巷修工区区长岗位责任制及考核细则培训

巷修工区区长岗位责任制及考核细则培训CONTENTS目录01岗位概述与职责定位02安全生产管理职责03生产组织与资源管理04技术与培训管理职责CONTENTS目录05安全管理专项职责06考核细则与评价体系07责任追究与奖惩机制08实践案例与总结01岗位概述与职责定位巷修工区区长的角色定位安全第一责任者

巷修工区区长是本工区安全第一责任者，全面负责巷道维修、维护过程中的安全管理工作，需依法取得安全资格证，确保安全生产。生产组织核心

负责协调各巷修队（班、组）工作，合理调配各工种操作人员，依据巷修计划、操作规程及安全措施组织施工，保障生产有序高效进行。制度建设与落实者

组织制定本工区各岗位责任制和各项管理制度，并按规定进行考核；监督落实巷修计划、操作规程、安全措施及井巷维修制度，确保制度执行到位。技术与质量管理者

根据煤矿工作标准、质量标准组织巷修，落实巷修安全质量标准化工作，对巷道维修后的支护质量、巷道成形等进行管理，确保符合规定要求。安全第一责任者的核心使命01贯彻安全法律法规与标准规范严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和规范，确保巷道维修、维护全过程合法合规，是巷修工区区长履行安全第一责任者职责的首要前提。02统筹工区安全生产全面管理作为本工区安全第一责任者，负责全面领导和协调巷道维修过程中的安全管理工作，合理组织施工，调配人力物力，确保各项安全措施落实到位，保障生产安全。03保障员工生命安全与健康将员工生命安全放在首位，通过组织安全培训、配备合格安全用品、排查治理安全隐患等措施，为操作人员创造安全的作业环境，杜绝因安全管理不到位导致的人身伤害事故。04确保工程质量与生产效益统一以安全为基础，根据煤矿制定的工作标准和质量标准组织巷修施工，在保证施工安全和工程质量的前提下，合理安排生产进度，实现安全生产与经济效益的协调统一。任职资格与能力要求专业知识与资质要求巷修工区区长必须掌握煤矿安全生产专业知识并依法经过培训、取得安全资格证，熟悉国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和规范。组织管理与协调能力需具备较强的组织管理能力，能有效协调各巷修队（班、组）工作，合理调配各工种操作人员，确保按计划、规程、安全措施组织施工，同时具备良好的沟通协调能力，能与各部门有效协作。技术能力与质量控制对巷修工程施工工艺、质量要求等有全面了解，能根据煤矿制定的各项工作标准、质量标准组织巷修，确保巷道支护质量、成形等达到规定要求，保障工程质量合格。应变与决策能力具备较强的应变能力和判断能力，能快速应对施工中遇到的紧急情况及各类问题，及时研究解决施工难题，在事故发生时能迅速组织救护并做出正确决策。02安全生产管理职责法律法规与标准规范执行

国家安全生产法律法规贯彻严格遵守《矿山安全法》《煤矿安全监察条例》等国家安全生产法律、法规、规章、标准和规范，将其作为巷修施工安全管理的根本依据。

煤矿“三大规程”落实组织本工区员工学习并严格执行煤矿“三大规程”（煤矿安全规程、作业规程、操作规程），确保巷修计划、操作规程、安全措施在施工中得到有效落实。

质量与工作标准执行依据煤矿制定的各项工作标准、质量标准组织巷修施工，确保巷道支护可靠、成形合格，满足安全生产需求，如回风巷道失修率不得超过7％，主要进风巷道严禁严重失修。

制度执行监督与考核负责组织制定本工区各岗位责任制和各项管理制度，并按规定进行考核，监督检查各项制度在实际工作中的执行情况，确保制度的严肃性和权威性。施工组织与计划落实

施工计划制定与分解负责巷修工程的进度计划、施工计划以及资金预算，制定合理施工方案，并将计划分解到各巷修队（班、组），明确任务与时间节点。

资源调配与协调管理调配各工种操作人员，合理组织生产，协调好各巷修队（班、组）工作，保障人员、设备、材料等资源按需供应，确保施工有序进行。

班前会与任务部署组织好班前会，及时传达安全生产规定、通知及会议要求，分析每日工作重点，明确当日施工任务、安全措施和质量标准，确保员工清楚作业要求。

计划执行监督与调整监督检查区队（班、组）巷修计划、操作规程、安全措施的落实情况，定期召开安全会议研究解决施工问题，根据实际情况动态调整计划，保证工程按时完成。安全会议与班前会组织班前会组织要求巷修工区区长需每日组织召开班前会，及时传达上级安全生产的规定、通知及会议要求，分析当日工作重点与安全注意事项，确保每位作业人员明确任务与风险。安全会议定期召开制度根据工区实际情况，定期组织召开安全会议，通常每周不少于一次，重点研究、解决施工中遇到的安全问题，总结前期安全工作，部署下一阶段安全管理重点。会议记录与问题跟踪做好班前会与安全会议的详细记录，对会议中提出的安全隐患、施工难题等，明确责任人、整改措施及完成时限，实行闭环管理，确保问题得到及时有效解决。隐患排查与处理机制日常隐患排查频次与主体巷修工区区长需组织每班至少进行一次本工区隐患排查，每日对排查情况进行汇总分析，确保隐患及时发现。隐患排查范围与重点内容排查范围包括巷道支护状况、通风系统、瓦斯浓度、设备运行状态等；重点关注顶板稳定性、临时支护可靠性及作业人员违章行为。隐患分级处理流程一般隐患由班组长现场立即整改；重大隐患需立即停止作业，上报矿调度并制定专项整改方案，整改完成后经验收方可复工。隐患排查与整改记录要求建立隐患排查台账，详细记录隐患位置、类型、整改措施、责任人及完成时限，整改结果需经区长签字确认并存档备查。安全质量检查与标准化建设

日常安全质量检查机制巷修工区区长需按时组织安全质量检查，每班至少组织一次本工区隐患排查，及时排查和处理现场存在的问题和隐患，确保施工安全。

安全质量标准化工作落实区长负责组织落实巷修安全质量标准化工作，严格按照煤矿制定的各项工作标准、质量标准组织巷修，确保巷道维修后的支护质量、巷道成形等符合规定要求。

隐患排查与治理流程对排查出的安全隐患，区长需及时组织治理；对重大事故预兆或已发现的事故隐患不及时采取措施的，将依法给予警告处分，构成犯罪的追究刑事责任。

井巷维修制度执行监督区长需做好井巷修理制度的落实，监督检查区队（班、组）巷修计划、操作规程、安全措施的执行情况，对违规行为及时纠正和处理。03生产组织与资源管理人员调配与劳动组织

01工种需求分析与人员配置根据巷修施工计划和作业内容，分析各工种（如支护工、掘进工、爆破工等）的需求数量与技能要求，确保各岗位人员匹配到位，满足生产需要。

02合理组织生产班组与协作科学划分巷修队（班、组），明确各班组长职责，协调班组间的工作衔接与配合，形成高效协作的工作体系，保障巷修任务有序推进。

03特殊作业人员持证上岗管理严格监督本工区爆破、焊接等特殊作业人员的持证上岗情况，确保其资格证书在有效期内，严禁无证或证书过期人员从事特殊作业。

04新工人师徒合同签订与执行监督组织本工区新工人与经验丰富的老工人签订师徒合同，明确师徒双方的权利与义务，并对合同执行情况进行监督检查，促进新工人技能提升。工具设备与安全用品保障工具设备的配备与管理巷修工区区长需按规定为操作人员配齐巷道维修所需的各类工具和设备，并建立设备台账，定期组织检查、维护和保养，确保设备性能完好，满足施工需求。安全防护用品的规范配置严格按照煤矿安全生产相关标准，为作业人员配备合格的个人劳动防护用品，如安全帽、安全带、防护鞋、防尘口罩等，并监督检查其正确佩戴和使用情况。工具设备的定期检查与维护组织制定工具设备的日常检查、定期检修计划，明确检查内容、周期和责任人，对发现的损坏或故障设备及时安排维修或更换，严禁使用不合格设备进行作业。安全用品的质量与更新管理确保采购的安全防护用品符合国家质量标准，建立发放登记制度，定期检查安全用品的完好性和有效性，对达到使用期限或损坏的安全用品及时进行更换，保障作业人员安全。施工进度与工程质量管理

施工进度计划制定与执行负责巷修工程的进度计划、施工计划制定，明确维修任务、时间和人员安排，确保巷道工程在规定时间内完成并按时组织竣工验收。

工程质量标准与制度建设严格按照煤矿制定的各项工作标准、质量标准组织巷修，制定并实施质量管理制度，确保巷道维修后的支护质量、巷道成形等符合规定要求。

施工过程质量监督与验收组织实施巷道维修质量验收工作，从技术角度指导和监督施工质量，对不合格工程下达整改通知单，限期整改并重新验收，保障工程质量合格。

进度与质量的协同管理合理调配人员、设备、材料等资源，在保证施工进度的同时，杜绝因追求进度而忽视质量的行为，实现安全、质量、效率的有机统一。多部门协调与沟通机制

跨部门协作职责划分明确巷修工区与通风、安监、机电、地测等部门在巷道维修项目中的职责边界，建立协作清单，确保责任到岗到人，避免推诿扯皮。

定期沟通会议制度每周组织召开巷修工作协调会，由区长主持，相关部门负责人参加，通报施工进度、质量、安全等情况，共同研究解决施工中存在的问题和矛盾。

信息共享与反馈机制建立巷修工区与各相关部门之间的信息共享平台，及时传递施工计划、安全措施、隐患排查治理等信息，对反馈问题48小时内予以响应和处理。

现场联合检查与验收对于涉及多部门的关键施工环节或巷道维修工程验收，组织相关部门进行联合检查与验收，确保工程质量、安全设施等符合规定要求，形成联合验收记录。04技术与培训管理职责作业规程与安全措施制定

作业规程编制要求巷修工区区长需组织技术员依据国家煤矿安全法律法规、行业标准及矿井实际，编制涵盖施工工艺、质量标准、设备使用、劳动组织等内容的巷道维修作业规程，确保规程的科学性与可操作性。

安全技术措施制定要点针对巷道维修中的顶板管理、爆破作业、通风防尘、瓦斯防治、防治水等关键环节，制定专项安全技术措施。措施需明确操作步骤、安全注意事项及应急处置方法，如“一炮三检”“三人联锁”放炮制度的具体执行要求。

规程措施审批与贯彻作业规程及安全技术措施编制完成后，须按规定程序上报审批。审批通过后，区长组织全体施工人员进行学习贯彻，确保每人熟知规程内容，考核合格后方可上岗作业，并做好学习记录存档。

动态修订与补充机制当施工条件发生变化（如地质构造异常、巷道变形加剧等）或出现新的安全隐患时，区长应及时组织技术员对作业规程和安全措施进行修订、补充，确保始终适应现场实际情况，修订后需重新履行审批和贯彻程序。职工安全培训与教育

定期安全业务知识学习与培训定期组织职工进行安全业务知识学习和培训，提升职工安全意识和操作技能，确保员工熟悉并掌握煤矿安全生产专业知识及相关法律法规。

区队及班组安全教育开展开展区队安全教育，组织好班组安全教育，通过班前会、安全活动日等形式，及时传达安全生产规定、通知及会议要求，强化日常安全意识灌输。

新工人师徒合同签订与监督组织好本工区新工人签订师徒合同，并监督执行，确保新工人在师傅指导下掌握安全操作技能，熟悉岗位安全职责，保障新工人安全上岗。

特殊作业人员持证上岗管理负责本工区特殊作业人员持证上岗的监督、管理，严禁无证或持过期证件上岗，确保特殊作业人员具备相应资质和操作能力，从源头上控制安全风险。

事故分析与“三违”分析组织组织进行事故分析、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）分析，总结经验教训，切实提高从业人员按章作业的意识，预防同类事故重复发生。新工人师徒合同管理师徒合同签订要求巷修工区区长负责组织本工区新工人签订师徒合同，明确双方权利与义务，确保新工人在师傅指导下进行岗位学习和实践操作。师徒合同执行监督区长需监督师徒合同的执行情况，定期检查师傅带教记录、新工人学习进度及实操能力提升情况，确保合同内容落到实处。带教效果考核评估结合新工人的安全操作技能、理论知识掌握程度及独立作业能力，对师徒合同的带教效果进行考核，考核结果纳入师傅和新工人的绩效评价。特殊作业人员持证上岗监督

持证上岗监督职责巷修工区区长负责本工区特殊作业人员持证上岗的监督、管理，确保其依法依规持证作业。

持证上岗管理要求监督检查特殊作业人员是否持有效证件上岗，严禁无证或持过期、失效证件从事特殊作业。

违规处理与责任若本工区有特殊作业人员无证上岗，巷修工区区长负直接责任，将按相关规定予以处理。05安全管理专项职责通风管理与设备保护通风管理第一责任巷修工区区长是本工区“一通三防”工作的第一责任者，对所辖范围内的通风管理安全工作负全面责任。巷道维修通风保障对于部分冒顶、片帮阻碍通风行人的巷道，区长要迅速组织力量抢修，确保通风系统畅通。修复旧巷、和风、无风巷道时，必须严格按安全技术措施施工。通风巷道失修率控制严格控制回风巷道失修率不得超过7％，主要进风巷道禁止出现严重失修，回风巷道严峻失修率不得超过3％。通防设备保护与管理负责对施工范围内的通防设备进行保护和管理，发现损坏和破坏情况，要及时组织维修，并报告有关单位处理，同时对破坏行为追查责任。粉尘防治措施落实确保所有分管的电缆、设备上定期清扫，无煤尘堆积。在放炮前后严格执行洒水灭尘制度，减少粉尘对通风和人员健康的影响。事故隐患排查与治理

隐患排查频次与要求巷修工区区长需每班至少组织一次本工区隐患排查，确保及时发现生产中的安全隐患，并组织力量进行治理。

重大事故隐患处理原则对排查出的重大事故隐患，必须立即采取措施；对难以排除的重大事故隐患，严禁隐瞒不报、谎报或迟延不报，应及时上报并落实防范措施。

隐患整改责任与监督区长对本工区隐患排查治理负直接责任，需确保隐患整改措施落实到位，对未及时组织排查或整改不力的，将按规定给予记过直至撤职的处分。事故报告与调查处理

事故报告的基本要求巷修工区区长须确保本工区发生安全事故时，按照规定及时、如实上报，不得隐瞒不报、谎报或迟延不报，报告内容应包含事故发生时间、地点、伤亡情况及简要经过。事故现场保护与配合调查发生事故后，区长应立即组织保护事故现场，不得伪造、故意破坏现场。积极配合事故调查工作，不得妨碍、干涉调查，需如实提供有关情况和资料，为事故原因分析提供依据。事故调查处理中的职责区长作为工区安全第一责任者，在事故调查处理期间不得擅离职守或逃匿，应主动参与事故分析，查明事故原因、性质及责任，落实事故防范措施，防止类似事故再次发生。事故防范措施的制定与落实根据事故调查结果，区长需组织制定针对性的事故防范措施，明确整改责任人、整改期限和验收标准，并跟踪检查措施落实情况，确保措施执行到位，从根本上消除事故隐患。“三违”行为的预防与处理

“三违”行为的界定与危害“三违”行为指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。其中，违章指挥可能导致群体性冒险作业，违章作业直接引发操作失误，违反劳动纪律则破坏安全生产秩序，均是造成煤矿事故的主要根源。

“三违”预防的教育培训机制定期组织职工进行安全业务知识学习和培训，开展区队及班组安全教育，强化按章作业意识。新工人必须签订师徒合同并监督执行，特殊作业人员严格持证上岗管理，从源头上提升安全操作技能。

“三违”行为的现场监督与排查区长每班至少组织一次本工区隐患排查，重点检查是否存在“三违”苗头。加强现场巡查，对工人屡次违章作业现象坚决制止，对重大事故预兆或已发现的事故隐患及时采取措施，杜绝“三违”行为发生。

“三违”事件的分析与责任追究发生“三违”事件后，必须组织专题分析，查找根源并制定防范措施。对违章指挥、强令冒险作业等行为，给予警告处分；造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，落实事故防范措施，防止同类事件重复发生。06考核细则与评价体系考核指标体系构建

工程任务指标包含施工进度，要求巷道工程在规定时间内完成并组织竣工验收；工程质量，需符合相关规定标准；资金管理，严格核对进项支出，控制成本。

组织管理指标涵盖执行能力，区长需有效管理协调工作人员；工作态度，评估工作能力与热情；任务分配，确保合理且发挥人员专业优势。

安全环保指标涉及安全责任，明确工程安全事故预防和处理的责任人；环境保护，施工中严禁违反环保法规，确保无恶劣环保事件。工程任务完成情况考核

施工进度考核考核巷道工程是否在规定时间内完成施工任务，并按时组织竣工验收，确保工程按期交付使用。

工程质量考核区长和工作人员需严格按照相关规定和质量标准施工，确保巷道支护可靠、成形达标，维修质量符合规定要求。

资金管理考核对巷修工区资金使用情况进行严格管理，核对进项和支出，控制施工成本，确保资金使用符合规定要求。安全环保指标考核

安全责任落实考核明确巷修工区区长为工程安全事故预防和处理的第一责任人，考核其安全责任制建立、安全隐患排查治理、事故报告及调查配合等职责的落实情况。对未履行安全职责导致事故的，按规定追究责任。

重大事故隐患排查治理考核考核区长组织重大事故隐患排查的频次与效果，对排查出的重大事故隐患未及时采取措施治理，或隐瞒不报、谎报、拖延不报的，给予记过直至撤职的处分，确保隐患整改到位。

环境保护合规性考核监督检查施工过程中环境保护措施的执行情况，严禁违反环保法规。考核指标包括施工废弃物处理、粉尘控制、噪音管理等，确保工程施工过程中无恶劣环保事件发生，对违规行为进行相应处罚。

安全培训与应急能力考核考核区长组织职工安全业务知识学习、培训及应急演练的情况，包括新工人师徒合同签订与执行、特种作业人员持证上岗监督等。确保从业人员具备必要的安全技能和应急处置能力，提升工区整体安全水平。组织管理能力评价

施工进度组织能力考核巷道工程施工进度是否在规定时间内完成，是否按时组织竣工验收，确保工程按期交付使用。

人员调配与协调能力评估区长在工程施工过程中对各工种操作人员的调配合理性，以及协调各巷修队（班、组）工作的有效性，确保人员协作高效。

资源保障能力检查是否按规定为操作人员配齐工具、安全用品等资源，保障维修工作顺利进行，以及对工区资金使用情况的管理和成本控制能力。

制度执行与考核能力考察区长组织制定本工区各岗位责任制和各项管理制度，并按规定进行考核的落实情况，确保制度有效执行。07责任追究与奖惩机制责任追究的情形与标准

违章指挥与冒险作业违章指挥工人或强令工人违章、冒险作业的，给予警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

隐患排查与处理不力对重大事故预兆或已发现的事故隐患不及时采取措施的，给予警告处分；情节严重的，追究刑事责任。未及时组织重大事故隐患排查的，给予记过直至撤职处分。

事故报告与调查违规不按规定及时、如实报告煤矿事故，或伪造、破坏事故现场，妨碍事故调查的，给予降级直至开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

安全生产制度执行不到位未认真贯彻执行国家安全生产法律法规、标准规范，或未落实巷修计划、安全措施的，巷修工区区长负直接责任或主要责任。

培训与资质管理失职未组织职工安全学习、安全教育，或特殊作业人员无证上岗的，区长负直接责任；新工人师徒合同未签订或执行不好的，负直接责任。违章指挥与冒险作业的处罚违章指挥行为界定指巷修工区区长违反国家安全生产法律、法规、规章、标准和规范，指令工人进行违章作业，或强令工人在不具备安全条件的情况下冒险作业的行为。首次违章指挥的处分对于首次发生违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的行为，