【黑龙江省城市生活垃圾分类治理问题及解决对策14000字（论文）】

黑龙江省城市生活垃圾分类治理问题及解决对策活垃圾治理能力提升三年行动方案(2018-2020)》,在全省范围内开展垃圾分全国大中城市的垃圾产量从2017年的20194.4万吨至2018年增加到21316.3万据统计，目前中国每年产出的近10亿吨垃圾中，生活垃圾占比高达40%,如此12020年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报[J].环境保护，2020.2019年黑龙江省响应国家对城市生活垃圾分类治理工作的倡导，开始在全制度中，把垃圾分类的责任主体按照行政区划和经营场所的不同分为了7个大项1.1城市生活垃圾治理相关概念11.2城市生活垃圾分类治理11.3城市生活垃圾分类治理的特征21.4相关理论基础22.1治理方式多样化42.2制度法规建设52.3黑龙江省初期治理成果63.1黑龙江省垃圾分类治理的问题73.2黑龙江省城市生活垃圾分类治理问题的原因分析94.3健全配套体系、运用大数据管理13第1章城市生活垃圾分类治理相关概念及理论基础本章主要介绍城市生活垃圾分类治理的相关概念包括城市生活垃圾和垃圾从事日常生活的活动中或者是从事日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律和政策法规规定视为城市生活垃圾的固体废弃物。”城市生活垃圾分类治理的运行流程涵盖源头减少1.3城市生活垃圾分类治理的特征城市生活垃圾分类治理的技术性体现在城市生活垃圾分类治理的无害化处1.4相关理论基础20世纪90年代，在政府管理和市场失灵的背景下，为适应社会发展需要，(1)治理主体多元化。公共治理的主体不仅包括传统的公共管理机构(例如政府),还包括非政府组织、公民、私人部门和全球组织。它并不是由某一个(2)治理手段变革。在公共治理中积极吸收成功的私人部门管理经验是公20世纪60年代，美国经济学家波尔丁在《未来的太空飞船一地球经济》一的目标。减量化、再利用和再循环的“3R”原则是循环经济的核心。在我国经2韩兆柱，翟文康.西方公共治理前沿理论的比较研究[J].教学与研究，2018,V52(02):86-96.3柳少卫.论循环经济的本质与政策启示[J].环球市场信息导报，2017(14).2.1治理方式多样化2018年，哈尔滨市针对城市生活垃圾污染问题，因地制宜采取定时收集、齐齐哈尔市在2017年被黑龙江省政府确定为省级城市生活垃圾强制分类治[1]4黑龙江统计局.2019黑龙江统计年鉴[J].2019.2.2政策法规逐步健全黑龙江省自2017年开展垃圾分类治理工作以来，出台了多部有关生活垃圾垃圾分类标准》,从城市生活垃圾分类标准、分类主体、推进方式、设备建设、生条例》,条例规定哈尔滨市政府应当加强城乡生活垃圾设施建设，推进生活垃源化利用效率和无害化治理水平。《哈尔滨市城市生活垃圾管理条例》(征求意见稿)在已有文件基础上，进一步确立了生活垃圾分类治理中的收费制度，按照 (2020年10月修正)规定从事城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理等直接关大庆市关于生活垃圾分类治理的文件，目前仅有2018年公布的《大庆市生活垃圾分类工作方案》(试行),方案采用示范先行、分步实施的原则，以党政《齐齐哈尔市城市生活垃圾分类治理行动方案》、《齐齐哈尔市生活垃圾分类工作实施方案》等文件全力推进解决存量垃圾和城区新增垃圾。2.3无害化治理成果一项长期且艰巨的社会系统工程。黑龙江省自2019年初开始积极推进垃圾分类传引导，全方位推进城市生活垃圾分类治理的工作的实施。截至2019年9月底，收利用率较低，生活垃圾的分类收集和处置技术落后，近80%的生活垃圾未得到2020年哈尔滨市全面推进城市生活垃圾分类治理工作，统筹分类治理各个行资源利用和无害化处理，可回收率和无害化处理率可达到在100%。2020年大庆市以试点先行的指导原则，在全市各中小学校、公共场所及其类治理工作尚未开展。据统计大庆市每天生活垃圾产量在1000吨左右，由市内有治理资质的37家环卫作业单位、110家物业企业进行收集并运往垃圾中转站，最后经32座垃圾中转站简单处理后运往大庆市生活垃圾综合处理厂进行卫生填埋处理，垃圾无害化处理率达到96.8%。2019年齐齐哈尔市在全市投放了500余个智能分类垃圾桶，经统计，投放智能分类垃圾桶后小区垃圾减量25%左右，城市生活垃圾回收利用率达15%以上，目前齐齐哈尔市已经建设完成了12个生活垃圾无害化处理厂，可实现对全省生活垃圾分类治理工作的推进，对黑龙江省城市建设和环境改善带来消极影黑龙江省城市垃圾分类治理整体推进不够好的原因之一是顶层设计上存在龙江省在推进垃圾治理中采用责任人制度，将城市按照区划分为7个责任区域，这就需要政府或者环卫部门在分类垃圾桶旁安置详细的垃圾分类标准为公民分在垃圾终端治理环节黑龙江省主要以填埋方式为主来进行最后环节的垃圾害化焚烧场仅有8座，垃圾治理企业的现有规模无法满足城市日趋增长的生活垃目前黑龙江省已有的焚烧企业的处理能力尚无法完全满足垃圾分类治理的要求，圾分类治理后，除了单方面安放分类垃圾桶外对公民的垃圾分类宣传教育不到在政府主导环境治理的历史习惯下，公民经常忽视自身也是环境保护工作的主3.2黑龙江省城市生活垃圾分类治理问题的原因分析人制度，根据管理区域不同将城市主体划分为7个责任人，包括事业单位、社团组织、经营管理单位、物业负责单、清扫单位负责、建效的开展，还给政府部门的责任意识和办事能力带来负面影响，甚至打消公民4.1建立督导机制，培养分类习惯4.2引入多元主体，激发社会力量从长远角度看，开展城市生活垃圾分类治理是落实生态文明建设的重要举4.3健全配套体系，运用大数据管理(解释一下大数据管理)和专业化细分类的两级体系，积极引导居民严格按照各置生活垃圾治理基础设施；同时建立生活垃圾分类治理基础设施建设目标责任系，哈尔滨市、齐齐哈尔市已经采用专业APP或者微信公众号等形式管理垃圾4.4细化政策法规，实现信息公开活垃圾分类治理的要求。政府参与生活垃圾分类治理的职能主要是管理与监督，政府应充分发挥管理者和监督者的作用，界定自身及有关各部门的职能与责任，结论(1)本文主要以公共治理理论循环经济理论为基础，对其他理论应用于垃(2)本文提出通过政府主导、企业和公众共同参与的方式，推动生活垃圾为保障，持之以恒的推行下参考文献[6]张田田.黑龙江省农村地区垃圾处理现状及治理模式研究[J].经济研究导[8]于长英，徐玉梅，孙彦.沈阳城市生活垃圾处理现状与资源化利用对策[J].建筑与预[10]李洁，徐丽艳，谢毓焕.循环经济视野下的城市生活垃圾治理法律研究[J].交流平decision-makinginthecontextofMuniciIssamA.AI-Khatib