2026年城管考试题及答案

2026年城管考试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据2025年修订的《城市管理执法办法》，城管执法人员在对占道经营行为进行现场检查时，应当首先履行的法定程序是：A.拍摄现场全景视频B.出示行政执法证件C.口头告知当事人违法事实D.制作现场检查笔录答案：B（依据《城市管理执法办法》第二十二条，执法人员开展执法活动应当主动出示执法证件，表明身份）2.某商户在商铺外墙违规设置LED滚动广告屏，城管部门拟对其作出5000元罚款的行政处罚。根据《行政处罚法》规定，下列哪项不属于必须履行的程序？A.告知当事人拟处罚的事实、理由及依据B.听取当事人的陈述和申辩C.组织听证D.送达行政处罚决定书答案：C（《行政处罚法》第六十三条规定，较大数额罚款等行政处罚决定前，当事人要求听证的才需组织听证，本题未明确当事人要求听证）3.2026年3月，某社区因老旧小区改造导致建筑垃圾临时堆放点超出核准范围，城管部门在调查中发现该行为系施工方操作失误所致，且未造成环境污染后果。根据《城市建筑垃圾管理规定》及“首违不罚”相关规定，最合理的处理方式是：A.直接处以3000元罚款B.下达《责令改正通知书》，限期清理并免于罚款C.扣押施工方运输车辆直至整改完成D.对施工方负责人行政拘留3日答案：B（依据《行政处罚法》第三十三条，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可不予行政处罚）4.执法队员在处理某夜市流动摊点纠纷时，发现摊主王某（肢体残疾）因家庭困难摆摊谋生，且摊点仅占用0.8米人行道未影响通行。根据《城市管理领域轻微违法行为包容免罚清单》，正确的处理措施是：A.当场扣押经营工具B.口头教育引导至规定区域经营C.处以200元罚款D.联系民政部门将王某纳入救助答案：B（包容免罚清单明确对轻微占道且及时改正、未造成危害后果的流动摊点优先采用教育引导）5.某小区业主李某未经审批在顶楼搭建阳光房，城管部门在调查中发现该建筑已封顶并入住。根据《城乡规划法》及相关规定，正确的处理程序是：A.直接强制拆除B.先下达《责令限期拆除决定书》，逾期未拆则依法申请法院强制执行C.要求物业停水停电逼迫拆除D.对李某处以房屋造价5%的罚款并保留建筑答案：B（《城乡规划法》第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或限期拆除决定后，当事人不执行的，可申请法院强制执行）6.2026年5月，某市推行“城管+社区+商户”三方联动机制，要求执法队员每月至少参加2次社区议事会。这一机制的核心目的是：A.增加执法队员工作考核指标B.强化源头治理，减少执法矛盾C.提升执法队员社区管理权限D.落实“721工作法”（70%服务、20%管理、10%执法）答案：D（“721工作法”强调通过服务前置减少执法冲突，三方联动是具体实践形式）7.执法队员小张在处理市民投诉的“商铺高音喇叭扰民”问题时，应当优先使用的取证手段是：A.调取商铺内部监控B.用执法记录仪录制噪音分贝数据（需配套专业设备）C.询问周边3名以上居民证人证言D.要求商铺自行提供当日录音答案：B（《噪声污染防治法》规定，噪声监测数据是关键证据，执法记录仪需配备分贝检测功能）8.某电商企业在公共绿地上设置临时快递自提点，城管部门认定其违反《城市绿化条例》。关于“临时占用绿地”的审批权限，正确的规定是：A.由街道办事处批准B.经城管部门审核后报园林绿化主管部门批准C.由城管部门直接批准D.无需审批，只需事后备案答案：B（《城市绿化条例》第二十条规定，临时占用城市绿地需经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准）9.执法队员在处理工地夜间施工扰民投诉时，发现施工方持有《夜间施工许可证》但超时作业2小时。根据《环境噪声污染防治法》，正确的处罚依据是：A.对施工方处5万元罚款B.责令立即停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款C.通报批评，不计入信用档案D.扣押施工机械直至整改完成答案：B（《环境噪声污染防治法》第七十七条规定，超过批准时限进行夜间施工的，由城管部门责令改正，处1万-3万元罚款）10.某老人在人行道上晾晒谷物占用2米路面，执法队员小王现场处理时，最符合“柔性执法”要求的做法是：A.直接将谷物清理至垃圾桶B.帮助老人将谷物转移至小区晾晒区，并讲解人行道管理规定C.拍摄照片后下达《行政处罚决定书》D.联系老人子女要求其管教答案：B（柔性执法强调教育与服务结合，帮助整改优于强制处罚）11.根据《城市管理执法装备配备指导标准（2025版）》，下列哪项不属于执法队员个人必配装备？A.4G执法记录仪（含北斗定位功能）B.防刺背心（冬季款）C.便携式无人机（用于高空违建巡查）D.移动执法终端（可实时查询法规及案件信息）答案：C（个人必配装备包括执法记录仪、防护装备、移动终端等，无人机属于中队或大队公用装备）12.某商铺因装修将建筑垃圾分类混入生活垃圾，城管部门调查后确认其首次违法且及时整改。根据《生活垃圾分类管理条例》，最恰当的处理是：A.处1000元罚款B.书面警告并记录信用档案C.不予处罚但需参加2小时垃圾分类培训D.扣押装修工具直至缴纳罚款答案：C（多地最新条例规定，初次违规分类错误且整改的，可免于罚款但需接受培训）13.执法队员在处理“共享单车乱停放”问题时，发现某品牌单车企业连续3个月未及时调度，累计超量停放500辆。根据《互联网租赁自行车管理暂行办法》，城管部门可采取的最严格措施是：A.约谈企业负责人B.按每辆20元标准处以罚款（上限5万元）C.限制该企业在本市新增投放车辆D.要求企业缴纳50万元履约保证金答案：C（办法第二十一条规定，对违规严重的企业可限制新增投放，这是比罚款更严格的监管手段）14.2026年6月，某执法中队通过“智慧城管平台”发现某路段窨井盖缺失，系统自动派单后，队员5分钟内到达现场设置警示标志，2小时内完成修复。这体现了智慧城管的核心功能是：A.数据汇聚B.智能研判C.快速处置D.绩效评估答案：C（智慧城管的关键是通过实时监测和智能派单实现问题快速响应，本题重点在处置时效）15.执法队员在查处“非法小广告”时，发现广告上留有联系电话。根据《治安管理处罚法》及相关规定，正确的处理流程是：A.直接拨打该电话要求当事人清理B.通知通信部门对该号码作停机处理C.收集证据后，对当事人处5日以下拘留或500元以下罚款D.在小广告上标注“违法”字样即可答案：C（《治安管理处罚法》第五十二条规定，伪造、变造广告宣传品的，可处5日以下拘留或500元以下罚款）16.某社区居民投诉“宠物犬未牵绳在公共区域排泄”，城管部门调查确认犬主张某未办理养犬登记。根据《养犬管理条例》，下列处理顺序正确的是：①责令张某10日内补办养犬登记②对犬只进行暂扣③要求张某立即清理犬类排泄物④处200元罚款A.③→①→④B.②→③→①C.③→④→①D.①→③→④答案：A（应先责令清理现场（立即整改），再限期补办登记（程序要求），最后实施罚款（法律责任））17.执法队员小李在执法过程中被当事人辱骂推搡，未造成身体伤害。根据《城市管理执法人员权益保障办法》，最合理的应对措施是：A.当场与当事人争执理论B.开启执法记录仪全程录音录像，退后保持安全距离并报警C.呼叫增援后强行带离当事人D.口头警告“再动手就拘留你”答案：B（权益保障办法强调优先自我保护，固定证据，避免冲突升级）18.某工地将工程渣土交由无资质的个人运输，城管部门在查处时，除对工地处罚外，还应依法对运输者：A.处5000元以下罚款B.吊销其驾驶证C.没收运输车辆D.责令停止运输行为，并处1万元以上3万元以下罚款答案：D（《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条规定，无资质运输建筑垃圾的，处1万-3万元罚款）19.2026年新修订的《城市容貌标准》明确，商铺招牌设置应遵循“一店一招”原则。某连锁品牌在同一商铺外墙上同时设置主招牌和副招牌（尺寸均符合规定），城管部门应认定：A.合法，因副招牌属于品牌标识B.违法，违反“一店一招”规定C.需经城管部门批准后可设置D.只要不影响市容即可设置答案：B（新《城市容貌标准》严格限定“一店一招”，额外设置需重新审批）20.执法队员在处理“占道维修电动车”纠纷时，发现维修摊点属于残疾人王某经营，且已取得社区开具的“生活困难证明”。根据《优化执法服务促进民生发展指导意见》，正确的处理方式是：A.严格执法，要求立即撤离B.划定临时便民区域，引导规范经营C.联系残联为王某安排其他工作D.减免罚款但保留占道行为答案：B（指导意见强调对困难群体实施“疏导式执法”，通过划定便民区域实现规范与民生兼顾）二、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.城管执法人员在非工作时间发现违法占道行为，可自行着装制止并实施处罚。（×）（非工作时间发现应及时报告所在单位，不得自行实施处罚）2.对当事人弃留的违法经营工具，城管部门可直接拍卖抵缴罚款。（×）（需依法公告6个月后无人认领方可处理）3.执法过程中，当事人拒绝在现场笔录上签字，执法队员可在笔录中注明情况并由见证人签字，笔录依然有效。（√）（《行政处罚法》第五十五条规定，当事人拒绝签字的，执法人员应在笔录中注明）4.为提升执法效率，城管部门可将行政处罚权委托给街道办事处行使。（×）（行政处罚权不得委托，街道办需经法律、法规授权方可实施）5.市民通过“12319”城管热线投诉的问题，承办单位应在24小时内给予初步反馈。（√）（《城市管理热线服务规范》要求受理后24小时内首次反馈）6.对违法建设实施强制拆除时，城管部门应提前5日通知当事人到场。（×）（《行政强制法》规定需提前3日公告，当事人不到场不影响执行）7.执法记录仪记录的视频资料，保存期限不得少于6个月。（√）（《城市管理执法音像记录管理规定》明确普通案件保存6个月，重大案件保存2年）8.商铺在店门玻璃上张贴促销广告（面积占玻璃的1/3），属于违反《城市容貌标准》的行为。（√）（标准禁止在透明玻璃上张贴超过1/4面积的广告）9.城管部门可以对违法当事人的手机进行扣押以调查取证。（×）（扣押财物需符合《行政强制法》规定，手机不属于可扣押的与违法行为相关的财物）10.执法队员在处理纠纷时，为稳定情绪可向当事人承诺“保证帮你解决所有问题”。（×）（应客观说明职责范围，避免过度承诺引发信任危机）三、案例分析题（共3题，每题20分，共60分）（一）2026年7月15日19时，某区城管执法大队接到12319热线转派投诉：“时代广场南门外有10余个流动摊点占道经营，阻碍行人通行，且产生大量垃圾。”执法队员小王、小李立即着制服携带执法记录仪前往现场。到达后发现：摊点主要售卖烤肠、冰粉等小吃，部分摊车占用盲道；地面有食品包装纸、油污；部分摊主未佩戴口罩。小王当场大声喝令：“全部收摊，不然扣东西！”摊主张某（62岁，独居老人）辩称：“我就挣点生活费，又没占机动车道，凭啥赶我？”情绪激动欲推搡小王，小李见状立即上前拉住张某胳膊。此时，围观群众逐渐增多，有人用手机拍摄并喊“城管又欺负老人”。问题：1.指出执法过程中存在的不规范行为；2.提出合理的处置建议。答案：1.不规范行为：①现场沟通方式简单粗暴（“大声喝令”缺乏耐心）；②未主动出示执法证件表明身份；③面对情绪激动当事人时，小李“拉胳膊”可能被认定为肢体冲突；④未当场开展调查取证（如拍摄摊点占道、垃圾照片，记录周边行人通行受阻情况）；⑤未宣讲相关法规（如《城市道路管理条例》关于占道经营的规定）。2.处置建议：①亮证表明身份，语气平和说明：“我们是XX区城管执法队员，接市民反映此处占道经营影响通行，需要配合调查”；②开启执法记录仪全程录像，拍摄摊点占用盲道、垃圾堆积等现场证据；③向张某解释：“根据《城市道路管理条例》第二十七条，禁止在人行道上从事经营活动，您的摊车占用了盲道，不仅影响行人，还违反了法规”；④了解张某实际困难（如询问是否有其他谋生途径、是否需要社区帮助），告知附近“夜间便民疏导点”位置（距此800米，20:00-23:00可规范经营）；⑤协助张某将摊车转移至疏导点，同时组织保洁清理现场垃圾；⑥对其他摊主同理引导，对拒不配合者依法登记保存经营工具并下达《责令改正通知书》；⑦面对围观群众，可简要说明：“我们正在规范管理，保障大家通行安全，感谢监督”，避免矛盾升级。（二）2026年8月，某小区业主群连续投诉：“3栋2单元102室业主陈某将一楼院子扩建至公共绿地，搭建铁栅栏并种植蔬菜，物业多次劝阻无效。”城管部门经调查确认：陈某2025年12月购房时，原房主已搭建铁栅栏（无规划审批），陈某入住后未拆除反而扩大面积0.8平方米。现场勘查显示，扩建部分占用公共绿地2.3平方米，影响小区景观和其他业主通行。陈某辩称：“原房主就这么建的，我只是维护，不算违建。”问题：1.认定陈某行为是否属于违法建设；2.阐述处理该案件的法定程序；3.若陈某拒不整改，可采取哪些强制措施？答案：1.属于违法建设。根据《城乡规划法》第四十条，任何单位和个人进行建筑物、构筑物建设需取得建设工程规划许可证。陈某扩建铁栅栏占用公共绿地，无论原房主是否搭建，其继续扩大面积的行为构成新的违法建设。2.处理程序：①立案：收到投诉后5个工作日内决定立案；②调查取证：现场勘查（测量面积、拍摄照片）、调取规划审批档案（确认无许可）、询问陈某及物业（制作询问笔录）；③责令改正：下达《责令限期拆除决定书》，明确拆除期限（一般15日）、法律依据（《城乡规划法》第六十四条）及逾期后果；④复核：期限届满后复查，若未拆除则启动强制执行程序；⑤催告：下达《履行行政决定催告书》，告知3日内自行拆除，否则将申请强制执行；⑥强制执行：陈某仍不拆除的，城管部门向区人民法院申请强制执行，法院审查后作出准予执行裁定，由城管部门或法院组织拆除。3.强制措施：①法院准予强制执行后，可在小区内张贴拆除公告；②拆除时通知陈某到场（拒不到场的，邀请社区工作人员见证）；③对铁栅栏及种植的蔬菜进行清理，恢复绿地原状；④拆除费用由陈某承担（可从其财产中强制执行）；⑤将陈某违法信息录入信用平台，限制其参与物业选举、申请保障房等资格。（三）2026年9月，某市推行“城管进社区”试点，要求执法队员每周固定2天到社区服务站办公，重点解决“飞线充电”“毁绿种菜”“楼道堆物”等难题。某社区执法队员小张在走访中发现：6号楼3单元楼道内长期堆放旧家具、纸箱等杂物，存在消防隐患；5号楼前草坪被3户居民开垦为菜地，种植辣椒、韭菜；2号楼有12户居民从阳台拉电线给电动车充电，其中5户使用“飞线”长度超过15米。问题：1.分析“城管进社区”机制对提升基层治理的作用；2.针对上述问题，设计具体的解决步骤。答案：1.作用：①前移执法关口，变“被动响应”为“主动发现”，及时解决社区微问题；②加强与居民的日常沟通，增进理解信任，减少执法冲突；③整合社区、物业、业委会资源，形成治理合力；④推动执法标准进社区，提升居民法治意识。2.解决步骤：①飞线充电问题：a.联合社区、物业统计飞线数量及涉及户数，在楼道张贴《关于禁止飞线充电的告知书》（附《消防法》相关条款）；b.协调物业在2号楼旁增设2处集中充电车棚（配10个充电接口），安装监控及自动断电装置；c.对仍使用飞线的居民，首次发现进行批评教育并帮助拆除；二次发现下达《责令改正通知书》；三次发现可对电线进行登记保存（依据《消防法》第六十条）；d.组织“安全用电”讲座，邀请消防队员讲解飞线危害。②楼道堆物问题：a.联合物业对3单元楼道堆物进行拍照取证，标注物品所属楼层（通过物业登记的业主信息比对）；b.在楼道张贴《限期清理通知书》（3日内自行清理，逾期视为无主物）；c.期限届满后，对未清理的物品进行集中清运（邀请社区工作人员、业主代表见证），清运费用由业主承担（从物业费中代扣或书面通知缴纳）；d.在楼道设置“临时物品存放区”（每单元1个，24小时内需自行处理），引导规范存放。③毁绿种菜问题：a.与3户居民面谈，了解种菜原因（如“小区没有公共种植区”“退休后想找点事做”）；b.向其说明《城市绿化条例》第二十一条（禁止破坏公共绿地），出示现场勘查笔录（绿地被破坏面积）；c.协调社区在小区角落划定“共享种植区”（5平方米），允许居民登记后种植观赏类植物；d.责令3户居民7日内清理菜地，恢复绿地（可提供工具协助）；逾期未清理的，由城管部门联合物业强制清理并补种草坪；e.将整改前后的对比照片在小区公告栏展示，引导居民参与绿地维护。四、论述题（共1题，30分）结合2026年城市管理工作重点，论述如何通过“科技赋能”提升城管执法效能，并举例说明。答案：2026年城市管理工作聚焦“精细化、智能化、人性化”，科技赋能是实现这一目标的关键路径，具体可从以下四方面展开：（一）智能感知：构建“空天地”一体化监测网络。例如，在重点区域部署高清摄像头