病常用药物。推行门诊智慧药房建设，推

动处方系统与药房配送系统对接，减少患者取药等候时间。

（五）推行出入院“一站式”服务。

医疗机构应当不断优化出入院流程，有条件的医疗机构

要建立入院综合服务中心或窗口，统一办理住院所需的信息

登记、住院缴费、住院前检查检验预约等各类事项。在病区

或住院部提供出院费用结算、献血者及其直系亲属用血费用

出院直接减免。出院小结打印等“一站式”服务，让老年人

办理出入院更便捷。

（六）加强住院老年患者管理。

医疗机构应当加强住院老年患者安全风险的管理，如肺

栓塞、跌倒、误吸、坠床等，建立高风险防范措施与应急

预案。对住院的老年患者开展综合评估和老年综合征管理，

并根据老年人的特点提供膳食营养服务。鼓励患者及家属参

与照护计划的制定与实施。加强专业培训，提高医务人员和

陪护人员服务老年患者的能力。

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训，帮助老年人熟悉互联网医疗服务流程和操作程序，引导

老年人运用智能技术就医，逐步适应现代就医模式。

（十一）推动老年人居家医疗服务。

医疗机构要通过医联体、互联网等手段将服务延伸至老

年患者家中，按照《关于加强必年人居家医疗服务工作的通

知》要求，通过上门巡视、家庭医生签约等方式，根据《居

家医疗服务参考项目（试行）》，优先为失能、高龄或行动

不便的老年患者提供医疗风险低、适宜居家操作实施的技术

和服务项目。有条件的社区卫生服务中心、乡镇卫生院可设

立家庭病床、日间护理中心或“呼叫中心”等，为老年患者

提供居家护理、E1间护理服务。

（十二）完善老年人日常健康管理服务。

基层医疗卫生机构要规范做好基本公共卫生服务和家

庭医生签约服务，给有高血压、糖尿病等慢性疾病的老年

人提供相应的健康管理服务，并按照老年人健康管理服务要

求，每年为老年人提供1次健康管理服务，包括生活方式和

健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。整合医疗

卫生信息化服务资源，推进“互联网+医疗健康〃服务体系

建设，提升基层医疗卫生服务能力，为老年人提供常见病、

慢性病复诊以及随访管理等服务。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县区卫生健康局和各医疗机构

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要切实提高政治站位，牢固树立全心全意为人民服务的理

念，将便利老年人就医作为史学习教育实践活动重点工作内

容，与改善医疗服务行动计划整体同步推进。

（二）狠抓工作落实。各县区卫生健康局要制定具体措

施，各医疗机构要结合实际进一步创新、完善措施。坚持以

病人为中心，以问题为导向，以改善人民群众看病就医感受

为出发点，建立跟踪评估机制，及时发现影响老年人就医感

受的问题，及时调整完善便利老年人就医的举措，确保各项

措施可落实、可操作、可执行、见成效，妥善解决老年人看

病难等问题，为老年群众提供安全、有效、方便、价廉的基

本医疗服务。

（三）加强督促指导。各县区卫生健康局要督促辖区内

医疗机构切实落实方案要求，建立工作考核机制，对工作推

进情况进行督导检查，畅通服务投诉渠道，对于因拖延相关

工作、落实工作不力而发生严重问题、造成不良社会影响的

医疗机构，要严肃处理。我委将结合公立医院绩效考核工作

对患者满意度进行持续监测考核，不断增强人民群众就医获

得感.

（四）做好宣传引导。各县区卫生健康局和各医疗机构

要加大宣传培训力度，及时准确做好政策解读，提高政策知

晓率。对各医疗机