2025年贵州公务员申论真题（B卷）附答案

2025年贵州公务员申论练习题（B卷）附答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置用黑色签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔填涂准考证号对应的数字。3.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料1黔东南州雷山县西江镇大龙村的独居老人王秀莲最近逢人就夸“寨小二”好用：“前几天我感冒发烧没法下山买药，扫了村口公示栏的‘寨小二’二维码填了需求，不到10分钟村医就把药送上门，还免费给我量了血压。”2024年以来，贵州省在全省行政村推广“寨小二”便民服务机制，聚焦乡村群众“办事远、办事难、没人帮”的痛点，打通便民服务“最后一公里”。该机制依托微信小程序、线下公示栏两个需求收集端口，群众可随时提交代办服务、农事指导、困难救助、矛盾调解等各类需求；服务队伍由村干部、党员中心户、农技人员、返乡志愿者、乡贤等群体组成，按专业领域分类建档；需求提交后由村“两委”统一派单，接单人员需在24小时内响应，服务完成后由群众打分，评分结果与服务人员的评优评先、公益岗位补贴直接挂钩。截至2024年底，全省已有87%的行政村覆盖“寨小二”机制，累计办理群众需求127万件，群众满意度达92.3%。资料2遵义市播州区枫香镇2023年累计整治撂荒地1200亩，全部种上酒用高粱，当年农户户均增收1100元，但2024年开春后镇干部排查发现，有187亩耕地再次出现撂荒迹象。镇农业服务中心调研发现，撂荒反弹主要有三个原因：一是年轻劳动力大多外出务工，留守老人、妇女无力耕种碎片化地块；二是散户种植高粱亩产偏低、收购价波动大，部分农户觉得“种粮不如打工赚得多”，主动放弃耕种；三是部分偏远地块机耕道不通，农机无法进入，人工耕种成本过高。针对上述问题，枫香镇试点推广“田管家”机制：由村集体统一对撂荒地进行兜底流转，连片整合后改造为高标准农田，配套修建机耕道、灌溉渠；整合全镇种粮大户、农民专业合作社资源，将连片撂荒地公开发包，与茅台酒厂等收购主体签订保价收购协议，明确高粱最低收购价每公斤6.2元；镇级组建农机服务队、农技指导队，为种粮主体提供耕、种、防、收全流程托管服务，每亩托管费仅收120元，远低于市场价格；对主动复耕的散户，每亩额外发放200元种粮补贴，撂荒超过1年的耕地取消耕地地力保护补贴。2024年底枫香镇复耕率达100%，高粱平均亩产达420公斤，农户户均增收1800元，村集体通过流转服务费、服务提成增收21万元。资料3毕节市黔西市绿化乡过去推行“院坝协商”机制多年，但一直存在“议题和群众需求脱节、协商结果难落地、群众参与度低”的问题。2024年以来，绿化乡对“院坝协商”机制进行升级，构建“事前问需、事中协商、事后评议”的全流程闭环，有效解决了一批群众急难愁盼问题。事前环节，乡干部、村干部每月入户走访不少于10天，同时通过村民微信群、寨老议事会收集群众诉求，建立问题台账，筛选占比超过30%的共性问题作为协商议题，提前3天公示议题内容、协商时间和参与人员；事中协商时，邀请利益相关群众、村干部、乡贤代表、法律顾问、涉农站所工作人员等共同参与，在群众家门口的院坝开会，各方现场表达诉求、讨论解决方案，达成共识后当场明确责任主体、完成时限和资金来源；事后环节，项目完成后10天内组织利益相关群众进行满意度评议，满意度低于80%的必须整改，整改结果再次公示，协商事项的办理情况纳入村干部年度绩效考核指标。2024年绿化乡共开展院坝协商72次，解决通组路修建、留守儿童暑期托管、邻里地界纠纷等问题69个，矛盾调解成功率达98.6%，群众参与率从原来的32%提升到89%。资料4安顺市平坝区白云镇有5个产茶村，过去每个村都想建茶叶加工厂，但单个村集体经济积累不足，拿不出上百万的设备采购资金，也没有专业运营团队，茶叶只能卖鲜叶，利润被压低60%以上。2024年，白云镇牵头推动5个村集体经济组织抱团发展，每个村出资20万元，申请县级集体经济发展专项补贴100万元，共同建成标准化茶叶加工厂，引入专业运营团队负责生产、销售，同时和抖音、京东等平台的贵州特产专区达成合作，开展直播带货。2024年加工厂累计销售茶叶1.2万斤，营收达1320万元，扣除成本后5个村各分红32万元。各村将分红资金优先用于公共服务建设：平地村建起了老年食堂，70岁以上老人每餐仅收2元，每天有80多名老人就餐；小河村升级了村卫生室，新增了心电图、血糖仪等设备，聘请了1名执业村医；云峰村建起了健身广场、儿童游乐园，安装了20套健身器材。白云镇负责人介绍，下一步还将推动周边3个蔬菜种植村加入抱团发展体系，建设蔬菜冷链物流园，进一步拓展增收渠道，让更多群众享受到集体经济发展的红利。作答要求1.根据给定资料1，概括贵州省“寨小二”便民服务机制的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（15分）2.给定资料2提到枫香镇撂荒地整治出现“反弹”问题，假如你是该镇农业服务中心的工作人员，请提出解决该问题的具体措施。要求：针对性强、切实可行、条理清晰，不超过300字。（20分）3.给定资料3介绍了绿化乡升级“院坝协商”机制的经验，假如你是黔西市民政局的工作人员，请撰写一份在全市推广该经验的工作简报。要求：格式规范、内容全面、条理清晰，不超过500字。（30分）4.给定资料中提到“基层治理的落脚点是群众的笑脸”，请结合你对这句话的理解，联系贵州实际，写一篇议论文。要求：观点明确、论据充分、结构完整、逻辑清晰，字数1000-1200字。（35分）参考答案及解析第1题参考答案及解析【题型解析】本题为归纳概括类常规题型，考查考生对基层治理类实践做法的归纳提炼能力，考点符合B类试卷聚焦基层实务的命题要求，无超纲内容，得分要点全部来自给定资料，不存在争议。【参考答案】1.畅通需求收集渠道：开通微信小程序、线下公示栏两个端口，群众可随时提交各类服务需求。2.组建多元服务队伍：整合村干部、党员、农技人员、志愿者等群体，按专业领域分类建档。3.规范服务运行流程：建立“群众点单-村两委派单-人员接单-群众评单”的闭环机制，要求24小时内响应。4.完善考核激励机制：群众评分直接与服务人员评优评先、岗位补贴挂钩，倒逼服务质量提升。【评分标准】共4个得分点，每个要点3分，表述简洁准确加3分卷面分，总分15分。要点同义表述即可得分，遗漏核心信息酌情扣分。第2题参考答案及解析【题型解析】本题为提出对策类题型，考查考生针对基层实际问题解决问题的能力，要求对策贴合县乡工作实际，具备可操作性，无偏题怪题。【参考答案】1.完善土地流转机制：由村集体兜底流转撂荒地，连片整合后改造为高标准农田，配套修建机耕道、灌溉渠等基础设施，统一发包给种粮大户、合作社。2.降低种粮风险：对接收购企业签订保价收购协议，明确最低收购价，避免价格波动影响农户收益。3.优化配套服务：组建镇级农机服务队、农技指导队，提供全流程低价托管服务，解决劳动力不足、种植技术不足的问题。4.强化政策引导：对主动复耕的散户发放额外种粮补贴，撂荒超过1年的取消耕地地力保护补贴，通过院坝会、入户宣传等方式引导农户复耕。【评分标准】共4个得分点，每个要点5分，总分20分。对策需对应“劳动力不足、收益低、成本高”三个核心问题，脱离实际的空泛对策酌情扣分。第3题参考答案及解析【题型解析】本题为事务性文书写作题，考查考生对基层常用公文的掌握能力，工作简报是县乡机关常规文书类型，符合B类试卷考点要求。【参考答案】为进一步提升基层治理效能，解决传统院坝协商“群众参与度低、协商结果难落地”的痛点，我市绿化乡2024年升级院坝协商机制，成效显著，现将相关经验通报如下，供各乡镇参考学习：一、事前问需定议题。建立干部常态化入户走访机制，结合微信群、寨老议事会收集群众诉求，筛选共性问题作为协商议题，提前公示相关信息，保障群众知情权。二、事中协商聚共识。邀请利益相关群众、乡贤、法律顾问、职能部门工作人员共同参与协商，在群众家门口召开院坝会，当场确定解决方案、责任主体和完成时限。三、事后评议保实效。项目完成后组织群众开展满意度评议，满意度低于80%的必须整改，办理情况纳入村干部绩效考核，确保协商成果落地。请各乡镇结合本地实际借鉴推广，及时将试点情况上报市民政局。黔西市民政局2025年X月X日【评分标准】格式规范（标题、发文单位、发文日期）5分，事前、事中、事后三个核心经验各8分，导语、结尾表述通顺1分，总分30分。内容遗漏核心要点酌情扣分。第4题参考答案及解析【题型解析】本题为议论文写作题，考查考生的综合分析能力和文字表达能力，主题聚焦“以人民为中心的基层治理”，贴合贵州乡村振兴、基层治理的实际工作，不存在偏题争议。【参考范文】“基层治理的落脚点是群众的笑脸”，这句话点明了基层治理的根本价值取向：所有机制创新、工作推进的最终目的，都是为了满足群众对美好生活的向往，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。作为全国乡村振兴的主战场，贵州近年来推出的“寨小二”“院坝协商”“集体经济抱团发展”等创新实践，本质上都是以群众需求为导向的治理探索，正是这些接地气、暖人心的举措，绘就了贵州乡村群众的幸福底色。以有温度的基层治理回应群众需求，要把服务送到群众家门口。乡村群众长期面临“办事远、办事难”的痛点，过去办个准生证、社保认证要跑十几公里到镇上，家里老人遇到紧急困难找不到人帮忙，这些看似琐碎的小事，恰恰是影响群众幸福感的关键。贵州推广的“寨小二”机制，正是瞄准了这些痛点，用“点单派单”的服务模式，把代办、农事指导、困难救助等服务送到群众身边，让群众足不出村就能解决问题，真正做到了“民有所呼、我有所应”。基层治理不需要花架子，只要把群众的小事当成自己的大事，就能换来群众的真心认可。以有温度的基层治理化解矛盾纠纷，要让群众成为治理的主角。基层的矛盾纠纷大多是邻里地界、公共设施建设的小事，过去靠村干部单方面拍板，很容易出现“干部干、群众看”的情况，甚至引发群众不满。绿化乡升级的“院坝协商”机制，把议事桌搬到群众的院坝里，让利益相关方都能说话、好商量，达成共识的方案自然能顺利落地。基层治理的智慧来自群众，只有充分尊重群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让群众从“旁观者”变成“参与者”，才能从源头上减少矛盾，真正实现基层善治。以有温度的基层治理共享发展成果，要把实惠落到群众口袋里。基层治理的成效，最终要靠群众的收入水平、生活质量来检验。过去单个村发展集体经济面临资金少、技术弱、销路窄的问题，群众很难享受到产业发展的红利。白云镇推动的村集体经济抱团发展模式，打破了村域壁垒，整合资源建加工厂、拓销路，不仅让村集体有了稳定收入，还把分红用到了老年食堂、村卫生室、健身广场等公共服务上，让所有群众都能享受到发展的成果。只有把集体经济的“蛋糕”做大做好，把民生保障的网织密织牢，才能让群众的笑脸成为基层治理最靓丽的名片。当前贵州正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，基层治理的任务更加艰巨。只要我们始终坚持以人民为中心的