2026年房屋征收考试考题及答案

2026年房屋征收考试考题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分。每题只有一个正确选项）1.根据2025年修订的《国有土地上房屋征收与补偿条例实施细则》，下列哪类情形不属于“公共利益需要”的房屋征收范围？A.政府组织实施的保障性安居工程建设B.经批准的商业开发项目配套建设的市政道路C.县级以上人民政府认定的历史文化街区保护项目D.国家批准的重大水利工程项目答案：B解析：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第8条及2025年细则补充规定，商业开发项目配套设施若仅服务于特定商业主体，不属于公共利益范畴。2.某区政府拟对某地块启动房屋征收，已完成社会稳定风险评估并形成报告。根据法定程序，下一步应履行的手续是？A.发布征收补偿方案征求意见公告B.召开被征收人代表听证会C.向市级人民政府申请征收许可D.对征收范围内房屋权属、区位等情况进行调查登记答案：D解析：《条例》第15条规定，房屋征收部门应在拟定补偿方案前对征收范围内房屋情况进行调查登记，并将结果公布。3.被征收人对房地产价格评估机构出具的评估报告有异议，应首先采取的救济措施是？A.向人民法院提起行政诉讼B.向房地产价格评估专家委员会申请鉴定C.向原评估机构申请复核评估D.向征收部门申请重新选定评估机构答案：C解析：《国有土地上房屋征收评估办法》第20条明确，被征收人对评估结果有异议的，应自收到评估报告之日起10日内向原评估机构申请复核评估。4.某征收项目中，被征收人张某房屋建筑面积120㎡（产权登记面积），但实际测量有15㎡的自建阁楼未计入产权。根据2025年新规，对阁楼的补偿应如何处理？A.按合法建筑评估补偿B.按重置成本结合成新补偿C.认定为违法建筑不予补偿D.由征收部门与张某协商确定补偿答案：B解析：2025年《关于规范征收中未登记建筑认定与处理的通知》规定，1990年《城市规划法》实施前建设的未登记建筑可认定为合法；之后建设但未取得规划许可的，若符合“一户一宅”且用于居住，可按重置成本结合成新补偿。张某阁楼建于2005年，适用此条款。5.征收补偿协议签订后，被征收人王某以“重大误解”为由要求撤销协议。根据现行法律，下列哪一情形可支持其主张？A.协议约定的补偿金额低于类似房地产市场价格B.征收部门工作人员在协商时隐瞒了项目涉及商业开发的事实C.王某因突发疾病签订协议时意识不清，但未提供医学证明D.协议中房屋面积与产权登记一致，但王某认为评估单价过低答案：B解析：《行政协议司法解释》第14条规定，行政机关存在欺诈、胁迫等情形，导致相对人违背真实意思表示签订协议的，法院可支持撤销。隐瞒项目性质属于欺诈。6.某县因省级交通重点工程需要征收集体土地上房屋，根据《土地管理法》及2025年配套法规，补偿范围不包括？A.房屋价值补偿B.宅基地使用权补偿C.被征收人社会保障费用D.因征收造成的非住宅房屋停产停业损失答案：B解析：集体土地征收中，宅基地使用权补偿已纳入土地补偿费，房屋作为地上附着物单独补偿（《土地管理法》第48条）。2025年《集体土地征收补偿条例》明确不再重复补偿宅基地使用权。7.征收决定公告后，被征收人李某在房屋内突击搭建彩钢棚。根据规定，对该搭建物的处理应为？A.由征收部门按建安成本补偿50%B.认定为违法建筑，不予补偿C.由李某自行拆除，给予搬家补助D.纳入评估范围，按临时建筑补偿答案：B解析：《条例》第16条规定，房屋征收范围确定后，不得在范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。8.某项目征收补偿方案规定“选择货币补偿的，额外给予评估价15%的奖励”。该条款的合法性依据是？A.《条例》第17条“市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法”B.《价格法》第14条“禁止哄抬价格”C.《行政许可法》第8条“信赖保护原则”D.《民法典》第113条“财产权平等保护”答案：A解析：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条明确，市、县级人民政府可制定补助和奖励办法，鼓励被征收人选择货币补偿或尽早搬迁。9.被征收人对征收决定不服提起行政诉讼，法院审查的重点不包括？A.征收项目是否符合国民经济和社会发展规划B.征收补偿费用是否足额到位、专户存储C.被征收房屋评估机构选定程序是否合法D.社会稳定风险评估是否符合法定要求答案：C解析：征收决定的合法性审查重点是征收前提（公共利益、规划符合）、程序（风险评估、补偿方案征求意见）、资金保障等；评估机构选定属于补偿阶段程序，不在征收决定诉讼审查范围（《行政诉讼法》第6条）。10.某征收项目涉及历史建筑，根据《历史文化名城名镇名村保护条例》，下列哪项保护措施不符合规定？A.对历史建筑实施原址保护，禁止迁移B.委托具有相应资质的单位进行修缮C.征收部门编制专门的历史建筑保护方案D.在补偿协议中明确历史建筑后续利用要求答案：A解析：《历史文化名城名镇名村保护条例》第27条规定，因公共利益需要进行建设活动，对历史建筑无法实施原址保护的，经批准可迁移异地保护或拆除。“禁止迁移”不符合规定。二、案例分析题（每题15分，共30分）案例1：2025年11月，某市A区政府发布《关于XX片区旧城区改建项目房屋征收的决定》，征收范围涉及120户居民。李某等20户认为征收决定违法，理由包括：①项目未纳入A区2025-2030年国民经济和社会发展规划；②补偿方案征求意见仅15日；③社会稳定风险评估由区征收中心自行编制，未委托第三方。A区政府答辩称：①项目已列入市发改委2025年重点工程目录；②征求意见期符合“不少于30日”的要求（实际公告日期为9月1日-9月30日）；③风险评估已报区政府常务会议审议通过。问题：李某等20户的主张是否成立？请结合法律依据逐一分析。答案：（1）关于“未纳入区国民经济和社会发展规划”：主张成立。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第9条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。旧城区改建项目还应纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。A区政府仅以市级重点工程目录为由，未提供区级规划或年度计划依据，违反法定程序。（2）关于“征求意见仅15日”：主张不成立。根据《条例》第10条，补偿方案征求意见期限不得少于30日。案例中公告日期为9月1日-9月30日，共计30日（含起始日），符合规定。（3）关于“风险评估未委托第三方”：主张部分成立。2025年《房屋征收社会稳定风险评估管理办法》第5条规定，评估主体应为市、县级人民政府，可自行组织或委托第三方专业机构。A区征收中心作为实施单位，无权自行编制风险评估报告；但区政府常务会议审议通过仅能证明程序完成，不能弥补评估主体不适格的缺陷。因此，风险评估程序存在违法。案例2：2026年3月，某县B镇因省级产业园建设征收集体土地，涉及王某等50户农村房屋。征收部门发布的补偿方案规定：①房屋补偿按重置成本价评估；②宅基地按每亩8万元补偿；③搬迁费每户3000元；④被征收人可选择安置房（位于镇新区，面积按原房屋1:1.2置换）或货币补偿。王某房屋为砖混结构，建筑面积200㎡，经评估重置成本价为1200元/㎡；其宅基地面积0.8亩（集体建设用地）。王某认为补偿过低，拒绝签订协议。2026年6月，县自然资源局作出《责令交出土地决定书》，王某未申请复议或诉讼，也未搬迁。2026年8月，县法院裁定准予强制执行。问题：（1）补偿方案中宅基地补偿是否合法？为什么？（2）县法院准予强制执行的法律依据是什么？（3）若王某认为安置房位置偏远，要求提高置换比例，法律上应如何处理？答案：（1）不合法。根据《土地管理法》第48条及2025年《集体土地征收补偿条例》第12条，集体土地征收中，宅基地属于土地补偿费范畴，其补偿标准应综合考虑土地原用途、土地资源条件等因素制定区片综合地价；房屋作为地上附着物，应单独评估其价值（包括宅基地使用权的隐含价值）。案例中对宅基地单独按每亩8万元补偿，属于重复计算，违反“房地一体”补偿原则。（2）依据《土地管理法实施条例》第62条，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令交出土地；拒不交出的，申请人民法院强制执行。王某在法定期限内未复议、诉讼，也未搬迁，县自然资源局申请法院强制执行符合法定程序，法院裁定准予执行合法。（3）王某可就补偿方案提出异议。根据《土地管理法实施条例》第28条，对补偿方案有异议的，应在公告期内提出书面意见，征收部门应组织听证并修改方案。若王某未在公告期内提出，可在申请行政复议或行政诉讼中主张补偿标准不合理，需提供安置房区位、交通等影响房屋价值的证据，由法院结合评估报告及当地类似房屋交易价格综合判定是否调整置换比例。三、简答题（每题8分，共32分）1.简述国有土地上房屋征收中“先补偿、后搬迁”原则的具体要求。答案：①补偿资金必须足额到位、专户存储、专款专用（《条例》第12条）；②补偿方式（货币或产权调换）应经被征收人选择并落实：选择货币补偿的，需将补偿款支付给被征收人；选择产权调换的，需提供符合条件的安置房并明确交付时间；③搬迁行为必须发生在补偿义务履行完毕之后，禁止未补偿即强制搬迁；④行政机关不得通过断水、断电等非法方式迫使被征收人搬迁（《条例》第27条）。2.集体土地上房屋征收与国有土地上房屋征收的主要区别有哪些？答案：①法律依据不同：前者依据《土地管理法》及实施条例，后者依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》；②征收前提不同：集体土地征收需先办理农用地转用和土地征收审批，国有土地征收直接基于公共利益；③补偿范围不同：集体土地补偿包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物（房屋）补偿、社会保障费用等，国有土地补偿仅含房屋价值、搬迁费、临时安置费等；④程序差异：集体土地征收需履行“两公告一登记”（征收土地公告、补偿安置方案公告），国有土地需发布征收决定公告并公示补偿方案。3.简述被征收人在房屋征收过程中享有的主要权利。答案：①知情权：要求征收部门公开征收决定、补偿方案、评估报告等信息；②参与权：对补偿方案提出意见、要求听证，参与评估机构选定；③选择权：选择货币补偿或产权调换；④救济权：对征收决定、补偿决定申请行政复议或提起行政诉讼；⑤获得公平补偿权：要求补偿不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格（国有土地）或公平合理补偿（集体土地）；⑥拒绝非法搬迁权：对未依法补偿或非法强制搬迁行为拒绝配合并举报。4.房屋征收评估中，“类似房地产的市场价格”应如何确定？答案：①评估时点为房屋征收决定公告之日；②类似房地产指与被征收房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或相似的房地产；③市场价格应优先采用比较法评估，选取至少3个可比实例，对交易情况、交易日期、房地产状况等进行修正；④无可比实例时，可采用收益法或成本法，但需在评估报告中说明理由；⑤最终评估结果应反映正常交易情况下的市场价格，排除查封、抵押等特殊交易影响（《国有土地上房屋征收评估办法》第14、15条）。四、论述题（18分）结合2025年《关于进一步规范城市更新中的房屋征收工作的通知》，论述如何在房屋征收中平衡公共利益与被征收人权益保护。答案：2025年《通知》针对城市更新中征收程序不规范、补偿标准偏低等问题，明确提出“公共利益优先、私权保护并重”的原则。平衡二者需从以下方面入手：（一）严格界定公共利益范围，防止征收权滥用。公共利益是征收的合法性基础，需严格依据《条例》第8条及《通知》补充的“城市更新中公共利益需经专家论证、公众参与”要求，对商业开发主导的“伪公共利益”项目严格审查。例如，某城市更新项目若80%为商业住宅开发，仅配套10%公共设施，应认定不符合公共利益，不得启动征收。（二）完善征收程序，保障被征收人参与权。程序公正是实体公正的保障。《通知》要求城市更新征收项目需履行“意愿征集（90%以上被征收人同意启动）—方案公示（不少于45日）—听证（20%以上被征收人要求时必须组织）—社会稳定风险评估（第三方机构参与）”等程序。通过充分听取民意，避免“政府单边决策”，使公共利益与个体权益在程序中实现对话。例如，某旧改项目因30%被征收人对补偿方案提出异议，征收部门组织听证并调整置换比例，最终签约率达95%，实现了公共利益与私权的平衡。（三）提高补偿标准，确保被征收人生活水平不降低。《通知》强调“城市更新征收补偿不得低于同地段类似房屋市场价格的1.1倍”，并首次将“装修装饰、附属设施”纳入评估范围。例如，某项目中被征收人房屋装修花费20万元，评估机构按重置成本评估后，补偿款包含装修价值，避免了“拆富一部分、拆穷一部分”的失衡。同时，对困难群体增设“住房保障兜底”条款，确保低收入家庭通过征收改善居住条件，体现社会公平。（四）强