【我国绿色税制现状和改革分析9500字】

我国绿色税制现状和改革分析 1 1 5 8资源类型资源分类现行税费项目能源矿产有色金属原矿和盐);业权价款和石油特别收益金等；金属矿产非金属矿产盐耕地占用税、城镇土地使用税、土地增值税；未利用地水资源取水许可证费、水资源费、自来水费、污水处理费；(河北省试点水资源税并将水资源费清零)品种保护权费、林权勘测费；排污费(污水排污、废气(粉尘)排污、煤粉二次扬尘排污和固体废物(包括危险废物)排污);声等)税率(元/吨)税率(元/吨)2.52.32.3了资源税的改革，从2003年起，陆续调整了煤炭、原油、天然气、锰矿石等资源品目的单位税额，并授权部分地方政府扩大资源税的征收范围。2010年6月，率为产品销售额的5%,较从量计征时不到1%的折算税率有所上升。图5.1我国煤炭(不包括焦煤)资源税率表5.13我国铁矿石资源税率单位：元/吨四等重点矿山非重点矿山2011年11月，《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》公布实施，原1中华人民共和国资源税暂行条例实施细则：/n2226/n2271/n227了一省一税、一级一税、一矿一税的格局，其中煤炭(不包括焦煤，焦煤：8元/吨)和铁矿石税率如图5.1和表5.13。原油、天然气资源税适用税率由5%提高至6%。知》,并联合水利部在河北省实施水资源税改革试点，同时要求地方政府创造条立方米0.1元-5元。列举及未列举名称的金属和非金属矿的具体适用税率由省级家税务总局认定，采用充填开采的矿产资源减征50%,衰竭期矿山开采的矿产资源减征30%,利用低品位矿、废石、尾矿、废渣、废水、废气等提取的矿产品可减税或免税。金属和非金属从价税率如表5.14和表5.15所示。钨(精矿)钼(精矿)(精矿)(金锭)(精矿)(原矿)(精矿)(精矿)(精矿)此外，海盐：1%-5%;井矿盐和湖盐：1%-6%;提取地下卤水晒制的盐：3%-15%。高岭土萤石氯化钾硫酸钾未列举其他非金属矿产品(原矿或精矿):从量税率每吨或立方米不超过30元；从价税率不超过20%。数据来源：财政部网站(精矿)(精矿)(原矿)(精矿)(原矿)(精矿)(原矿)(精矿)(精矿)(原矿)(二)其他资源税费土地使用税、土地增值税，分别依据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例 可和水资源费征收管理条例(2006)》,属于行政性收费，水资源费由取水口所在程或者设施直接从江河、湖泊(含水库)和地下取水的单位和个人，取水口所在期报告用水量，由地税从量计征，地表水不低于0.4元/m³,地下水不低于1.5元部门征收，专款专用。育林基金依据《育林基金征收使用管理办法(2009)》,专收使用管理暂行办法(2002)》,专项用于调查规划设计、整地、造林、抚育、护(三)排污税费《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》于2015年6月公布。应税冶炼渣炉渣(含半固态、液态废物)30元15元税额(元/月)税额(元/月)7(二)改革计税方式(三)逐步提高税率2015年我国资源税决算收入为1034.94亿元，在税收收入中比重仅0.83%,资源税收入及其比重相对2014年均下降。生态文明建设是现代化布局的重要内容，资源税税率理应得以提高，整体税率偏低不适应去况来确定，基本形成一矿一税的情形。但这没有考虑矿西哥湾是美国重要的能源基地，阿拉巴马州石油和天然气开采税为8%,包括2%的保护税，而对由强化开采项目带来的增产仅征收4%,密西西比州为3%,德克萨斯州2.3%。路易斯安那州浓缩油税率12.5%,同时征收油田现场恢复费每(四)优化税权分配没有考虑经济增长所付出的环境资源成本，特别是不可再生资源消费的可持续产品”转向经济活动中引发环境问题的“坏产品”,将税收负担从居民和企业所(二)环境税导向TimHayward(2005)在批评“全球资源红利”制度时提出了生态空间税 响。生态足迹由Wackernagel&Rees(1992)最早提出，也称生态占用，其基本自然生态空间的占用。KolersAvery(2012)在研究气候灾难、海平面上升造成生态空间税和生态足迹税的概念以及生态足迹理论和方法为我国绿色税制(三)环境税比较排污税费即狭义的环境税，对产生污水、废气、固体对排污征税没有考虑全社会的污染物排放总量，忽视了环境的整体性和内在联减少生产生活向大气排放CO₂,增强碳汇则可通过光合作用吸收大气中CO₂,将大气中CO2固定到植被或土壤减缓温室效应。碳税以碳源为征税目标，没有将CO₂的排放与具有固然能力的林地等碳汇结合起来，尽管这在碳排放明显超过