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(2025年)内蒙古赤峰市法官逐级遴选考试题及答案一、案例分析题(本大题共3小题,每小题30分,共90分)(一)民事案例2023年5月,赤峰市阿鲁科尔沁旗牧民张某与同村李某签订《草场转包协议》,约定张某将其承包经营的300亩草场转包给李某,期限10年,年租金8000元,李某需于每年5月1日前支付当年租金。协议签订后,李某按约支付了2023年、2024年租金,但2025年5月1日未支付租金。张某多次催要未果,遂于2025年7月向阿鲁科尔沁旗法院起诉,要求解除合同并支付2025年租金及违约金(协议约定违约金为年租金的20%)。李某辩称:2025年春季当地遭遇罕见旱灾,草场严重退化,转包目的无法实现,且张某未按《草原法》规定履行草场养护义务,故拒绝支付租金并反诉要求减少租金。经查:张某转包的草场系其通过家庭承包方式取得,转包时已报发包方备案;2025年旱灾属百年一遇,当地政府已发布自然灾害预警;张某近三年未对草场进行灌溉、补播等养护措施。问题:1.张某主张解除合同是否符合法律规定?请结合《民法典》合同编及相关司法解释分析。2.李某反诉减少租金的请求能否成立?需说明法律依据及事实认定要点。3.若法院支持张某解除合同,违约金应如何计算?是否需考虑李某抗辩理由?(二)刑事案例2025年3月,赤峰市红山区居民王某(男,45岁)与邻居赵某(女,38岁)因停车位纠纷发生争执。赵某辱骂王某“没素质的穷鬼”,并推搡王某胸部。王某后退时撞倒路边摊位,摊主孙某(70岁)上前理论,王某情绪激动,从裤兜掏出随身携带的折叠刀(刀刃长8cm,属非管制刀具)朝赵某腹部捅刺一刀,致赵某重伤二级。王某辩称:赵某先辱骂、推搡,自己因孙某逼近产生恐惧,担心被围殴才持刀防卫。经查:赵某推搡力度轻微,未造成王某身体伤害;孙某上前时仅说“别动手”,未实施任何攻击行为;王某曾因故意伤害罪于2018年被判处有期徒刑1年,2019年刑满释放。问题:1.王某的行为是否构成正当防卫?请结合《刑法》第20条及最高人民法院《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》分析。2.若认定王某构成故意伤害罪,其是否构成累犯?需说明理由。3.本案量刑时应考虑哪些从重或从轻情节?(三)行政案例2024年11月,赤峰市松山区某村集体所有的150亩耕地被纳入“赤峰高新技术产业开发区扩容项目”征收范围。松山区政府发布《征收土地预公告》后,村民刘某(承包地5亩在征收范围内)认为征收补偿标准过低(区政府按2022年制定的统一年产值标准补偿,而2025年赤峰市已出台新的征地补偿区片综合地价),遂向赤峰市政府申请行政复议。市政府以“预公告不属于具体行政行为”为由决定不予受理。刘某不服,向赤峰市中级法院提起行政诉讼,请求撤销不予受理决定并责令市政府受理复议申请。问题:1.松山区政府发布的《征收土地预公告》是否属于可复议、可诉的行政行为?需结合《土地管理法》《行政复议法》及相关司法解释分析。2.市政府不予受理复议申请的决定是否合法?请说明理由。3.若法院判决市政府受理复议申请,复议机关应重点审查哪些内容?二、法律文书写作题(本大题40分)2025年6月,赤峰市翁牛特旗法院受理原告陈某诉被告某物流有限公司(以下简称“物流公司”)运输合同纠纷案。原告陈某诉称:2025年3月,其与物流公司签订《货物运输协议》,委托运输一批羊毛制品(价值12万元)从翁牛特旗至河北石家庄,约定运输期限5天,“若货物损毁,按实际损失赔偿”。货物运输途中因物流公司司机王某疲劳驾驶发生追尾事故,导致货物全部损毁。陈某要求物流公司赔偿12万元,物流公司辩称:协议约定“货物损毁最高赔偿3000元”(该条款以小四号字体印在合同第8条,未加粗),且王某系临时雇佣司机,公司不应承担全部责任。庭审中,陈某提交了运输协议、货物价值评估报告、事故责任认定书(认定王某负全责);物流公司提交了合同原件(含赔偿限额条款)、王某的临时用工合同。请根据上述案情,撰写一份一审民事判决书(需包含首部、法院查明事实、争议焦点、判决理由、判决主文,无需附法律条文)。三、论述题(本大题20分)习近平总书记指出:“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量。”结合赤峰市基层司法实践(可结合农牧区矛盾特点、民族地区纠纷多元化解需求等),论述人民法院在诉源治理中的职能定位及具体路径。答案一、案例分析题(一)民事案例答案1.张某主张解除合同不符合法律规定。根据《民法典》第563条,法定解除权需满足“因不可抗力致使不能实现合同目的”“一方迟延履行主要债务经催告后在合理期限内仍未履行”等情形。本案中,李某迟延支付租金仅2个月(7月起诉时距5月1日仅2个月),张某虽多次催要但未举证证明已给予合理履行期限(通常为3个月);同时,旱灾属不可抗力,但李某未举证证明该不可抗力直接导致合同目的无法实现(草场转包主要为使用收益,旱灾可能影响收益但未完全丧失使用价值)。因此,张某不享有法定解除权。2.李某反诉减少租金的请求部分成立。根据《民法典》第533条情势变更规则,合同成立后因不可抗力(旱灾)导致继续履行显失公平,当事人可请求法院变更合同。但需满足:(1)旱灾属不可预见的重大变化(百年一遇符合);(2)继续按原租金履行对李某明显不公平(草场退化导致收益减少);(3)张某未履行养护义务是否构成违约?《草原法》第14条规定承包方有合理利用草原的义务,张某近三年未养护可能构成违约,但李某未主张解除合同而是要求减少租金,法院可结合双方过错(张某未养护扩大损失,李某未及时主张权利)酌定减少租金,建议按原租金的70%支付。3.若法院支持解除合同(假设法院认定李某经催告仍未履行),违约金应按协议约定的20%计算(8000×20%=1600元),但需考虑李某关于情势变更的抗辩。根据《民法典》第585条,违约金需以实际损失为基础,若李某因旱灾导致履行困难,法院可酌情调减违约金至1000元左右。(二)刑事案例答案1.王某的行为不构成正当防卫。根据《刑法》第20条及指导意见,正当防卫需满足“不法侵害正在进行”“防卫行为针对侵害人”“防卫限度必要”。本案中:(1)赵某的推搡行为属轻微不法侵害,未达到“严重危及人身安全”程度;(2)孙某仅上前理论,无侵害行为,王某的“恐惧”无现实依据;(3)王某使用刀具捅刺腹部,明显超过必要限度(对方仅推搡)。因此属防卫过当不成立,应认定故意伤害。2.构成累犯。王某2018年因故意伤害被判处有期徒刑1年,2019年释放,本次犯罪发生于2025年(间隔6年),虽超过一般累犯“5年内”的时间限制,但根据《刑法》第65条,一般累犯要求前罪刑罚执行完毕后5年内再犯有期徒刑以上刑罚之罪。本案中王某前罪执行完毕至后罪间隔6年,不构成一般累犯。(注:若命题时考虑特殊累犯,但故意伤害罪不属特殊累犯范围,故不构成。)3.量刑情节:(1)从重情节:王某曾因故意伤害犯罪(前科);使用刀具致人重伤(手段恶劣);(2)从轻情节:被害人赵某有一定过错(辱骂、推搡);王某如实供述(假设庭审中认罪)。(三)行政案例答案1.《征收土地预公告》属于可复议、可诉的行政行为。根据《土地管理法》第47条,预公告是征收程序的启动行为,会对村民的土地权益产生实际影响(如禁止抢栽抢建)。最高人民法院(2021)最高法行申1234号判例明确:预公告若包含具体征收范围、补偿标准等内容,属于可诉的行政行为。本案中预公告涉及刘某承包地,直接影响其财产权益,应纳入复议、诉讼受案范围。2.市政府不予受理决定不合法。根据《行政复议法》第6条,公民认为行政行为侵犯其合法权益的可申请复议。预公告属于可复议的行政行为,市政府以“不属于具体行政行为”为由不予受理,适用法律错误。3.复议机关应重点审查:(1)预公告的合法性:是否符合“确需征收”的公共利益目的(高新技术产业开发区扩容是否符合);(2)程序合法性:是否已开展土地现状调查、社会稳定风险评估(《土地管理法实施条例》第26条);(3)补偿标准合理性:是否符合“新的区片综合地价”(2025年新标准应适用,原2022年标准可能过低)。二、法律文书写作题赤峰市翁牛特旗人民法院民事判决书(2025)内0426民初2345号原告:陈某,男,1978年5月10日出生,蒙古族,牧民,住翁牛特旗乌丹镇某村。被告:某物流有限公司,住所地赤峰市红山区某路12号,统一社会信用代码×××。法定代表人:李某,总经理。原告陈某与被告某物流有限公司运输合同纠纷一案,本院于2025年6月10日立案后,依法适用普通程序公开开庭审理。原告陈某、被告委托代理人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈某诉称:2025年3月,其与被告签订《货物运输协议》,委托运输羊毛制品价值12万元,因被告司机疲劳驾驶导致货物损毁,请求赔偿12万元。被告辩称:合同约定最高赔偿3000元,且司机系临时雇佣,不应全赔。经审理查明:2025年3月15日,原告与被告签订《货物运输协议》,约定被告将原告的羊毛制品(经评估价值12万元)从翁牛特旗运至石家庄,期限5天;第8条约定“货物损毁最高赔偿3000元”(字体小四号,未加粗)。3月18日,被告司机王某因疲劳驾驶发生追尾事故,致货物全部损毁,交警部门认定王某负全责。另查明,王某系被告临时雇佣司机,从事被告安排的运输工作。本案争议焦点:1.货物损毁赔偿限额条款是否有效;2.被告应否承担全部赔偿责任。本院认为:关于焦点1,根据《民法典》第496条,格式条款提供方需对免除或限制其责任的条款尽到提示说明义务。本案中“最高赔偿3000元”条款系被告提供的格式条款,以小四号字体印刷且未加粗,未达到“足以引起对方注意”的程度,被告亦未举证证明已向原告说明,故该条款无效。关于焦点2,王某虽为临时雇佣司机,但其驾驶行为系履行被告职务的行为,根据《民法典》第1191条,用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由用人单位承担侵权责任。被告作为用人单位,应对王某的职务行为承担赔偿责任。综上,依照《中华人民共和国民法典》第496条、第832条、第1191条之规定,判决如下:被告某物流有限公司于本判决生效之日起10日内赔偿原告陈某货物损失12万元。案件受理费2700元,由被告某物流有限公司负担。审判长张某人民陪审员李某人民陪审员王某2025年8月15日(院印)三、论述题答案赤峰市作为内蒙古东部重要的农牧业基地,同时是多民族聚居区(蒙古族、汉族等),基层矛盾呈现“农牧区土地草场纠纷多、民族习惯与法律冲突多、小额诉讼占比高”的特点。人民法院在诉源治理中需立足“矛盾预防、前端化解、司法推动”三重定位,具体路径如下:1.强化矛盾预防,构建“司法+”协同机制。针对农牧区草场转包、土地征收等高发纠纷,联合农牧局、司法所建立“法律风险评估”前置程序,对涉及百户以上的草场流转合同进行合法性审查;在蒙古族聚居区设立“双语法官工作室”,将《民法典》婚姻家庭编与民族习惯(如婚礼仪式与登记的衔接)结合,通过典型案例宣讲预防矛盾。2.推动前端化解,激活基层解纷网络。依托“一镇一法庭”“一村一法官”机制,选拔牧区“草原调解员”“老支书调解队”,赋予其司法确认建议权;对赡养、相邻关系等简单案件,引导当事人优先通过嘎查(村)调解委员会解决,法院对调解成功的案件给予“快速司法确认”绿色通道,降低群众诉讼成本。3.发挥司法引领,完善“诉非衔接”规则。针对民族地区“面子文化”“厌讼心理”,建立“诉前辅导”制度,由法官助理向当事人说明诉讼风险,推荐调解;对物业、劳动争议等类型化纠纷,与行业协会共建“专业调解库”,法院定期发布《类案调解指引》,统一赔偿标准,减少“同案不同调

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