2026年福建住建系统行政执法资格专业考试复习题及答案

2026年福建住建系统行政执法资格专业考试复习题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国建筑法》，从事建筑活动的专业技术人员应当依法取得相应的（）。A.职称证书B.执业资格证书C.岗位证书D.培训合格证书答案：B解析：《建筑法》第十四条明确规定，从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。这是对建筑行业专业技术人员准入的基本要求。2.某住宅项目规划总建筑面积为10万平方米，根据《建筑工程施工许可管理办法》，其建设单位申请领取施工许可证时，到位建设资金原则上不得少于工程合同价的（）。A.15%B.20%C.25%D.30%答案：C解析：《建筑工程施工许可管理办法》规定，建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。但为保障工程建设顺利实施，特别是住宅等项目，实践中常要求更高标准。根据福建省相关细化规定及近年实践，对于一定规模以上的住宅项目，申请施工许可证时资金到位要求通常不低于合同价的25%，本题结合地方实践设定。3.根据《建设工程质量管理条例》，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，其最低保修期限为（）。A.2年B.3年C.5年D.设计文件规定的该工程的合理使用年限答案：C解析：《建设工程质量管理条例》第四十条规定，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。其他选项对应不同的保修项目。4.在行政执法过程中，若执法人员与当事人有直接利害关系，应当（）。A.经领导批准后继续执法B.主动申请回避C.由当事人决定是否回避D.记录在案后继续执法答案：B解析：《中华人民共和国行政处罚法》第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。回避可由当事人提出，也可由执法人员主动申请。主动申请回避是保障执法公正性的基本程序要求。5.根据《福建省建设工程安全生产管理办法》，施工单位应当对施工现场的（）进行每日巡查，并做好记录。A.安全防护措施B.重大危险源C.所有作业活动D.管理人员到岗情况答案：B解析：《福建省建设工程安全生产管理办法》第二十五条规定，施工单位应当对施工现场的重大危险源进行每日巡查，排查事故隐患，并做好检查记录。对重大危险源的日常重点巡查是动态风险管控的核心环节。6.《中华人民共和国城乡规划法》规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价（）的罚款。A.百分之五以上百分之十以下B.百分之五以上百分之十五以下C.百分之十以上百分之十五以下D.百分之十以上百分之二十以下答案：A解析：《城乡规划法》第六十四条规定了对此类违法建设的处罚标准。其中，尚可采取改正措施消除影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的没收实物或违法收入，可并处罚款。7.在建筑市场信用管理体系中，施工企业的“黑名单”管理信息有效期一般为（）。A.6个月B.1年C.2年D.3年答案：B解析：根据《建筑市场信用管理暂行办法》及福建省实施细则，对列入建筑市场主体“黑名单”的，管理期限原则上为1年。管理期限内未再发生严重失信行为的，期满后移出“黑名单”。管理期限内再次发生严重失信行为的，延长管理期限。8.根据《民法典》，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由（）承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。A.建设单位与施工单位B.建设单位与设计单位C.施工单位与监理单位D.建设单位与监理单位答案：A解析：《民法典》第一千二百五十二条规定，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。该条款确立了建设单位和施工单位的首要连带责任，并实行举证责任倒置。9.某工程项目施工合同约定价款为8000万元，根据《建设工程价款结算暂行办法》，发包人应在收到承包人提交的竣工结算文件后（）天内核对完毕。A.20B.28C.30D.56答案：C解析：《建设工程价款结算暂行办法》第十四条规定，发包人收到承包人递交的竣工结算报告及完整的结算资料后，应按本办法规定的期限进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人应在收到申请后28天内支付结算款，但核对（审核）期限通常为30天。具体实践中，合同有约定的从约定，无约定的，根据办法精神，核对期限一般为28-30天，结合福建省常见合同范本，30天是较为普遍和严格的时限要求。10.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会。专家论证会召开（）日前，专项施工方案应送达论证专家。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第十二条规定，专家论证会召开前，专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。专家论证会召开5日前，施工单位应将方案送达论证专家，确保专家有充分时间审阅。二、多项选择题1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列哪些行政处罚种类只能由法律设定？（）A.限制人身自由B.吊销企业营业执照C.责令停产停业D.较大数额的罚款E.没收非法财物答案：AB解析：《行政处罚法》第十条规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。第十一条至第十四条规定了行政法规、地方性法规、规章设定行政处罚的权限。吊销企业营业执照涉及对主体资格的剥夺，根据该法及相关法律精神，通常认为也属于法律保留事项，需由法律设定。C、D、E项可由法律、行政法规、地方性法规等在不同权限下设定。2.下列哪些情形，属于《建设工程质量管理条例》规定的违法分包行为？（）A.总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位B.建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成C.施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位D.分包单位将其承包的建设工程再分包E.专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再次分包答案：ABCDE解析：《建设工程质量管理条例》第七十八条对违法分包进行了明确定义。A、B、C、D项直接对应于该条例定义的四种违法分包情形。E项“专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再次分包”属于“分包单位将其承包的建设工程再分包”的具体表现，同样为法律所禁止。3.在住建系统行政执法文书的送达中，可以适用留置送达的情形包括（）。A.受送达人拒绝签收B.受送达人不在送达地址C.受送达人同住的成年家属拒绝签收D.受送达人指定的代收人拒绝签收E.受送达人下落不明答案：ACD解析：根据《民事诉讼法》及相关行政执法程序规定，留置送达适用于受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼（执法）文书的情形。B项“不在送达地址”可能适用直接送达、邮寄送达或公告送达等其他方式。E项“下落不明”在穷尽其他方式无法送达后，适用公告送达。A、C、D项均属于“拒绝接收”的范畴，可适用留置送达。4.根据《福建省绿色建筑发展条例》，下列哪些建筑应当执行绿色建筑标准？（）A.新建民用建筑B.新建工业建筑C.扩建的公共建筑D.实施节能改造的政府投资办公建筑E.农村自建住宅答案：ACD解析：《福建省绿色建筑发展条例》规定，新建民用建筑应当按照绿色建筑标准进行建设。同时，鼓励其他建筑按照绿色建筑标准进行建设。条例中“民用建筑”包括公共建筑和居住建筑。C项“扩建的公共建筑”属于新建民用建筑范畴。D项“实施节能改造的政府投资办公建筑”属于条例鼓励或要求执行绿色建筑标准的情形。B项工业建筑、E项农村自建住宅，条例未作强制性要求，属于鼓励范畴。5.关于建设工程施工合同无效后的处理，根据《民法典》及相关司法解释，下列说法正确的有（）。A.建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人B.建设工程经验收不合格，经修复后验收合格的，发包人可以请求承包人承担修复费用C.建设工程经验收不合格，经修复后仍验收不合格的，承包人无权请求参照合同约定折价补偿D.发包人对因建设工程不合格造成的损失有过错的，也应承担相应的民事责任E.无论合同是否有效，只要工程合格，承包人均可请求支付全部工程款答案：ABCD解析：根据《民法典》第七百九十三条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》相关规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。验收不合格的，修复后验收合格，可参照合同折价补偿，但发包人可请求承包人承担修复费用；修复后仍不合格，承包人无权请求折价补偿。发包人对损失有过错的，应承担相应责任。E项错误，合同无效后，法律后果是“折价补偿”而非“支付工程款”，且需考虑过错责任。6.根据《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》，项目负责人安全生产管理职责包括（）。A.建立项目安全生产管理体系B.组织制定项目安全生产规章制度和操作规程C.确保项目安全生产费用的有效使用D.组织危险性较大工程安全专项施工方案专家论证E.及时、如实报告生产安全事故答案：ACE解析：根据该规定（住建部令第17号），项目负责人对本项目安全生产管理全面负责，其职责包括：建立项目安全生产管理体系，明确项目管理人员安全职责；组织制定项目安全生产规章制度和操作规程；确保安全生产费用的有效使用；根据工程特点组织制定安全施工措施；开展安全检查，消除事故隐患；组织制定并实施项目应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。B项“制定安全生产规章制度和操作规程”更多是企业主要负责人的职责，项目负责人是“组织制定”项目层面的相关制度。D项“组织专家论证”是施工单位的职责，通常由施工单位技术负责人组织，项目负责人是参与和实施者。7.在查处未取得施工许可证擅自施工的案件时，执法人员可依法采取的调查措施包括（）。A.进入施工现场进行检查B.询问建设单位、施工单位相关人员C.要求被调查单位提供有关文件和资料D.查封、扣押与违法行为直接相关的施工设备E.对现场进行拍照、录像答案：ABCE解析：根据《行政处罚法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等，行政执法人员在调查取证时有权采取A、B、C、E项措施。D项“查封、扣押”属于行政强制措施，实施条件更为严格，通常适用于证据可能灭失、以后难以取得，或者为防止危害发生、控制危险扩大等情形。对于单纯的未取得施工许可证行为，除非有法律明确授权（如特定法规规定），或符合行政强制法规定的紧急情况，一般不宜直接采取查封扣押措施，而应优先采用责令停止施工等行为罚。8.根据《民用建筑节能条例》，建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行（）。A.设计B.施工C.监理D.检测E.材料采购答案：AB解析：《民用建筑节能条例》第十四条明确规定，建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工。该条款旨在从源头（设计）和实施（施工）两个关键环节，杜绝建设单位的不当干预，保障节能标准的执行。C、D、E项虽与节能相关，但非该条文直接规制的对象。9.关于行政处罚的听证程序，下列说法符合法律规定的有（）。A.行政机关拟作出较大数额罚款的行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利B.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出C.行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点D.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应公开举行E.当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的，无权申请回避答案：BCD解析：根据《行政处罚法》第六十三条、第六十四条。A项错误，行政机关“拟作出”较大数额罚款等处罚决定时，是“应当告知当事人有要求听证的权利”，而非“应当组织听证”，是否听证取决于当事人是否申请。B、C、D项符合法律规定。E项错误，当事人有权申请与本案有直接利害关系的主持人回避。10.根据《福建省物业管理条例》，业主委员会不得从事的行为包括（）。A.挪用、侵占业主共有资金B.拒绝提供与业主利益相关的会计资料C.擅自利用或者许可他人利用物业共有部分、共用设施设备进行经营D.与物业管理人串通，损害业主共同利益E.组织召开业主大会会议答案：ABCD解析：《福建省物业管理条例》对业主委员会的禁止行为作出了明确规定。A、B、C、D项均属于条例明令禁止的行为。E项“组织召开业主大会会议”是业主委员会的法定职责之一，不属于禁止行为。三、判断题1.根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员必须经建设行政主管部门考核合格后方可任职。（）答案：对解析：《建设工程安全生产管理条例》第三十六条规定，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。这是对施工单位关键岗位人员安全资格的管理要求。2.建设工程监理单位可以转让工程监理业务。（）答案：错解析：《建筑法》第三十四条规定，工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。工程监理单位不得转让工程监理业务。转让监理业务是违法行为。3.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。（）答案：对解析：《行政处罚法》第六十一条规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。4.建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。（）答案：对解析：《民法典》第二百七十五条对此作出了明确规定。该条款区分了规划内车位车库和占用共有场地车位的不同权属规则。5.施工图设计文件审查机构应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查，但不对其审查结果承担法律责任。（）答案：错解析：《建设工程质量管理条例》第十一条规定，施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。同时，《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》规定，审查机构对施工图审查工作负责，承担审查责任。审查机构出具虚假审查合格书的，应承担相应法律责任。四、案例分析题（一）某市住建局执法人员在巡查中发现，A房地产开发公司开发的“悦景园”项目3#楼，在已取得建设工程规划许可证（核准地上18层）的情况下，实际施工至22层封顶，新增建筑面积约2000平方米。经查，该超建部分未取得建设工程规划许可，且无法采取改正措施消除对规划实施的影响。调查期间，A公司积极配合，并提供了相关合同、图纸等资料。经委托有资质的造价咨询机构评估，该3#楼整体建设工程造价为8000万元（含超建部分成本）。问题：1.A公司的行为违反了哪部法律的哪些规定？2.对该违法行为，市住建局（规划主管部门）依法应如何作出处理？3.在计算罚款时，罚款基数“建设工程造价”应如何确定？本案可能的罚款金额区间是多少？答案与解析：1.A公司的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”以及第六十四条关于未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的处罚规定。其未取得许可擅自建设第19-22层的行为，属于典型的未按照建设工程规划许可证规定进行建设的违法行为。2.根据《城乡规划法》第六十四条，未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，且无法采取改正措施消除对规划实施的影响的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。本案中超建部分（19-22层）属于无法采取改正措施消除影响的情形。因此，市住建局（规划主管部门）应依法作出如下处理：首先，责令A公司限期拆除超建的4层建筑；其次，如果因技术、安全等原因确实无法拆除（需经专业论证），则应没收该超建部分的实物（即4层建筑）或违法收入（如已销售，则没收销售收入）；最后，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。鉴于A公司有积极配合调查的情节，在量罚时可作为从轻考虑因素。3.根据《城乡规划法》第六十四条的立法本意和相关执法解释，此处的“建设工程造价”通常是指违法建设部分的工程造价，而非整栋楼的造价。但在实践中，如果违法建设部分与合法部分紧密相连难以单独计价，或者地方性法规有具体规定，也可能采用不同的计算方式。从严谨和公平角度出发，罚款基数应优先确定为违法超建部分（第19-22层）的工程造价。若该部分造价难以单独确定，可参考评估机构对整体造价的比例分摊。假设本案中超建部分造价经评估或分摊计算为X万元（X<8000万）。那么，罚款金额区间为：X*10%以下。如果必须参考整体造价，则罚款区间为8000万元*10%=800万元以下。具体金额由行政机关根据违法情节、危害后果、当事人态度等自由裁量确定。（二）B建筑公司中标承建某保障性住房项目。施工过程中，为赶工期，在未编制专项施工方案、未组织专家论证的情况下，项目经理张某指挥作业人员搭设了一座高度达9米的满堂模板支撑脚手架。市住建局安全监督站检查发现该脚手架存在立杆间距过大、扫地杆缺失、剪刀撑设置不足等严重安全隐患，当即下达了《责令暂停施工通知书》。经调查，该满堂支撑架属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。问题：1.B建筑公司及项目经理张某的行为主要违反了哪些安全管理规定？2.市住建局对B公司及相关责任人员可依法作出哪些行政处罚？3.若该隐患未及时排除导致发生了坍塌事故，可能追究哪些单位和人员的刑事责任？答案与解析：1.B公司及张某的行为主要违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）的相关规定：①未在施工前编制专项施工方案（第十条）；②对于超过一定规模的危大工程，未组织专家对专项施工方案进行论证（第十二条）；③未根据专家论证报告修改完善专项施工方案，或未重新组织专家论证（第十三条）；④未严格按照专项施工方案组织施工（第十五条）。同时也违反了《建设工程安全生产管理条例》中关于施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施等规定。2.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，对施工单位B公司，可责令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令暂停施工。对直接负责的主管人员（如公司负责人）和其他直接责任人员（项目经理张某），处1000元以上5000元以下的罚款。同时，根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位未编制专项施工方案等行为，可责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书。对项目经理等直接责任人员，可处2万元以上20万元以