掘进副矿长岗位责任制及考核细则培训课件

掘进副矿长岗位责任制及考核细则培训课件CONTENTS目录01岗位概述与职责定位02安全生产管理职责03生产组织与计划管理04安全质量标准化工作CONTENTS目录05隐患排查与应急管理06制度建设与培训管理07考核细则与评价标准08责任追究与持续改进01岗位概述与职责定位掘进副矿长的角色定位

掘进安全生产第一责任人掘进副矿长是煤矿开拓、掘进过程中的安全生产主要负责人，对开拓、掘进过程中安全生产负全面责任，需依法取得安全资格证。

矿长管理核心助手积极配合矿长、安全生产副矿长开展工作，参与制定矿井安全生产规划、年度生产建设计划，在矿长领导下协调分管部门工作。

掘进生产组织指挥者根据矿井长远规划和接续计划，组织制定年、季、月度掘进计划，科学安排掘进施工，确保采掘关系协调和三大煤量平衡。

安全技术措施制定与落实者指导制定掘进工作面开口、贯通、过地质构造带等关键环节安全技术措施，监督落实防突、探放水等专项安全技术措施。任职资格与能力要求

专业知识要求必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识，熟悉国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。

资质要求依法经过培训并取得安全资格证，具备扎实的矿业专业知识背景。

经验要求需拥有丰富的矿产开采和掘进管理经验，熟悉矿山作业流程及技术要点，通常要求具有相关岗位多年工作经历。

核心能力要求具备优秀的组织协调能力、决策能力和风险预判能力，能有效整合资源，及时解决现场复杂问题，确保掘进工作安全高效开展。与其他岗位的协作关系

与矿长、安全生产副矿长的协作积极配合矿长、安全生产副矿长开展工作，参与制定矿安全生产规划、年度生产建设计划，参加矿长、安全生产副矿长主持召开的安全生产办公会议，并对开拓、掘进过程中的具体问题提出主导意见。

与总工程师的协作参与制定矿瓦斯治理、水害防治等中长期规划，组织制定掘进工作面开口处、贯穿、过地质构造带等安全技术措施，协助总工程师推广应用先进的安全管理经验和实用技术、装备、工艺。

与安全管理部门的协作配合安全管理部门开展安全大检查、质量标准化检查，参与检查掘进系统的通风、瓦斯防治、机电运输等安全管理工作，落实分管职责范围内安全生产监管监察指令，共同督促掘进系统隐患整改措施的落实。

与掘进区队及班组的协作加强对分管科室、区队的领导，协调相关工作，每月至少协助安全生产副矿长或主持召开一次掘进班组长例会，及时贯彻上级安全生产指标，分析安全生产中的重大问题和隐患，制定解决措施，检查重点工作落实情况，监督掘进区队落实“掘进工作面作业规程”。02安全生产管理职责安全生产方针政策贯彻国家安全生产方针政策宣贯积极宣传并贯彻落实国家关于安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，确保掘进系统依法依规组织生产。企业安全生产规章制度制定组织制定分管部门安全生产责任制、操作规程，明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准，参与审定矿安全生产责任制和规章制度。安全生产规划与计划参与参与审查矿安全生产规划、年度生产建设计划和瓦斯治理、水害防治等中长期规划，确保掘进工作符合矿井整体安全发展要求。安全技术措施制定与指导指导制定掘进工作面开口处、贯通、过地质构造带等关键环节的安全技术措施，并监督落实防突、探放水等专项安全技术措施。安全技术措施制定与落实关键环节安全技术措施制定负责指导制定掘进工作面开口处、贯通、过地质构造带等关键环节的专项安全技术措施，确保施工方案科学可行，符合现场实际条件。灾害防治措施落实负责落实掘进工作面防突、探放水、过地质构造带等安全技术措施，协调掘进作业与瓦斯治理、水害防治、机电安装等安全管理工作，保障多系统协同安全。特殊作业期间干部带班管理负责组织掘进工作面开口处、贯通和过地质构造带等特殊作业期间的干部跟班、带班工作，强化现场安全管控，及时解决施工中的安全问题。作业规程与措施执行监督督促生产单位严格按照掘进作业规程、安全技术措施等施工，负责落实掘进作业场所综合防尘措施，制止不满足安全生产条件组织生产的行为。顶板管理与职业病防护

顶板管理责任与措施制定掘进副矿长负责掘进工作面顶板管理工作，需指导制定掘进工作面开口处、贯穿、过地质构造带等关键环节的顶板安全技术措施，并监督落实。

顶板现场检查与隐患排查定期组织对掘进工作面顶板状况进行检查，重点关注支护质量、空顶距离、围岩稳定性等，对发现的顶板隐患及时组织整改，确保“五落实”（人员、时间、资金、措施、质量）。

职业病防护设施配备与管理负责检查掘进工作面职业病防护设施的配备和完好情况，包括防尘、防毒、降噪等设施，确保其正常运行，为作业人员提供符合职业健康要求的工作环境。

作业人员按章操作监督与培训监督掘进工作面岗位人员严格按照顶板管理和职业病防护相关操作规程作业，组织开展专项安全培训和教育，提高员工的自我防护意识和操作技能，杜绝违章作业。

掘进作业综合防尘措施落实负责落实掘进作业场所的综合防尘措施，包括湿式凿岩、喷雾降尘、个体防护等，有效控制作业场所粉尘浓度，预防尘肺病等职业病的发生。防突与探放水措施执行

防突措施落实责任掘进副矿长负责落实掘进工作面防突安全技术措施，对防突工作的组织实施和效果负领导责任，确保按规定执行区域和局部综合防突措施。

探放水措施执行监管监督落实掘进工作面探放水安全技术措施，协调掘进作业与水害防治工作，确保严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。

特殊环节干部带班制度负责组织掘进工作面开口处、贯通和过地质构造带等关键环节期间的干部跟班、带班工作，强化现场安全管理，确保防突与探放水措施在特殊时段有效落实。

措施执行监督与考核督促生产单位严格按照掘进作业规程及防突、探放水安全技术措施施工，将措施执行情况纳入掘进系统安全考核，对未按规定落实的单位和个人进行责任追究。干部跟班带班管理

关键作业环节带班要求负责组织掘进工作面开口处、贯通和过地质构造带期间的干部跟班、带班工作，确保关键作业环节现场安全管理到位。

井下带班频次规定每月下井带班不少于6次，监督检查安全生产、规章制度及规程措施的贯彻落实情况，及时发现和解决现场问题。

跟班带班职责履行带班干部需监督检查掘进单位按章操作情况，督促落实掘进工作面各项安全技术措施，制止不满足安全生产条件的组织生产行为。03生产组织与计划管理掘进计划制定与实施

01掘进计划编制依据根据煤矿长远规划、接续计划，结合年、季、月度生产目标，参与制定开拓、掘进计划，确保采掘关系协调与“三大煤量”平衡。

02施工组织与工艺选择按照确定的掘进施工工艺、巷道支护方式组织施工，指导制定掘进工作面开口、贯通、过地质构造带等关键环节的安全技术措施。

03生产进度管控与调整及时掌握掘进进度，分析影响因素，采取有效措施确保综合进尺、开拓及重点工程按计划完成，必要时协调资源优化施工组织。

04接替工程管理抓好水平延伸、采区接续、回采工作面接续等重要工程，提出掘进工作接替意见，保证矿井生产的连续性和稳定性。采掘接替与水平延伸管理采掘接替规划制定

根据煤矿长远规划与接续计划，组织制定年度、季度、月度开拓掘进计划，确保水平延伸、采区接续、回采工作面接续等工程按计划推进，维持合理采掘关系。三大煤量动态管理

掌握矿井开拓煤量、准备煤量、回采煤量动态变化，定期分析并调整，以掘保采，保证矿井生产的连续性和稳定性，满足生产需求。水平延伸工程组织

抓好水平延伸等重点工程，组织制定科学施工方案与安全技术措施，明确工程进度节点与质量标准，协调资源配置，确保工程安全高效完成。接替工作监督检查

定期检查采掘接替计划执行情况，及时发现并解决存在问题，组织召开专业会议听取意见，采取有力措施保障接替工作顺利进行，避免出现接替紧张。劳动组织与效率提升

科学定员定额管理按定员定额组织生产，优化岗位设置与人员配置，充分利用工时，杜绝窝工浪费，提升掘进工作面人员利用效率。

先进工艺与设备应用积极推广使用新技术、新工艺、新设备，提高掘进机械化程度，改善劳动环境，减轻劳动强度，从而有效提高劳动生产效率。

考核激励机制建设组织编制掘进年度考核管理目标和考核奖罚细则，将生产效率、安全质量等指标与奖惩挂钩，激发员工积极性与主动性。

工时利用效率优化加强现场劳动组织协调，合理安排各工序衔接，减少辅助作业时间，提高有效作业工时占比，确保掘进作业连续高效进行。生产调度与协调机制生产调度会议制度组织召开生产调度会议，协调全矿抽、采、掘的比例关系，分析解决生产瓶颈问题，确保实现长期、稳定、安全生产。三量平衡与接续协调平衡三量（开拓煤量、准备煤量、回采煤量）计划，根据生产需要制定和提出矿井开拓及工作接续、生产准备工作的具体要求，提请矿务会议组织实施。多专业协同机制协调掘进作业与瓦斯治理、水害防治、机电安装等专业安全管理工作，确保各工序衔接顺畅，避免相互干扰影响生产效率。应急调度响应建立健全生产应急调度响应机制，针对掘进工作面突发情况（如地质构造变化、设备故障等），快速调配资源，保障生产恢复。04安全质量标准化工作质量达标活动组织01质量标准化工作推进组织开展掘进系统安全质量标准化工作，制定具体实施方案与考核标准，定期进行检查评比，推动掘进工作面工程质量、文明生产等达到行业规范要求。02质量达标活动策划与实施协助矿长抓好矿井标准化工作，组织各掘进队开展形式多样的质量达标活动，明确活动目标、内容、步骤及奖惩措施，确保活动有序有效进行。03质量检查与验收管理组织矿有关人员按设计标准对掘进工程进行检查、验收，对工程质量、数量严格把关，参与安全大检查、质量标准化检查，及时发现并督促整改质量问题。04先进经验总结与推广搞好检查评比，不断总结推广掘进系统质量达标先进经验，堵塞管理漏洞，提高掘进工程整体质量水平，促进矿井质量标准化建设持续提升。掘进系统标准化检查检查内容与标准涵盖掘进工作面顶板管理、支护质量、通风瓦斯、防突探放水、机电运输、综合防尘等关键环节，严格对照煤矿安全质量标准化标准及作业规程要求。检查频次与组织形式掘进副矿长每月至少组织一次掘进系统专项检查，每季度参与矿级安全大检查及质量标准化检查，可根据生产实际增加节假日、特殊作业前的突击检查。隐患整改与闭环管理对检查发现的隐患，建立台账，明确整改责任人、整改措施、完成时限，实行“五落实”（人员、时间、资金、措施、质量），跟踪督办直至销号闭环。检查结果应用检查结果作为掘进区队及相关人员安全绩效考核依据，与奖惩挂钩；对重复出现或重大隐患未按期整改的，严肃追究相关人员责任。工程质量验收与把关

组织工程质量检查验收组织矿有关人员按设计标准对掘进工程进行检查、验收，对工程质量、数量严格把关，确保工程符合规定要求。

关键质量指标控制重点监控巷道断面尺寸、锚杆（索）安装质量（间排距、角度、预紧力）、喷射混凝土强度与厚度、支护参数符合设计要求程度等关键质量指标。

质量通病防治监督监督检查掘进施工中常见质量问题（如超挖欠挖、喷砼空鼓、锚杆锚固力不足等）的预防和治理措施落实情况。

质量验收资料管理监督检查分管范围内各项工程的报表、记录、台帐、卡等质量验收资料的及时性、规范性和完整性。05隐患排查与应急管理事故隐患排查治理流程隐患排查启动机制掘进副矿长每月至少组织1次掘进系统重大安全隐患排查，结合日常下井带班（每月不少于6次）过程中的动态检查，形成全方位排查网络。隐患识别与登记重点排查掘进工作面顶板管理、防突、探放水、通风瓦斯、机电运输、综合防尘等关键环节，对发现的隐患及时录入台账，明确隐患等级、具体位置及潜在风险。隐患整改方案制定针对排查出的隐患，制定"五落实"整改方案（人员、时间、资金、措施、质量），重大隐患需组织专题论证，明确整改责任人及完成时限。整改过程监督与验收监督生产单位严格按照整改方案实施，对整改过程进行跟踪检查；整改完成后组织验收，确保隐患彻底消除，验收结果需书面记录存档。隐患闭环管理与归档建立隐患从排查、登记、整改、验收至销号的全流程闭环管理机制，所有相关记录（排查表、整改方案、验收单等）分类归档，保存期限不少于3年。三违行为控制与处理三违行为的界定与危害三违行为指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，是导致煤矿掘进事故的主要诱因，如违章爆破、空顶作业等易引发顶板垮落、瓦斯爆炸等严重后果。三违行为日常监控机制建立掘进工作面“班检查、日通报、周分析”监控体系，通过井下视频监控、现场跟班检查及班组长汇报，实时掌握三违行为动态，每月下井带班不少于6次监督落实。三违行为查处与整改流程对发现的三违行为立即制止，现场纠正并记录；轻微违规予以批评教育，重复违规或严重违规按规定给予经济处罚、岗位调整；建立三违整改跟踪表，确保整改闭环。三违行为考核与责任追究将三违行为纳入掘进区队及个人绩效考核，实行“一票否决”制；对因三违导致事故的，按职责权限追究掘进副矿长及相关人员管理责任，落实事故防范措施。应急预案制定与演练

参与制定生产安全事故应急救援预案掘进副矿长应参与矿生产安全事故应急救援预案的制定工作，确保预案内容涵盖掘进系统可能发生的各类事故，如顶板事故、瓦斯突出、透水等，并明确应急组织、职责分工、响应程序等关键要素。

组织编制掘进专项应急处置措施针对掘进工作面开口、贯通、过地质构造带等关键环节，指导制定专项应急处置措施，明确险情预判、人员撤离、抢险救援等具体操作流程，增强预案的针对性和可操作性。

参与生产安全事故应急救援演练根据矿应急演练计划，积极参与生产安全事故应急救援演练，检验掘进系统应急预案的科学性和有效性，提升掘进区队人员在突发事故中的应急响应能力和协同配合水平。

监督落实演练问题整改演练结束后，参与演练评估总结，针对暴露的问题和不足，督促相关单位制定整改措施并限期落实，持续完善掘进系统应急预案和应急准备工作。事故抢险与调查配合

参与事故抢险救援在发生生产安全事故时，掘进副矿长需第一时间参与抢险救援工作，协助矿长组织人员、调配资源，按照应急救援预案开展现场处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

配合事故调查工作事故发生后，积极配合事故调查组的工作，如实提供事故相关的情况、资料和证据，包括掘进施工方案、安全技术措施执行情况、隐患排查记录等，不得隐瞒、谎报或阻碍调查。

落实事故防范措施根据事故调查结果和职责权限，针对事故暴露出的问题，制定并落实具体的防范措施，如完善安全管理制度、加强现场监管、改进施工工艺等，防止类似事故再次发生。06制度建设与培训管理安全管理制度制定

分管单位安全责任制审查负责审查分管单位的安全生产责任制，确保责任明确、覆盖全面，符合煤矿掘进专业特点和安全管理要求。

掘进系统安全规章制度组织制定组织制定井巷维修制度等掘进系统安全管理规章制度，并组织实施，为掘进作业提供明确的安全行为规范和管理依据。

安全生产责任制与操作规程制定组织制定分管部门负责人安全生产责任制和操作规程，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，参与审定矿安全生产责任制和规章制度。安全培训计划实施

培训计划制定与审批掘进副矿长需参与制定矿安全培训规划，指导掘进系统安全培训工作，明确培训目标、内容、对象、周期及考核标准，并按程序报批后组织实施。培训内容与教材开发围绕掘进作业规程、安全技术措施、顶板管理、防突、探放水、通风瓦斯、机电运输等专业知识，结合典型事故案例，组织编写或选用符合实际的培训教材与课件。培训组织与实施方式采取理论授课、现场实操、案例分析、应急演练等多种形式，确保培训覆盖掘进系统所有岗位人员，每月至少组织一次专题安全培训，新员工上岗前必须经过专项安全培训。培训考核与效果评估严格执行培训考核制度，对参训人员进行理论和实操考核，考核不合格者需进行补训补考直至合格。定期检查培训记录，评估培训效果，针对问题及时调整培训计划。培训考核与效果评估

考核内容与方式考核内容涵盖掘进副矿长岗位职责、安全生产责任制、安全技术措施、隐患排查治理等核心知识。考核方式采用理论笔试与现场实操相结合，其中理论占比60%，实操占比40%。

考核标准与等级划分考核满分100分，90分及以上为优秀，80-89分为良好，70-79分为合格，低于70分为不合格。不合格者需进行补训补考，直至考核合格。

培训效果评估机制通过课后测试、月度工作表现跟踪、季度安全指标完成情况分析进行综合评估。重点评估学员对责任制的理解程度、安全措施的执行能力及隐患排查治理的实际效果。

持续改进措施根据考核评估结果，针对薄弱环节调整培训内容和方式。建立培训反馈机制，收集学员意见建议，不断优化培训课件和教学方法，提升培训质量。07考核细则与评价标准考核原则与周期设定

01考核原则：导向性与客观性以项目整体目标为导向，聚焦安全、进度、质量、成本、技术及团队协作等核心要素；以事实和数据为依据，避免主观臆断，确保考核结果真实可信。

02考核原则：公平性与可操作性考核标准统一，程序规范，对所有被考核对象一视同仁；考核指标设定简洁明确，便于量化或定性评估，流程简便易行。

03考核原则：激励性与持续改进考核结果与奖惩挂钩，充分调动项目管理人员的积极性和创造性；通过考核发现问题，分析原因，反馈结果，促进项目管理水平持续提升。

04考核周期：月度与季度考核月度/季度考核侧重于过程控制，结合掘进循环及管理需求，对考核期内安全隐患排查整改、掘进进尺完成率、质量指标等进行阶段性评估。

05考核周期：年度/项目阶段考核年度/项目阶段考核侧重于结果评估与综合评价，依据年度生产计划、安全目标、质量标准化达标情况等，对考核对象进行全面绩效评价。安全管理考核指标安全目标实现率考核期内重伤及以上安全事故（含责任事故）发生次数，轻伤事故频率控制在规定指标内的完成情况。安全隐患排查整改率考核期内安全隐患排查的频次、深度，以及隐患整改的及时性、彻底性，确保隐患整改率达到100%。"三违"行为控制率考核期内"三违"（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象的发生次数及处理情况，控制"三违"行为发生率。安全培训与应急演练完成率安全技术交底、安全培训教育的覆盖率和效果，应急预案的完善性及演练计划的完成情况。安全设施与劳动防护用品合规率安全防护设施的配备、完好率及使用情况，个人劳动防护用品的发放与规范使用的符合率。生产任务完成情况考核掘进进尺完成率考核期内实际掘进进尺与计划进尺的百分比，需考虑地质条件等不可抗力因素，设置合理调整机制。重点工程推进时效水平延伸、采区接续、回采工作面接续等关键工程按计划节点完成情况，保障采掘关系协调。循环作业效率掘进、支护、出碴等主要工序的循环时间控制及工序衔接顺畅度，提升工时利用率。劳动生产率按定员定额组织生产情况下，单位时间内完成的有效工作量，反映队伍整体作业能力。质量标准化考核内容

巷道工程质量达标考核掘进巷道断面尺寸、锚杆（索）安装质量（间排距、角度、预紧力）、喷射混凝土强度与厚度等是否符合设计要求，确保工程结构稳定。

施工工艺规范执行检查掘进工作面是否严格按照作业规程、安全技术措施施工，重点考核开口、贯通、过地质构造带等关键环节的工艺执行与安全技术措施落实情况。

安全设施与防护到位考核掘进工作面顶板管理、职业病防护设施配备及使用情况，综合防尘措施落实，以及通风、瓦斯防治、机电运输等系统安全设施的完好性与合规性。

文明施工与资料管理检查巷道内材料堆放、设备摆放、管线敷设的规范性，作业环境整洁度；考核隐蔽工程验收、质量评定等技术资料的及时性、完整性与规范性。奖惩机制与结果应用

奖励措施对考核优秀的掘进副矿长，可给予表彰、晋升、加薪等激励，如授予"安全生产先进个人"称号，优先考虑职务晋升，并给予年度奖金上浮10%-20%的奖励。惩罚措施考核不合格者，视情节轻重给予警告、降职、经济处罚等。发生重大及以上责任事故的，依法依规追究责任，可能面临撤职、开除，构成犯罪的移交司法机关处理。考核结果与薪酬挂钩将考核结果与掘进副矿长的绩效薪酬直接关联，优秀等次绩效薪酬按120%发放，良好等次按100%发放，合格等次按80