企业安全生产责任制执行手册范本

企业安全生产责任制执行手册范本第一章总则1.1目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确企业各级、各部门、各岗位人员在安全生产中的责任，保障员工生命财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际，特制定本手册。1.2适用范围本手册适用于本企业及所属各单位（部门）的所有从业人员，包括各级管理人员、技术人员、岗位操作人员以及临时聘用人员、实习人员等。1.3工作方针与原则企业安全生产工作坚持“安全发展、以人为本”的理念，遵循“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责，谁操作、谁负责”的原则，实行全员安全生产责任制，确保安全生产责任层层分解、落实到人。第二章组织机构与职责2.1安全生产委员会（或领导小组）企业应设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由企业主要负责人担任主任，分管安全生产工作的负责人担任副主任，各相关部门负责人为成员。安委会是企业安全生产工作的最高决策和协调机构，其主要职责包括：*贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规和政策。*审定企业安全生产中长期规划、年度工作计划及重大安全技术措施。*定期召开安委会会议，分析企业安全生产形势，研究解决重大安全生产问题。*组织、协调企业重特大安全生产事故的调查处理。*督促检查各部门、各单位安全生产责任制的落实情况。2.2主要负责人职责企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，履行下列职责：*建立、健全本单位安全生产责任制，并组织实施和考核。*组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。*保证本单位安全生产投入的有效实施。*督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。*组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。*及时、如实报告生产安全事故。*组织开展本单位安全生产宣传教育和培训工作。2.3分管安全生产负责人职责分管安全生产负责人协助主要负责人负责本单位安全生产管理工作，对安全生产工作负直接领导责任，履行下列职责：*组织实施本单位安全生产规划、计划和规章制度。*组织开展安全生产检查，督促整改事故隐患。*组织实施安全生产宣传教育和培训工作。*协助主要负责人组织应急预案的制定、演练和事故调查处理。*定期向主要负责人和安委会报告安全生产工作情况。2.4其他分管负责人职责其他分管负责人（如分管生产、技术、设备、财务等）对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，履行下列职责：*将安全生产工作纳入分管业务工作的全过程，确保各项安全措施的落实。*组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。*组织排查分管业务范围内的安全隐患，并督促整改。*负责分管业务范围内的安全生产投入和安全技术措施的落实。*发生生产安全事故时，按职责分工组织抢救和报告，并参与事故调查。2.5各部门及岗位人员职责2.5.1安全生产管理部门（或专职安全员）职责*具体负责企业日常安全生产管理工作，监督检查各项安全生产规章制度的执行情况。*组织或参与拟订企业安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。*组织或参与企业安全生产宣传教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。*督促落实企业重大危险源的安全管理措施。*组织或参与企业应急救援演练。*检查企业的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。*制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。*督促落实企业安全生产整改措施。*参与或协助生产安全事故的调查处理。2.5.2生产部门职责*严格执行安全生产规章制度和操作规程，确保生产过程的安全。*组织本部门员工进行安全生产教育和培训，提高安全意识和操作技能。*负责本部门生产设备、设施的日常维护保养，确保其处于良好运行状态。*组织本部门的安全检查，及时发现和消除事故隐患。*发生生产安全事故时，立即组织抢救，保护现场，并按规定报告。2.5.3技术部门职责*在进行技术改造、工艺改进、新产品开发时，必须考虑安全生产要求，提出安全技术措施。*负责组织制定和审核本专业的安全技术操作规程和安全技术措施。*参与安全事故的调查分析，从技术角度提出防范措施。2.5.4设备管理部门职责*负责企业设备、设施（包括特种设备）的安全管理，确保其符合安全运行条件。*组织制定设备安全操作规程和维护保养制度，并监督执行。*负责设备安装、检修、改造过程中的安全管理和监督。*参与设备事故的调查处理。2.5.5人力资源部门职责*将安全生产知识和技能纳入员工招聘、录用、培训、考核的重要内容。*负责组织新员工的三级安全教育培训和特种作业人员的培训、取证、复审工作。*负责劳动防护用品的采购、发放和管理，确保符合国家标准。*参与工伤事故的调查处理，负责工伤认定及待遇落实。2.5.6财务部门职责*按照国家规定和企业实际需要，保障安全生产投入的资金，并专款专用。*负责安全生产费用的提取、管理和核算，确保资金及时到位。2.5.7岗位操作人员职责*严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。*积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。*发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。*有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。*熟练掌握本岗位应急处置措施，参与本单位的应急救援演练。*对本岗位的安全生产负直接责任。第三章责任落实与考核3.1责任签订企业应建立安全生产责任签订制度。每年年初，由主要负责人与各分管负责人、各部门负责人签订年度安全生产责任书；各部门负责人与本部门所属员工签订安全生产责任书。责任书应明确双方的责任目标、考核内容和奖惩措施。3.2教育培训企业应定期组织各级管理人员和岗位操作人员进行安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全技术知识、应急处置技能等方面的培训教育，确保其具备履行安全生产职责所需的知识和能力。新员工上岗前必须经过三级安全教育培训，考核合格后方可上岗。3.3监督检查企业安委会及安全生产管理部门应定期或不定期对各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况进行监督检查。检查可采取日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查和综合性检查等多种形式。对检查中发现的问题和隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪督办，确保整改到位。3.4考核评价企业应建立健全安全生产责任制考核评价机制。考核内容应包括责任目标完成情况、规章制度执行情况、安全投入落实情况、隐患排查治理情况、安全教育培训情况、事故发生情况等。考核周期可分为月度、季度和年度考核。考核结果应与被考核单位（人员）的绩效挂钩，作为评优评先、职务晋升、薪酬调整的重要依据。3.5奖惩机制企业应设立安全生产专项奖励资金，对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。对未履行或未正确履行安全生产职责，导致发生生产安全事故或造成重大事故隐患的单位和个人，应按照有关规定给予相应的经济处罚、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四章保障措施4.1安全投入保障企业应根据国家有关规定和安全生产实际需要，足额提取安全生产费用，专项用于安全设施建设、安全设备购置与维护、安全技术改造、劳动防护用品配备、安全培训教育、应急救援演练等方面，确保安全生产条件的持续改善。4.2制度保障企业应不断完善安全生产各项规章制度和操作规程，形成健全的安全生产管理制度体系，并确保制度的有效执行。4.3技术保障积极采用先进的安全技术、工艺和设备，淘汰落后的、不安全的技术、工艺和设备，提高本质安全水平。加强安全技术研究与应用，为安全生产提供技术支持。4.4应急保障建立健全生产安全事故应急救援体系，制定完善各类生产安全事故应急预案，并定期组织演练，提高应急处置能力。配备必要的应急救援器材、设备和物资，并确保其完好有效。第五章责任追究5.1责任追究范围对在安全生产工作中，因未履行或未正确履行安全生产职责，导致发生生产安全事故，或造成重大事故隐患未及时整改，或违反安全生产法律法规及本手册规定的单位和个人，均应追究其责任。5.2责任追究方式责任追究方式包括：通报批评、警告、记过、降职、撤职、经济处罚等。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。5.3事故调查与处理发生生产安全事故后，企业应按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，组织事故调查，查明事故原因、性质、责任，制定防范措施，并对事故责任人进行严肃处理。第六章手册的评审与修订6.1评审本手册应至少每三年评审一次，或在国家法律法规发生重大变化、企业组织结构或生产工艺发生重大调整、发生重大及以上生产安全事故后，及时组织评审。评审工作由安委会组织，各相关部门参与。6.2修订根据评审结果或实际情况变化，对本手册进行修订和完善。修订后的手册应按原审批程序报批后发布实施，并及时组织相关人员培