拉管施工方案

天津市高速公路交通管理科技设施建设项目（华

北高速公路股份有限企业部分）

拉管施工方案

安徽皖通科技股份有限企业

三月

目录

一、概述及背景...........................................1

1.本材料的编制根据、技术原则、方案组织原则..............1

2.工程项目总体状况....................................2

3.参建单位状况..........................................3

4.总体施工工期计划安排..................................3

二、涉路点位工程概况.....................................4

1.涉路点工程概况.........................................4

三、设计方案批复及执行状况...............................4

1.施工图重点审查内容....................................5

2.施工图修改完善状况....................................5

四、施工总体布署.......................................6

1.组织机构、人员配置....................................6

2.施工场地平面布置......................................7

3.施工次序的总体安排....................................7

4.施工导行方案、各施工阶段对高速公路作业区及影响区域的安全

防护措施..................................................7

5.人、机、材设备进出高速公路方案......................9

五、施工方案及重要技术措施............................11

1.拉管施工方案.......................................11

2.施工技术措施.........................................12

六、文明施工保障措施..................................14

七、环境保护措施........................................17

八、安全保障措施........................................19

1.工程安全目的.........................................19

2.安全生产管理体系.....................................20

3.安全保证措施.........................................21

4.施工工地安全.........................................22

九、安全施工应急预案....................................25

1.组织体系.............................................25

2.施工事故处理应急预案.................................25

3.交通事故应急预案.....................................30

4.路产安全事故应急预案.................................31

5.防火应急预案.........................................32

6.触电事故应急预案.................

7.应急预案救援线路.....................................35

十、附图................................................36

附图拉管示意图..........................................36

一、概述及背景

1.本材料的编制根据、技术原则、方案组织原则

1.1编制根据、技术原则

1）《道路交通标志和标线GB5768.4-》

2）«GB5768.2-道路交通标志和标线》；

3）《中华人民共和国交通安全法》；

4）《中华人民共和国道路交通安全法实行条例》；

5）《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》（JTGD80-）;

6）《有关加紧本市道路交通安全设施和交通管理科技设施建设意见的汇

报》，天津市公安局；

7）本项目的招投标和有关技术文献。

1.2方案组织原则

1）严格执行施工程序。

2）科学地安排施二次序。

3）采用先进的施二技术和设备。

4）应用科学的计划措施制定最合理的施工组织方案。

5）贯彻季节性施二的措施，保证施工时效性。

6）保证工程质量和施工安全。

2.工程项目总体状况

2.1项目背景

近年来，伴随全国高速公路建设发展迅速，高速公路通车里程迅速增长，

在以便人民群众出行、增进经济社会发展的同步，高速公路的交通流量也迅速

增长。高速公路上车辆超速、大车违法占道、非紧急状况停车、交通拥堵等诸

多问题也逐渐凸显出来。天津市高速公路发生交通事故数量、伤亡人数呈逐渐

升高的趋势，给国家和人民群众的生命财产安全导致了重大的损失。天津市高

速公路交通管理科技设施建设项目就是为了处理上述存在的问题。

2.2工程规模

本工程为天津市高速公路交通管理科技设施建设项目的一部分，建设范围

为京津塘高速天津段，高速交警京津塘大队管理，京津塘高速天津段设计起点

为K41+837,终点为KX2+690,全长约100.853公里,施工范围起点K42+300,

终点为041+900,全长约99.6公里。采用双向四车道高速公路原则设计，设计

时速为120公里/小时。全线设置管理中心1处，枢纽互通立交2座，匝道互

通立交8座，主线站：座，服务区2处，敷设光电缆路由总长度估计112而。

3.参建单位状况

安徽皖通科技股份有限企业，成立于1999年5月12日，是专业从事交通信

息化建设领域系统集成、应用软件开发、运行维尹服务的高新技术企业。1月6

日，皖通科技在深圳证券交易所挂牌上市，股票代码：002331。皖通科技拥有“公

路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级资质”、“信息系统集成及服务壹级

资质”、“电子与智能化工程专业承包壹级资质”、“安全技术防备行业一级资

质”、“软件能力成熟度模型CMMT5级”等多项关键资质，通过了IS09001:质

量管理体系、IS01400：：环境管理体系和0HSAS18001：职业健康安全管理体系

认证。企业先后荣获了“安徽省优秀国家高新技术企业”、“中国软件和信息服

务业突出奉献奖”、“全国十佳高速公路机电系统集成商”等多项奖励。

近两年来涉路工程建设的项目合巢芜高速公路试刀山隧道道路监控改造、滁

马高速公路沿线监控系统改造、合宇高速公路沿线监控系统改造等，企业在涉路

工程建设方面积累了丰富的施工经验。

4.总体施工工期计划安排

计划施工日期为5月8日至5月30日，共22天。详细安排如下：

3月1日〜3月7日：项目现场勘测

5月8日〜5月15日：徐官屯服务区

5月16R~5月23F1：东丽服务区

5月24日〜5月30日：塘沽西分站

二、涉路点位工程概况

1.涉路点工程概况

本项目重要内容是服务区、收费站的路政路穿越顶管施工组织方案。

全线施工点包括如下：

序号主线对应桩号位置数量（处）备注

徐官屯服务上行方向出口

1徐官屯服务区1靠近服务区

匝道

徐官屯服务上行方向入口

2徐官屯服务区1靠近服务区

匝道

东丽服务区上行方向出口

3东丽服务区1靠近服务区

匝道

东丽服务区下行方向入口

4东丽服务区1靠近服务区

匝道

东丽服务区下行方向出口

5东丽服务区1靠近服务区

匝道

京津塘高速上行方向下塘

6塘沽西分站1匏近主线

沽西分站匝道

京津塘高速下行方向经市

7K140+1502路政路穿越顶管

政宇车沽路

京津塘高速下行方向经市

8K141+3502路政路穿越顶管

政车站北路

三、设计方案批复及执行状况

根据设计初步方案，与交警部门现场实地勘察，确定有关设备点位，再结合

现场实际状况，并与业主单位、交警部门、监理跑位、设计单位充足沟通，形成

符合现场的施工图。

1.施工图重点审查内容

（1）主线电子警察、应急抓拍、车间距抓拍、广场违停的安装位置。

（2）光电缆路由走向。

（3）拉管施工位置。

2.施工图修改完善状况

（1）主线电子警察安装位置调整状况，K71+337（塘沽方向）调整至K42+600（塘

沽方向），K72+847（北京方向）调整至K47+500（北京方向），K118+500

塘沽方向）调整至K131+300（塘沽方向），K121+000（北京方向）调整至

K131+300（北京方向）o

（2）应急抓拍安装位置调整，初步设计位置K42+300（塘沽方向）、K43+300（塘

沽方向）、K55+100（塘沽方向）、K55+900（北京方向）、K79+650（北京

方向）、K80+770（塘沽方向）、K96+000（塘沽方向）、K97+050（北京方

向）、K132+700（塘沽方向）、K133+625（北京方向）,调整至K42+300（北

京方向）、K54+900（北京方向）、K55+000（塘沽方向）、K56+100（北京

方向）、K71+840（北京方向）、K80+500（北京方向）、K108+300（北京方

向）、K125+800（北京方向）、K126+100（塘沽方向）、K133+300（塘沽方

向）O

⑶车间距抓拍安装位置确定,K47+500（北京方向）、K131+300（塘沽方向）°

(4)广场违停的安装位置调整,宜兴埠匝道上下行收费广场外侧的2套违停抓拍,

调整至金钟路收费广场外侧和机场收费广场内侧。

(5)完善与京沪高速、滨保高速、宁静高速、长深高速光缆对接位置及施工界面。

(6)完善光电缆施工路由走向，并根据光电缆路日确定接管施工位置。

四、施工总体布署

1.组织机构、人员配置

项目经理部成立交通导改领导小组，负责交通导改的协调和指挥工作，由

项目经理担任领导小组组长，项目经理部各职能部门主管各司其职，做到协调

统一、简要高效完毕有关工作。做好施工前施工人员的安全教育工作，做到职

工交通安全教育知晓率100%。

成立施工领导小组

组长：何结海，联络方式：

副组长：夏丰年，联络方式：

组员：汪洋、胡勇兵，联络方式：

详细施工现场人员指挥：王成龙，联络方式：

罗晓宇，联络方式:

2.施工场地平面布置

项目部跟生活区设在小淀镇的云鼎花园1-2栋，施工现场是京津塘高速

K42+300至京津塘高速K141+900沿线，施工场地平面布置取了其中一种点

K43+100为例，如下图：

3.施工次序的总体安排

确定施工点位一一安全设施摆放一一测量放线一一现场场地平整一一设备

及材料进场一一全系统联机调试一一导向孔钻进一一回扩一一管线摆放一

一预制拖管头一一拉管一一管线回拖一一清场。

4.施工导行方案、各施工阶段对高速公路作业区及影响区域的安全防护措施

＞安全作业所设置的交通管控区域分为警告区、上游过渡区、缓冲区、工

作区、下游过渡区、终止等区域。详细规定如下：

＞警告区起点设置作业区距离标志，预告作业区位置

＞作业区车道减少时，设置车道数变少标志

＞上游过渡区内，根据实际状况设置线形诱导标志或可变箭头信号标志

＞作业区较长时，缓冲区起点设置作业区长度标志

＞工作区前设置路栏

＞终止区末端设置作业区结束标志

＞根据路段实际需要设置其他作业区标志

＞临时作业区可根据实际状况缩短作业区距离标志与上游过渡区的距离，

并简化车道数变少标志、改道标志、作业区长度标志、作业区结束标志

的设置。

5.1拉管施工导行图

①下匝道施工导行方案：

导行方案根据《道路交通标志和标线GB5768.4-》中的第4条作业区的构

成和附录C.2.9,参照

安全标志设施摆放：

＞距作业区匝道口处设置“匝道施工”警告标志；

＞距作业区300米处路肩设置“限速30公里”警告标志；

＞作业区上游过渡区设置长度200米，作业区缓冲区设置长度100米；

＞作业区上游过渡区内道路设置“向左导行”警告标志；

＞作业区工作区前道路设置“警示路栏”警告标志；

＞从作业区开始及作业终止区结束范围设置隔离设施（反光锥桶）；

＞作业区结束位置路肩设置“施工结束”警告标志；

＞作业区末端路肩处设置“限速40公里”警告标志；

＞从作业区开始至作业终止区结束范围设置隔离设施（反光锥桶）。

②上匝道施工导行方案，如下图：

4条。

安全标志设施摆放：

＞距作业区200米处路肩设置“前方施工200m”警告标志；

＞作业区上游过渡区设置长度200米，作业区缓冲区设置长度200米；

＞作业区上游过渡区内道路设置“向左导行”警告标志；

＞作业区工作区前道路设置“警示路栏”警告标志；

＞从作业区开始至作业终止区结束范围设置隔离设施（反光锥桶）。

5.人、机、材设备进出高速公路方案

上路施工人员，必须所有穿反光背心。疏导车辆人员拿指挥旗。施工人员

在规定区域内施工，严禁乱穿行，离开道路施工区域。施工期间严格遵守有关

法律法规，做好各项配合工作，服从指挥和调动，保证施工期间的交通安全。

所有施工人员在进入施工区域前提前穿好反光背心。疏导车辆人员在道路封闭

最前端挥动红色指挥旗。疏导车辆人员配置对讲机且所有施工人员必须听从疏

导指挥人员指挥。

对于有上、下坡的路段锥筒摆放，应从坡顶处开始进行摆放；特大桥梁路

段施工，需从桥头开始改流，摆放反光锥筒；一股桥梁路段施工时应将安全设

施摆放距高延长200米，并增长交通疏导人员。在桥梁施工时注意勿将施工工

具及材料坠落至桥下，坚决杜绝物品坠落现象发生。在桥梁上施工时所有施工

人员必须配置安全带等有关安全设施且安全带必须与安全可靠的设施进行固

定，如需使用吊笼时不容许将安全带与吊笼固定在一起。

在摆放安全设施时所有安全设施必须使用环型沙袋压固的方式进行摆放，

每个施工点必须配置安全设施巡查人员，如发现7员坏、缺乏，歪倒现象必须及

时改正。

所有施工人员需在8时至17时30分进行施工，17时30分前撤除所有车

辆、机械、材料、人员、设施、施工垃圾及生活垃圾恢复道路正常通行。与交

通高峰及道路拥堵时段、雾雪雨等恶劣天气、国家法定免费通行期间、警卫任

务等状况严禁占道施工。每次占道施工前，需提前向项目部汇报施工安排，经

容许后方可占道施工。

对于已封道路施工车辆的进出规定，封闭区域前端有专门导行人员，木施

工车辆进行放行，封闭区域末端容许施工车辆驶离，严禁在封闭区域其他位置

进出车辆，以保证施工车辆的安全进出。

为了加强对施工车辆的安全防护，对车辆的线路做出如下调整:

施工区域所在范围施工方向施工车辆行驶途径

K42+300至K72+235塘沽方向施工车辆自廊坊站驶入高速，杨村站驶离高速

K72+235至K41+300北京方向施工车辆自杨村站驶入高速，廊坊站驶离高速

K72+250至K80+000北京方向施工车辆自下朱庄站驶入高速，杨村驶离高速

K80+000至K96+000塘沽方向施工车辆自卜.朱庄站驶入高速，宜兴埠站驶离高速

K98+044至K80+000北配方1可施工车辆自宜兴埠站驶入高速，下朱庄站驶离高速

K99+750至K103+080塘沽方向施工车轲自宜兴埠站驶入高速，金钟路站驶离高速

K99+070至宜兴埠站北京方向施工车轲自金钟路站驶入高速，宜兴埠站驶离高速

K103+100至至08+900塘沽方向施工车辆自金钟路站驶入高速，机场站驶离高速

K108+900至至03+100北京方向施工车辆自机场站驶入高速，金钟站驶离高速

K108+900至K120+280塘沽方向旅T车辆向机场站驻入高速.审港站岫离高速

K120+280至至19+000北足方问施工车辆自空港站驶入高速，机场站驶离高速

K132+700至K133+500塘沽方向施工车辆自空港站驶入高速，塘沽西分站驶离高速

K133+625至K120+280北足方向施工车辆自塘沽西分站驶入高速，空港站驶离高速

K138+500至K133+500北京方向施工车辆自塘沽主线站驶入高速，塘沽西分站驶离高速

K133+500至至41+900塘沽方向施工车辆白塘沽主线站驶离高速进入市政路

宜兴埠站至K91十720北京方向施工车辆自宜兴埠站驶入高速，下朱庄站驶离高速

K99+070至宜兴埠站北京方向施工车轲自金钟路站驶入高速，宜兴埠站驶离高速

K99+070至金钟路站塘沽方向施工车辆自宜兴埠站驶入高速，金钟路驶离高速

K107+200至金钟路站北京方向施工车辆H机场站驶入高速，金钟路站驶离高速

五、施工方案及重要技术措施

1.拉管施工方案

1.1拉管施工环节

施工工序：确定施工点位一一安全设施摆放一一测量放线一一现场场地平整

——设备及材料进场一一全系统联机调试一一导向孔钻进一一回扩一一管线摆

放一一预制拖管头一一拉管一一管线回拖一一清场。

1.2施工机械

序号设备名称序号设备名称

1钻机7发电机

2无线测斜仪系统8塑料管热熔焊机

3经纬仪9吊车

4污水泵10拉管头

5潜水泵11钠土泥浆

6钻杆、钻头12化学泥浆

2.施工技术措施

2.1现场勘察

其目的是查明工作区的所有地下管线的基本分布和大体走向、深度、采用仪

器进行勘查，精心设计和施工，事先检测待穿越物体的深度，做好设计。穿越管

道一定要保证其深度，对有怀疑的地方或关键之处可挖槽进行深入确实认。

2.2测量

a.重要测量内容是钻孔中心线和对应地面各点标高，每6米做一次测探记

录。

b.规定在入射端设一基准点，在钻孔中心线上每6m设置一种标识，标高突

变之处增设一种标识，在每个标识上标明该点的标高和基点的距离。

c.测量仪器采用经纬仪，测量精度正负1cm。

d.向孔施工前应对导向仪进行标定或复验，以保证探头深度。

2.3机械安装

a.采用吊车将钻机放置在入射点，精确调整钻机的位置和角度，以保证入

射点位置。

b.施工前应用管线探测仪反复对地下原有关线分布状况理解清晰，保证在

铺管区域内无其他障碍物。

c.选用有定向钻进施工经验的高级工程师作技术负责人，选用工程技术人

员作项目经理，并选用纯熟工人进行操作钻机，从人员上保证素质，严格管

理。

d.实地目测寻找井盖位置进行连线推测，弄清每根管线的起点和终点。

e.根据设计曲线进行导向孔钻进并用探测器随时探测钻头位置，并根据状

况进行调整，保证导向孔符合设计曲线。

2.4导向孔钻进

a.导向孔钻进是工程的关键，施工中应引起尤其重视，严格按照设计和操

作规程进行施工。

b.钻孔段要尽量保证平直，平均每6nl测量一次深度，随时监视钻头倾角和

左右偏差，导向钻头倾角控制在正负2%之间,上下左右偏差控制在0.5用内。

c.根据钻进行程及不一样的钻进地层状况确定不一样配方的泥浆钻进冲洗

液。

2.5扩孔

依次扩孔、孔径逐次变大，依实际地层条件必要时应增长扩孔次数（观测

钻机扩孔时的扭矩和回拉阻力，决定与否终止扩孔实行管道回拖），在最终一次

扩孔的同步，安排人员同步作业，连接涨紧式拉管头、U型卡子、拉管盘、分动

器、扩孔钻头和钻杆。以此将估杆与被拉管连接起来，然后启动钻机回转拉管。

因此分动器的配套，隔离了钻杆的回转运动。

在管道尚未入孔、仅在地表被拖行时，观看钻机仪表显示的回拉力与否正

常和稳定。在管道入孔后，回拉力会缓慢上升，如回拉力忽然上升，应采用加大

泵量，加大化学泥浆降阻等技术措施，保证回拉刀维持在合理的范围以内，直至

拉管完毕。

管道焊接：采用专用PE管热熔焊接机将每12米一根管道焊接成规定长度，为了

保证焊接质量，焊接时4MP压力保持时间在20分钟以上。

2.6自检

通过管径的拉管检查后，确认管路畅通，自检合格。

2.7拉管

在扩完孔之后，采用拉管接头将钻杆与被拉管连接起来，然后启动钻机拉管。

六、文明施工保障措施

成立文明施工领导小组

组长：何结海，联络方式：1

副组长：夏丰年，联络方式：

组员：汪洋、胡勇兵，联络方式：、

文明施工领导小组将全面负责本工程的文明施工。制定文明施工的规章制

度、指定文明施工负责人，按照有关“文明安全工地建设”组织编制一套符合

工程施工的有关文明施工规定、制度、措施，加强安全防护、临时用电、机械

安全、文物保护、保卫消防、现场管理、料具管理、环境保护、环卫卫生等方

面的管理。对文明施工的全过程进行监督、检查，保证文明施工目的的实现。

建立文明施工管理组织，制定文明施工管理制度，对施工人员进行文明施

工教育，建立健全岗位责任制，签订文明施工责任书，把文明施工责任落到实

处，提高全体施工人员文明施工自觉性，增强文明施工意识。

认真搞好施工现场规划，做到布局合理，井然有序，满足消防、施工、环境

保护及当地政府的有关法规的规定。施工现场的临时用电和排水设施，规范、

安全、可靠，建成安全原则工地，以发明良好的施工环境，建成文明工地。

施工机动车辆及设备一直处在完好状态,加强维修保养，减少机械设备噪音

和污水排放；机动车辆在驶出场区时保持洁净，遵守公安部《交通管理条例》，

服从交警部门的管理规定，自觉维护交通秩序，文明驾驶，礼让三先，保证运送

畅通。

施工期间，保持现场清洁。不必要的障碍物、多出材料、施工废料、建筑

和生活垃圾及时清除运出现场。所有施工垃圾、生活垃圾严禁露天摆放在施工

现场。所有物品严禁乱扔乱弃。

七、环境保护措施

认真学习贯彻国家、业主协议条款有关环境保护法规及规定，根据《中华人

民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、天津市

环境保护条例、天津市人民代表大会常务委员会有关修取《天津市环境保护条例》

的决定四部曲、明确本工程的环境保护规定，健全环境保护体系，把环境保护工

作作为一项施工管理内容，制定和贯彻环境保护措施，修建环境保护设施，处

理好施工与环境保护的关系。

实行环境保护目的责任制。把环境保护指标以责任书形式层层分解到个

人，建立环境保护自我监控体系。项目经理是环境保护的领导者和负责人，所

有施工人员与环境保护领导组签定环境保护责任书。

保持施工区和生活区的环境卫生，及时清理泣圾，运至指定地点并按规定

处理，施工废水、清洗场地、车辆废水经沉淀处理达标排放。

应对雾霾天气，首先监测、传达天气信息，项目部安排专人监测天气预报

状况，做好预判，如遇预警及时传达停工指令。各劳务作业队伍做好裸露土

方、地面、基坑覆盖，停止工程作业，进行洒水作业控制扬尘，专人到位看护

工地各类设施安全状况。与此同步，项目部即刻派出各工区督导小组，对雾霾

预警天气应对措施、安全状况注意对照排查各控制点，发现隐患当即整改。为

应对雾霾天气，项目部重视提高全员意识，严厉执纪问责。规定做到“眼勤、

腿勤，手勤，嘴勤”，勤于观测，积极排查，及时整改，常加宣贯。发现违规

以“零容忍”的态度推进整改、消除隐患。

对施工现场碰到四级风以上和重度污染天气时，对正在进行的清理施工垃

圾及使用细颗粒材料等也许产生的扬尘污染的施工活动时，应立即停止，并对

细颗粒物进行覆盖遮挡；在作业面上使用的细颗粒建筑材料r碰到四级以上大风

时，应立即停止，并覆盖遮挡；对施工现场碰到四级风以上天气、沙尘天气、雾

霾天气时，要增长对施工现场的泗水频率，对施工存土等进行覆盖密目网或喷泗

固化剂。

装卸、运送、储存易产生粉尘、扬尘的材料时，采用专用车辆、采用覆盖

措施；易产生粉尘、扬尘的作业面和过程，优化施工工艺，制定操作规程和降

尘措施，坚决做到扬尘处理6个100%中的工地沙土100%覆盖、工地路面10D%硬

化，出工地车辆100%冲洗车轮，渣土运送车辆100%密闭拉运。

在需要基础开挖的施工地点使用彩钢板对施工地点进行围挡，直至该施工

地点混凝土浇筑完毕再将围挡设施拆除，施工作业地点必须到达100%围挡，围

挡为蓝色彩钢板，贴红、白色反光贴，挡板的高度为1.8米，宽度不不不小于8

米。

土方施工时，如使用机械设备施工，每处施工点位必须配置1台雾炮进行

防扬尘处理，如采用人工作业时，必须使用喷雾水壶进行防扬尘处理，开挖出来

的土方现场用编织袋装袋，当口施工离场时把土方运走。

在电缆沟开挖时所有开挖地点必须100%苫盖，苫盖使用1200目以上防尘

网。外场基础开挖时开挖地点必须100%苫盖，苫盖使用1200目以上防尘网。每

处施工点位必须配置1台雾炮进行防扬尘处理。

八、安全保障措施

1.工程安全目的

严格执行《中华人民共和国安全生产法》、建设部《建筑施工安全检查原

则》，以及建筑安装行业的有关施工技术安全规则，实现安全生产达标，在协议

工程建设期内：

(1)人身安全：杜绝因工、非因工重大伤亡事故。

(2)交通事故：无公路重大责任事故。

(3)机械设备安全：无重大机械设备事故。

(4)消防安全：无火灾事故。

2.安全生产管理体系

本承包人坚决严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生

产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规，《公路水运工程安全生产监督管

理措施》、《公路工程施工安全技术规程》等有关安全生产的规定。

安全生产，生产安全，“安全第一”是一项贯穿项目施工全过程的大事。

要抓好安全生产，做到管理思绪清晰、组织严密、警钟长鸣。

从组织上进行贯彻，成立以安全项目经理为主的现场安全领导小组，各班

组长作为安全生产的详细执行负责人，建立多层次、全方位的安全生产管理网

络。

安全生产控制领导小组

第一总指挥：何结海电话：

第二总指挥：夏丰年电话：

加强对职工的安全生产教育，从项目施工队伍进场到工程竣工交付使用，

安全生产教育必须贯穿于施工全过程，要有组织、有目的、定期有针对性的进

行职工安全生产教育，增长职工安全生产意识。

制定安全生产的管理制度，约束职工的不安全生产行为，消除隐患，防患

于未然。

制定详细的安全法规和紧急处理程序，并提交有关部门审批承认。

将确定一名有资格的技术助理作为专职急救人员，并配置必要的急救设备

和药物。

3.安全保证措施

（1）施I：人员安全

1）加强安全生产教育，所有施工人员严格遵守国家及地方颁发的有关安全

法规。

2）对职工进行消防知识教育，做到人人都会使用消防灭火器材。

3）加强明火管理，贯彻“二证一器一监护”。

（2）机械设备安全

1）合理配置消防器材，并配置专人负责管理和对工地人员进行防火知职教

育。

2）易燃易爆物品必须按规定寄存，妥善保管。

3）所有施工机具必须配置一机一闸一保，接地良好，严禁使用倒顺开关。

4）临时电源配电箱及电缆都应完好，不得有破损、漏电现象，临时电源配

电箱装有漏电保护装置。

5）特殊工种（如电工等）必须持证上卤。

6）所有施工机具没备和高空作业的设备均需定期检查，并有安全员的签字

记录。

7）施工临时用电必须由专业电气施工人员进行操作，杜绝无证上岗，乱拉

乱接。

（3）现场作业安全

1）进入施工现场必须戴安全帽，严禁赤脚、穿高跟鞋、拖鞋、喇叭裤、裙

子等进入施工现场。在确有必要的施工现场和时段，提供、警卫、护

栅、警告标志等安全防护设施。

2）严禁乱扔乱抛工具材料，野蛮装卸，野蛮施工。

3）高空作业必须实行专职安全检查员制度，由班组长指定一名施工员或自

己兼任安全检查员，承担高空作业开始时的安全检查工作，和对周围

闲杂人员疏散工作。

4.施工工地安全

1）安全法规

①采用一切措施保证工地施工人员的健康和人身安全以及安全高效地实

行工程。

②施工班组人员严格遵守合用本工程的安全法律、法规。

③业主可以规定本承包人解雇那些不遵守现场安全法规的工作人员，假

如业主事先没有同意的话，这些施工人员不能再次被雇佣到现场工

作。

2）安全措施的实行

①除采用其他措施满足规定外，明确安全负责人以负责工程现场安全措

施的实行。

②现场安装的工作人员戴安全头盔，高空作业时还须携带安全带，业主

认为有必要时，戴护眼、耳罩和安全带等。

3）一般安全措施

在施工安装期间，提供和使用进入工地的平台，通道等设备。

4）消防规程和安全措施

本承包人严格遵守本规范和业主规定的消防规程和其他规定。在有潜在危

险的地方放置便携式灭火装置。

当施工现场发生紧急状况时，若消防部门已对现场进行控制，一切工作服

从消防部门指挥，直到消防部门解除紧急状态为止。

5）急救与医疗设备

①在各方面对本工程工作人员和施工人员的安全负责，并负责向业主及

其工作人员提供必要的急救设备。

②在工程实行过程中本承包人雇佣一名有经验的人员作为兼职急救人

员。

③向急救人员提供必要的药物储备，保持这些药物储备充足并处在良好

状态。

④发生工作人员或工人死亡或其他严重伤害的事故后，立即向业主梃交

详细的事故汇报，该汇报包括时间的损失及业主也许需要的详细资

料。

6）危险品和辐射

①按照危险品运送和贮存安全条例的规定保证所有易燃气体、油料、易

爆物或其他危险品的安全运送和贮存。

②没有业主的同意，不能进行波及电离或静电辐射的操作，保证所有工

作人员和社会公众免受这些辐射的影响。每一辐射区应用标志和隔离

护栏予以警告，以引起附近人们的注意C

7）测试中的机电设备

①在测试机电产品的地方或业主同意使用机电产品的地方，本承包人发

明一切条件满足有关机电设备与周围和现场工作人员安全面的规程和

规定。

②工程施工需要的（运送，安装和测试）机电设备，材料所需的起重和升

降设备根据有关技术规范定期进行维修和保养。所有的起重设备清晰

地标明安全工作荷载和安装有超载警告装置。所有起重设备由纯熟的

工作人员操作。所有起重和升降设备都根据有关规范进行测试，在进

入施工现场之前，提交测试合格证报备机电项目驻地监理。

九、安全施工应急预案

1.组织体系

安全施工应急小组组员如下：

组长：何结海，联络方式：

副组长：夏丰年，联络方式：

组员：江洋，联络方式：

胡勇兵，联络方式：

王成龙，联络方式：

罗晓宇，联络方式：

2.施工事故处理应急预案

(1)应急预案的目的和原则

遵照安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负

责。面对也许发生的重特大安全事故，及时采用急救措施，高效、有序地组织

开展触电、倒塌、火灾以及机械伤害事故的急救工作，最大程度地减少人员伤

亡和财产损失。

各类事故应急救援工作都应当坚持“防止为主、常备不懈、救人第一”

的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵照迅速有效处置、防

止事故扩大的原则，启动安全事故应急预案。

(2)应急救援责任制及组织机构

事故应急救援工作实行施工第一负责人负责制和分级分部门负责制，由安

全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关

职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照《预案》规定，履行各

自的职责，做到分工协作、亲密配合，迅速、高效、有序地开展应急救援工

作。

1)应急救援小组的重要职责

①公布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令；

②按照《预案》程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预

案的实行，尽全力减少人员伤亡和财产损失；

③根据事故发生状态，统一布署应急预案的实行工作，指挥各部门有条

不紊的进行抢险救灾工作；

④在救灾过程中随时掌握《预案》实行状况，并对《预案》实行过程中的

出现的问题采用合适的处理措施；

⑤在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用品

并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时偿还或予以赔

偿；

⑥事故发生后，应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超过自

身处理能力的事故，要及时请示。

⑦对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓着的部门和个

人，安全事故应急小组应予以其合适的表扬和奖励。对不履行救援职

责的，延误隐瞒安全事故的，根据有关规定予以惩罚。构成安全事故

责任罪的，移交司法机关追究刑事责任C

2）应急救援小组组长、副组长的职责

①协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督贯彻；

②告知并联络应急救援小组有关组员，做好应急准备后立即投入救援；

③选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作；

④事故灾害有危及周围单位和人员的险情时，决定与否应采用疏散措

施；

⑤现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；

©配合上级部门进行事故调查处理工作，适时公布公告，将事故的原

因、责任及处理意见公布于众。

3）应急救援小组组员的职责

①小组组员应具有较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；

②应急救援小组组员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；

③事故发生后，救援小组组员要立即到位，及时开展救援工作；

④在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；

⑤应急救援小组在急救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到

最低；

©协助组长做好事故处理工作。

（3）安全事故应急救援流程

1）事故发生初期，事故现场人员应积极采用应急自救措施，同步启动施工

现场应急救援预案，实行现场抢险，防止事故的扩大。物资部、机电

队等部门应尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，保证应

急救援工作的顺利开展。

2）安全事故应急救援预案启动后，应急救援小组立即投入运作，组长及各

组员应迅速到位履行职责，及时组织实行对应事故应急救援预案，并

随时将事故抢险状况汇报上级。

3）事故发生后，在第一时间里急救受伤人员，这是抢险救援的重中之重。

保卫部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，防止

和制止多种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采用监

控措施，防止逃逸。

4）当有重伤人员出现时救援小组应及时提供救护所需药物，运用既有医疗

设施急救伤员。同步拨打急救电话120呼喊医疗援助。其他有关部门应

做好急救配合工作。

5）事故汇报：重大安全事故发生后，事故单位或当事人必须用将所发生的

重大安全事故状况汇报事故有关监管部门：

①发生事故的单位、时间、地点、位置；

②事故类型（火灾、倒塌、触电、爆炸、泄漏、机械伤害等）；

③伤亡状况及事故直接经济损失的初步评估；

④事故波及的危险材料性质、数量；

⑤事故发展趋势，也许影响的范围，现场人员和附近人口分布；

@事故的初步原因判断；

⑦采用的应急急救措施；

⑧需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；

⑨事故的汇报时间、汇报单位、汇报人及电话联络方式。

6）事故现场保护：重特大安全事故发生后，事故发生地和有关单位必须严

格保护事故现场，并迅速采用必要措施，急救人员和财产。因急救伤

员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做

出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保留现场重要痕

迹、物证等。

3.交通事故应急预案

为保证发生交通事故时各项应急工作高效、有序地进行，最大程度地减少

人员伤亡和财产损失，根据交管部门和路政部门对我项目部的规定，以及结合

我项目部工作实际，特制定本预案。

应急行动预案：

(1)现场指挥人员拨打110和120,并向领导小组汇报，领导小组赶赴现

场，并向上级主管部门汇报。

(2)现场指挥人员组织施工人员对现场进行保犷，并对行驶车辆进行导行，

防止二次事故，同步将伤员立即脱离致害物，远离现场。

(3)认真观测伤员状况，发现心跳、呼吸停止时，应立即在现场专心肺复苏

法就地急救。

(4)现场人员查看事故状况，向医院描述详细状况，根据医院规定，对受伤

人员进救治，在医护人员未到之前，不应放弃对受伤人员的救治。

(5)若需要及时送往医院的伤员，按照原定行驶线路将受伤人员送往医院，

同步注意对受伤人员的保护。

(6)神志不清的伤员要有专人看护，就地仰卧平躺，防止气道梗阻。

(7)对骨折伤员，在没有对的固定的状况下，除止血包扎，应尽量少动伤

员，以免加重损伤。

4.路产安全事故应急预案

为保证发生路产安全事故时各项应急工作高效、有序地进行，最大程度地

减少财产损失和意外发生几率，根据交管部门和路政部门对我项目部的规定，

以及结合我项目部工作实际，特制定本预案。

应急行动预案：

(1)在发生路产安全事故时，现场指挥人员及时向领导小组汇报。领导小组

及时向上级部门和路政、交警部门汇报。

(2)路侧开挖时，发生塌方，现场人员查看有无人员受伤，若有人员受伤及

时拨打120,并采用简朴救治。

(3)对塌方部位及其周面进行施工占道隔离，防止行驶车辆导致二次塌方

(4)施工吊装时，设备发生倾倒，对护栏导致损伤，现场人员查看有无人员

受伤，若有人员受伤及时拨打120,并采用简朴救治。

(5)对损伤护栏路段进行警示隔离，并联络有关厂家对护栏进行修护。

(6)对需要及时送往医院的伤员，按照原定行驶线路将受伤人员送往医院，

同步注意对受伤人员的保护。

(7)对神志不清的伤员要有专人看护，就地彳门卧平躺，防止气道梗阻。

(8)对骨折伤员，在没有对的固定的状况下，除止血包扎，应尽量少动伤

员，以免加重损伤。

5.防火应急预案

为保证发生火灾时各项应急工作高效、有序地进行，最大程度地减少人员

伤亡和财产损失，根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》精

神，结合我项目部工作实际，针对农民工驻地的安全，特制定本预案。

应急行动预案：

(1)现场人员拨打119火警电话并向领导小组汇报，领导小组获悉消防紧急

状况后立即赶赴现场挥所，多种救护队伍迅速集结待命。

(2)现场指挥人员组织灭火行动，并对现场易燃易爆物品进行隔离。

(3)安全救护组迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)

和多种明火，防止滋生其他灾害。

(4)安全救护组迅速开展以急救人员为重要内容的现场救护工作，及