2025年高校科研经费内控管理笔试真题（附答案）

2025年高校科研经费内控管理笔试练习题（附答案）一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题只有一个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.高校科研经费内控管理的核心目标是（）A.最大限度压缩经费支出规模，提升学校经费结余率B.防范经费使用廉政风险，保障科研活动合规高效开展C.确保所有经费支出完全匹配项目初始预算申报内容D.提高科研经费中学校管理费的计提比例2.根据《中央财政科技计划（专项、基金等）经费管理办法（2023修订）》，纵向科研项目以下预算调剂事项中，需上报项目主管部门审批的是（）A.设备费预算调减15%B.材料费预算调剂20万元至差旅/会议/国际合作与交流费科目C.项目总预算调增D.劳务费预算据实调增8万元3.以下人员中，可以领取纵向科研项目劳务费的是（）A.项目负责人的配偶（学校财务处行政岗，未参与项目研究）B.参与项目数据采集的在校硕士研究生C.学校科研管理处负责该项目对接的行政管理人员D.未参与项目研究的学院院长4.横向科研经费内控管理的核心依据是（）A.国家纵向科研经费管理办法B.项目委托方的内部财务制度C.双方签订的正式科研合同及高校财务内控基本规则D.项目负责人的自主需求5.科研项目结题后，结余资金的留用期限通常为（）A.1年B.2年C.3年D.无限期留用6.高校科研经费支出中，以下可以列支的是（）A.项目负责人家庭的物业、水电费B.项目组成员参与项目相关学术会议的差旅费C.学校公用办公设备的采购费用D.未参与项目的教职工福利支出7.涉密科研经费内控管理的首要要求是（）A.优先保障经费支出效率B.全程符合保密管理规定，经费流转痕迹可追溯且不泄露涉密信息C.预算调剂权限全部下放给项目负责人D.无需进行公开公示8.科研经费绩效支出的发放对象是（）A.学校全体行政管理人员B.参与项目研究且作出实际贡献的项目组成员C.学院全体教职工D.学校后勤保障人员9.以下不属于科研经费内控“三道防线”的是（）A.项目组及科研财务助理的前端审核B.财务、科研管理部门的中端审核C.纪检监察、审计部门的后端监督D.合作单位的外部审核10.科研“放管服”改革背景下，高校科研经费内控管理需坚守的红线不包括（）A.不得虚报冒领科研经费B.不得截留、挪用、侵占科研经费C.不得将科研经费用于与科研活动无关的支出D.不得进行任何预算调剂二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.高校科研经费内控管理覆盖的全生命周期环节包括（）A.预算编制与审核B.经费支出审批C.预算调剂管理D.结题结余资金处置E.绩效评价与科研诚信管理2.纵向科研经费中不得列支的支出包括（）A.与项目无关的招待费、礼品费B.罚款、捐赠、投资支出C.项目组成员的社会保险补助（按规定由单位承担的部分）D.按标准发放的专家咨询费E.家庭日常消费支出3.以下关于横向科研经费管理的说法正确的有（）A.合同是经费使用的核心依据，在不违反国家财经纪律的前提下，可按合同约定使用经费B.横向科研经费无需计提学校管理费C.横向科研经费的预算调剂权限可根据合同约定下放给项目负责人D.横向科研经费形成的知识产权一律归委托方所有E.横向科研经费的支出需符合高校财务报销的基本要求4.科研财务助理在内控管理中的核心职责包括（）A.协助项目负责人编制合规的项目预算B.对项目经费支出的真实性、合规性进行前端审核C.跟进预算执行进度，及时依规办理预算调剂D.配合结题审计、财务验收，留存项目财务档案E.代替项目负责人决定经费的使用方向5.科研经费内控管理中，设备采购环节的管控要求包括（）A.属于政府采购目录内的设备需按规定履行政府采购程序B.采购的设备需与项目研究任务相关，不得采购与科研无关的设备C.设备采购预算调剂需按规定履行审批程序D.采购形成的固定资产需按学校资产管理规定登记入账E.横向项目合同约定由委托方指定采购的设备，可简化审核流程，但需留存相关证明材料6.以下属于科研经费违规行为的有（）A.编造虚假劳务合同、伪造人员名单领取劳务费B.虚构业务事项、使用虚假发票报销套取经费C.按规定程序将20万元材料费预算调剂至测试化验加工费科目D.截留、挪用科研经费用于个人投资理财E.将科研经费转入个人关联公司账户谋取利益7.科研经费支出审核的“三性”要求是指（）A.真实性B.相关性C.合理性D.超额性E.普惠性8.高校科研经费内控公开公示的内容包括（）A.非涉密项目的经费预算、预算调剂情况B.非涉密项目的支出明细、执行率情况C.项目组人员构成、劳务费发放情况（隐去个人敏感信息）D.涉密项目的经费支出明细E.结余资金使用情况9.以下关于预算调剂的说法正确的有（）A.纵向项目设备费预算调增需报项目主管部门审批B.纵向项目总预算调减由学校自行审批，无需报主管部门C.横向项目预算调剂可按合同约定执行D.所有预算调剂均需由项目负责人提出申请，说明调剂理由E.劳务费、专家咨询费预算不得突破批复的总额10.科研经费内控问责的对象包括（）A.存在违规使用经费行为的项目负责人B.未履行审核职责的科研财务助理C.未履行审批职责的科研、财务部门管理人员D.未履行监督职责的审计部门人员E.参与项目研究的学生（无违规行为）三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.科研“放管服”改革意味着取消所有科研经费管控要求，完全由项目负责人自主使用经费。（）2.横向科研经费的使用范围只要在合同中约定，就可以违反国家财经纪律。（）3.纵向科研项目的绩效支出没有比例限制，可根据项目需求自主编列。（）4.未参与项目研究的人员不得领取任何形式的科研经费报酬。（）5.科研项目结题后，结余资金留用期满仍未使用完毕的，需按规定原渠道收回。（）6.涉密科研经费的支出无需进行任何审核，可由项目负责人自主决定。（）7.科研经费报销时，只需提供发票即可，无需提供业务真实性证明材料。（）8.高校可以自主制定横向科研经费的管理办法，自主确定管理费计提比例、结余经费处置方式等。（）9.预算调剂的核心前提是调剂后的支出需与项目研究任务相关。（）10.科研经费内控管理只需关注经费支出环节，无需关注预算编制、绩效评价等环节。（）四、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.请简述高校科研经费内控管理需遵循的基本原则。2.简述纵向科研经费与横向科研经费在内控管理上的核心差异。3.请简述科研经费内控管理中防范“套取经费”风险的主要管控措施。五、案例分析题（共1题，20分）某省属理工类高校2023年获批科技部国家重点研发计划专项项目，总经费500万元，执行期2023年1月-2025年12月，项目负责人为机械工程学院王教授。2025年4月学校内控专项检查发现以下4类情形：（1）2024年3月，王教授将其儿子名下的科技公司列为项目外协合作单位，签订28万元的零件加工合同，未履行外协单位资质审核、关联交易公示及审批程序，经核实该公司未实际开展加工业务，经费转入后以现金形式返还给王教授个人。（2）2024年9月，该项目需新增采购1台高精度3D打印机，预算金额45万元，原设备费预算已全部列支完毕，王教授直接从测试化验加工费预算中调剂45万元用于采购，未提交任何调剂申请。（3）2024年12月，王教授为提升预算执行率，虚构3次国内学术交流活动，使用虚假会议通知、发票报销差旅费、会议费共计12万元，款项转入会务公司后提现用于个人消费。（4）项目截至2025年4月仅完成60%的科研任务，预算执行率为72%，王教授申请将全部35万元绩效支出一次性发放给项目组成员（含其未参与研究的侄子）。请结合科研经费内控管理相关规定，回答以下问题：1.上述情形分别存在哪些违规问题？（10分）2.该高校科研经费内控管理存在哪些核心漏洞？（5分）3.针对上述问题应采取哪些整改及优化措施？（5分）参考答案及解析一、单项选择题1.答案：B解析：科研经费内控的核心目标是在合规前提下保障科研活动顺利开展，防范廉政风险，提升经费使用效益。A错误，内控不是为了压缩支出；C错误，预算可按规定调剂，无需完全匹配初始申报内容；D错误，管理费计提需符合国家及学校规定，不得随意提高。2.答案：C解析：依据2023修订的《中央财政科技计划经费管理办法》，仅项目总预算调整、设备费预算调增两类事项需报主管部门审批，其余调剂权限全部下放至承担单位。A、B、D均属于单位自行审批范畴。3.答案：B解析：纵向项目劳务费发放对象为参与项目研究的研究生、博士后、访问学者及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等，未参与项目研究的行政管理人员不得领取劳务费。A、C、D均不符合发放要求。4.答案：C解析：横向科研经费管理以双方签订的正式合同为核心依据，同时需符合国家财经纪律、高校财务内控基本规则，不得违反强制性规定。5.答案：B解析：根据最新科研经费管理规定，科研项目结题后结余资金留用期限为2年，留用期满未使用完毕的原渠道收回。6.答案：B解析：科研经费仅可列支与项目研究相关的支出，A、C、D均属于与项目无关的支出，不得列支。7.答案：B解析：涉密科研经费内控首要要求是符合保密管理规定，全程留痕且不泄露涉密信息，A错误，需在保密前提下保障效率；C错误，涉密经费调剂需按保密规定履行审批程序；D错误，需在涉密范围内履行公示要求。8.答案：B解析：绩效支出仅可发放给参与项目研究且作出实际贡献的项目组成员，不得向无关人员发放。9.答案：D解析：科研经费内控三道防线分别是项目组前端审核、管理部门中端审核、监督部门后端监督，合作单位外部审核不属于三道防线范畴。10.答案：D解析：科研“放管服”改革允许按规定进行预算调剂，D不属于红线范畴，A、B、C均为必须坚守的财经纪律红线。二、多项选择题1.答案：ABCDE解析：科研经费内控覆盖全生命周期，以上环节均属于核心管控范围。2.答案：ABE解析：C选项中按规定由单位承担的社保补助不得从纵向科研经费列支，需从单位日常经费列支；D选项属于合规支出范畴。3.答案：ACE解析：B错误，横向科研经费需按学校规定计提管理费；D错误，知识产权归属按合同约定执行，并非一律归委托方所有。4.答案：ABCD解析：E错误，科研财务助理仅承担辅助审核职责，经费使用最终决策权归项目负责人。5.答案：ABCDE解析：以上均为设备采购环节的合规管控要求。6.答案：ABDE解析：C选项属于按规定履行的正常预算调剂行为，不属于违规。7.答案：ABC解析：科研经费支出审核需符合真实性、相关性、合理性的“三性”要求。8.答案：ABCE解析：涉密项目的经费明细不得公开，D错误。9.答案：ACDE解析：B错误，纵向项目总预算调减也需报主管部门审批。10.答案：ABCD解析：E选项中无违规行为的学生不属于问责对象。三、判断题1.答案：×解析：“放管服”改革是放管结合，并非取消所有管控，需在守住红线的前提下赋予科研人员更大自主权。2.答案：×解析：横向科研经费合同约定不得违反国家财经纪律的强制性规定。3.答案：√解析：最新科研经费管理规定取消了纵向项目绩效支出比例限制，可根据项目实际需求自主编列。4.答案：√解析：科研经费仅可向参与研究且作出实际贡献的人员发放报酬，无关人员不得领取。5.答案：√解析：符合结余资金管理的相关规定。6.答案：×解析：涉密科研经费也需按保密规定履行审核程序，不得自主随意使用。7.答案：×解析：科研经费报销除发票外，还需提供业务真实性证明材料（如会议通知、采购合同、测试报告等）。8.答案：√解析：根据“放管服”改革要求，高校可自主制定横向科研经费管理办法，自主确定相关管理规则。9.答案：√解析：所有预算调剂的前提是调剂后的支出与项目研究任务相关，不得调剂用于无关支出。10.答案：×解析：科研经费内控需覆盖全生命周期，包括预算编制、支出管理、绩效评价等所有环节。四、简答题1.参考答案：高校科研经费内控管理需遵循四大基本原则：（1）合规性原则：严格遵守国家财经纪律、科研经费管理相关规定及学校内部管理制度，守住廉政风险红线（2.5分）；（2）服务性原则：以支撑科研活动顺利开展为核心，落实“放管服”改革要求，简化不必要的审批流程，提升经费使用效率（2.5分）；（3）全流程管控原则：覆盖预算编制、支出审批、预算调剂、结题验收、绩效评价的全生命周期，实现全过程留痕、可追溯（2.5分）；（4）权责对等原则：明确项目负责人、科研管理部门、财务部门、审计部门等各主体的权责边界，实行“谁审批、谁负责，谁使用、谁负责”的问责机制（2.5分）。2.参考答案：纵向与横向科研经费内控管理的核心差异包括：（1）管理依据不同：纵向经费依据国家、主管部门发布的科研经费管理办法执行；横向经费以双方签订的正式科研合同为核心依据，在不违反强制性规定的前提下可自主约定（3分）；（2）预算管控力度不同：纵向经费预算调剂需严格遵守主管部门及学校的审批流程，设备费调增需报主管部门审批；横向经费预算调剂可按合同约定下放至项目负责人自主决策（3分）；（3）支出范围约束不同：纵向经费支出需严格限定在与项目研究相关的范围内，不得列支无关支出；横向经费支出可按合同约定放宽限制，只要符合财经纪律即可（2分）；（4）结余处置规则不同：纵向经费结余留用2年，到期未使用原渠道收回；横向经费结余可按学校规定自主处置，可全部奖励给项目组或由项目组后续使用（2分）。3.参考答案：防范套取经费风险的主要管控措施包括：（1）前端审核：强化科研财务助理的前端审核职责，对支出的真实性、相关性进行初步核查，从源头杜绝虚假支出（2分）；（2）支出审核：落实“三性”审核要求，除发票外需核查业务真实性证明材料，对大额支出、外协支出、关联交易进行重点核查，要求提供合同、成果证明、资质证明等材料（3分）；（3）异常预警：建立经费支出异常预警机制，对大额现金支取、频繁向关联单位转账、集中报销、突击花钱等异常行为进行预警，及时核查（2分）；（4）问责机制：建立违规行为的联合惩戒机制，对套取经费的行为进行追回、科研诚信惩戒、行政处分乃至移送司法机关，提高违规成本（3分）。五、案例分析题参考答案：1.违规问题（10分，每点2.5分）：（1）关联交易违规：未履行外协单位资质审核、关联交易公示及审批程序，虚构外协业务套取科研经费，涉嫌贪污，属于严重违纪违法行为；（2）预算调剂违规：设备费预算