2026年西藏自治区公开遴选公务员考试（申论）模拟试题及答案

2026年西藏自治区公开遴选公务员考试（申论）精选模拟试题及答案给定资料资料1西藏被誉为“世界屋脊”和“地球第三极”，是我国重要的生态安全屏障、战略资源储备基地、高原特色农产品基地、中华民族特色文化保护地和世界旅游目的地。党的十八大以来，习近平总书记亲自为西藏工作把舵定向、谋篇布局，明确提出“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想，确立新时代党的治藏方略。在中央第七次西藏工作座谈会上，习近平总书记强调，要贯彻新发展理念，聚焦发展不平衡不充分问题，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，统筹谋划、分类施策、精准发力，加快推进高质量发展。近年来，西藏自治区党委、政府团结带领全区各族人民，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。然而，由于特殊的地理环境和历史原因，西藏的发展仍面临诸多挑战：产业发展层次较低，产业链条短，附加值不高；基础设施欠账较多，交通、水利、能源等瓶颈制约依然存在；人才短缺问题突出，高层次人才引进难、留住难；生态环境保护任务艰巨，发展与保护的矛盾在某些领域依然凸显。资料2位于雅鲁藏布江中游的J县，曾是国家级贫困县。这里山高谷深，耕地稀缺，过去群众主要靠传统的半农半牧生活方式，收入微薄。近年来，J县依托独特的气候条件和丰富的光热资源，大力发展高原特色有机农业。“我们以前种青稞，一亩地收入也就几百块钱。现在县里引进了龙头企业，推广种植黑青稞、藜麦等高附加值作物，企业负责提供种子、技术指导，还保底收购，价格比市场价高20%。”J县B村村民次仁高兴地说。J县政府相关负责人介绍，为了推动农业产业化，县里采取了多项措施：一是建设高标准农田，改善灌溉条件；二是打造区域公共品牌，通过电商平台直播带货，将“J县有机”推向全国；三是推进农旅融合，举办“丰收节”、“藜麦文化节”，吸引游客前来观光体验。2025年，J县农村居民人均可支配收入突破2万元，实现了从“输血”到“造血”的转变。但在发展过程中，J县也遇到了难题。冷链物流设施不完善，导致部分生鲜农产品在运输过程中损耗率较高；深加工能力不足，大部分产品仍以初级农产品形式销售，品牌溢价能力有限；此外，随着电商规模的扩大，懂技术、懂运营的农村电商人才严重匮乏。资料3G市是西藏自治区的重要城市，近年来在推进城市基层治理方面进行了积极探索。针对过去社区治理中存在的“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题，G市推行“街道吹哨、部门报到”机制。“以前小区里违章搭建，物业管不了，居委会没执法权，找相关部门流程又长。现在好了，只要街道‘吹哨’，城管、住建、公安等部门就要限时‘报到’联合执法，效率高多了。”G市某社区居委会主任卓玛说。G市还依托数字化手段，建设了“智慧社区”管理平台。通过大数据分析，平台可以实时掌握辖区人口流动、治安状况、社情民意等信息，实现了治理的精准化。同时，G市大力推行“党建+网格化”治理，将党支部建在网格上，党员下沉到楼栋，打通了服务群众的“最后一公里”。尽管如此，G市的治理水平仍有提升空间。部分老旧小区基础设施老化，物业管理缺失，矛盾纠纷频发；新市民、流动人口管理服务存在盲区；部分部门对“街道吹哨”机制响应不够积极，存在推诿扯皮现象。资料4西藏拥有丰富的非物质文化遗产（非遗）。藏戏、唐卡、藏医药、拉萨风筝等非遗项目，是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。近年来，西藏自治区大力实施非遗传承发展工程，取得了显著成效。自治区文化厅非遗处处长表示：“我们建立了四级非遗名录体系，对代表性传承人给予补助，支持他们开展传习活动。同时，鼓励非遗进校园、进社区、进景区，让非遗在现代社会焕发新活力。”在拉萨市某非遗传承基地，年轻的学徒们正在认真绘制唐卡。传承人尼玛师傅说：“以前唐卡主要是宗教用品，市场很小。现在我们开发了一些文创产品，比如唐卡元素的抱枕、手机壳，很受年轻人喜欢。这不仅传承了技艺，也增加了收入。”然而，非遗传承保护仍面临困境。部分非遗项目面临“人走艺绝”的风险，年轻一代学习意愿不强；非遗产品同质化严重，创新设计能力不足；非遗与旅游融合不够深入，大多停留在“卖产品”层面，缺乏体验式、沉浸式的旅游项目。资料52025年底，西藏自治区召开全区经济工作会议，为2026年的工作定调。会议指出，要聚焦“四件大事”（稳定、发展、生态、强边），聚力“四个创建”（创建全国民族团结进步模范区、创建高原经济高质量发展先行区、创建国家生态文明高地、创建国家固边兴边富民行动示范区），努力推动西藏长治久安和高质量发展。会议特别强调，高质量发展不仅是经济指标的增长，更是发展方式的转变、经济结构的优化、生态效益的提升。要坚持“三个赋予一个有利于”（所有发展都要赋予民族团结进步的意义，都要赋予维护统一、反对分裂的意义，都要赋予改善民生、凝聚人心的意义，有利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感），让发展成果更多更公平惠及全区各族人民。作答要求第一题：根据“给定资料2”，请概括J县在发展高原特色有机农业方面的成功经验。（20分）要求：全面、准确、简明，有条理。不超过200字。第二题：“给定资料3”中提到了G市在基层治理中推行“街道吹哨、部门报到”机制，请分析这一机制的做法及其成效。（15分）要求：分析透彻，逻辑清晰。不超过250字。第三题：假设你是西藏自治区文化厅工作人员，请根据“给定资料4”，起草一份《关于推进非物质文化遗产与旅游深度融合发展的指导意见》的提纲。（25分）要求：内容完整，措施具体，条理清晰，语言规范。不超过400字。第四题：请深入理解“给定资料5”中“所有发展都要赋予民族团结进步的意义，都要赋予维护统一、反对分裂的意义，都要赋予改善民生、凝聚人心的意义”这句话的内涵，结合给定资料，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：见解深刻，内容充实，结构完整，语言流畅。1000-1200字。答案及解析-------------------第一题答案J县的成功经验主要有：1.引进龙头企业。推广高附加值作物，提供种子、技术指导及保底收购。2.完善基础设施。建设高标准农田，改善灌溉条件。3.加强品牌建设。打造区域公共品牌，利用电商平台直播带货。4.推进产业融合。举办文化节，发展农旅融合，吸引观光体验。答案解析本题属于归纳概括题，主要考查考生阅读理解能力和对材料信息的提炼能力。1.阅读范围：给定资料2。2.提炼要点：资料2第二段提到“引进龙头企业，推广种植……提供种子、技术指导，还保底收购”，概括为“引进龙头企业”及具体做法。资料2第三段提到“建设高标准农田，改善灌溉条件”，概括为“完善基础设施”。资料2第三段提到“打造区域公共品牌，通过电商平台直播带货”，概括为“加强品牌建设”及营销手段。资料2第三段提到“推进农旅融合，举办……文化节，吸引游客”，概括为“推进产业融合”。3.加工整合：将上述要点分条列出，注意字数限制，语言要精炼。第二题答案G市“街道吹哨、部门报到”机制的做法及成效如下：做法：建立街道发现问题、启动应急机制的“吹哨”流程，相关职能部门限时响应、联合执法的“报到”机制。成效：1.解决基层执法难题。有效整治违章搭建等顽疾，弥补基层执法权不足。2.提升治理效率。缩短流程，实现多部门联动，快速解决问题。3.增强服务能力。结合数字化与党建网格化，实现精准治理，打通服务群众“最后一公里”。答案解析本题属于综合分析题，重点考查对特定做法的分析能力。1.分析对象：“街道吹哨、部门报到”机制。2.梳理材料：做法：根据资料3第二段，可以提炼出核心逻辑是街道发现问题（吹哨），部门响应（报到）。成效：根据资料3第二段，解决了“管不着、管不着”和流程长的问题，具体表现为整治违建、提高效率；根据资料3第三段，结合“智慧社区”和“党建+网格化”，实现了精准治理和服务下沉。3.逻辑组织：先阐述做法，再分条阐述成效，确保逻辑清晰。第三题答案关于推进非物质文化遗产与旅游深度融合发展的指导意见（提纲）一、总体目标推动非遗活态传承，丰富旅游文化内涵，提升旅游产品质量，实现非遗保护与旅游发展双赢。二、主要措施1.夯实传承基础。完善四级非遗名录体系，落实传承人补助，支持传习活动；开展非遗进校园、进社区，培养后继人才。2.创新产品业态。鼓励开发具有非遗元素的文创产品，避免同质化；提升设计能力，满足市场需求。3.深化文旅融合。打造沉浸式、体验式非遗旅游项目；支持非遗景区、传承基地建设旅游线路。4.加强宣传推广。利用旅游平台展示非遗魅力，讲好西藏非遗故事。三、保障机制加强部门联动，统筹文旅资金；建立人才培养机制，提升从业人员素质。答案解析本题属于贯彻执行题（应用文写作），考查考生提出和解决问题的能力及公文写作能力。1.文种：指导意见提纲。指导意见是指导性公文，通常包括指导思想、目标、措施、保障等部分。2.内容来源：给定资料4。3.要点提炼：目标：结合资料4首尾，实现传承与发展双赢。措施1（针对传承人）：资料4第二段提到“建立名录体系”、“给予补助”、“进校园”。措施2（针对产品）：资料4第三段提到“开发文创产品”、“创新设计”。措施3（针对融合）：资料4第四段提到“缺乏体验式……项目”，反推措施为打造体验项目、建设基地。措施4（针对宣传）：隐含要点，利用旅游渠道推广。4.格式规范：提纲形式，分条列项，语言要规范、具有指导性。第四题答案赋予发展深刻内涵谱写西藏崭新篇章雪域高原，天蓝水碧。在这片离天空最近的地方，发展的脚步从未停歇。习近平总书记提出的“所有发展都要赋予民族团结进步的意义，都要赋予维护统一、反对分裂的意义，都要赋予改善民生、凝聚人心的意义”，这一重要论述深刻揭示了西藏高质量发展的价值内核与政治方向。它告诉我们，西藏的发展不仅仅是经济数据的增长，更是政治责任、历史使命与民生福祉的有机统一。在推进中国式现代化新西藏的进程中，我们必须深刻领会“三个赋予”的内涵，让发展之光照亮高原的每一个角落。赋予发展民族团结进步的意义，是西藏高质量发展的精神纽带。西藏是各民族共同生活的家园，民族团结是各族人民的生命线。J县发展有机农业，通过“企业+农户”模式，让各族群众在产业链上增收致富，共享发展成果，这本身就是民族团结的生动实践。发展如果脱离了民族团结，就会失去根基。因此，我们在制定政策、谋划项目时，要始终有利于促进各民族交往交流交融。无论是建设基础设施还是培育特色产业，都要创造条件让各族群众共居、共学、共事、共乐，像石榴籽一样紧紧抱在一起，铸牢中华民族共同体意识。赋予发展维护统一、反对分裂的意义，是西藏高质量发展的政治底线。西藏的稳定关系国家的统一和安全。没有稳定的社会环境，一切发展都无从谈起。G市推行“街道吹哨、部门报到”机制，不仅提升了治理效能，更夯实了基层稳定的基础，为反分裂斗争构筑了坚固防线。发展必须服务于长治久安。我们要通过高质量发展，解决好发展不平衡不充分问题，铲除滋生分裂主义的土壤。要大力宣传党的惠民政策，让群众明白惠从何来、恩向谁报，自觉维护祖国统一，旗帜鲜明地反对一切分裂破坏活动，确保社会大局持续稳定、长期稳定。赋予发展改善民生、凝聚人心的意义，是西藏高质量发展的根本目的。民生是最大的政治，民心是最大的政治。无论是J县群众通过种植藜麦增收，还是非遗传承人通过文创产品提高收入，都印证了“改善民生、凝聚人心”这一硬道理。发展的最终落脚点是让各族群众过上好日子。我们要坚持把财政支出的70%以上用于民生领域，聚焦群众急难愁盼问题，补齐教育、医疗、养老、就业等短板。要大力实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果，让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，从而汇聚起建设美丽幸福新西藏的磅礴力量。践行“三个赋予”，需要统筹兼顾，系统推进。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜、扬长避短。一方面，要立足高原资源禀赋，发展青稞、牦牛、旅游、清洁能源等特色优势产业，推动经济高质量发展；另一方面，要严守生态红线，保护好青藏高原的生灵草木、万水千山，筑牢国家生态安全屏障。同时，要不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，为各项事业发展提供坚强保障。风起雪域，潮涌高原。站在新的历史起点上，我们要时刻牢记“三个赋予一个有利于”的重要要求，将其贯穿到西藏发展的全过程和各方面。以民族团结为基石，以社会稳定为前提，以改善民生为归宿，我们定能推动西藏长治久安和高质量发展，谱写好中国式现代化的西藏篇章，让“世界屋脊”绽放出更加璀璨的光芒。答案解析本题属于申发论述题（大作文），考查考生综合分析能力和文字表达能力。1.立意分析：题目要求深入理解“三个赋予”的内涵。这句话的核心在于强调发展的政治属性和社会属性，即发展不能只看经济指标，必须服务于民族团结、社会稳定和民生改善。总论点：在西藏发展中，必须贯彻“三个赋予”，实现高质量发展。分论点：可以从“三个赋予”中拆解出三个层面，分别作为分论点进行论述。分论点一：赋予发展民族团结进步的意义（精神纽带）。分论点二