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2025年四川省绵阳市遴选公务员申论综合训练题库及答案给定资料资料1绵阳,党中央、国务院批准建设的中国唯一科技城,四川第二大经济体,成渝城市群区域中心城市。近年来,绵阳市深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述,坚持“科技立市”战略,以建设中国特色社会主义科技创新先行区为引领,全力推动高质量发展。2024年,绵阳市在科技创新领域交出了一份亮眼的成绩单:全社会研发投入强度达7.5%,位居全国前列;国家高新技术企业净增120家,总量突破800家;技术合同成交额突破200亿元。然而,在成绩的背后,绵阳的决策层保持着清醒的头脑。在市委八届八次全会上,市委书记指出:“虽然我们的创新指标很漂亮,但创新链与产业链的融合度还不够高,很多科研成果还在‘沉睡’,未能转化为现实的生产力。我们要大力发展新质生产力,让科技城的‘金字招牌’擦得更亮。”所谓新质生产力,是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。对于绵阳而言,发展新质生产力不仅是遵循经济规律的必然选择,更是服务国家高水平科技自立自强的使命担当。资料2在绵阳科技城新区,一家专注于激光雷达研发的初创企业正在经历成长的烦恼。该公司技术团队依托某国家级科研院所的科研成果转化而来,技术处于国内领先水平。“我们的核心技术是国际一流的,但在将实验室样机转化为量产产品时,遇到了巨大的困难。”企业负责人坦言,“中试环节是‘死亡之谷’,缺乏专业的中试基地,我们只能自己凑钱建生产线,资金压力巨大。而且,我们对市场端的敏感度不如技术端,产品做出来了,但不知道卖给谁,怎么卖。”这一现象并非个例。绵阳拥有众多国防科研院所和高校,蕴藏着海量的“科技富矿”。但由于体制壁垒,科研院所的评价体系侧重于发论文、评职称,缺乏面向市场的动力;而企业的评价体系侧重于盈利,缺乏承接前沿技术的能力和风险承受力。中间缺乏专业的技术转移机构和复合型人才,导致“墙内开花墙外香”甚至“墙内开花墙内也不香”的局面。为破解这一难题,绵阳市探索推行“科技助理”制度。从科研院所选派懂技术、懂市场的专家到县(市、区)和园区挂职,担任科技助理,专门负责撮合院所与企业。截至目前,首批50名科技助理已促成产学研合作项目85项,帮助企业解决技术难题140余个。资料3走进绵阳市游仙区某精密制造车间,机器轰鸣,却鲜见工人身影。通过引入工业互联网平台,该企业实现了生产数据的实时采集与分析,生产效率提升了30%,能耗降低了15%。“数字化转型不是选择题,而是必修课。”游仙区工信局负责人表示,“但很多中小企业面临着‘不敢转、不会转、转不起’的困境。”调研发现,绵阳市中小企业数量占比超过90%,是吸纳就业的主力军,但也是数字化转型的“洼地”。一方面,数字化改造投入大、回报周期长;另一方面,缺乏既懂工业又懂数字化的人才。此外,数据安全也是企业顾虑的重要因素。针对这些问题,绵阳市出台《支持中小企业数字化转型实施方案》,推出“数字化改造券”,对企业购买云服务、数字化解决方案给予30%的补贴。同时,依托绵阳本土大数据龙头企业,搭建“绵阳市工业互联网公共服务平台”,汇聚了一批低成本、快部署、易运维的解决方案,供中小企业“像点菜一样选购”。资料4乡村振兴是绵阳高质量发展的“压舱石”。在绵阳市北川县,依托独特的生态环境和羌族文化,当地走出了一条“农旅融合、数字赋能”的新路子。“以前我们的茶叶好,但卖不上价,都是等着贩子上门收。”北川县某茶企负责人说,“现在不一样了,通过直播带货,我们的羌族云雾茶直接卖到了北上广深,价格翻了一倍。”北川县政府不仅培训“新农人”主播,还建立了县乡村三级物流配送体系,打通了农产品上行的“最初一公里”。同时,利用物联网技术,对茶叶种植基地进行全程监控,消费者扫描包装上的二维码,就能看到茶叶生长的温度、湿度、施肥记录,“看得见的品质”赢得了市场信赖。然而,绵阳部分偏远山区的农村发展仍不平衡。在三台县某偏远村落,青壮年劳动力大量外流,土地撂荒现象时有发生。村支书老李无奈地说:“我们也想搞产业,但村里没人懂技术,也没钱搞设施,路修好了,车进不来,货出不去。留守的老人连智能手机都用不明白,更别提什么数字化了。”资料5基层治理是国家治理的基石。绵阳市涪城区某社区曾面临典型的“大城市病”:人口密度大、流动人口多、物业纠纷频发。“以前,我们社区只有9个干部,要服务2万居民,每天光是应付各种报表、检查就焦头烂额,根本没时间上门服务。”社区书记回忆道。为了给基层减负增效,绵阳市大力推行“网格化管理+数字化赋能”。依托“绵阳智慧治理”平台,将公安、民政、城管等12个部门的数据打通,网格员只需通过手机APP录入一次信息,后台自动分发,各部门按需认领,实现了“数据多跑路,基层少填表”。此外,该社区引入了“智慧物业”系统,居民可以在线报修、投票、缴纳物业费。针对高空抛物这一顽疾,社区安装了仰拍监控,一旦发生抛物,系统自动报警并锁定楼层。但在实际运行中,也出现了一些新问题。部分老年居民反映:“办事都要用手机,我们字都认不全,现在办事比以前更难了。”还有网格员反映:“虽然不用填那么多表了,但手机里APP太多,这个系统派单,那个系统打卡,有时候一天要充三次电。”资料62025年绵阳市政府工作报告提出:“要以科技创新引领现代化产业体系建设,加快形成新质生产力。必须坚持人才是第一资源,深入实施‘科技城人才计划’。”人才是创新的根基。在绵阳,不仅有顶尖的科学家,更急需大量的卓越工程师和高技能人才。某职业技术学院院长指出:“我们的毕业生动手能力很强,但往往缺乏理论基础,晋升通道窄。而企业需要的是能解决复杂工程问题的现场工程师,这种人才目前非常紧缺。”为此,绵阳市探索“职普融通、产教融合”的新模式。支持在绵高校与重点企业共建现代产业学院,推行“双导师制”,学生在学校学理论,在企业做项目,毕业即上岗。同时,打破技能人才评价“唯学历”倾向,推行“新八级工”制度,让高技能人才在落户、购房、子女教育等方面享受同高层次人才一样的待遇。作答要求第一题根据“给定资料2”,请概括绵阳市在推动科研成果转化过程中面临的主要瓶颈,并简要说明“科技助理”制度是如何破解这些瓶颈的。(20分)要求:全面、准确、有条理,不超过300字。第二题“给定资料3”中提到“数字化转型不是选择题,而是必修课”。请谈谈你对这句话的理解。(15分)要求:观点明确,分析透彻,逻辑清晰,不超过350字。第三题根据“给定资料4”,针对绵阳市部分偏远山区农村发展面临的困境,请提出解决建议。(25分)要求:建议具体可行,针对性强,条理清晰,不超过500字。第四题假设你是绵阳市发改委工作人员,请结合“给定资料6”,草拟一份《关于加快培养卓越工程师队伍的倡议书》,号召市属各高校、重点企业及职业院校积极参与。(20分)要求:格式正确,内容完整,语言得体,不超过500字。第五题请深入理解“给定资料1”中提到的“擦亮科技城‘金字招牌’”和“发展新质生产力”的联系,结合全部给定资料,围绕“以新质生产力引领绵阳高质量发展”这一主题,自拟标题,写一篇文章。(40分)要求:(1)观点鲜明,见解深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰,语言流畅;(4)总字数1000-1200字。参考答案及解析第一题【参考答案】面临瓶颈:1.中试环节薄弱,缺乏专业基地和资金,面临“死亡之谷”。2.市场对接不畅,缺乏市场敏感度和销售渠道。3.体制壁垒,科研院所评价体系偏重理论,缺乏市场动力;企业缺乏承接能力。破解方式:1.精准选派:从科研院所选派懂技术、懂市场的专家到基层挂职。2.桥梁纽带:科技助理专门负责撮合院所与企业,打通供需两端。3.解决难题:促成产学研合作,帮助企业解决技术难题,推动成果转化落地。【解析】本题考查归纳概括能力。作答范围明确在“给定资料2”。答题结构分为两部分:瓶颈和破解方式。瓶颈部分需要抓住关键词:“中试环节”、“资金压力”、“市场端”、“体制壁垒”、“评价体系”。破解方式需要对应“科技助理”的具体做法:“选派专家”、“挂职”、“撮合”、“解决难题”。注意字数限制,语言要精炼,分条作答。第二题【参考答案】这句话深刻指出了数字化转型对企业生存发展的极端重要性和紧迫性。1.必然性:数字化是提升效率、降低能耗、实现高质量发展的必由之路,不转型就会被淘汰。2.现实困境:中小企业面临“不敢转、不会转、转不起”的难题,存在资金、人才、安全顾虑。3.应对措施:政府应发挥引导作用,通过政策补贴(如改造券)、搭建公共服务平台、提供低成本方案等方式,降低转型门槛,消除企业顾虑。综上,数字化转型是企业提升核心竞争力的关键,需政企合力推动。【解析】本题考查综合分析能力,属于句子理解类。答题思路:解释句子含义->分析原因/现状->提出对策/总结。首先解释“必修课”的含义,即重要性、紧迫性。其次结合资料分析现状,即中小企业面临的困难。最后简要提及资料中的对策(政府补贴、平台搭建)作为支撑。逻辑要清晰,按照“是什么-为什么-怎么办”的思路展开。第三题【参考答案】针对偏远山区农村发展困境,提出如下建议:1.强化人才支撑。实施“引凤还巢”计划,出台创业补贴、土地流转优惠等政策,吸引青壮年劳动力返乡创业;加强对留守村民的技能培训,培育本土“土专家”、“田秀才”。2.完善基础设施。持续加大财政投入,升级农村道路网络,畅通物流通道,解决“最后一公里”难题;完善农田水利设施,推进高标准农田建设。3.推进适度规模经营。推广“党支部+合作社+农户”模式,成立村集体经济组织,对撂荒土地进行统一托管、流转,引入农业企业进行规模化、机械化种植。4.弥合数字鸿沟。建设村级信息服务站,配备代办员帮助老人操作智能设备;推广适老化智能终端,简化操作流程,让数字服务普惠大众。【解析】本题考查提出对策能力。问题定位在“给定资料4”中三台县某村的困境:人才流失(没人)、设施薄弱(没钱、路不好)、土地撂荒、数字鸿沟。对策需要一一对应:1.人才问题->引凤还巢、技能培训。2.设施问题->财政投入、修路、水利。3.土地问题->合作社、土地托管、规模化。4.数字鸿沟->信息服务站、适老化改造。注意建议的可行性和针对性,不要泛泛而谈。第四题【参考答案】关于加快培养卓越工程师队伍的倡议书市属各高校、重点企业及职业院校:人才是第一资源,卓越工程师是发展新质生产力的重要支撑。为破解我市工程技术人才紧缺难题,构建高水平人才队伍,特发出如下倡议:一、深化产教融合。共建现代产业学院,推行“双导师制”,将课堂搬进车间,把项目引入教材,实现理论实践一体化。二、创新培养模式。打通职普融通通道,推行“订单式”培养,让学生在真环境中练就真本领,毕业即上岗,无缝衔接产业需求。三、优化评价体系。打破“唯学历”论,建立健全技能人才评价制度,提高技术工人待遇,在落户、购房等方面给予倾斜,营造崇尚技能的社会氛围。让我们携手同行,共育良才,为加快建设中国特色社会主义科技创新先行区提供坚强的人才保障!绵阳市发展和改革委员会2025年X月X日【解析】本题考查贯彻执行能力,文种为倡议书。格式:标题、称谓、正文、落款、日期。正文部分需包含背景目的、具体倡议内容、呼吁号召。内容要点需结合“给定资料6”:产教融合、双导师制、职普融通、评价体系(新八级工)、待遇保障。语言要得体,具有号召力。第五题【参考答案】以新质生产力引领绵阳高质量发展绵阳,中国唯一科技城,肩负着国家科技创新先行区的历史使命。在高质量发展的新征程上,绵阳正面临着从“要素驱动”向“创新驱动”转型的关键期。新质生产力作为创新起主导作用的先进生产力质态,不仅是破解发展难题的“金钥匙”,更是擦亮科技城“金字招牌”、实现城市能级跃升的必由之路。发展新质生产力,核心在于科技创新与产业创新的深度融合。绵阳拥有富集的科技资源,但“科研强、产业弱”曾是长期存在的痛点。实验室里的“沉睡”成果,只有转化为生产线上的畅销产品,才能真正释放价值。我们要持续深化“科技助理”制度,拆除科研院所与企业之间的“围墙”,打通创新链与产业链的堵点卡点。通过建设专业中试基地、完善技术转移服务体系,让更多“绵阳造”的技术走出实验室,形成现实生产力,构建具有绵阳特色的现代化产业体系。发展新质生产力,关键在于数字化转型的全面赋能。数字经济是重组全球要素资源、重塑全球经济结构的关键力量。对于绵阳而言,既要支持龙头企业打造“灯塔工厂”,更要关注中小企业的转型需求。要利用“工业互联网公共服务平台”,推广低成本、快部署的数字化解决方案,让广大中小企业“上云用数赋智”。同时,要将数字技术延伸至农业农村,通过智慧农业、电商直播弥合城乡数字鸿沟,让乡村振兴插上数字化的翅膀,实现城乡协调发展。发展新质生产力,根本在于高素质人才的集聚与培育。人才是创新的根基,没有人才优势,就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。绵阳要进一步优化人才生态,既要“顶天立地”引进顶尖科学家,也要“铺天盖地”培育卓越工程师和高技能人才。通过深化职普融通、产教融合,打破人才成长的“天花板”,让技能人才有地位、有尊严、有发展。唯有如此,才能为新质生产力提供源源不断的动力源泉。发展新质生产力,底色在于绿色低碳与民生改善。新质生产力本身就是绿色生产力。我们要坚定走生态优先、绿色发展之路,推动传统产业绿色化改造,构建绿色低碳循环发展的经济体系。同时,要将新质生产力的发展成果惠及民生。利用数字化手段推进基层治理现代化,解决“大城市病”,提升服务效能;利用科技手段提升公共服务水平,让市民生活更便捷、更舒心。“所当乘者势也,不可失者时也。”面对新一轮科技革命和产业变革的浪潮,绵阳必须抢抓获胜先机。通过科技创新、数字赋能、人才引领,加快形成新质生产力,我们定能擦亮科技城的“金字招牌”,在高质量发展的赛道上跑出加速度,谱写中国式现代化绵阳新篇章。【解析】本题考查申发论述能力。主题:“以新质生产力引领绵阳高质量发展”。文章结构:1.开头:引入绵阳的背景(科技城),点出新质生产力的重要性,提出总论点。2.分论点一:科技与产业融合(结合资料2,解决转化难题)。3.分论点二:数字化转型赋能(结合资料3、4,涵盖企业和农村)。4.分论点三:人才支撑(结合资料6,卓越工程师培养)。5.分论点四:绿色发展与民生(结合资料5,基层治理,适当引申)。6.结尾:总结全文,升华主题,展望未来。文章需要紧扣“绵阳”这一地域特色,引用资料中的具体案例(如科技助理、工业互联网平台等)使论述更充实。语言要大气、流畅,符合公文写作规范。2025年四川省绵阳市公开遴选公务员申论全真模拟卷(二)给定资料资料1营商环境是市场经济的培育之土,市场主体的生命之氧。近年来,绵阳市始终把优化营商环境作为“一号改革工程”,对标国际国内一流标准,持续发力。2024年底,绵阳市“绵企通”政企服务平台正式上线运行。该平台集成了政策发布、诉求响应、事项办理等功能,旨在实现企业办事“一网通办”、企业诉求“一键回应”。市政务服务管理局局长介绍:“我们通过数据共享,将企业开办时间压缩至0.5个工作日,不动产登记压缩至1个工作日。但这只是‘及格线’,我们的目标是‘满分’。”然而,在实际运行中,部分企业反映:“虽然流程快了,但隐形门槛依然存在。比如在招投标中,有些条件设置看似公平,实则偏向本地特定企业。”“政策是好政策,但有时候不知道怎么申请,或者申请材料太繁琐,等到批下来,市场机会都错过了。”资料2法治是最好的营商环境。绵阳市司法局近期开展了一次“行政执法满意度”调查,结果显示,大部分企业对执法部门的规范化程度表示认可,但仍有部分问题突出。某餐饮连锁店负责人反映:“现在虽然说是‘综合执法’,但有时候市监局来查一次卫生,城管来查一次占道,消防来查一次安全,一周来好几拨,虽然态度都很好,但确实影响经营。希望能联合检查。”此外,个别执法人员在执法过程中存在“一刀切”现象。某建材企业负责人说:“因为环保指标一个小波动,就被要求全厂停产整改,其实我们完全可以边生产边整改,这种‘一刀切’让我们损失惨重。”针对这些问题,绵阳市正在推行“包容审慎”监管执法模式,出台《轻微违法行为依法不予行政处罚清单》,对于市场主体非主观故意、未造成严重后果的轻微违法行为,实行告知承诺制,免予行政处罚。资料3开放是繁荣的必由之路。作为西部内陆城市,绵阳不靠海、不沿边,开放能不足曾是制约发展的短板。为了补齐短板,绵阳积极融入“一带一路”建设和成渝地区双城经济圈。绵阳海关数据显示,2024年绵阳外贸进出口总值增长15.3%,其中对“一带一路”沿线国家进出口占比超过40%。绵阳综合保税区内,一片繁忙景象。某跨境电商企业负责人说:“以前我们的货物要绕道沿海口岸出口,耗时较长。现在有了综保区,还有中欧班列(绵阳号),在家门口就能报关,直达欧洲,时间成本节省了一半。”但是,物流成本高依然是企业的痛点。某物流公司经理算了一笔账:“从绵阳到上海港的铁路运费,比到成都还要贵。而且,回程货源组织困难,空驶率高,导致整体物流成本居高不下。”资料4政府诚信是营商环境的重要基石。然而,在招商引资中,“新官不理旧账”的现象在个别地方仍有发生。某县一家新材料企业反映:“三年前招商引资时,政府承诺给我们减免土地出让金,并配套建设一条专用通道。现在领导换了,说当时的承诺不符合现行规定,一直拖着不办。我们企业投入了几个亿,现在进退两难。”针对政府失信问题,绵阳市开展“政府承诺兑现专项行动”。建立政府履约档案,将各单位履约情况纳入年度绩效考核。对于因政策调整导致企业受损的,依法依规给予补偿。“法治政府必须是诚信政府。我们要把‘潜规则’变成‘明规矩’,让企业家在绵阳投资放心、创业安心。”市发改委相关负责人表示。资料5在优化营商环境的过程中,绵阳市注重发挥“服务专员”的作用。全市选派千余名干部担任重点企业“服务专员”,实行“一对一”精准服务。某光电企业服务专员小张在走访中了解到,企业急需扩建厂房,但用地指标一直批不下来。小张立即联系自然资源和规划局,协调相关部门召开现场办公会,通过“绿色通道”机制,在一个月内解决了用地指标问题。“服务专员就像我们的‘娘家人’,有困难找他们准没错。”企业负责人感慨道。但也有服务专员反映:“有时候企业提出的问题超出了我们的职权范围,或者涉及历史遗留问题,我们协调起来力不从心,只能层层上报,效率不高。”作答要求第一题根据“给定资料1”,请概括当前绵阳市在优化营商环境方面取得的成效及企业反映的痛点。(15分)要求:准确、简明,不超过250字。第二题“给定资料2”中提到“包容审慎”监管执法模式。请分析这一模式的积极意义。(20分)要求:分析全面,条理清晰,不超过300字。第三题假设你是绵阳市物流行业主管部门的工作人员,针对“给定资料3”中提到的物流成本高问题,请提出解决建议。(25分)要求:建议具体、有针对性,不超过400字。第四题结合“给定资料5”,请以“当好企业‘娘家人’”为题,写一篇短评。(20分)要求:观点明确,语言生动,不超过500字。第五题“给定资料”提到“法治是最好的营商环境”。请结合你对这句话的理解,联系实际,围绕“法治化营商环境建设”自拟标题,写一篇文章。(40分)要求:(1)见解深刻,论证有力;(2)参考“给定资料”,联系实际;(3)总字数1000-1200字。参考答案及解析第一题【参考答案】成效:1.上线“绵企通”平台,实现“一网通办”、“一键回应”。2.压缩办事时限,企业开办、不动产登记效率大幅提升。痛点:1.隐形门槛依然存在,招投标条件设置不公。2.政策落地难,申请流程繁琐,时效性差,错失市场机会。【解析】本题考查归纳概括能力。成效:抓住“绵企通”、“一网通办”、“压缩时间”。痛点:抓住“隐形门槛”、“招投标”、“政策落地难”、“繁琐”。注意将成效和痛点分开表述,字数控制在250字以内。第二题【参考答案】“包容审慎”监管执法模式的积极意义在于:1.规范执法行为。纠正“一刀切”执法,避免过度执法干扰企业正常经营,减少对企业不必要的检查频次。2.减轻企业负担。对轻微违法行为免予处罚,给予企业改正机会,降低企业经营成本和违法成本,体现执法温度。3.激发市场活力。营造宽松、包容的市场环境,增强企业安全感和投资信心,鼓励企业创新试错,促进市场主体健康发展。4.提升法治水平。推动行政执法从“严罚式”向“服务式”转变,提升政府治理能力和公信力。【解析】本题考查综合分析能力。分析意义需要从不同主体和维度展开:1.对企业:减轻负担、减少干扰、增强信心。2.对执法:规范行为、提升水平。3.对市场:激发活力。逻辑清晰,分条作答。第三题【参考答案】针对物流成本高问题,建议如下:1.完善基础设施。积极争取国家、省级政策支持,加大对铁路、公路等物流基础设施的投入,优化路网结构,提升通行效率。2.降低运输成本。协调铁路部门优化运价机制,争取降低绵阳至主要港口的铁路运费;落实物流行业税费减免政策,降低企业运营成本。3.发展多式联运。依托综合保税区,整合铁路、公路、航空资源,推广“一单制”联运服务,提高物流换装效率。4.培育物流市场。引进和培育大型龙头物流企业,整合中小物流资源,提升规模化、集约化水平;搭建物流信息共享平台,解决回程空驶问题,提高运输效率。【解析】本题考查提出对策能力。问题点:运费贵、空驶率高、基础设施。对策:1.基础设施->加大投入。2.运费->协调运价、税费减免。3.效率->多式联运、一单制。4.市场->培育龙头、信息平台解决空驶。建议要具体,符合物流行业实际。第四题【参考答案】当好企业“娘家人”企业是经济的细胞,服务企业就是服务发展。绵阳市推行“服务专员”制度,选派干部一对一联系重点企业,这不仅是优化营商环境的创新之举,更是构建亲清政商关系的生动实践。当好“娘家人”,要“身入”更要“心至”。服务专员不能做样子、走过场,要真正沉下去,倾听企业呼声,了解企业痛点,把企业的事当成自家的事来办。当好“娘家人”,要敢担当更要善作为。面对企业用地、融资等难题,服务专员要敢于协调,善于利用“绿色通道”等机制,把麻烦留给自己,把方便留给企业。当好“娘家人”,要有力度更要有温度。一句“有困难找专员”,传递的是政府的承诺和温暖。只有真心实意为企业排忧解难,才能让企业在绵阳安心扎根、茁壮成长。【解析】本题考查贯彻执行能力(短评)。标题已定:当好企业“娘家人”。内容结构:点题(服务专员制度的意义)->分析(如何当好:身入心至、担当作为、有力度有温度)->总结。语言要生动,有感染力,符合短评的文体特征。第五题【参考答案】筑牢法治基石护航营商环境“法治是最好的营商环境。”习近平总书记的这一论断,深刻揭示了法治在现代经济治理中的核心地位。对于正致力于加快建设中国科技城的绵阳而言,营商环境不仅是竞争力,更是生产力。只有将法治贯穿于营商环境建设的全过程,才能为市场主体提供稳定、公平、透明、可预期的制度保障,激发各类市场活力。筑牢法治基石,需要规范执法行为,让监管既有力度又有温度。行政执法是政府管理经济社会的重要手段,直接关系到市场主体的切身利益。过去,“多头执法”、“重复执法”、“一刀切”等现象,不仅增加了企业负担,更损害了政府公信力。绵阳市推行“包容审慎”监管,出台“免罚清单”,

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