2025年湖南省张家界市遴选公务员申论复习题及答案

2025年湖南省张家界市遴选公务员申论复习题及答案给定资料资料1张家界市，因旅游立市，以旅游兴市，拥有中国第一个国家森林公园、世界自然遗产、世界地质公园等多块金字招牌。然而，长期以来，张家界的旅游发展模式主要依赖于“门票经济”。数据显示，过去五年，张家界的门票收入在旅游总收入的占比一度高达40%以上，远高于国际成熟旅游目的地10%-15%的水平。这种“圈地收租”式的粗放型增长模式，在旅游业蓬勃发展的初期确实带来了快速的资金积累，但随着消费升级和游客需求的多样化，其弊端日益显现。2024年，张家界市委、市政府提出了“建设世界一流旅游目的地”的宏伟目标，明确指出必须打破“门票经济”的路径依赖，推动旅游产业从“景点旅游”向“全域旅游”转变，从“观光旅游”向“休闲度假旅游”转变。为此，张家界开始大力实施“旅游+”战略，推动旅游与农业、工业、文化、体育、康养等产业的深度融合。在这一转型过程中，也面临着诸多痛点。例如，旅游产品同质化严重，核心景区之外的新兴景点缺乏特色；旅游消费链条短，游客“留不下、住不下、玩不深”；服务质量参差不齐，宰客欺客、强迫消费等现象虽经整治仍有发生，严重损害了城市形象；淡旺季差异明显，冬季旅游市场开发不足，导致资源闲置。资料2“民宿”是张家界近年来旅游发展的新亮点。位于武陵源区中湖乡的野鸡铺村，曾经是一个闭塞贫困的小山村。随着张家界西站的开通和全域旅游的推进，村里利用独特的自然风光和土家民俗文化，大力发展民宿产业。如今，村里的高端民宿一房难求，价格甚至超过了市区的五星级酒店，带动了全村脱贫致富。然而，民宿产业的野蛮生长也带来了问题。某调研组在走访中发现，部分民宿在未取得相关消防许可、特种行业许可证的情况下违规营业；民宿污水直排现象依然存在，对当地的水质造成了潜在威胁；许多民宿经营者缺乏专业的服务培训，管理水平低下，导致游客投诉时有发生。此外，由于缺乏统一的规划，部分民宿在建设风格上与周边环境格格不入，甚至出现了破坏山体的违规建设行为。市民盟在一份提案中指出，民宿是乡村旅游的重要载体，是乡村振兴的“金钥匙”。建议政府出台专项扶持政策，建立民宿行业协会，加强行业自律，同时实施“精品民宿”培育工程，打造一批具有张家界特色的民宿品牌。资料3数字化是提升旅游治理能力和服务水平的重要手段。近年来，张家界市大力推进“智慧旅游”建设，推出了“一机游张家界”小程序，实现了门票预订、酒店预订、智能导览、投诉咨询等功能的一站式服务。2024年“五一”黄金周期间，该小程序访问量突破500万人次，有效缓解了景区拥堵，提升了游客体验。但是，数据壁垒依然存在。市文旅局、市交通局、市市场监管局、市公安局等部门之间的数据尚未完全打通，形成了“信息孤岛”。例如，当游客在景区发生纠纷时，由于投诉数据与执法数据不实时共享，往往导致处理效率低下。此外，对于大数据的深度挖掘和利用不足，目前主要停留在简单的统计和查询层面，未能对游客画像、消费趋势、流量预警等进行精准分析，难以支撑科学决策。某科技公司负责人李某表示：“我们拥有先进的算法和技术，但很难获取政府层面的脱敏数据。如果政府能开放部分公共数据，企业就能开发出更精准的个性化服务产品，比如针对不同游客群体的定制化路线推荐。”资料4生态是张家界的生命线。澧水河贯穿张家界全境，是张家界的母亲河。近年来，张家界市严格落实河长制、林长制，持续开展“碧水守护战”，关停了沿岸的一批污染企业，澧水水质常年保持在II类以上。在核心景区内，为了保护脆弱的石英砂岩峰林地貌，张家界实行了最严格的环保措施。例如，景区内的交通工具全部采用环保车，禁止社会车辆驶入；酒店餐饮业禁止使用一次性塑料制品；游客承载量实行严格的预约和限流制度。然而，保护与开发的矛盾依然突出。部分偏远乡镇为了发展经济，仍存在引进高污染、高耗能项目的冲动。一些村民在生态保护区内违规放牧、砍伐，对生态环境造成了破坏。此外，随着游客数量的增加，景区的环境压力日益增大，垃圾处理、生态修复的成本不断上升。市生态环境局负责人张某强调：“我们必须牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念，算好生态账、长远账。任何以牺牲环境为代价的发展都是短视的，都是不可持续的。”资料52024年冬季，张家界为了打破“半年闲”的局面，推出了“冰雪奇缘”系列活动，结合张家界独特的地形地貌，开发了高山滑雪、雪景摄影、土家年俗体验等冬季旅游产品。同时，市政府联合航空公司推出了“机票打折、景区免费”的优惠政策，吸引了大量北方游客南下避寒看雪。这一举措不仅盘活了冬季旅游资源，也带动了周边餐饮、住宿、农特产品销售。某土特产店老板王某高兴地说：“以前冬天只能关门歇业，现在店里每天都挤满了游客，腊味、莓茶卖得特别好。”但与此同时，冬季旅游的基础设施短板也暴露无遗。部分高海拔景区的道路除雪除冰设备不足，导致交通中断；酒店供暖设施普遍简陋，难以满足北方游客的需求；针对冰雪天气的应急救援预案还不够完善，存在安全隐患。作答要求一、根据“给定资料1”，请概括张家界市旅游发展模式转型面临的主要瓶颈。（20分）要求：全面、准确、简练，有条理，不超过200字。二、“给定资料2”中提到“民宿是乡村旅游的重要载体，是乡村振兴的‘金钥匙’”。请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（30分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过400字。三、根据“给定资料3”，假设你是张家界市文旅局的一名工作人员，请针对“智慧旅游”建设中存在的问题，提出解决建议。（30分）要求：建议具体可行，针对性强，条理清晰，不超过350字。四、假设你是张家界市政府办公室工作人员，请根据“给定资料4、5”，围绕“生态保护与旅游发展”的主题，为市政府领导撰写一篇在全市生态环境保护大会上的讲话稿。（40分）要求：主题鲜明，内容充实，语言流畅，符合讲话稿格式，1000-1200字。五、参考给定资料，围绕“张家界旅游高质量发展”这一主题，自拟题目，联系实际，写一篇文章。（60分）要求：1.自选角度，见解深刻；2.语言流畅，逻辑严密；3.总字数1000-1200字。参考答案与解析一、根据“给定资料1”，请概括张家界市旅游发展模式转型面临的主要瓶颈。（20分）【参考答案】张家界市旅游发展模式转型面临的主要瓶颈有：1.发展模式粗放：过度依赖“门票经济”，门票收入占比过高。2.产品结构单一：发展同质化严重，缺乏特色，观光游为主，休闲度假游不足。3.消费链条短：缺乏深度体验项目，游客留宿率低，综合消费少。4.服务质量不高：市场秩序不规范，宰客欺客等现象损害城市形象。5.季节性失衡：淡旺季差异大，冬季市场开发不足，资源闲置。【解析】本题属于归纳概括题。考生需要紧扣资料1，提取出张家界旅游转型面临的困难和问题。答题时要注意分类归纳，从发展模式、产品结构、消费链条、服务质量、季节性等维度进行概括。语言要简练，控制在200字以内。二、“给定资料2”中提到“民宿是乡村旅游的重要载体，是乡村振兴的‘金钥匙’”。请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（30分）【参考答案】这句话揭示了民宿产业在张家界乡村振兴中的重要地位和作用。一方面，民宿是乡村旅游的重要载体。它利用自然风光和民俗文化，将闲置资源转化为旅游产品，丰富了旅游业态，提升了游客体验，如野鸡铺村通过发展民宿实现脱贫。另一方面，民宿是乡村振兴的“金钥匙”。它能带动相关产业发展，增加村民收入，改善乡村面貌。然而，当前民宿发展存在违规经营、污染环境、管理粗放、缺乏规划等问题。因此，政府应出台扶持政策，建立行业协会，加强规划引领和监管，推动民宿产业规范化、品牌化发展，使其真正发挥乡村振兴的引擎作用。【解析】本题属于综合分析题中的句子理解题。解题思路为：解释句子含义（是什么）——分析原因/表现/重要性（为什么）——提出对策（怎么办）。考生需要结合资料2，阐述民宿的积极作用以及当前存在的问题，并给出简要的解决方向。逻辑要清晰，分析要透彻。三、根据“给定资料3”，假设你是张家界市文旅局的一名工作人员，请针对“智慧旅游”建设中存在的问题，提出解决建议。（30分）【参考答案】针对“智慧旅游”建设中存在的问题，建议采取以下措施：1.打破数据壁垒。建立跨部门数据共享机制，打通文旅、交通、市场监管、公安等部门数据，实现互联互通，提升治理和应急处理效率。2.深化数据应用。引入先进算法技术，对游客画像、消费趋势、流量预警等进行深度挖掘和分析，为政府决策和企业服务提供数据支撑。3.开放公共数据。在确保安全的前提下，制定数据开放清单，向社会和企业开放脱敏后的公共数据，鼓励企业开发个性化旅游产品。4.完善平台功能。持续优化“一机游张家界”等小程序，提升用户体验，覆盖更多旅游场景。【解析】本题属于提出对策题。考生需要根据资料3中反映的问题（信息孤岛、数据利用不足、数据开放难等），一一对应提出解决建议。建议要具体可行，体现出政府工作人员的身份意识。四、假设你是张家界市政府办公室工作人员，请根据“给定资料4、5”，围绕“生态保护与旅游发展”的主题，为市政府领导撰写一篇在全市生态环境保护大会上的讲话稿。（40分）【参考答案】在全市生态环境保护大会上的讲话同志们：今天我们召开全市生态环境保护大会，主要任务是深入贯彻习近平生态文明思想，分析当前我市生态环境保护形势，部署下一阶段重点工作，奋力谱写张家界绿色发展新篇章。张家界因山水而名，因生态而兴。生态是我们的生命线，也是我们建设世界一流旅游目的地的最大本钱。近年来，我们严格落实河长制、林长制，持续开展“碧水守护战”，澧水水质常年保持在II类以上，核心景区实行最严格的环保措施，取得了显著成效。但我们也要清醒地看到，生态保护与旅游发展的矛盾依然存在，部分偏远乡镇仍存在引进高污染项目的冲动，违规放牧砍伐现象时有发生，随着游客增长，环境压力日益增大。同志们，绿水青山就是金山银山。保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产力。我们必须保持战略定力，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。第一，要严守生态红线，筑牢绿色屏障。我们要实行最严格的生态环境保护制度，像保护眼睛一样保护生态环境。对核心景区、生态保护区实行红线管控，坚决关停高污染、高耗能企业，严厉打击违规建设、乱砍滥伐、违规放牧等行为。要持续推进“碧水守护战”，确保一江碧水向东流。第二，要坚持绿色发展，推动产业升级。我们要正确处理保护与发展的关系，决不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。要利用好生态优势，大力发展生态旅游、康养旅游、乡村旅游等绿色产业。比如，我们开发的冬季旅游产品，既盘活了资源，又带动了群众增收，这就是绿色发展的生动实践。第三，要补齐设施短板，提升治理能力。针对游客增长带来的环境压力，我们要加大投入，完善垃圾处理、污水处理等环保基础设施。特别是在冬季旅游高峰期，要配齐除雪除冰设备，完善应急救援预案，确保旅游安全与环境安全。要利用数字化手段，提升生态环境监测预警能力。第四，要强化责任担当，凝聚工作合力。各级各部门要严格落实“党政同责、一岗双责”，形成齐抓共管的工作格局。要加强宣传引导，增强全民环保意识，让守护绿水青山成为全社会的自觉行动。同志们，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。让我们携起手来，以更大的决心、更实的举措，守护好张家界的奇山秀水，为建设世界一流旅游目的地提供坚实的生态保障！谢谢大家！【解析】本题属于贯彻执行题中的应用文写作。讲话稿的格式包括标题、称谓、正文、落款（此处可省略）。正文部分一般包括：开场白（背景、目的）、现状分析（成绩与问题）、重要性论述、具体对策、结尾号召。考生需要结合资料4和5，将生态保护与旅游发展有机结合，语言要庄重、有感染力，符合领导讲话的语气。五、参考给定资料，围绕“张家界旅游高质量发展”这一主题，自拟题目，联系实际，写一篇文章。（60分）【参考答案】破立并举绘就张家界旅游高质量发展新画卷张家界，三千奇峰拔地而起，八百秀水蜿蜒曲折，大自然的鬼斧神工赋予了这座城市无与伦比的魅力。然而，面对旅游消费升级和激烈的市场竞争，长期依赖“门票经济”、产品同质化、服务短板等问题，成为了制约张家界迈向世界一流旅游目的地的绊脚石。站在新的历史起点，张家界必须破立并举，以壮士断腕的勇气推进转型升级，绘就旅游高质量发展的新画卷。推动旅游高质量发展，必须破除“门票经济”依赖，树立“全域旅游”新理念。长期以来，“圈地收租”模式虽然带来了短期收益，但也导致了产业链条短、游客留宿难等问题，与成熟旅游目的地相比，我们在二次消费上的差距显而易见。高质量发展要求我们必须跳出景区看旅游，将整个城市作为一个大景区来打造。要大力实施“旅游+”战略，推动旅游与农业、文化、体育、康养等深度融合，延伸产业链，扩大消费面。通过开发沉浸式演艺、特色民宿、户外探险等多元化产品，让游客从“到此一游”变为“深度体验”，真正实现“风景”变“钱景”，“流量”变“留量”。推动旅游高质量发展，必须破除“数据孤岛”壁垒，树立“智慧旅游”新标杆。在数字化时代，谁掌握了数据，谁就掌握了主动权。当前，张家界“智慧旅游”建设虽有成效，但部门间数据不通、利用不深的问题依然突出。高质量发展必须插上科技的翅膀。我们要加快打破文旅、交通、市场监管等部门的数据壁垒，构建全市统一的旅游大数据中心。利用大数据、人工智能等技术，精准分析游客画像和消费趋势，为游客提供个性化服务，为企业提供精准营销，为政府提供科学决策。同时，要推动数据开放共享，鼓励社会力量参与智慧旅游建设，让数据多跑路，游客少跑腿。推动旅游高质量发展，必须破除“重利轻义”陋习，树立“优质服务”新形象。服务是旅游业的生命线。宰客欺客、强迫消费等乱象，不仅损害了游客利益，更抹黑了城市形象。高质量发展必须是诚信的发展、温情的发展。我们要持续开展旅游市场秩序整治，建立健全旅游信用体系，让失信者寸步难行。要加强从业人员培训，提升专业素养和服务意识。要完善旅游基础设施，特别是针对冬季旅游等薄弱环节，补齐短板，提升便利度和舒适度。让每一位游客都能在张家界感受到家一般的温暖，用“张家界服务”擦亮“张家界名片”。推动旅游高质量发展，必须破除“破坏性开发”误区，树立“绿色生态”新底色。生态是张家界的立市之本。没有良好的生态，旅游发展就成了无源之水、无本之