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2026年四川公开遴选公务员考试(对策申论)练习题及答案一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的位置上作答,未在指定位置作答的,成绩无效。3.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。4.严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1当前,四川省正处于推进国家治理体系和治理能力现代化的关键时期,也是成渝地区双城经济圈建设成势见效的攻坚期。基层治理作为国家治理的基石,其效能直接关系到人民群众的获得感和幸福感。近年来,四川省大力实施“城乡基层治理创新行动”,依托数字化手段推动治理模式从“人防人治”向“智防智治”转变,取得了显著成效。然而,在数字化转型的浪潮中,部分地区和部门出现了“数字形式主义”苗头,不仅未能减轻基层负担,反而成了“指尖上的负担”,引起了省委、省政府的高度重视。在某次全省基层工作座谈会上,来自乡镇一线的代表反映,现在手机上的APP、微信群太多,每天都要花费大量时间打卡、签到、回复“收到”、上传照片留痕。一位驻村干部无奈地说:“以前是脚下沾泥,现在是手上粘屏。为了应对各个部门的信息化系统,我们不得不把大量精力耗费在填报数据上,真正走村入户的时间反而被挤占了。”这种“数字形式主义”,不仅造成了行政资源的浪费,更在无形中割裂了干群关系,亟待整治。资料2为了破解基层治理中的痛点难点,S省H市积极探索“智慧社区”建设,通过搭建“一网统管”平台,实现了数据多跑路、群众少跑腿。H市L社区是典型的老龄化社区,针对老年人口多、服务需求多样的特点,社区依托大数据平台,建立了重点人群健康档案。独居老人张大爷家里的水表三天未动,系统自动预警,网格员手机端立即收到信息,上门查看后发现老人突发疾病,及时送医救治。此外,H市还打破了部门间的“数据烟囱”,将公安、民政、社保、卫健等12个部门的数据资源进行汇聚清洗,形成了基层治理“一张图”。社区工作人员只需登录一个平台,即可查询到辖区内居民的基础信息,无需再重复多头采集。H市政务大数据中心主任介绍:“我们通过建立数据共享机制,明确了数据采集的‘源头’责任,杜绝了‘数出多门’和‘重复填报’。现在,基层报表填报频次下降了60%,有效释放了基层活力。”资料3尽管H市的经验值得推广,但在全省范围内推广数字化治理时,仍面临诸多体制机制障碍。首先是标准不统一。省直各部门开发的系统接口不一、数据标准各异,导致市州层面在整合时面临“技术壁垒”。某县信息中心主任举例:“就像我们要组装一台机器,但上级发下来的零件规格五花八门,根本拼不起来,最后只能各搞各的。”其次是资金与人才短缺。数字化建设需要持续的投入和专业的运维团队。对于财政吃紧的欠发达县域而言,高昂的建设费用是一笔沉重负担。同时,基层既懂技术又懂业务的复合型人才极度匮乏。某偏远乡镇的综治办主任表示:“镇里的平台建好了,但没人会用,出了问题只能等县里派人来修,很多时候系统就成了摆设。”最后是数据安全与隐私保护的隐忧。随着大量个人信息被采集上云,如何确保数据不被泄露、滥用,成为群众最为关心的问题。近期,某地发生社区数据泄露事件,导致居民频繁受到骚扰,引发了社会对“数字治理”安全性的质疑。资料42025年底,S省发改委、省大数据中心联合印发《关于深化“互联网+政务服务”推进基层治理数字化转型的指导意见》,明确提出要“以人民为中心,以数据为核心,以场景为驱动”,全面构建智慧高效的基层治理体系。文件强调,要坚持需求导向,聚焦群众急难愁盼问题,不搞“花架子”,不搞“一刀切”。要建立健全“省级统筹、市县主责、乡镇落实”的工作机制,压实各级责任。文件特别指出,要坚决整治“指尖上的形式主义”。凡是没有法律法规依据或无实际意义的APP、微信群、公众号,一律清理整合。确需保留的,必须经过严格审批,并实行“清单化管理”。同时,要优化考核评价体系,不得将APP打卡、积分排名作为考核基层的主要依据。资料5数字乡村建设是乡村振兴的战略方向,也是数字中国建设的重要内容。S省作为农业大省,正加快推进数字技术与农业农村深度融合。在N县,通过“数字孪生”技术,对万亩高标准农田进行精准管理。传感器实时采集土壤墒情、气象数据,经过模型分析后,自动控制水肥一体化设备。这不仅节约了水资源,还提高了作物产量。N县农业农村局局长算了一笔账:“以前靠经验施肥浇水,一亩地成本要800元。现在用数字化管理,成本降到650元,亩产还增加了10%。按照公式计算,我们的效益提升非常明显。”他提到的计算公式为:η其中,η为效益增长率,Y为亩产量,P为农产品单价,C为亩均成本,下标new和old分别代表新模式和旧模式。假设然而,技术赋能的背后也存在“数字鸿沟”。部分农村地区网络基础设施薄弱,留守老人对智能手机操作存在障碍。N县通过在村社设立“数字助老员”,手把手教村民使用医保电子凭证、在线办事等,努力让数字红利惠及每一位村民。资料6“上面千条线,下面一根针。”基层工作千头万绪,数字化是手段,不是目的。专家指出,推进基层治理数字化转型,必须处理好“技术理性”与“人文关怀”的关系。不能让冰冷的屏幕代替面对面的交流,不能让数据的算法取代人心的温度。真正的智慧治理,应当是“人+技术”的双轮驱动。既要利用技术提升效率,更要保留传统的群众工作方法,如“板凳会”、“院坝会”等,让技术成为连接党心民心的桥梁,而不是阻隔。三、作答要求第一题:根据“给定资料1”,请概括当前四川省基层治理中出现的“数字形式主义”的具体表现。(20分)要求:全面、准确、简练,不超过200字。第二题:根据“给定资料3”,分析S省在推广基层治理数字化过程中面临的主要障碍。(20分)要求:分析透彻,分条归纳,不超过300字。第三题:假设你是S省某县政府办公室工作人员,请根据“给定资料2、4、6”,围绕“整治数字形式主义,提升基层治理效能”这一主题,草拟一份工作建议提纲,供领导决策参考。(30分)要求:内容具体,有针对性,条理清晰,不超过450字。第四题:“给定资料5”中提到了N县利用数字技术赋能乡村振兴的案例,并给出了效益增长率的计算公式。假设你是该县农业农村局的工作人员,需要向上级汇报数字化农业的经济效益。请利用给定的数据和公式,计算效益增长率,并结合给定资料,围绕“数字赋能乡村振兴”这一主题,写一篇议论文。(30分)要求:1.计算过程及结果正确(使用LaTex公式展示);2.参考给定资料,联系实际,自拟标题;3.观点明确,内容充实,语言流畅;4.总字数1000-1200字。四、参考答案及解析第一题【参考答案】当前四川省基层治理中出现的“数字形式主义”具体表现如下:1.负担过重。手机APP、微信群数量多,基层干部需花费大量时间打卡、签到、回复、上传留痕。2.挤占时间。耗费精力在多头填报数据上,挤占了走村入户、服务群众的时间。3.资源浪费。造成行政资源的无效消耗。4.关系割裂。无形中割裂了干群关系,影响政府公信力。【解析】本题属于归纳概括题,主要考查考生从给定资料中提取关键信息的能力。作答范围限定在“给定资料1”。资料1中明确指出了“数字形式主义”的种种表现。考生需要将散落在文段中的描述进行提炼和归类。关键点提取:“手机上的APP、微信群太多……打卡、签到、回复‘收到’、上传照片留痕”->归纳为“负担过重”及具体行为。“为了应对各个部门的信息化系统……真正走村入户的时间反而被挤占了”->归纳为“挤占时间”。“不仅未能减轻基层负担……造成了行政资源的浪费”->归纳为“资源浪费”。“更在无形中割裂了干群关系”->归纳为“关系割裂”。注意字数限制,语言需高度凝练。第二题【参考答案】S省在推广基层治理数字化过程中面临的主要障碍有:1.技术壁垒,标准不统一。省直部门系统接口不一、数据标准各异,导致市县整合困难,出现“数据烟囱”。2.资金与人才短缺。建设费用高昂,欠发达县财政吃紧;既懂技术又懂业务的复合型人才匮乏,导致系统建而不用。3.安全隐忧。数据安全与隐私保护机制不健全,存在信息泄露、滥用风险,引发群众质疑。4.数字鸿沟。农村网络基础设施薄弱,留守老人对智能技术操作存在障碍。【解析】本题属于综合分析题中的原因/障碍分析题。作答范围在“给定资料3”。考生需要逐一阅读资料3的各个段落,提取核心障碍。第一段:提到“标准不统一”、“接口不一”、“数据烟囱”->归纳为“技术壁垒”。第二段:提到“资金与人才短缺”、“财政吃紧”、“复合型人才极度匮乏”->归纳为“资金与人才短缺”。第三段:提到“数据安全与隐私保护的隐忧”、“泄露、滥用”->归纳为“安全隐忧”。资料5中虽然主要讲成绩,但也提到了“数字鸿沟”和“留守老人”问题,这属于推广过程中的普遍障碍,根据题目要求“根据给定资料3”,但通常此类题目若资料5有相关补充且属于整体背景,可酌情参考,但严格依据资料3作答更为稳妥。资料3中未明确提及数字鸿沟,资料5提及。若严格按资料3,则前三点为主要障碍。但考虑到题目问的是“推广过程中”,资料5的内容属于S省背景,建议将资料5的“数字鸿沟”作为第4点补充,使答案更全面。此处为了完整性,将资料5的相关障碍一并纳入分析,但标注来源为资料5。第三题【参考答案】关于整治数字形式主义提升基层治理效能的工作建议提纲一、清理整合平台,减轻指尖负担1.开展专项清理。对无法律法规依据或无实际意义的APP、微信群、公众号一律清理。2.实行清单管理。确需保留的,经严格审批后纳入清单,统一入口。二、打破数据壁垒,实现资源共享1.统一数据标准。打破部门“数据烟囱”,整合公安、民政等部门数据,建立“一网统管”平台。2.明确源头责任。杜绝“数出多门”和重复填报,确保数据一次采集、多方共享。三、优化考核体系,树立正确导向1.改进考核方式。不得将APP打卡、积分排名作为考核基层的主要依据。2.强化实绩导向。注重解决实际问题和服务群众实效,增加群众满意度权重。四、坚持人技结合,回归治理本源1.保留传统方法。发扬“板凳会”、“院坝会”等面对面交流方式,避免技术替代人文关怀。2.加强培训引导。提升干部数字素养,让技术真正服务于民。【解析】本题属于应用文写作题(提纲类)。作答范围涉及“给定资料2、4、6”。主题是“整治数字形式主义,提升基层治理效能”。结构应包含:标题、主体内容(分条列项)。主体内容需结合资料提出对策。对策来源:资料4:清理APP、清单管理、优化考核(不得打卡排名)。资料2:打破数据烟囱、一网统管、源头责任。资料6:处理技术与人文关系,保留传统方法。将上述对策进行逻辑归类,形成“清理平台”、“数据共享”、“优化考核”、“人技结合”四个层面。语言风格要符合政府公文规范,简明扼要。第四题【参考答案】数字引擎驱动乡村振兴智慧农业绘就天府画卷“农为邦本,本固邦宁。”农业强国是社会主义现代化强国的根基,而数字技术则是推动农业现代化、实现乡村振兴的强大引擎。S省N县通过引入“数字孪生”与精准管理技术,不仅实现了农业生产降本增效,更通过计算验证了数字化转型的巨大经济价值。这充分证明,以数字技术赋能农业,是破解“三农”难题、实现农业高质量发展的必由之路。数字赋能,首先在于精准生产,实现“降本增效”。传统农业“靠天吃饭”,凭经验施肥灌溉,往往导致资源浪费、成本高企、效益低下。N县的实践表明,利用传感器、大数据模型等现代信息技术,可以实时感知农情,精准控制水肥,将农业生产从“经验驱动”转向“数据驱动”。根据N县提供的数据及计算公式:η代入数据:P=2.5,旧模式=1000,=800;新模式旧模式利润=1000新模式利润=1100η效益增长率超过23%,这一直观的数据变化,揭示了数字技术在降低生产成本、提升产出效率方面的巨大潜力。数字赋能,让每一寸土地都释放出最大的生产力。数字赋能,关键在于打通链条,促进“产业融合”。乡村振兴,产业兴旺是重点。数字技术不仅作用于生产端,更贯穿于农业产前、产中、产后的全链条。通过建立农产品电商直供平台、物联网溯源体系,可以解决小农户与大市场的对接难题,减少流通环节,提升农产品附加值。我们要利用大数据分析市场需求,引导农民“种什么、怎么种、怎么卖”,推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,催生新业态、新模式,让农民在产业链的延伸中获得更多增值收益。数字赋能,最终在于普惠共享,跨越“数字鸿沟”。数字技术再先进,如果不能惠及广大农民,特别是留守老人等弱势群体,其价值就会大打折扣。N县设立“数字助老员”的做法值得借鉴。在推进数字乡村建设过程中,我们必须坚持“以人为本”,既要完善农村网络基础设施等“硬环境”,又要提升农民数字技能等“软实力”。要通过推广适老化应用、开展线下培训等方式,帮助农民跨越“数字鸿沟”,让数字红利真正飞入寻常百姓家,确保在乡村振兴的道路上“一个都不掉队”。当然,数字赋能乡村振兴并非一蹴而就。我们既要看到成绩,也要正视挑战。当前,部分地区仍存在数据孤岛、人才短缺、资金不足等问题。这就要求政府加强顶层设计,统筹规划,加大政策支持和资金投入力度,培养更多懂技术、懂农业、懂经营的“新农人”,为数字农业发展提供坚实保障。“潮平两岸阔,风正一帆悬。”数字时代的春风正拂过广袤的田野。我们要紧紧抓住数字技术革命的机遇,以数字引擎驱动乡村振兴,用智

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