2025年湖南省常德市石门县选调考试申论综合训练题库及答案

2025年湖南省常德市石门县选调考试申论综合训练题库及答案给定资料资料1石门县，位于湖南省常德市西北部，地处湘鄂边界，武陵山脉东缘，是著名的“中国柑橘之乡”、“中国茶乡”。近年来，石门县深入贯彻落实乡村振兴战略，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，依托独特的资源禀赋，探索出了一条具有山区特色的农业现代化之路。在石门县秀坪园艺场，金秋时节，漫山遍野的柑橘挂满枝头，一派丰收景象。然而，就在几年前，这里的橘农还在为柑橘“卖难”、价格低廉而发愁。为了破解这一难题，石门县委、县政府大力推动柑橘产业提质升级。一方面，引进优良品种，推广“密改稀、高改低”的种植技术，提高果品品质；另一方面，积极搭建电商平台，开展“直播带货”，让石门柑橘插上互联网的翅膀，飞向全国各地。不仅如此，石门县还大力发展农产品精深加工，延长产业链条。在石门经济开发区，一家集柑橘种植、研发、加工、销售于一体的现代化龙头企业正在加紧生产。该企业负责人介绍，通过提取橘皮中的精油、果胶等高附加值成分，原本只能作为废弃物处理的橘皮变成了“黄金”，极大地提升了产业效益。数据显示，2024年，石门县柑橘产业综合产值突破50亿元，带动全县10万余名农户增收。在产业发展过程中，金融活水的注入也起到了关键作用。石门县创新推出“柑橘贷”、“茶叶贷”等特色金融产品，根据种植规模、信用状况等因素，为农户提供无抵押、低息的信用贷款。为了精准评估农户的还款能力，金融机构引入了大数据风控模型，该模型的核心算法基于农户的历史交易数据与现金流预测，其风险评估值R可表示为：R=α·其中，Ii代表第i期的收入，Ci代表第i期的成本，S代表信用评分，α和资料2乡村振兴，关键在人。近年来，石门县把人才振兴作为乡村振兴的重要支撑，大力实施“归雁计划”，吸引外出务工人员、高校毕业生、退役军人等返乡创业就业，为乡村发展注入了新鲜血液。90后青年小李是土生土长的石门县人，大学毕业后一直在深圳一家互联网公司工作。2023年，看到家乡的变化和政府对返乡创业的扶持政策，他毅然决定辞职回乡，创办了一家农业科技公司。小李利用自己在互联网技术方面的优势，开发了一款智慧农业APP，通过物联网技术，实时监测土壤湿度、光照强度等环境参数，实现了精准灌溉和施肥。目前，这款APP已在全县20多个大型种植基地推广使用，帮助农户节约了30%的化肥农药成本，同时提高了作物产量。然而，像小李这样的“新农人”在创业初期也面临着不少困难。首先是资金不足，虽然政府有补贴，但对于科技研发投入来说只是杯水车薪；其次是人才短缺，懂农业的不懂技术，懂技术的不愿意来农村；再次是基础设施不完善，部分偏远山区的网络信号不稳定，物流配送成本高。针对这些问题，石门县出台了一系列针对性措施。在资金方面，设立返乡创业专项基金，对符合条件的创业项目给予最高50万元的贴息贷款；在人才方面，与湖南农业大学等高校建立产学研合作基地，柔性引进农业专家和技术人才；在基础设施方面，加快农村5G网络建设和冷链物流设施布局，打通农产品进城的“最初一公里”。石门县某村党支部书记老张感慨道：“以前村里留不住年轻人，现在政策好了，路修通了，网也快了，越来越多的年轻人愿意回来了。这些年轻人脑子活、点子多，带着大家一起干，村里的日子越过越有盼头。”资料3基层治理是国家治理的基石。石门县在推进乡村振兴的过程中，不仅注重经济发展，更致力于构建共建共治共享的基层治理新格局。走进石门县夹山镇，随处可见关于“屋场会”的宣传标语。“屋场会”是石门县探索出的一种基层议事协商机制，即利用晚上或农闲时间，把会议开到老百姓的家门口，大家围坐在一起，有事大家商量着办。前不久，在夹山镇的一个屋场会上，村民们就“人居环境整治”问题展开了热烈讨论。有的村民提出，现在生活好了，垃圾也多了，建议多设置一些垃圾桶；有的村民则认为，关键是要提高大家的环保意识，不仅要设垃圾桶，还要有人定期清运。村支书认真记录了大家的意见，并承诺在一周内拿出解决方案。这种“大家的事大家商量着办”的方式，不仅解决了实际问题，拉近了干群关系，还激发了村民参与乡村治理的积极性。除了“屋场会”，石门县还积极推广“积分制”管理。各村结合实际制定村规民约，将村民的日常行为量化为积分，比如参与义务劳动加2分，孝老爱亲加3分，乱扔垃圾扣5分等。积分可以兑换生活用品，年底还会根据积分排名评选“星级文明户”。这一举措有效遏制了陈规陋习，弘扬了文明新风。但是，基层治理也面临着新的挑战。随着数字化转型的推进，各种政务APP、工作群层出不穷，基层干部面临着“指尖上的形式主义”困扰。某乡镇干部小王抱怨道：“现在手机里装了30多个工作APP，每天都要花大量时间打卡、转发、回复‘收到’，根本没有时间去村里走访群众。”此外，多头报表、重复检查等问题依然存在，加重了基层负担。资料4生态宜居是乡村振兴的内在要求。石门县坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力实施生态保护与修复工程，让石门的天更蓝、山更绿、水更清。作为湖南的生态屏障，石门县拥有壶瓶山国家级自然保护区。为了保护好这片绿洲，石门县严格执行生态保护红线制度，关停了保护区内的多家污染企业，并对矿区实施了生态修复。通过植树造林、退耕还林等措施，全县森林覆盖率稳步提升。在农村人居环境整治方面，石门县全面推进“厕所革命”、生活垃圾治理和生活污水治理。如今，走进石门的农村，只见错落有致的民居掩映在青山绿水之间，干净整洁的道路蜿蜒延伸，一幅美丽的田园画卷展现在眼前。然而，生态保护与经济发展之间有时也会产生矛盾。在一些偏远乡镇，为了保护水源地，限制了养殖业和工业的发展，当地群众增收渠道受限。如何在不破坏生态的前提下，让群众享受到生态红利，是石门县面临的一道必答题。为此，石门县积极探索生态产品价值实现机制。依托良好的生态环境，大力发展生态旅游、康养产业。在壶瓶山、罗坪等乡镇，许多村民开起了农家乐、民宿，吃上了“旅游饭”。同时，石门县还在探索碳汇交易，将林业资源转化为碳汇指标，通过市场交易实现经济价值。据测算，某林场通过碳汇交易，年增收可达数百万元。资料52024年底，石门县召开全县高质量发展大会，县委书记在会上强调：“要锚定‘三高四新’美好蓝图，坚持创新驱动、绿色发展，奋力谱写中国式现代化石门篇章。我们要以更大的决心、更实的举措，推进乡村全面振兴，让农业更强、农村更美、农民更富。”会议指出，虽然石门县在乡村振兴方面取得了一定成绩，但对标高质量发展的要求，还存在一些短板和弱项。一是产业链条还不够长，农产品加工转化率偏低，品牌影响力有待进一步提升；二是农村基础设施和公共服务仍有欠账，城乡融合发展水平不高；三是部分干部作风不实，服务意识不强，形式主义、官僚主义现象仍有发生。会议要求，全县上下要进一步统一思想、凝聚共识，坚持问题导向，补齐短板弱项。要深入实施“六大专项行动”，即产业提质行动、人才引育行动、文化传承行动、生态守护行动、组织引领行动、治理增效行动。通过这“六大专项行动”的实施，全面提升石门县乡村振兴的质量和成色。作答要求一、根据“给定资料1”，概括石门县推动柑橘产业高质量发展的主要举措。（20分）要求：全面、准确、简明，有条理，不超过200字。二、“给定资料3”中提到了石门县基层治理中的“屋场会”和“积分制”等创新做法。请分析这些做法对提升基层治理能力的作用。（15分）要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。三、假如你是石门县政府办公室的一名工作人员，请根据“给定资料2”，草拟一份《关于鼓励和支持“新农人”返乡创业的实施意见》的主要内容。（25分）要求：内容全面，措施具体，条理清晰，语言流畅；不考虑格式，不超过500字。四、请深入理解“给定资料5”中县委书记强调的“要锚定‘三高四新’美好蓝图，坚持创新驱动、绿色发展，奋力谱写中国式现代化石门篇章”这句话，结合全部给定资料，以“谱写乡村振兴的石门篇章”为主题，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案与解析一、根据“给定资料1”，概括石门县推动柑橘产业高质量发展的主要举措。（20分）【参考答案】一是推动提质升级。引进优良品种，推广种植技术，提高果品品质。二是拓展销售渠道。搭建电商平台，开展“直播带货”，利用互联网拓宽市场。三是延长产业链条。发展农产品精深加工，提取高附加值成分，提升产业效益。四是创新金融服务。推出特色金融产品，引入大数据风控模型，提供无抵押低息贷款，解决融资难题。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生阅读理解能力和提炼概括能力。作答范围明确为“给定资料1”。答题要点应涵盖资料中提到的所有积极举措。1.“引进优良品种，推广‘密改稀、高改低’的种植技术”概括为“推动提质升级”或“品种改良与技术推广”。2.“积极搭建电商平台，开展‘直播带货’”概括为“拓展销售渠道”或“发展电商”。3.“大力发展农产品精深加工……提取橘皮中的精油、果胶等”概括为“延长产业链条”或“发展精深加工”。4.“创新推出‘柑橘贷’……引入大数据风控模型”概括为“创新金融服务”或“金融支持”。注意字数限制，要求简明有条理，采用“一是……二是……”的结构呈现。二、“给定资料3”中提到了石门县基层治理中的“屋场会”和“积分制”等创新做法。请分析这些做法对提升基层治理能力的作用。（15分）【参考答案】“屋场会”的作用：一是创新议事协商机制，将会议开到群众家门口，方便群众参与；二是解决实际问题，通过民主协商凝聚共识，高效解决民生难题；三是拉近干群关系，激发群众参与治理的积极性。“积分制”的作用：一是量化村民行为，将村规民约具体化，便于管理；二是建立激励机制，通过积分兑换和评选，遏制陈规陋习；三是弘扬文明新风，提升村民道德素养，促进乡风文明。【解析】本题属于综合分析题，重点考查对特定做法效果的分析能力。作答范围在“给定资料3”。需要分别分析“屋场会”和“积分制”的作用。关于“屋场会”：资料提到“把会议开到老百姓的家门口”、“有事大家商量着办”、“解决了实际问题，拉近了干群关系，激发了村民参与……积极性”。关于“积分制”：资料提到“将村民的日常行为量化为积分”、“积分可以兑换……评选‘星级文明户’”、“有效遏制了陈规陋习，弘扬了文明新风”。作答时要注意逻辑清晰，分点阐述，将做法与作用对应起来。三、假如你是石门县政府办公室的一名工作人员，请根据“给定资料2”，草拟一份《关于鼓励和支持“新农人”返乡创业的实施意见》的主要内容。（25分）【参考答案】为支持“新农人”返乡创业，助力乡村振兴，现提出如下实施意见：一是加大资金支持。设立返乡创业专项基金，对符合条件的创业项目提供最高50万元的贴息贷款，解决融资难问题。二是强化人才支撑。与高校建立产学研合作基地，柔性引进农业专家和技术人才，开展技术培训和指导，解决人才短缺问题。三是完善基础设施。加快农村5G网络建设，提升网络覆盖质量；布局冷链物流设施，降低物流配送成本，打通农产品进城通道。四是优化创业环境。落实各项扶持政策，简化审批流程，做好服务保障，营造良好的创业氛围。【解析】本题属于贯彻执行题（公文写作），考查提出对策和公文formatting能力。作答范围为“给定资料2”。文种为“实施意见的主要内容”，题目要求“不考虑格式”，因此直接写正文主体即可。内容主要针对资料中提到的“新农人”面临的困难（资金、人才、基础设施）提出对策。1.资金困难->对策：设立专项基金，提供贴息贷款。2.人才短缺->对策：建立产学研基地，柔性引进专家，开展培训。3.基础设施不完善->对策：建设5G网络，布局冷链物流。4.此外，作为政府文件，通常会有“优化环境”、“加强服务”等通用对策，可适当补充。语言要规范、流畅，条理清晰。四、请深入理解“给定资料5”中县委书记强调的“要锚定‘三高四新’美好蓝图，坚持创新驱动、绿色发展，奋力谱写中国式现代化石门篇章”这句话，结合全部给定资料，以“谱写乡村振兴的石门篇章”为主题，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（40分）【参考答案】产业引领人才赋能治理增效——谱写乡村振兴的石门篇章民族要复兴，乡村必振兴。石门县作为湘西北的农业大县，拥有得天独厚的生态资源和产业基础。在全县高质量发展大会上，县委书记强调要锚定“三高四新”美好蓝图，坚持创新驱动、绿色发展，奋力谱写中国式现代化石门篇章。这一重要指示，为石门县未来的发展指明了方向。当前，石门县正处于乡村振兴的关键时期，必须以产业为引领，以人才为赋能，以治理为增效，多措并举，绘就一幅农业强、农村美、农民富的壮丽画卷。谱写乡村振兴的石门篇章，必须坚持产业引领，夯实发展根基。产业兴旺是乡村振兴的重点。石门县素有“中国柑橘之乡”的美誉，柑橘产业是全县的支柱产业。然而，长期以来，大而不强、链条不长、品牌不响等问题制约着产业的发展。要破解这一难题，必须坚持创新驱动，推动产业提质升级。一方面，要依托科技赋能，推广优良品种和先进种植技术，提高农产品品质；另一方面，要延长产业链条，大力发展精深加工，提升产品附加值，把“土特产”变成“金招牌”。同时，要积极拥抱数字经济，利用电商平台和直播带货，拓宽销售渠道，让石门的优质农产品走出大山，走向世界。只有产业兴旺了，农民的腰包才能鼓起来，乡村振兴才有底气。谱写乡村振兴的石门篇章，必须强化人才赋能，激发内生动力。乡村振兴，关键在人。近年来，石门县大力实施“归雁计划”，吸引了一批像小李这样的“新农人”返乡创业，为乡村发展注入了新鲜血液。然而，资金短缺、技术不足、基础设施薄弱等问题依然阻碍着“新农人”的成长。因此，政府要当好“服务员”和“护航者”。要设立专项基金，解决融资难题；要深化校地合作，柔性引进专家，提供智力支持；要完善基础设施，改善创业环境。只有让各类人才在乡村留得住、干得好，才能为乡村振兴提供源源不断的智力支撑和发展动能。谱写乡村振兴的石门篇章，必须注重治理增效，筑牢善治基石。治理有效是乡村振兴的重要保障。石门县探索的“屋场会”和“积分制”等创新做法，有效提升了基层治理效能，值得肯定和推广。但在数字化转型的背景下，“指尖上的形式主义”等新问题也给基层干部带来了困扰。因此，要持续深化基层治理改革。一方面，要推广“屋场会”等民主协商机制，畅通群众参与渠道，实现共建共治共享；另一方面，要切实为基层减负，精简会议文件，整合政务APP，让基层干部从形式主义的束缚中解脱出来，有更多时间和精力走进群众、服务群众。同时，要坚持绿色发展，加强生态保护，探索生态产品价值实现机制，让绿水青山真正转化为金山银山。风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。乡村振兴是一场攻坚战，也是一场持久战。石门县上下要进一步统一思想、凝聚共识，紧紧围绕“三高四新”战略定位和使命任务，以产业引领为基础，以人才赋能为关键，以治理增效为保障，脚踏实地，久久为功，奋力谱写新时代乡村振兴的石门篇章，为建设现代化新湖南贡献石门力量。【解析】本题属于申发论述题