塞浦路斯公民社会行动征求建议书

塞浦路斯公民社会行动IX征求建议书欧洲援助/181166/DH/ACT/CY信息发布会，2024年6月结构改革支持总司（DGREFORM）一般的申请人须知–第一部分背景自2006年以来，欧盟委员会一直在实施援助计划，通过鼓励土耳其塞人社区的经济发展来促进塞浦路斯的统一。援助方案目标3旨在促进“和解、建立信任措施和支持民间社会”。迄今为止，通过民间社会提案征集活动，已发放超过1750万欧元，超过150个民间社会组织作为资助受益人从中受益。CSIX金额为2,250,000欧元。在哪里可以找到有关征集提案的信息？该呼吁已发布在欧盟国际伙伴关系网站上（编号181166）——塞浦路斯公民社会行动IXEuropeAid/181166/DH/ACT/CY（CfP）也可在欧盟资助的拨款支持团队网站上找到文件包括模板、申请人指南及其他必要文件。《申请人指南》是最重要的参考文件！本次征稿有限制——即需先提交概念说明。概念说明提交截止日期为：2024年7月22日塞浦路斯时间16:00。现在就开始准备吧！目标全球目标是支持民间社会加强信任、对话与合作，并通过有助于促进塞浦路斯统一的行动来推广欧盟的价值观和标准。本次征集提案的具体目标如下：社会组织在实现欧洲绿色协议目标方面的能力，第一部分——环境行动——将着重解决这一具体目标。为促进塞浦路斯各社群间的对话与合作，将采取建立信任措施，并鼓励民间社会组织跨越社群界限开展联合行动。这一具体目标将由第二部分——跨社群建立信任行动——予以落实。鼓励三国集团的公民社会通过参与决策、影响变革以及在地方和欧盟层面促进部门间和跨部门合作，追求有意义的社会经济变革。这一具体目标将由第三部分——加强三国集团的公民社会——来实现。尤其要鼓励欧盟向此前未在TCc获得过欧盟资助的民间社会组织提供多元化资助。这一具体目标将由第四部分——新申请者——来实现。优先级1/4本次呼吁的优先事项包括：第一部分——实现欧洲绿色协议的目标——优先事项。行动的设计应着重于将塞浦路斯各社区团结起来，共同应对与环境相关的全岛性问题，包括但不限于生物多样性保护、海洋保护、环境保护、气候行动、可持续农业、可持续生产和消费、循环经济和资源效率。优先级2/4本次呼吁的优先事项包括：第二部分-建立双边信任的行动-优先事项。行动应专门设计用于加强希腊族塞人和土耳其族塞人社区之间的双族互动，包括但不限于人权、社会政策和对话、反歧视、建立诚信和媒体自由等议题。优先级3/4本次呼吁的优先事项包括：第三部分——加强三国公民社会——优先事项。行动应专门设计以加强民间社会在三国事务中的影响力，包括但不限于人权、社会政策和对话、健康、反歧视、建设诚信和媒体自由等议题。优先级4/4本次呼吁的优先事项包括：第四批-新申请人-优先顺序。行动应专门设计用于提高三国地区那些以前未获得欧盟资助的民间社会组织的组织能力、效率、可持续性、透明度和问责制，从而使民间社会组织能够更广泛地参与公共生活，并在三国地区和整个塞浦路斯公共生活中，尤其是在人权、社会政策和对话、反歧视、建设诚信和媒体自由等议题上，采取符合“公共”利益的行动。注：本征集书附件中列出了以往的受助者名单，供您参考。增值元素以下各项将被视为附加值（除最后一项外的所有项）。促进民间社会组织与责任承担者之间合作与对话的行动。促进塞浦路斯各社群之间合作与对话的行动。向偏远地区伸出援手和/或在偏远地区实施的行动，与边缘化社区/群体开展合作和/或实施的行动。促进与欧盟或国际民间社会组织建立网络或平台，以分享最佳实践并加强共同方法和议程的行动。向第三方提供融资的行动（仅适用于第1、2和3批地块）。征集提案概要1号地块环境行动2号地块双族群互信行动3号地块加强三国公民社会4号地块新申请人总信封金额（欧元）500,000500,000950,00030万拨款金额（最小值-最大值）10万欧元至12.5万欧元100,000欧元–125,000欧元10万欧元–20万欧元40,000欧元–100,000欧元优先事项将塞浦路斯各界人士团结起来，共同探讨与环境相关的全岛性问题。希族塞人和土族塞人社区之间的双族群互动加强民间社会在三国冲突中的影响力提高特克斯和凯科斯群岛地区此前未获得欧盟资助的民间社会组织的组织能力、效率、可持续性、透明度和问责制。首席申请人成立于TCc成立于塞浦路斯成立于TCc该机构成立于土耳其，过去未曾获得欧盟资助。共同申请人主申请人可以单独申请，也可以与共同申请人一起申请。第二批次的所有申请必须至少包含来自塞浦路斯两个族群（希腊族塞人和土耳其族塞人）的各一名申请人。主申请人可以单独申请，也可以与共同申请人一起申请。主申请人可以单独申请，也可以与共同申请人一起申请。期间12-30个月共同融资行动符合条件的总成本的60%至95%向第三方提供融资是的，允许不允许合格标准申请人指南–第2.1节合格标准资格标准分为三类：（1）参与者（第2.1.1节）：“主要申请人”，即提交申请表的实体；如有共同申请人，则统称为“申请人”；如有，则包括与主要申请人及/或共同申请人相关的关联实体；（2）行动（第2.1.3节）：可获得资助的行动；（3）费用（第2.1.4节）：在确定资助金额时，可以考虑的成本类型。合格标准——演员——总体如果获得拨款合同，首席申请人将成为附件G（特殊条件）中指定的受益人/协调员。协调员是采购机构的唯一联络人。它代表任何其他共同受益人（如有）行事，并协调行动的设计和实施。共同申请人参与行动的设计和实施，他们产生的费用与主要申请人产生的费用一样符合报销条件。合作者在活动中发挥着实际作用，但除了每日津贴或差旅费外，可能不会获得拨款资助。关联实体——仅指与申请人（即主申请人或共同申请人）存在结构性联系的实体，特别是存在法律或资本联系的实体。（第2.1.1节）合格评选标准——主要申请人要获得资助，首席申请人必须：成为法人并必须是非营利性的，并且成为公民社会组织必须设立在土耳其塞人社区（适用于所有地块）或塞浦路斯（适用于第2地块）内；直接负责与共同申请人及关联实体共同准备和管理该行动，不担任中间人。仅在第4批中-牵头申请人必须是符合资格的组织，该组织以前未曾受益于根据援助条例资助的欧盟拨款，即未曾作为拨款受益人参与过过去的民间社会项目：CS4、CS5、CS6、CS7、CS8、反人口贩运项目、HR6和HR7项目，或任何直接授予的拨款；无论是作为牵头申请人还是共同申请人。合格共同申请人标准主申请人可以单独或与共同申请人一起申请第1、3和4号地块。首席申请人必须与第二批次的共同申请人合作。第二批次的所有申请必须至少包含来自塞浦路斯两个社区（希腊族塞人和土耳其族塞人）的一名申请人。虽然并非强制性的，但我们强烈鼓励在其他批次中加入共同申请人，特别是来自塞浦路斯的两个族群（希腊族塞人和土耳其族塞人）或欧盟成员国的申请人。共同申请人必须满足与主申请人相同的资格标准。此外，共同申请人还可以合法设立于欧盟成员国、欧洲经济区成员国境内或欧盟候选国境内。合格标准–合格行动符合条件的行动应包括：为实现征求建议书及其所列地块的目标和优先事项做出贡献。满足贷款条件（期限、最低和最高金额、共同融资利率等）。在第1、3和4项中，行动必须在土耳其塞人社区进行，也可以选择在塞浦路斯共和国政府控制的地区进行。在第二项中，行动必须在土耳其塞人社区和塞浦路斯共和国政府控制的地区进行。如果与行动描述相关，部分活动可能在其他地区或国家进行。但是，这些活动应视为例外情况，且不得构成行动的主要部分。重要提示：任何不在塞浦路斯境内进行的活动或相关工作，均需事先获得合同授予机构的批准。申请人指南第12-14页详细介绍了可能采取的行动类型示例。建立信任措施和民间社会行为者跨越分歧组织开展的联合行动是第2项的强制性活动，但可以包含在任何其他项中。合格标准——对第三方的财政支持LOT1、2和3：申请人可以向第三方提供财政支持，以帮助实现行动目标。第三方获得的最高财政支持金额为：欧元≤10,000。符合条件的第三方（次级受赠方）包括：民间社会活动家、记者、媒体和/或民间社会组织。向第三方提供财政支持是一项增值举措。有关向第三方提供融资的更多信息，请参阅申请人指南第16页。第四项：申请人不得向第三方提供经济支持。合格标准——不符合规定的行为仅涉及或主要涉及个人赞助参加研讨会、讲座、会议和大会的行动；仅涉及或主要涉及个人学习或培训课程奖学金的行动；这些行动已由其他捐助者全额资助。一次性活动，例如会议、圆桌会议、研讨会和类似活动。如果此类活动是更广泛行动的一部分，则可以获得资助。项目基础设施或工程支出占预算直接合格成本的10%以上。采购设备和用品占预算中直接合格成本50%以上的项目。合格评选标准——申请数量和每位申请人获得的资助数量首席申请人在此征求建议书范围内，每个地块最多只能提交1份申请。首席申请人在此次征集提案中最多只能获得1项资助。主申请人可以同时作为共同申请人或关联实体参与另一项申请。共同申请人/关联实体可以作为共同申请人或关联实体参与本次征求建议书中的多个申请。共同申请人/附属实体可在本提案征集活动中获得超过1项资助。合格标准–符合条件的费用在执行该行动过程中产生。必须在行动的总体预算估算中注明。必须是实施该资助项目所涉行动所必需的。必须可识别且可核实。必须合理、有理有据，并符合健全财务管理的要求，尤其是在经济性和效率方面。可能包括以志愿者工作形式提供的实物共同出资。注意：在签署赠款合同之前，采购机构可以对预算中的错误、不准确之处、不切实际的费用或不符合条件的费用进行修改。合格标准——成本、具体情况事情本次招标公告设定了薪资最高限额。这些限额根据不同的职位类别而定，并基于以往招标公告中支付的薪资历史数据。所有申请人均须遵守这些限额，且所有薪资均须在以下三种职位类别之一中列出：轮廓该行动预算中规定的全职员工最高月薪总额为欧元。第一类-项目经理/项目总监/团队负责人2400第二类——项目协调员/研究员/召集人/技术官员/宣传活动官员/项目顾问/法律专家/类似职位2,200第三类-项目助理/行政助理/财务人员/后勤人员1600合格标准——成本、具体情况事情志愿者的工作量最多可占共同出资额的50%。为计算这一比例，以志愿者工作形式提供的实物贡献必须基于欧盟委员会定义和授权的每位志愿者每日单位成本——目前为每天78欧元。合格标准——不符合条件成本债务及偿债费用（利息）；为损失或潜在未来负债预留的准备金；受益人申报的费用，由接受欧盟（包括通过欧洲发展基金）拨款的其他行动或工作计划资助的费用；购买土地或建筑物，货币兑换损失；实物捐助（志愿者工作除外）；员工成本中包含奖金；银行或其他金融机构收取的负利率；向第三方提供信贷；地方行政部门人员的薪资成本。合同签署前产生的费用，土地、建筑物和办公室的租金，其中自然人和法人的财产权未得到尊重（符合2006年2月27日理事会第389/2006号条例第7条，该条例设立了一项财政支持工具，以鼓励土耳其塞人社区的经济发展）。工程、基础设施和建筑物翻新/改造，但未尊重自然人和法人的财产权（符合2006年2月27日理事会第389/2006号条例第7条，该条例设立了财政支持工具，以鼓励土耳其塞人社区的经济发展）。如何申请申请人指南–第2.2节申请程序​限制性征求建议书=两个阶段1）第一阶段：概念说明（最多5页）——截止日期为2024年7月22日塞浦路斯时间16:00（布鲁塞尔时间15:00）。入围申请人将于2024年10月前收到通知。2）第二阶段：完整申请-截止日期待定，暂定为2025年3月1日。在PADOR进行注册是强制性的。概念说明可通过PROSPECT在线提交。

概念说明和完整申请材料均需为英文版。强烈建议您提前在PADOR注册，不要等到截止日期前的最后一刻才在PROSPECT提交申请。概念说明内容申请应严格按照附件A.1–资助申请表–概念说明中提供的模板和说明进行。概念说明中仅包含欧盟资助的预估金额。详细预算将在正式申请阶段提交。概念说明中概述的要素在正式申请中不得修改（指南第23页详细说明的一些情况除外）。只会对概念表进行评估：它必须包含有关该行动的所有信息。申请人应注意申请表中规定的最大页数以及所要求的字体。评估与甄选申请人指南–第2.3节评估流程-步骤1外部独立评估员的协助下进行审查和评估。通过行政审核的概念说明将根据拟议行动的相关性（20分）和设计（30分）进行评估->有关更多详细信息，请查看申请人指南第27页的评估表。概念说明需要达到50分中的30分才能入选。概念说明的数量将根据排名进行减少，减少到要求贡献的总金额在本次征集提案可用预算的200%到220%之间的概念说明数量。评估程序-步骤2预选申请人将被邀请提交完整申请。通过行政审核的完整申请将根据以下标准进行评估：遴选标准：财务和运营能力评奖标准：申请材料的质量，需与指南中规