2026年湖南省公开选调和公开遴选公务员考试（申论、写作）综合练习题及答案

2026年湖南省公开选调和公开遴选公务员考试（申论、写作）综合练习题及答案一、给定资料资料1党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。近年来，湖南省深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，即着力打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地，在推动高质量发展上取得了新成效。2025年，湖南省持续深化供给侧结构性改革，加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。全省上下大力实施“产业培塑”行动，聚焦工程机械、轨道交通装备、航空航天等传统优势产业，以及数字产业、新能源、生命健康等新兴产业，通过“链长制”推进产业链现代化。长沙作为省会城市，充分发挥“强省会”战略的引领作用，在先进储能材料、新型显示等领域涌现出一批专精特新“小巨人”企业。然而，在调研中也发现，部分地市在产业同质化竞争、要素保障不足、科技成果转化率不高等方面仍存在瓶颈，制约了全省产业整体竞争力的提升。资料2营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。湖南省连续多年开展“营商环境优化年”活动，推进“放管服”改革向纵深发展。“湘易办”超级服务端已汇聚各类服务事项超过1.5万项，“一网通办”率达到95%以上，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。为了破解企业融资难、融资贵问题，湖南省建立了金融信用服务中心，推广“信易贷”模式。某科技型中小企业负责人张某表示：“以前贷款要跑半个月，现在通过线上信用评价，3天就能拿到款，利息还降了。”但在政务服务方面，基层仍存在一些“隐形壁垒”。有群众反映，虽然名义上取消了部分证明事项，但在实际办理过程中，仍被要求提供“兜底性”材料或通过“变相审批”设置门槛。此外，跨部门、跨层级的协同机制尚不完善，数据孤岛现象在个别领域依然存在，导致企业在办理复杂审批事项时仍需“多头跑、重复跑”。资料3乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。湖南省是农业大省，素有“鱼米之乡”的美誉。近年来，湖南依托独特的资源禀赋，大力发展精细农业，培育了安化黑茶、炎陵黄桃、江永香柚等一批国家地理标志产品，带动了数百万农户增收。与此同时，湖南积极探索数字乡村建设。在湘西某村，通过引入“5G+智慧农业”平台，对猕猴桃种植基地进行温湿度监控、水肥一体化管理，产量提升了20%，优果率提升了15%。但是，农村人才短缺问题依然突出。随着城镇化进程加快，农村青壮年劳动力外流，“空心化”现象严重。虽然各地出台了“引才回乡”政策，但在住房保障、子女教育、医疗配套等方面缺乏足够的吸引力，导致引进人才“留不住”。此外，部分乡村基础设施薄弱，物流成本高，制约了农产品的上行和工业品的下行。资料4基层治理是国家治理的基石。湖南省坚持和发展新时代“枫桥经验”，推行“党建+网格化”治理模式，将党支部建在网格上，把服务送到群众家门口。在岳阳市某社区，通过“群英断是非”议事机制，让居民自己说事、议事、主事，有效化解了邻里纠纷、物业矛盾等“老大难”问题。然而，基层“负担重”的问题仍未得到根本解决。某乡镇干部李某在日记中写道：“今天参加了5个会议，填报了12张表格，迎接了1次检查，真正下村走访的时间不到1小时。”形式主义、官僚主义让基层干部疲于奔命，挤占了服务群众的时间。上级部门在部署工作时，往往层层加码，且要求“留痕”过多，导致基层干部不得不把大量精力耗费在整理台账、制作PPT上，出现了“指尖上的形式主义”。资料5干部队伍是事业发展的关键因素。湖南省高度重视干部队伍建设，特别是年轻干部的培养。2025年，湖南启动了“年轻干部赋能计划”，通过选派优秀年轻干部到项目建设一线、招商引资前沿、乡村振兴战场挂职锻炼，提升其解决实际问题的能力。在考核评价方面，湖南破除“唯GDP论英雄”，建立了高质量发展综合绩效评价体系，更加注重科技创新、生态环保、民生改善等指标。但在实际执行中，部分干部存在“多做多错、少做少错”的躺平心态，缺乏担当精神。面对急难险重任务时，有的干部推诿扯皮，不敢拍板；有的干部墨守成规，缺乏创新意识。如何激发干部干事创业的内生动力，成为当前亟待解决的课题。二、作答要求（一）根据“给定资料2”，请概括湖南省在优化营商环境方面的主要做法及存在的问题。（20分）要求：全面、准确、简明，字数不超过300字。（二）“给定资料3”中提到了湖南乡村振兴面临的挑战。请根据资料，分析这些挑战产生的原因。（15分）要求：分析透彻，条理清晰，字数不超过250字。（三）假设你是省政府办公厅的一名工作人员，请根据“给定资料4”，起草一份《关于进一步为基层减负松绑的若干措施》提纲。（25分）要求：内容具体，措施可行，结构完整，字数不超过500字。（四）“给定资料5”提到“干部队伍是事业发展的关键因素”。请结合全部给定资料，以“激发担当作为，绘就三高四新新篇章”为主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数1000-1200字。三、参考答案与解析（一）参考答案主要做法：1.推进“放管服”改革。建设“湘易办”超级服务端，提升“一网通办”率。2.优化融资服务。建立金融信用服务中心，推广“信易贷”模式，降低融资门槛。3.强化数据赋能。推动数据共享，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。存在问题：1.存在“隐形壁垒”。实际办理中变相设置门槛，要求提供“兜底性”材料。2.协同机制不完善。跨部门、跨层级协作不畅，数据孤岛依然存在。3.办事效率不高。企业办理复杂事项仍需“多头跑、重复跑”。【解析】本题属于概括归纳题。作答范围明确为“给定资料2”。在阅读资料时，需注意区分“正面做法”和“负面问题”。对于做法，可从“湘易办”、“放管服”、“信易贷”等关键词提取核心信息，概括为政务服务、融资服务、数据共享三个方面。对于问题，需关注“但是”、“然而”等转折词后的内容，提炼出“隐形壁垒”、“协同机制不完善”、“多头跑”等要点。答题时需注意逻辑清晰，语言简练，严格控制字数。（二）参考答案挑战产生的原因：1.城镇化进程加快。农村青壮年劳动力大量外流，导致乡村“空心化”，人才短缺。2.配套政策缺乏吸引力。住房、教育、医疗等保障措施不足，导致引进人才难以留住。3.基础设施薄弱。农村物流体系不完善，物流成本高，制约了产业发展和物资流通。4.要素保障不足。资金、技术等现代生产要素向农村流动的机制尚不健全。【解析】本题属于综合分析题中的原因分析。作答范围为“给定资料3”。首先，明确资料中提到的挑战：人才短缺、留不住人、基础设施薄弱、物流成本高。其次，通过阅读资料，寻找导致这些挑战的直接和深层原因。例如，“人才短缺”直接原因是“青壮年外流”，深层原因是“城镇化”；“留不住人”原因是“配套政策缺乏吸引力”；“物流成本高”原因是“基础设施薄弱”。作答时应按照“挑战-原因”的逻辑进行组织，分条列项，确保分析透彻。（三）参考答案关于进一步为基层减负松绑的若干措施（提纲）一、精简会议文件，严控总量频次1.实行会议计划和文件总量控制，减少不必要的会议和简报。2.提倡开短会、讲短话，推行合并开会、套开会议。二、规范督查考核，减少过度留痕1.整合督查检查考核事项，实行年度计划管理。2.优化考核评价体系，破除“唯痕迹论”，多到现场看实绩、听群众评价。3.清理规范“一票否决”事项和签订责任状。三、整治指尖负担，清理政务APP1.全面清理整合政务APP、微信群、QQ群，杜绝强制打卡、积分排名。2.规范网络投票、点赞转发行为，切实为基层干部“松绑”。四、优化工作机制，保障基层权力1.建立职责清单，厘清县乡权责边界，防止层层加码。2.完善基层权责匹配机制，赋予乡镇更多自主权，保障基层干部干事创业时间。【解析】本题属于贯彻执行题（公文写作）。要求起草一份“措施提纲”，文种为“若干措施”。结构上应包含标题和正文。正文部分应分条列项，提出具体可行的措施。结合“给定资料4”，针对“会议多、表格多、检查多、留痕多”等问题，提出相应的解决对策。对策来源：一是资料中的直接对策（如推行“群英断是非”）；二是根据问题反推出的对策（如针对“层层加码”提出“建立职责清单”）。语言风格要正式、规范，符合政府公文的特点。（四）参考答案锻造担当铁军筑梦三高四新“为政之要，惟在得人。”干部队伍是事业发展的关键因素，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。当前，湖南正处于全面落实“三高四新”美好蓝图、推动高质量发展的关键时期。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，唯有锻造一支政治过硬、本领高强、敢于担当的干部铁军，才能在新时代的征程上绘就“三高四新”的壮丽篇章。激发担当作为，筑牢理想信念是“压舱石”。心中有信仰，脚下有力量。担当作为不是无源之水、无本之木，其根源在于对党忠诚、对人民负责。部分干部之所以出现“躺平”心态，根本原因是理想信念动摇，宗旨意识淡薄。因此，必须强化思想理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大干部树立正确的政绩观。要结合湖南丰富的红色资源，开展党性教育，让干部从革命先辈的奋斗历程中汲取精神养分，深刻认识到“为谁担当、为谁作为”，从而变“要我干”为“我要干”，以“时时放心不下”的责任感履职尽责。激发担当作为，提升履职本领是“金刚钻”。责重山岳，能者当之。随着“三高四新”战略的深入推进，新情况、新问题层出不穷，这对干部的专业能力提出了更高要求。如果干部本领恐慌，面对数字经济、生物医药等新兴产业一知半解，面对基层治理难题束手无策，所谓的“担当”就会沦为蛮干、乱干。为此，必须实施“年轻干部赋能计划”，坚持在干中学、学中干。要有计划地选派干部到项目建设主战场、招商引资第一线、乡村振兴最前沿挂职锻炼，让他们在急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。同时，要加强专业化培训，填补干部知识空白、经验盲区，使其真正成为推动高质量发展的行家里手。激发担当作为，优化激励机制是“助推器”。有激励才有动力，有导向才有方向。要让干部敢担当、善作为，必须建立科学有效的容错纠错机制和考核评价体系。要坚决破除“唯GDP论英雄”，将科技创新、营商环境、民生改善等指标纳入考核，让实干者得实惠。要严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。对于在改革创新中出现失误的干部，只要符合容错情形，就应予以免责或减责，消除他们的后顾之忧。同时，要坚决调整“躺平”干部，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，营造风清气正的政治生态。激发担当作为，持续改进作风是“试金石”。作风正则事业兴。形式主义、官僚主义是束缚干部手脚的枷锁。如果基层干部整天忙于填表报数、迎检汇报，就不可能有时间和精力去抓落实、解难题。深化基层减负，必须动真碰硬。要大幅精简会议文件，规范督查检查考核，清理政务APP，让干部从“文山会海”和“指尖上的负担”中解脱出来。要大兴调查研究之风，鼓励干部走出机关，深入田间地头、工厂车间，听真话、察实情，切实解决群众的急难愁盼问题。只有把作风搞实，把步子迈实，才能真正把“三高四新”的蓝图变为现实。征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。实现“三高四新”美好蓝图，不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。全省广大党员干部要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，提振精神、增强本领、转变作风，在各自的岗位上担当作为、锐意进取，为建设社会主义现代化新湖南贡献智慧和力量。【解析】本题属于申发论述题（大作文）。1.立意：题目要求结合“给定资料5”，主题为“激发担当作为，绘就三高四新新篇章”。文章立意应聚焦于“干部担当”与“湖南发展”的辩证关系，即通过激发干部担当精神来推动“三高四新”战略的实现。2.结构：采用标准的议论文结构“五段三分式”。标题：对仗工整，体现核心关键词。如“锻造担当铁军筑梦三高四新”。开头：引用名言，点明干部的重要性，结合湖南背景，提出中心论点。分论点一：从思想层面论述，强调“理想信念”。分论点二：从能力层面论述，强调“提升本领”（结合资料1、5）。分论点三：从制度层面论述，强调“激励机制”（结合资料5）。分论点四：从作风层面论述，强调“减负实干”（结合资料4）。结尾：总结全文，升华主题，发出号召。3.内容：论证时要紧密结合给定资料。例如，论述提升