2026年全国防灾减灾日安全教育培训

人人讲安全个个会应急提高防灾减灾救灾能力2026年全国防灾减灾日安全教育培训目录CONTENTS01警钟长鸣

居安思危为何我们必须

重视防灾减灾02认知风险

防患未然身边的灾害类型

与隐患识别03挽救生命

争分夺秒基础急救技能

实操演练04未雨绸缪

有备无患家庭与社区的

应急准备与预案05展望未来

共建家园构建韧性城市

与智慧应急警钟长鸣，居安思危全国防灾减灾日：历史与现实的警示节日由来·铭记伤痛2008年5月12日，四川汶川发生8.0级特大地震，造成巨大生命财产损失。为铭记历史、警示未来，经国务院批准，自2009年起，每年5月12日被设立为“全国防灾减灾日”。2026年·第18个防灾减灾日这不仅是对汶川特大地震的深切纪念，更是对我国近十八年来防灾减灾救灾体系建设成果的一次全方位检阅与持续完善的契机。人人讲安全筑牢防灾减灾的

第一道思想防线个个会应急掌握关键时刻的

生命“护身符”提升综合能力构建“防抗救”

一体化安全屏障当前形势：全球气候变化与极端天气常态化科学共识：全球气候变暖严峻挑战世界气象组织(WMO)多次发出警告：全球气温持续攀升，导致极端天气气候事件正变得更加频繁、剧烈且难以预测，对人类社会构成系统性风险。2025年·全国自然灾害概况据国家防灾减灾救灾委员会办公室统计，全年灾害以洪涝、地质灾害、地震、台风为主：受灾人次6703.37万|死亡失踪763人|直接经济损失2416.17亿元2026年·开年极端天气频发•澳大利亚：1月多地气温飙升近50℃，引发严重山火风险。•美国：多州遭遇罕见超强暴风雪，致大规模停电与交通瘫痪。•中国：春季南方地区频繁遭遇暴雨、冰雹、龙卷风等强对流天气。风险就在身边摒弃“灾害离我很远”的侥幸心理

时刻保持警惕与准备风险就在身边：摒弃侥幸心理根据应急管理部发布的统计数据，超过80%的安全事故和灾害损失，都与人们的安全意识淡薄和应急技能缺乏有关。“这种事不可能

发生在我身上。”“我经验丰富，

不会出事的。”“等出事了再准备

也来得及。”“灾难离我们

很远。”事实是：灾害的发生往往是突然的、不可预测的。一次小小的疏忽，就可能导致无法挽回的后果。防灾减灾不是一句口号，而是需要我们每个人从思想上重视，从行动上落实的日常习惯。“宁可千日无灾，不可一日不防”第一章认知风险，防患未然身边的灾害类型与隐患识别常见自然灾害类型及应对原则（一）地震Earthquake特点：瞬间发生，破坏力强，易引发滑坡、泥石流等次生灾害。核心原则：“伏地、遮挡、手抓牢”(Drop,Cover,HoldOn)——迅速降低重心，躲在坚固遮挡物下并抓牢固定。⚠️关键提示：切勿跳楼、勿乘电梯；远离玻璃门窗、吊灯及悬挂物。火灾Fire特点：蔓延速度极快，高温环境并伴随大量有毒有害烟雾。核心原则：“小火快灭，大火快跑”——初起火势可控则果断处置，失控后立即逃生，勿贪财物。⚠️关键提示：湿毛巾捂住口鼻防烟，低姿弯腰沿墙壁匍匐向安全出口前进。常见自然灾害类型及应对原则（二）洪涝与台风特点：来势汹汹，破坏力强，易造成城市内涝。核心原则：“就近向高处转移”⚠️关键提示：关注预警信息；远离低洼、河道、广告牌及危旧建筑；台风前及时加固门窗。地质灾害（滑坡、泥石流）特点：突发性强，破坏力巨大，多发生于暴雨后的山区地带。核心原则：“向垂直于滚石/泥石流方向的两侧山坡跑”⚠️关键提示：避免在山谷、沟谷停留；若发现异常声响或山体变形，立即向两侧高处撤离。识别身边的风险隐患：居家环境电气安全☐电气线路是否老化、破损？☐是否存在超负荷用电情况？☐插座是否靠近水源或热源？燃气安全☐燃气软管是否有破损、老化？☐使用燃气时是否保持开窗通风？☐长时间外出是否关闭燃气总阀？消防安全☐楼道、安全出口是否被杂物堵塞？☐家中是否存放易燃易爆物品？☐家中是否配备灭火器并会使用？其他居家隐患☐阳台、窗台是否有易坠落物品？☐家中是否有防跌倒措施（如防滑垫）？☐独居老人家中是否有紧急呼叫装置？识别身边的风险隐患：社区/工作场所消防设施□消防通道是否畅通无阻？□灭火器、消防栓是否完好有效？□应急照明和疏散指示标志是否正常工作？安全出口□是否知道最近的安全出口位置？□安全出口门是否被锁闭或堵塞？应急知识□是否了解本单位或社区的应急疏散预案？□是否知道应急避难场所的位置？□是否参加过消防或地震应急演练？公共设施□电梯是否定期检修并在有效期内？□广告牌、路灯等高空设施是否牢固？第二章挽救生命，争分夺秒基础急救技能实操“生命链”与“第一响应者”01/生命链(ChainofSurvival)1.早期识别与呼救快速识别心脏骤停症状，并立即拨打急救电话，启动急救系统。2.早期心肺复苏(CPR)在专业人员到达前，立即进行高质量的胸外按压和人工呼吸，维持生命体征。3.早期除颤(AED)尽快使用自动体外除颤器(AED)，为患者进行电击除颤，恢复正常心律。4.早期高级生命支持由急救人员提供专业的气管插管、药物治疗等高级生命支持。02/你就是“第一响应者”(FirstResponder)“第一响应者”指的是在专业急救人员到达现场前，第一时间为伤病员提供紧急救助的人。这可以是现场的任何一个人。你、我、他，都可以成为“第一响应者”！

为挽救心脏骤停患者的生命，赢得最宝贵的“黄金四分钟”。心肺复苏(CPR)：为心脏骤停患者“重启”生命适用情况：患者无意识、无呼吸或仅有濒死喘息（倒气）时，需立即开始心肺复苏。01环境安全评估

确认现场安全，避免施救者与患者受到二次伤害。02判断意识

轻拍患者双肩并大声呼唤：“你还好吗？”，观察是否有反应。03呼救求援

立即指定一人拨打120，另一人取AED（如有）。04摆放体位

将患者仰卧在坚实、平坦的硬地面上，解开上衣。05胸外按压(核心步骤)

•位置：胸骨下半段，两乳头连线中点。

•姿势：掌根重叠，手臂伸直，垂直向下用力。

•标准：深度5-6cm，频率100-120次/分。06人工呼吸(如有培训)

每按压30次，配合2次人工呼吸（30:2），注意胸外按压不可中断。07持续循环

持续进行，直到AED到达、急救人员接手或患者恢复自主呼吸。关键提示：若未接受过专业的人工呼吸培训，

请仅进行持续的、高质量的胸外按压，不要停止！自动体外除颤器(AED)：“救命神器”的使用💡AED是什么？一种便携式医疗设备，能自动分析患者心率并提示是否需要电击除颤，专为抢救心源性猝死患者设计。目前在机场、地铁站、商场等公共场所已普遍配备。01开机按下电源键

听语音指引02贴电极片裸露患者胸部

按图示粘贴03分析心率勿触碰患者

等待设备分析04电击除颤确认无人接触

按闪烁按钮05持续复苏无论是否放电

立即恢复CPR记住：AED全程语音指导操作，你只需要勇敢地迈出第一步！创伤急救四项技术01.止血•直接压迫：用干净纱布按压伤口。•加压包扎：压迫基础上用绷带包扎。•止血带：仅用于四肢大动脉出血，需记录时间。02.包扎目的：保护伤口，减少感染，辅助压迫止血。

操作：使用三角巾或绷带进行环形或螺旋形包扎，注意松紧适度。03.固定适用于怀疑骨折的部位。防止骨折端因移动造成血管、神经的二次损伤。

可就地取材：夹板、树枝、硬纸板等。04.搬运正确搬运避免加重损伤。

特别注意：怀疑有脊柱损伤时，必须使用硬担架或门板，保持身体轴线一致，严禁扭曲。第三章未雨绸缪，有备无患应急准备与预案家庭应急物资储备（2026新版建议清单）水和食品饮用水：每人每天至少1.5升，储备3-7天用量。应急食品：压缩饼干、罐头、能量棒等高热量易储存食物。医疗急救包核心救命：止血带、碘伏棉片、无菌纱布、医用胶带、剪刀。常用药品：创可贴、消毒湿巾、绷带、止痛药及个人常用药。逃生工具•呼吸防护：防烟面罩（推荐）或湿毛巾•照明/破拆：强光手电筒、多功能工具刀、锤子•高层必备：耐磨且承重力强的逃生绳索通讯与信息应急广播：带手动发电的收音机，用于接收灾害预警。能量与身份：大容量充电宝、身份证/户口本复印件。制定家庭应急计划绘制家庭逃生路线图明确每个房间的逃生出口，规划至少两条路线，并确保所有家庭成员都熟悉路线，以备不时之需。确定家庭集合点提前选择离家较近且开阔安全的地点（如小区花园、路口或邻居家），作为灾难发生后家人会合的指定地点。指定紧急联系人确定一位住在外地的亲友作为家庭统一的紧急联系人，便于灾难发生时，家人之间失联后通过此人传递信息和确认平安。进行家庭应急演练制定计划后并非一劳永逸，应定期组织全家人进行逃生演练，重点关注老人和孩子，确保每个人都能熟练掌握流程。示例：家庭火灾逃生路线规划清晰的路线规划能在紧急时刻争取宝贵的逃生时间社区与单位应急能力建设了解应急避难场所熟悉所在社区或单位附近的应急避难场所位置和路线，这类场所通常设置在公园、学校等开阔地带。社区微型消防站集防火、灭火、应急救援等功能于一体，是社区应急的“前哨”。务必提前了解其具体位置和联系方式。积极参与应急演练主动参加消防、地震疏散等各类演练，在实践中熟悉环境、提升自救互救技能，并克服面对危险时的恐慌心理。建立“邻里守望”互助机制与邻居建立良好联系，特别关注身边的独居老人、残疾人、儿童等弱势群体。在突发紧急情况下，能够及时互相提醒、互相帮助，共同构建安全、温暖的社区环境。第四章展望未来，共建家园构建韧性与智慧应急韧性城市：让城市更“抗造”💡核心定义指城市能够凭借自身能力抵御灾害，减轻损失，并快速恢复到正常状态。它强调的不仅是“抵抗”，更是通过适应性改变来应对不确定性，并从冲击中学习和“恢复”。规划先行科学规划城市空间，避免在生态高风险区进行大规模开发建设。硬核设施建设高标准的防洪排涝、抗震防灾等城市“生命线”基础设施。生态缓冲修复湿地、绿地、河网等自然生态系统，发挥其天然的调蓄缓冲作用。全民共治鼓励公众参与防灾减灾行动，提升社区整体的自救与互救能力。智慧应急：科技赋能防灾减灾01关键技术应用物联网(IoT)通过遍布城市的传感器，实时监测水位、雨量、地质形变等风险数据。大数据&人工智能(AI)深度分析海量多维数据，预测灾害发生概率及影响范围，实现精准预警。应急无人机在复杂地形下快速开展灾情勘察、物资精准投送及搭建应急通信中继。综合应急指挥平台打破信息孤岛，整合多方资源，实现扁平化、可视化的统一指挥调度。02国家战略指引《“十四五”国家综合防灾减灾规划》明确提出，要全面提升三大核心能力：

1.灾害风险综合监测预警能力2.国家综合应急救援能力3.公民防灾减灾素养总结与倡议知识回顾•防灾减灾的重要性与当前形势分析•常见灾害的应对原则与隐患识别方法