专家委员会的管理办法

第一章总则第一条为规范和加强专家委员会（以下简称“委员会”）的建设与管理，充分发挥专家在相关领域的决策咨询、技术指导、专业评审等作用，提高工作的科学性、权威性和公正性，特制定本办法。第二条本办法适用于委员会的设立、组成、运作、管理及相关活动。第三条委员会是在相关机构（以下简称“主管单位”）领导下，由国内外相关领域具有较高学术造诣、丰富实践经验和良好职业道德的专家学者组成的非法人咨询机构，为行业发展、科学决策提供智力支持。第四条委员会工作遵循独立、客观、公正、科学的原则，坚持民主集中制，尊重专家意见，充分发扬学术民主。第二章组织机构与职责第五条主管单位是委员会的领导机构，负责委员会的设立审批、目标确定、重大事项决策及经费保障。主管单位可指定相关部门（以下简称“秘书处”）作为委员会的日常办事机构，承担委员会的日常联络、组织协调、会议筹备、文件管理等工作。第六条委员会的主要职责包括：（一）围绕相关领域发展战略、规划布局、政策法规等重大问题开展研究，提出咨询意见和建议；（二）对重要项目、技术方案、标准规范等进行论证、评审和评估；（三）参与相关领域人才培养、学术交流、科技合作等活动；（四）收集、分析和反馈国内外相关领域科技发展动态和趋势；（五）承担主管单位委托的其他专项任务。第三章专家的选聘与管理第七条专家选聘应坚持公开、公平、公正的原则，注重专业能力、实践经验和职业道德。第八条专家应具备以下基本条件：（一）拥护国家法律法规，具有良好的政治素质和职业道德，作风严谨，客观公正；（二）在相关专业领域具有深厚的学术造诣、较高的知名度和影响力，或具有丰富的实践经验和突出的专业成就；（三）熟悉相关领域的发展动态、前沿技术和政策法规；（四）身体健康，能够正常履行专家职责，积极参加委员会组织的各项活动；（五）无不良学术记录或违法违纪行为。第九条专家选聘程序：（一）推荐：由主管单位、相关机构、行业协会或现有专家推荐，也可由个人自荐；（二）初审：秘书处对推荐或自荐人选的资格条件进行初步审核；（三）评审：主管单位组织相关人员或成立专门评审小组对初审通过的人选进行综合评议；（四）公示：对拟聘任专家名单在一定范围内进行公示，公示期不少于规定时限；（五）聘任：公示无异议后，由主管单位颁发聘书，明确聘任期限和职责。第十条专家聘期一般为若干年。期满后，根据工作需要和专家履职情况，可按程序续聘或解聘。第十一条专家享有以下权利：（一）参加委员会组织的各类会议、调研、评审等活动；（二）对相关工作有知情权、建议权和表决权；（三）独立发表个人意见和建议，不受任何单位或个人干涉；（四）获得相应的工作报酬和必要的工作条件；（五）法律、法规规定的其他权利。第十二条专家应履行以下义务：（一）遵守本办法及委员会各项规章制度，恪尽职守，廉洁自律；（二）客观、公正地提供咨询意见和评审结果，并对所发表意见负责；（三）积极参加委员会组织的活动，按时完成交办的任务；（四）严格遵守保密纪律，不得泄露工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私；（五）与所参与的咨询、评审事项存在利害关系时，应主动申明并回避；（六）不得以委员会专家名义从事与履行职责无关的活动。第十三条专家有下列情形之一的，经主管单位批准，予以解聘：（一）聘期内无故多次不参加委员会活动，或未能履行专家职责的；（二）提供虚假信息、学术不端或违反职业道德的；（三）违反保密规定，造成不良后果的；（四）因违纪违法受到党纪政纪处分或法律制裁的；（五）本人书面申请辞去专家职务的；（六）其他不适宜继续担任专家职务的情形。第四章工作机制第十四条委员会会议分为全体会议、专题会议和临时会议。全体会议每年至少召开一次，由主任委员或其委托的副主任委员召集。专题会议和临时会议根据工作需要适时召开。第十五条委员会会议须有半数以上专家出席方能召开，其决议须经出席专家半数以上同意方能生效。涉及重大事项的表决，可采用无记名投票方式。第十六条委员会工作经费由主管单位列入年度预算，专款专用。经费主要用于专家咨询费、差旅费、会议费、资料费等。第十七条秘书处负责整理、汇总专家的意见建议，形成工作报告或咨询意见，报送主管单位决策参考，并及时向专家反馈相关采纳情况。第十八条建立专家工作档案，记录专家的基本信息、参与活动情况、意见建议及履行职责等情况，作为专家续聘、解聘和评优的依据。第五章激励与约束第十九条对在委员会工作中做出突出贡献的专家，主管单位可给予表彰或奖励。第二十条专家在履行职责过程中，违反本办法规定，造成不良影