2026年四川省成都市事业单位公开选调考试（综合应用能力测试）测试题及答案

2026年四川省成都市事业单位公开选调考试（综合应用能力测试）测试题及答案第一部分：案例分析题【背景材料】成都市作为成渝地区双城经济圈建设的极核城市，近年来在推进超大城市治理体系和治理能力现代化方面进行了大量探索。某老旧小区“锦绣花园”建于上世纪90年代，共有居民楼28栋，居民1200余户，其中60岁以上老年人占比达35%。随着时代发展，该小区面临着基础设施老化、停车位不足、公共活动空间匮乏、物业管理缺失等问题，居民投诉率长期居高不下。为改善居住环境，成都市委市政府决定将该小区纳入2026年“老旧小区改造工程”重点项目。然而，在改造工作推进初期，街道办和社区居委会遭遇了诸多阻力：1.意见难以统一：高层住户迫切希望加装电梯，但低层住户担心采光受影响、房屋贬值，且不愿分摊费用，双方矛盾激烈。2.资金筹措困难：除财政补贴外，剩余部分需居民和社会资本共同承担。部分居民认为改造是政府的事，拒绝出资；社会资本因担心回报周期长，参与意愿低。3.施工扰民问题：改造期间产生的噪音、建筑垃圾堆放以及临时断水断电，引发了部分居民的强烈不满，甚至出现阻工现象。4.长效管理缺失：小区长期无物业，改造后的维护管理机制尚未建立，居民担心“一年新、三年旧、五年回原样”。面对这些难题，该社区所在的街道办成立了专项工作专班，决定借鉴成都市“党建引领、社区发展、共建共治共享”的治理经验，破解改造难题。【问题】一、假设你是街道办专项工作专班的人员，请根据材料分析“锦绣花园”小区改造工作面临的主要阻碍及其深层原因。（15分）二、针对材料中出现的矛盾和问题，请运用公共管理相关知识，提出切实可行的解决对策。（25分）三、在改造过程中，专班对居民进行了满意度调查。调查采用李克特5点量表（非常满意=5分，满意=4分，一般=3分，不满意=2分，非常不满意=1分）。若调查结果如下：非常满意120人，满意200人，一般150人，不满意50人，非常不满意10人。请计算该小区居民对改造工作的平均满意度得分，并结合计算结果分析如何提升居民的获得感。（需列出计算公式）（10分）第二部分：公文写作题【背景材料】2026年5月，成都市将举办“成渝地区双城经济圈公共服务协同发展高峰论坛”。本次论坛旨在深入贯彻落实国家关于成渝地区双城经济圈建设的战略部署，总结两地公共服务协同发展的经验与成果，探讨未来合作方向。届时，国家相关部委领导、四川省及重庆市相关部门负责人、国内外知名专家学者将出席论坛。成都市人力资源和社会保障局作为本次论坛的牵头承办单位之一，需要负责统筹协调论坛的嘉宾邀请、会议组织及后勤保障等工作。为了确保论坛顺利召开，需要向市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市机关事务管理局、市公安局、市卫健委等相关单位印发通知，商请协助做好相关工作。【问题】四、请以成都市人力资源和社会保障局的名义，起草一份《关于商请协助做好“成渝地区双城经济圈公共服务协同发展高峰论坛”有关工作的函》。（30分）要求：格式规范、逻辑清晰、用语得体、要素齐全。第三部分：议论文写作题【背景材料】当前，我国正处于高质量发展的关键时期，事业单位作为提供公益服务的主要载体，其职能发挥直接关系到人民群众的切身利益。随着“放管服”改革的深化和数字政府建设的推进，传统的事业单位管理模式面临着巨大挑战。一方面，人民群众对教育、医疗、文化等公共服务的需求呈现出多样化、个性化、高品质的特点；另一方面，部分事业单位仍存在效率不高、服务意识不强、创新动力不足等问题。“新质生产力”不仅指代科技创新，也包含管理创新和服务模式的革新。对于事业单位而言，如何打破惯性思维，引入新技术、新理念，提升服务效能，成为亟待解决的课题。成都市在事业单位改革中提出，要以“智慧蓉城”建设为抓手，推动事业单位服务从“供给导向”向“需求导向”转变，让数据多跑路，群众少跑腿。【问题】五、请结合给定材料，围绕“以新质生产力赋能事业单位服务效能提升”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（50分）要求：1.立意深刻，观点明确；2.论证充分，逻辑严谨；3.结构完整，语言流畅；4.字数1000-1200字。参考答案与解析第一部分：案例分析题一、【参考答案】“锦绣花园”小区改造工作面临的主要阻碍及其深层原因如下：（一）主要阻碍：1.利益协调难：高低层住户在加装电梯问题上利益冲突大，难以达成共识。2.资金筹措难：财政资金有限，居民出资意愿低，社会资本引入困难，资金缺口大。3.施工推进难：施工过程扰民引发抵触，导致工程进度受阻。4.长效管理难：缺乏有效的物业管理机制，改造成果难以维持。（二）深层原因：1.利益诉求多元化与碎片化：不同楼层、不同年龄段的居民需求差异巨大，缺乏有效的利益整合与协商机制，导致“公地悲剧”与集体行动困境。2.共建共治共享理念尚未深入人心：部分居民存在“等靠要”思想，主体责任意识淡薄，将公共治理完全视为政府责任，缺乏主人翁精神。3.基层治理能力有待提升：社区在动员居民、协调矛盾、链接资源等方面的能力不足，缺乏精细化的群众工作方法。4.市场化运作机制不健全：老旧小区改造投入大、收益低，缺乏吸引社会资本的激励政策和商业模式，导致市场失灵。5.重建设轻管理的惯性思维：以往改造工程往往侧重于硬件设施的投入，而忽视了后续软性管理机制的同步构建，导致治理不可持续。二、【参考答案】针对上述矛盾和问题，建议采取以下对策：1.坚持党建引领，搭建协商共治平台。成立小区改造党支部或党小组，发挥党员先锋模范作用。建立“楼栋长-业委会-居委会”三级议事协商机制，针对加装电梯等争议问题，组织召开“坝坝会”、“听证会”，引导居民理性表达诉求，寻找利益最大公约数。例如，推行“阶梯式”费用分摊模式或给予低层住户适当补偿。2.创新投融资机制，破解资金瓶颈。落实“谁受益、谁出资”原则，明确居民出资比例和标准，利用公积金用于小区改造。整合周边资源，引入社会资本参与养老、托育、停车等有偿服务设施的建设和运营，实现“以运营养改造”。争取专项债资金，鼓励水电气暖等专营单位分担部分改造费用。3.优化施工组织，强化过程管理。制定科学的施工方案，合理安排工期，尽量避开居民休息时间。实行“样板引路”，设立居民监督员，让居民参与施工质量监督。建立快速响应机制，及时处理施工中的噪音、垃圾等问题，做好居民的解释安抚和后勤保障工作（如提供临时接水接电服务）。4.构建长效管理机制，巩固改造成果。同步推进物业管理引入，通过“招标+居民投票”方式选聘物业企业。对于暂不具备引入专业物业条件的小区，可实行“党建引领+居民自治”或“准物业”管理模式。建立改造后续维护资金归集制度，利用公共收益（如广告位、停车位）补充维修基金。三、【参考答案】（1）计算平均满意度得分：根据加权平均数计算公式：¯其中，代表满意度等级分值，代表对应人数。代入数据：¯计算过程：分子=分母=¯该小区居民对改造工作的平均满意度得分约为3.70分。（2）提升获得感的分析：从得分来看，居民满意度介于“一般”和“满意”之间，虽有成效但仍有较大提升空间。为提升居民获得感，应做到：1.精准对接需求：满意度不高往往源于供需错位。应利用大数据分析，建立“需求清单”，优先解决居民急难愁盼的停车、绿化等问题，而非仅做“面子工程”。2.强化过程参与：3.7分说明部分居民处于观望或被动接受状态。应进一步深化全过程人民民主，让居民从“旁观者”变为“参与者”，在参与中增强认同感。3.注重结果反馈：建立“群众点单、社区接单、群众评单”的闭环机制，对不满意的事项及时整改，用实实在在的变化换取居民的笑脸。第二部分：公文写作题四、【参考答案】关于商请协助做好“成渝地区双城经济圈公共服务协同发展高峰论坛”有关工作的函市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市机关事务管理局、市公安局、市卫健委：为深入贯彻落实成渝地区双城经济圈建设国家战略，全面总结我市与重庆市在公共服务协同发展方面的经验成果，进一步推动两地公共服务深度融合，市委、市政府定于2026年5月举办“成渝地区双城经济圈公共服务协同发展高峰论坛”（以下简称“论坛”）。我局作为论坛牵头承办单位，为确保论坛圆满顺利举行，特商请贵单位协助做好以下工作：一、市委办公厅、市政府办公厅请协助做好论坛总体统筹协调工作，负责审定论坛总体方案、重要文稿及议程安排；协调相关市领导出席论坛活动。二、市委宣传部请协助制定论坛宣传报道方案，组织中央、省、市主流媒体对论坛进行全方位宣传报道，营造良好舆论氛围；负责论坛期间宣传品的审核与发布工作。三、市机关事务管理局请协助做好论坛会场保障工作，负责提供符合要求的会议场地及同声传译设备；统筹安排参会领导、嘉宾的餐饮、住宿及车辆保障等后勤服务。四、市公安局请协助做好论坛期间的安全保卫工作，负责会场及周边的交通疏导、治安巡逻及突发事件应急处置，确保参会人员人身财产安全。五、市卫健委请协助做好论坛期间的医疗卫生保障工作，安排急救车辆及医护人员驻点服务，指导会场做好常态化卫生防疫及消杀工作。论坛举办在即，任务繁重，责任重大。恳请贵单位高度重视，大力支持，指定专人负责对接，并于2026年X月X日前将联络员名单反馈至我局办公室。联系人：张某某；联系电话：028-XXXXXXXX；传真：028-XXXXXXXX。成都市人力资源和社会保障局2026年X月X日第三部分：议论文写作题五、【参考范文】激活新质生产力赋能事业单位服务效能跃升“治国有常，而利民为本。”事业单位作为我国公共服务体系的主力军，其服务效能的高低直接关系到人民群众的获得感、幸福感与安全感。当前，随着数字技术的飞速发展和“新质生产力”概念的提出，社会对公共服务的期待已从“有没有”转向“好不好”。面对新形势，事业单位必须打破传统路径依赖，以新质生产力为引擎，通过技术革新、机制重塑和理念更新，推动服务效能实现质的飞跃。新质生产力赋能事业单位，要以“数字技术”为支撑，打破信息壁垒，实现服务智慧化。新质生产力的核心在于创新，而数字技术是当代最活跃的创新要素。长期以来，部分事业单位存在“数据烟囱”和“信息孤岛”现象，群众办事“多头跑、来回跑”。对此，成都市推进“智慧蓉城”建设的实践提供了有益借鉴。事业单位应主动拥抱大数据、云计算、人工智能等技术，推动业务流程重组和数据资源共享。例如，在医疗领域，通过电子健康卡和互联互通的诊疗系统，实现检查结果互认，减少重复检查；在社保领域，通过“人脸识别”和“数据跑路”，实现资格认证“零跑腿”。让数据多跑路，群众少跑腿，不仅降低了行政成本，更极大提升了服务便捷度。新质生产力赋能事业单位，要以“机制创新”为关键，破除体制藩篱，实现管理精细化。技术是手段，机制是保障。如果管理体制僵化，再先进的技术也难以发挥效能。新质生产力要求生产关系适应生产力的发展。事业单位改革必须着力打破“铁饭碗”、“大锅饭”的思维定势，建立灵活高效的用人机制和激励机制。一方面，要推行全员聘用制和岗位管理制度，变“身份管理”为“岗位管理”，激发人才活力；另一方面，要引入第三方评价和社会监督，将群众满意度作为考核的重要指标，倒逼服务提质增效。同时，要探索“政府主导、社会参与、市场运作”的供给模式，通过购买服务、PPP模式等，引导社会力量参与公共服务，形成多元供给格局。新质生产力赋能事业单位，要以“需求导向”为根本，转变服务观念，实现供给精准化。新质生产力的落脚点是满足人民对美好生活的向往。过去，一些事业单位习惯于“单向度”供给，导致服务与需求错位。提升服务效能，必须树立“用户思维”，从“政府端菜”转向“群众点菜”。要利用大数据分析精准感知群众需求，针对老年人、残疾人等特殊群体提供个性