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2025年四川省自贡市遴选公务员申论强化练习题及答案给定资料资料1作为老工业城市,四川省自贡市曾因盐而兴,但也面临着产业结构偏重、资源环境约束趋紧等挑战。近年来,自贡市紧紧抓住成渝地区双城经济圈建设重大机遇,以“融圈强极”为战略牵引,大力推动产业转型升级,加快培育新质生产力。自贡市不再局限于传统的盐化工,而是向新能源、新材料、无人机及航空零部件制造等高端产业迈进。自贡航空产业园是自贡市产业转型的“缩影”。该园区依托自贡凤鸣通用机场,大力发展无人机及通航产业。截至目前,已引进成飞、腾盾等重点企业50余户,形成了从零部件制造、整机组装到试飞交付的全产业链条。2024年,园区无人机产业产值突破100亿元,同比增长35%。然而,在快速发展的同时,自贡市也面临高端人才引进难、科研成果本地转化率不高、产业链配套尚不完善等问题。部分企业反映,虽然政策优惠力度大,但在子女入学、医疗保障等“软环境”方面仍有提升空间。此外,传统盐化工产业的绿色转型也面临资金和技术双重压力,部分老旧化工园区由于环保标准提升,急需进行设备更新和工艺改造。资料2“自贡灯会”享誉全球,是这座城市最亮丽的文化名片。然而,长期以来,灯会经济受季节性限制明显,往往“火一季,冷三季”。为了打破这一瓶颈,自贡市近年来大力推动“彩灯+”模式,将彩灯文化与旅游、商贸、动漫、游戏等产业深度融合。2025年春节期间,自贡举办了第31届自贡国际恐龙灯会,推出了“天下第一灯”数字化沉浸式体验区。通过引入AR、VR技术,游客不仅能看灯,还能通过手机与灯组互动,甚至可以定制专属的虚拟灯组。灯会期间,自贡市接待游客量同比增长20%,综合收入同比增长25%。更重要的是,自贡积极推动彩灯“走出去”,在国内外100多个城市举办了自贡灯会,并建立了“中华彩灯大世界”常态化的灯会主题公园,实现了“全年无休”的观灯体验。但是,在文旅融合深水区,自贡也面临挑战。一是文旅产品同质化竞争加剧,周边城市纷纷效仿打造灯会品牌;二是文创产品开发力度不够,缺乏具有高附加值的“爆款”产品;三是数字化管理水平有待提升,智慧旅游系统在应对节假日高峰客流时仍显捉襟见肘。资料3乡村振兴是实现共同富裕的必经之路。自贡市荣县是著名的“中国绿茶之乡”,富顺县则以再生稻闻名。近年来,自贡市深入实施乡村振兴战略,坚持以工业理念发展农业,大力推进现代农业园区建设。在荣县,当地政府引导企业与农户建立紧密的利益联结机制,推广“公司+合作社+基地+农户”模式。企业负责提供种苗、技术指导和保底收购,农户负责标准化种植。这一模式有效解决了农产品销售难的问题,带动了农户增收。同时,自贡市大力整治农村人居环境,推进“厕所革命”,加强农村基础设施建设,农村面貌焕然一新。然而,农村空心化、老龄化问题依然严峻。在调研中发现,部分偏远村庄,青壮年劳动力大量外流,从事农业生产的平均年龄超过55岁,导致一些先进的农业技术推广困难。此外,农村金融服务滞后,新型农业经营主体融资难、融资贵的问题尚未得到根本解决,制约了农业规模化、集约化发展。资料4基层治理是国家治理的基石。自贡市在基层治理中积极探索,创新推出了“盐都义仓”社区治理模式,通过整合社区资源,引导居民参与社区公共事务,构建共建共治共享的社会治理格局。自贡市某老旧小区曾长期面临无物业管理、环境脏乱差、邻里纠纷频发等问题。2023年,该小区引入“盐都义仓”机制,成立小区自管委。居民通过参与志愿服务、捐赠闲置物品等方式积累“义仓积分”,凭积分兑换家政服务或生活用品。这一机制极大地激发了居民的参与热情,小区环境显著改善,邻里关系更加和谐。此外,自贡市还依托数字化手段,建设了“智慧社区”平台,实现了对社区人、地、事、物、组织的精细化管理。但在实际运行中,数据壁垒依然存在,民政、住建、公安等部门的数据尚未完全打通,基层干部“报表多、重复填报”的负担依然较重,有时为了核实一个数据,需要反复联系多个部门,影响了工作效率。资料5营商环境是区域发展的“金钥匙”。自贡市始终把优化营商环境作为“一号改革工程”,持续深化“放管服”改革。2024年,自贡市在全省率先推行“一业一证”改革,将一个行业涉及的多张许可证整合为一张,大幅降低了企业准入成本。同时,自贡市建立了企业“红黑名单”制度和信用修复机制,加强了事中事后监管。针对民营企业反映的“办事难、办事慢”问题,自贡市设立了“办不成事”反映窗口,专门解决企业在办事过程中遇到的疑难杂症。通过这一系列举措,自贡市的市场主体活力不断增强,2024年新增市场主体同比增长15%。尽管如此,政务服务仍有提升空间。部分窗口人员服务意识不强,存在“推绕拖”现象;部分政策落实“最后一公里”不畅,一些惠企政策由于宣传不到位,企业“不知道、看不懂、不会用”;此外,行政审批中介服务收费不规范、不透明,增加了企业的制度性交易成本。作答要求一、根据“给定资料1”,概括自贡市在培育新质生产力方面的主要举措。(15分)要求:全面、准确、简明,不超过200字。二、“给定资料2”中提到,自贡灯会打破了“火一季,冷三季”的瓶颈。请分析自贡市是如何实现这一突破的。(20分)要求:分析透彻、逻辑清晰,不超过350字。三、假设你是自贡市商务局的工作人员,请根据“给定资料5”,针对当前营商环境存在的问题,拟写一份《关于进一步优化我市营商环境的建议》。(25分)要求:建议具体可行,条理清晰,格式规范,不超过500字。四、“给定资料”提到:“稳中求进、以进促稳、先立后破。”请结合对这句话的理解,联系自贡市的发展实际,围绕“转型升级与高质量发展”这一主题,自拟标题,写一篇文章。(40分)要求:(1)观点鲜明,见解深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰,语言流畅;(4)总字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料1”,概括自贡市在培育新质生产力方面的主要举措。(15分)【参考答案】一是抢抓战略机遇。以“融圈强极”为牵引,融入成渝双城经济圈,推动产业转型升级。二是布局高端产业。突破传统盐化工局限,向新能源、新材料、无人机及航空零部件制造等高端产业迈进。三是建设产业园区。依托通用机场等优势,建设航空产业园,引进重点企业,形成全产业链条。四是推动绿色转型。提升环保标准,推动传统产业设备更新和工艺改造,促进绿色发展。【解析】本题属于归纳概括题,主要考查考生从给定资料中提取关键信息的能力。作答范围明确为“给定资料1”。得分点主要包括:1.战略层面:抓住机遇,融圈强极,转型升级。2.产业层面:发展新产业(新能源、新材料、无人机等)。3.载体层面:建设园区(航空产业园),引进企业,形成产业链。4.传统产业层面:绿色转型,设备更新。考生需在200字内将这些点概括出来,语言要简练。二、“给定资料2”中提到,自贡灯会打破了“火一季,冷三季”的瓶颈。请分析自贡市是如何实现这一突破的。(20分)【参考答案】自贡市通过深化产业融合与创新驱动实现了突破:一是创新商业模式。推行“彩灯+”模式,将彩灯文化与旅游、商贸、动漫、游戏等产业深度融合,拓展了产业链条。二是科技赋能体验。引入AR、VR等数字化技术,打造沉浸式体验区和互动灯组,提升游客体验感与参与度。三是拓展市场空间。积极推动彩灯“走出去”,在国内外多地举办灯会,扩大品牌影响力。四是建设常态载体。建立常态化灯会主题公园,实现“全年无休”,打破季节限制,促进文旅经济可持续发展。【解析】本题属于综合分析题中的“做法分析”或“原因分析”。核心任务是回答“如何实现”。通过阅读资料2,可以梳理出以下逻辑:1.融合:彩灯+其他产业(跨界)。2.技术:数字化、AR/VR(手段)。3.外部市场:走出去(空间拓展)。4.内部载体:主题公园(时间拓展)。这四个方面共同作用,解决了季节性问题。作答时要注意逻辑清晰,分条作答。三、假设你是自贡市商务局的工作人员,请根据“给定资料5”,拟写一份《关于进一步优化我市营商环境的建议》。(25分)【参考答案】关于进一步优化我市营商环境的建议市政府:为进一步优化我市营商环境,激发市场主体活力,针对当前存在的问题,特提出如下建议:一、提升政务服务效能。加强窗口人员业务培训与考核,强化服务意识,杜绝“推绕拖”现象。设立“办不成事”反映窗口,建立健全快速响应机制,切实解决企业办事难题。二、推动政策落地落实。利用数字化平台加强惠企政策宣传解读,确保企业“看懂、会用”。建立政策落实督查机制,打通政策落地“最后一公里”。三、规范中介服务收费。编制行政审批中介服务收费清单,明确收费标准并向社会公开,严厉打击乱收费行为,降低企业制度性交易成本。四、深化信用体系建设。完善企业“红黑名单”制度,优化信用修复机制,加强事中事后监管,构建诚信守法市场环境。以上建议,请审阅。市商务局2025年X月X日【解析】本题属于贯彻执行题,文种为“建议”。格式应包含标题、称谓(市政府)、正文、落款(市商务局、日期)。正文部分需针对资料5中反映的问题提出对策:1.针对“服务意识不强、推绕拖”->提升服务,强化考核,设反映窗口。2.针对“政策落实最后一公里不畅、看不懂”->加强宣传,建立督查机制。3.针对“中介服务收费不规范”->规范收费,公开清单。4.(补充)针对资料中提到的信用体系->继续深化。建议要具体可行,符合商务局的身份。四、“给定资料”提到:“稳中求进、以进促稳、先立后破。”请结合对这句话的理解,联系自贡市的发展实际,围绕“转型升级与高质量发展”这一主题,自拟标题,写一篇文章。(40分)【参考答案】先立后破促转型稳中求进谱新篇“稳中求进、以进促稳、先立后破”,这不仅是对经济工作方法论的高度凝练,更是老工业城市转型升级的根本遵循。自贡,这座因盐而兴的千年古城,正站在发展的十字路口。面对产业结构的阵痛、新旧动能的转换,唯有深刻领会这十二字方针,在“稳”的基础上积极求“进”,在“立”的前提下果断破“旧”,方能蹚出一条高质量发展的新路。以“稳”为基,筑牢转型发展的压舱石。“稳”是大局,是前提。对于自贡而言,没有社会大局的稳定,没有经济基本面的稳固,转型升级就无从谈起。当前,自贡在推动产业升级过程中,面临着传统化工产业占比依然较大、就业安置压力、财政收支平衡等现实挑战。这就要求我们在“破”旧动能时,不能搞“急转弯”或“一刀切”。要稳住经济运行,稳住民生底线,稳住社会预期。例如,在推进老旧化工园区改造时,要统筹考虑环保达标与企业生存,给予企业合理的过渡期和技术改造支持,避免因简单关停带来的经济失速和社会风险。只有基础牢固,才能在风浪中站得住、行得稳。以“进”为要,激活高质量发展的新引擎。“进”是目的,是方向。在“稳”的前提下,必须积极主动地“进”,培育壮大新质生产力。自贡市依托航空产业园,大力发展无人机及通航产业,实现产值百亿级突破,正是“以进促稳”的生动实践。通过引进成飞、腾盾等龙头企业,填补了高端制造业的空白,为经济增长注入了强劲动力。同样,在文旅领域,自贡不满足于传统的灯会模式,而是通过“彩灯+”、数字化沉浸式体验等创新手段,打破季节性瓶颈,实现了文旅产业的“进”阶。这种“进”,不是盲目扩张,而是聚焦高端、智能、绿色方向的精准发力,通过新产业、新业态的增长,来抵消传统产业调整带来的下行压力,从而实现更高水平的“稳”。坚持“先立后破”,把握转型升级的辩证法。“先立后破”是方法论的核心,蕴含着深刻的辩证思维。在旧动能尚未完全退出、新动能尚未完全壮大之前,不能未立先破。自贡在培育新质生产力时,一方面“立”新赛道,布局新能源、新材料,构建全产业链条;另一方面,在传统盐化工、现代农业的改造提升上做文章,通过技术赋能“立”新优势,而非简单地“破”弃传统产业。在基层治理中,先“立”起“盐都义仓”、“智慧社区”等新机制,再逐步“破”除旧的治理顽疾,确保了治理效能的平稳提升。如果不顾条件,急于求成,在新的增长点没形成之前就盲目压缩传统产业,就会导致产业空心化,引发经济波动。征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。自贡的转型升级是一场持久战,也是一场攻坚战。我们要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”,在保持经济社会大局稳定中勇敢进取,在培育新质生产力中破除旧藩篱。让无人机翱翔蓝天,让彩灯照亮世界,让盐都在新时代焕发出更加璀璨的光芒,书写出属于自贡的高质量发展新篇章。【解析】本题属于申发论述题。1.立意:题目要求结合“稳中求进、以进促稳、先立后破”的理解,联系自贡实际,围绕“转型升级与高质量发展”。文章必须紧扣这一指导思想。2.结构:采用标准的议论文结构。标题:需体现核心观点,如《先立后破促转型稳中求进谱新篇》。开头:引出名言,点明自贡背景,提出总论点。分论点一:论述“稳”的重要性。结合资料1中传统产业转型、环保压力等,强调不能搞一刀切。分论点二

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