《工程监理起重吊装安全监督手册》

《工程监理起重吊装安全监督手册》第一章总则第二章吊装前的安全准备工作第三章吊装过程中的安全监督第四章吊装后的安全检查与验收第五章特殊吊装作业的安全要求第六章起重设备及吊具的安全管理第七章安全事故的应急处理与报告第八章附则第1章总则1.1工程监理起重吊装安全监督的法律依据本章依据《建设工程安全生产管理条例》《建筑起重机械监督管理规定》《特种设备安全法》等法律法规，明确了起重吊装作业的安全监督职责与管理要求。根据《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》（JGJ276-2012），起重吊装作业必须执行专项施工方案，并由具备资质的单位进行技术交底。《建筑起重机械备案登记管理办法》规定，起重机械使用前需办理备案登记，安装、拆卸及使用过程中必须有专项监理记录。依据《建筑施工特种作业人员管理规定》，从事起重吊装作业的人员需持证上岗，且操作过程中需佩戴符合标准的个人防护装备。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）明确监理单位应履行起重吊装过程中的监督职责，确保安全措施落实到位。1.2监理单位的职责与义务监理单位应依据合同约定，对起重吊装工程的施工过程进行全过程跟踪监理，确保技术方案与安全措施符合相关规范要求。根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，监理单位需对起重吊装作业的安全技术措施进行审查，并提出整改建议。《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》要求监理人员在吊装前、中、后进行现场检查，确保吊装设备状态良好、作业人员持证上岗。《建设工程监理工作规程》规定，监理单位应定期对起重吊装作业的安全状况进行评估，并形成监理报告提交建设单位。依据《建设工程安全生产管理条例》，监理单位需对起重吊装作业中的风险点进行识别与控制，确保施工过程符合安全标准。1.3监理工作的实施与管理监理单位应建立起重吊装作业的专项监理台账，记录施工过程中的关键节点与安全检查情况。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），监理单位需对起重吊装作业的吊装方案、设备检验、人员培训等环节进行全过程监督。《建筑起重机械安全监督管理规定》要求监理单位对起重机械的安装、拆卸、使用过程进行全过程跟踪，确保符合安全技术标准。依据《建设工程监理规范》，监理单位应定期组织起重吊装作业的安全交底会议，确保作业人员了解安全要求与操作规范。监理单位应配合建设单位与施工单位完成起重吊装作业的验收工作，确保作业过程符合设计与规范要求。第2章吊装前的安全准备工作的具体内容2.1吊装方案与技术措施吊装前必须依据工程设计文件和相关规范，制定详细的吊装方案，包括吊装位置、吊点布置、吊具选择及吊装顺序等，确保方案符合《建筑起重机械安全监督管理规定》要求。吊装方案应结合工程实际情况，进行风险评估与可行性分析，确保吊装过程符合《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》（JGJ276-2012）的相关规定。根据吊装重量和结构特点，选择合适的吊装设备和吊具，如钢丝绳、吊钩、滑轮组等，确保其符合《起重机械安全规程》（GB6064-2010）的技术标准。吊装前应进行技术交底，明确各参与方职责，确保操作人员熟悉吊装流程和安全注意事项，降低人为失误风险。应根据吊装现场环境，布置安全警戒区域，设置警示标志，确保吊装区域无人员作业，避免发生安全事故。2.2吊装设备与工具检查吊装设备应经过检验检测，取得合格证，符合《建筑起重机械租赁备案管理办法》（住建部令第166号）的相关要求。吊装用钢丝绳应进行拉力试验，确保其安全系数不低于《钢丝绳安全技术规范》（GB11944-2016）规定的标准，试验记录需完整保存。吊装工具如吊钩、滑轮、夹具等应进行外观检查，确保无裂纹、变形或磨损，符合《起重机械安全规程》（GB6064-2010）的使用要求。吊装作业应配备必要的辅助设备，如千斤顶、千斤绳、钢垫块等，确保吊装过程的稳定性和安全性。吊装设备的液压系统应检查油液状态，确保油压正常，无泄漏，符合《起重机械液压系统安全技术规范》（GB18480-2016）的要求。2.3吊装现场环境与人员准备吊装作业区域应设置警戒线、警示标志，禁止无关人员进入，确保现场安全。吊装前应清除作业区域内的障碍物，确保吊装通道畅通，符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定。吊装现场应配备足够的照明、通讯设备和应急物资，确保作业人员能够及时沟通和应对突发情况。吊装作业人员应持证上岗，熟悉相关操作规程，确保作业行为符合《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质[2014]120号）的要求。应对吊装作业人员进行安全培训，确保其掌握吊装操作技能和应急处理措施，降低作业风险。2.4吊装作业前的专项检查吊装作业前应进行全面检查，包括吊装设备、吊具、钢丝绳、滑轮组等，确保其处于良好状态，符合《起重机械使用管理规范》（GB6064-2010）的要求。吊装作业前应进行现场勘察，确认吊装区域无地下管线、电缆、高压电等危险源，符合《建筑施工临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的相关规定。吊装作业前应进行模拟吊装试验，验证吊装设备的性能和吊装方案的可行性，确保吊装过程安全可靠。吊装作业前应进行吊装作业交底，明确各环节操作步骤和安全注意事项，确保作业人员理解并执行。应对吊装作业进行风险评估，识别潜在危险源，制定相应的控制措施，确保作业安全可控。第3章吊装过程中的安全监督的具体内容3.1吊装前的检查与准备吊装前必须按照《工程监理起重吊装安全监督手册》要求，对吊装设备进行全面检查，包括钢丝绳、吊钩、吊具、制动装置等，确保其处于良好状态，符合GB6068-2011《起重机安全规程》的相关规定。应核查吊装方案是否符合规范，包括吊点布置、重量计算、吊装顺序等，确保吊装过程中受力均匀，避免超载或失衡。吊装前应进行试吊，观察吊钩、钢丝绳、滑轮组等的运行情况，确认无异常后方可进行正式吊装，试吊时间应不少于5分钟。对于大型或特殊吊装作业，应进行现场安全评估，确认环境条件（如天气、地面承载力、周围设施等）是否满足要求，确保作业安全。应根据吊装作业的实际情况，制定详细的吊装作业指导书，明确操作人员的职责、安全注意事项及应急处置措施。3.2吊装过程中的实时监控采用视频监控系统对吊装过程进行实时监控，确保吊装过程中吊物的运动轨迹、角度、速度等参数符合安全规范，防止吊装失误。对吊装过程中吊装设备的运行状态进行实时监测，包括吊车的回转角度、吊钩高度、钢丝绳张力等，确保设备运行平稳，避免因设备故障导致事故。吊装作业过程中应安排专人进行现场巡视，检查吊装设备的制动系统是否正常，吊装索具是否受力均匀，防止因设备失灵或受力不均引发事故。对于高层建筑或复杂结构的吊装作业，应使用激光测距仪、GPS定位系统等先进设备，确保吊装精度，避免因误差导致的安全隐患。在吊装过程中，应定期进行设备状态检查，如吊车的液压系统、制动系统、液压阀、油管等，确保设备运行正常，避免因设备故障引发事故。3.3吊装中的应急与处置吊装过程中若发生突发情况，如钢丝绳断裂、吊钩松动、吊物坠落等，应立即停止吊装作业，组织人员撤离现场，并启动应急预案。对于吊装过程中出现的异常情况，应按照《工程监理起重吊装安全监督手册》中的应急处置流程，迅速采取措施，防止事故扩大。应对吊装过程中可能出现的吊物偏移、吊装方向错误等现象进行及时纠正，确保吊装作业的准确性与安全性。在吊装作业中，若发现吊装设备或吊物存在安全隐患，应立即停止作业，并通知相关负责人进行处理，防止事故发生。应对吊装作业中的突发状况进行记录，包括时间、地点、责任人、处理过程及结果，作为后续事故分析和整改的依据。3.4吊装后的检查与验收吊装完成后，应进行吊装设备的复位操作，确保设备恢复到正常工作状态，并进行一次全面检查，确认所有部件无异常。吊装完成后，应检查吊物是否稳固，是否与地面或其他结构物发生碰撞，确保吊物无位移、无损坏。对吊装过程中使用的吊具、索具、钢丝绳等进行检查，确认其完好无损，符合GB5972-2018《起重机械吊具安全规范》的要求。吊装完成后，应组织相关人员对吊装作业进行验收，确认吊装作业符合安全规范，无遗留隐患。对吊装作业的全过程进行总结，分析存在的问题并提出整改建议，确保今后吊装作业更加安全、规范。第4章吊装后的安全检查与验收4.1吊装后结构稳定性检查检查吊装后构件的位移、倾斜及变形情况，应使用激光测距仪或水准仪进行测量，确保构件在允许偏差范围内，避免因结构变形导致的后续安全隐患。针对大型设备或构件，应采用超声波检测或磁粉检测技术，对焊缝及连接部位进行无损检测，确保焊接质量符合《建筑钢结构焊接规范》（GB50661）的要求。检查吊装后起重机的回转支承、钢丝绳及吊钩等关键部件是否完好，确保其在吊装过程中未发生断裂或磨损，符合《起重机械安全规程》（GB60601-2010）的相关标准。对于重要吊装作业，应进行结构静载试验，加载至设计荷载的1.2倍，观察结构在荷载下的变形及稳定性，确保其满足《建筑结构可靠性设计统一标准》（GB50068）的要求。对吊装后的构件进行外观检查，检查表面是否有裂纹、锈蚀、变形等缺陷，确保其外观质量符合《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205）的相关规定。4.2吊装后安全防护设施检查检查临时防护栏杆、安全网、警示标识等安全设施是否齐全、有效，确保其在吊装后仍处于安全防护状态，符合《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）的要求。检查吊装作业区域是否设置警戒线、警示牌及隔离措施，确保无关人员不得进入危险区域，符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的相关规定。检查吊装设备的制动系统、限位装置是否正常工作，确保在吊装过程中能够有效控制设备运行，防止意外滑移或倾翻。检查吊装作业区域的地面是否平整、干燥，避免因地面不平导致吊装过程中构件位移或设备倾覆，符合《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202）的相关要求。检查吊装后作业区域的照明、通风及排水系统是否正常，确保作业环境安全、舒适，符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）的相关规定。4.3吊装后设备运行与调试检查吊装设备的液压系统、电气系统及控制系统是否正常运行，确保其在吊装后能够稳定、安全地进行作业，符合《起重机制造与检验规范》（GB60601-2010）的相关标准。对吊装设备进行调试，确保其各部分动作协调，无异常噪音、振动或卡顿现象，符合《起重机械安全技术监察规程》（TSGQ7001）的要求。检查吊装设备的制动装置、安全保护装置是否有效，确保在吊装过程中能够有效防止设备失控或发生事故。对吊装设备进行试运行，观察其在不同工况下的运行情况，确保其性能稳定，符合《起重机械使用管理规范》（GB60601-2010）的相关规定。对吊装设备进行日常维护和保养，确保其在后续使用中保持良好的运行状态，符合《起重机械日常维护保养规程》（GB60601-2010）的相关要求。4.4吊装后验收与资料归档吊装后应由监理单位、施工单位及建设单位共同进行验收，确保所有安全措施、设备运行及结构稳定性均符合设计及规范要求。验收应包括吊装后的结构变形、焊缝质量、设备运行状态以及安全防护措施等，确保所有问题均在验收前得到解决。验收资料应包括吊装记录、检测报告、安全检查记录及验收报告，确保所有信息完整、准确，符合《建设工程文件归档规范》（GB/T50151）的相关要求。验收过程中应进行现场拍照、录像，留存证据，确保验收过程可追溯，符合《建设工程质量管理条例》的相关规定。验收完成后，应将相关资料归档保存，确保资料完整、规范，为后续使用和管理提供依据。第5章特殊吊装作业的安全要求5.1吊装作业前的准备工作吊装前应进行技术交底，明确吊装范围、设备型号、吊点布置及安全措施，确保作业人员理解操作流程及风险点。按照《建筑起重机械安全监督管理规定》要求，对起重设备进行例行检查，确保制动系统、钢丝绳、限位装置等关键部位符合安全标准。对现场环境进行风险评估，确认吊装区域无高压电线、障碍物及易燃易爆物品，确保作业区域安全隔离。针对特殊吊装作业，应制定专项应急预案，包括吊装突发事故的处置流程、救援措施及通信联络方式。吊装前需进行试吊，确认设备运行正常、吊点受力均匀，避免因设备故障导致事故。5.2吊装作业中的安全控制吊装过程中应由持证操作员进行操作，严禁无证人员参与吊装作业，确保操作人员具备相应的资质和经验。吊装过程中应实时监控吊装设备的运行状态，包括吊钩位置、吊点受力、钢丝绳磨损情况，确保吊装过程平稳可控。对于大重量或复杂结构的吊装，应采用多点平衡吊装法，确保吊装力矩均匀分布，防止设备倾覆或结构失稳。吊装作业应设立专职安全员，全程监督吊装过程，及时发现并制止违章操作行为。对于高处吊装作业，应采用防坠落网、安全绳等防护措施，防止人员坠落事故。5.3吊装作业后的安全检查与处理吊装完成后，应进行设备复位检查，确保起重设备恢复至正常运行状态，无异常磨损或损坏。对吊装区域进行清理，清除现场残留物，确保作业环境整洁，防止因杂物堆积引发事故。对吊装过程中产生的废料、废钢丝绳等进行分类处理，确保符合环保及废弃物处置规定。对吊装作业记录进行整理归档，确保作业全过程可追溯，便于后续安全检查与事故分析。吊装后应进行现场安全巡查，确认所有作业人员已撤离作业区域，无遗留安全隐患。5.4特殊环境下的吊装作业安全在高温、低温或潮湿环境下进行吊装作业时，应采取相应的防护措施，如增加隔热层、防潮垫等，防止设备受环境影响导致性能下降。在强风、暴雨等恶劣天气条件下，应暂停吊装作业，待天气稳定后再进行，避免因风力过大造成吊装事故。对于夜间吊装作业，应确保有足够的照明设备，防止因光线不足导致操作失误。在地下或封闭空间进行吊装时，应使用专用吊装设备，并确保通风良好，防止因缺氧或气体浓度超标引发窒息或中毒事故。对于特殊结构吊装（如桥梁、隧道等），应结合结构工程规范进行专项设计，确保吊装过程符合建筑安全标准。5.5人员安全与防护措施吊装作业人员应佩戴安全帽、安全带、防滑鞋等防护装备，确保作业过程中人身安全。对于高空吊装作业，应设置防坠网、安全绳等防护装置，防止人员坠落或被吊装物击伤。吊装作业应配备急救箱及应急照明设备，确保突发事故时能够及时采取应急措施。作业人员应定期接受安全培训，掌握吊装操作技能及应急处理方法，提高作业安全性。对于特殊吊装作业，应安排专人负责现场协调与指挥，确保作业流程顺畅，避免因沟通不畅引发事故。第6章起重设备及吊具的安全管理6.1起重设备选型与检验起重设备的选型应依据《建筑起重机械安全监督管理规定》进行，需根据使用环境、荷载、跨度等因素综合评估，确保设备性能与实际需求匹配。选用的起重设备应符合国家强制性标准，如《GB5972-2011》规定的起重机械技术条件，设备进场前应进行型式试验和使用登记。起重设备的检验应按照《建筑起重机械安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ276-2012）要求，定期进行检测，确保其处于良好技术状态。检验报告应由具备资质的检测机构出具，并存档备查，确保设备安全使用。对于大型吊装设备，应进行专项安全评估，确保其在特定工况下的稳定性与安全性。6.2吊具与索具的选用与检测吊具及索具的选用应遵循《起重机械吊具选用规范》（GB/T3811-2012），根据吊装重量、工作环境、材质等因素进行选择。吊具及索具需通过国家指定的检测机构进行检验，确保其符合《起重机械吊具安全技术规范》（GB/T3812-2012）的要求。吊具与索具的使用前应进行检查，检查内容包括磨损程度、连接部位是否牢固、是否有裂纹或变形等。对于频繁使用或超负荷作业的吊具，应定期进行性能测试，确保其安全可靠。检测不合格的吊具不得投入使用，应按规定报废或更换。6.3吊装作业中的安全控制吊装作业应由具备资质的单位实施，作业人员需持证上岗，并严格遵守《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》（JGJ190-2016）。吊装前应进行危险源识别与风险评估，制定专项安全措施，确保作业过程可控。吊装过程中应设置警戒区，严禁无关人员进入作业区域，作业区域应悬挂警示标志。吊装过程中应有专人指挥，指挥人员应持证上岗，确保信号清晰、无误。对于大型吊装作业，应配备专职安全员，定期巡查作业现场，及时发现并处理安全隐患。6.4作业现场安全管理作业现场应设置安全警示标识，如“禁止靠近”、“危险区域”等，确保作业人员明确安全界限。作业现场应配备必要的安全设施，如防护网、安全围栏、警示灯等，防止意外发生。作业人员应佩戴符合标准的防护用品，如安全帽、安全带、防滑鞋等，确保作业安全。作业过程中应保持通讯畅通，确保与指挥人员、现场安全员的联系及时有效。对于夜间作业，应加强照明和警示措施，防止因光线不足导致的事故。6.5安全培训与责任落实起重设备及吊具的安全管理应纳入企业安全培训体系，确保操作人员掌握相关安全知识和操作技能。作业人员应定期参加安全教育培训，考核合格后方可上岗作业，确保安全意识到位。责任落实方面，应明确项目经理、安全员、操作人员等各方的安全责任，确保责任到人。安全管理应建立责任制，实行“谁使用、谁负责、谁检查、谁签字”的原则。对于违反安全规程的行为，应根据《安全生产法》相关规定进行处罚，强化责任意识。第7章安全事故的应急处理与报告7.1应急响应机制与流程应急响应应遵循“先报后处”原则，事故发生后应立即启动应急预案，由项目总监理工程师组织现场人员进行初步应急处置，同时向建设单位及相关部门报告事故情况。根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事故发生后24小时内应向事故发生地县级以上人民政府建设行政主管部门报告，重大事故应于72小时内上报上级主管部门。应急处理应优先保障人员安全，防止二次伤害，必要时应疏散现场人员并设置警戒区，避免无关人员进入危险区域。建设单位应组织专业应急救援队伍，配合监理单位开展事故调查与救援工作，确保救援过程符合《生产安全事故应急条例》要求。事故发生后，监理单位应配合施工单位做好现场保护工作，防止证据丢失，并协助完成事故调查报告的初稿编制。7.2事故报告内容与格式事故报告应包括时间、地点、事故类别、伤亡人数、直接经济损失、事故原因初步分析等内容，确保信息完整、真实、准确。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故报告应由施工单位、监理单位、建设单位共同参与，形成书面报告并存档备查。事故报告应附现场照片、视频资料、事故现场勘察记录及专家鉴定意见等材料，确保报告具备法律效力。重大事故报告应由事故发生单位负责人签字确认，并提交至事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案。监理单位应协助施工单位完成事故报告的编制工作，确保报告内容符合行业规范及法律法规要求。7.3事故调查与处理事故调查应由政府主管部门组织，监理单位应配合提供相关资料，调查组应依法依规开展调查，查明事故原因并提出处理建议。根据《生产安全事故调查处理办法》，事故调查报告应包括事故经过、原因分析、整改措施等内容，确保调查结果客观、公正。事故责任单位应根据调查结果落实整改措施，制定整改计划并定期复查，确保问题彻底解决。对于重大事故，应由省级政府组织牵头，成立专项调查组，确保调查过程公开透明，责任明确。监理单位应监督整改落实情况，确保事故处理过程符合《建设工程监理规范》要求，并对整改结果进行验收确认。7.4事故处理与后续管理事故处理应包括事故原因分析、责任认定、整改措施制定及落实，确保事故整改到位，防止类似事件再次发生。事故发生后，施工单位应立即组织人员进行现场清理、修复，恢复正常施工秩序，并做好相关记录。监理单位应督促施工单位完善安全管理制度，加强安全教育与培训，提升全员安全意识。对于因事故导致的人员伤亡，应依法依规进行医疗救治与善后处理，确保相关人员权益得到保障。事故处理完成后，监理单位应协助施工单位完成事故总结与经验教训分析，形成书面报告并提交至建设单位备案。第VIII章附则1.1责任划分本手册所涉及的起重吊装作业，其安全监督责任应由施工单位、监理单位及建设单位共同承担，依据《建设工程安全生产管理条例》第28条，明确各方在施工过程中的职责边界。监理单位应依据《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》（JGJ276-2012）对吊装过程进行全过程监督，确保符合安全技术标准。施工单位应按照《建筑起重机械安全监督管理规定》（住建部令第166号）的要求，落实