《行政管理学》课程思政融合创新教学设计（大学本科二年级）

《行政管理学》课程思政融合创新教学设计（大学本科二年级）一、课程基本信息与设计理念【重要】本课程作为行政管理专业的核心必修课，面向大学本科二年级学生开设，总计54学时，3学分。课程旨在系统传授行政管理学的基础理论与核心知识，涵盖政府职能、组织架构、人事行政、行政领导、决策执行、法治监督及绩效管理等核心模块23。本教学设计的核心理念在于深度贯彻“以学生发展为本”的教育思想，超越传统的单向知识灌输模式，构建一个集“价值引领、知识传授、能力培养”于一体的新型教学场域。我们深刻认识到，行政管理专业的人才培养，不仅要锻造学生扎实的理论功底和娴熟的实务技能，更要塑造其健全的公共伦理人格与深沉的家国情怀25。因此，本设计将“课程思政”贯穿始终，通过深度挖掘学科发展史中的中国智慧、现实治理中的中国方案以及优秀公职人员的精神谱系，如焦裕禄精神，引导学生深刻理解“为人民服务”的宗旨，树立正确的权力观、价值观与职业观，实现知识传授与价值引领的同频共振2。同时，教学过程中将积极回应数字时代对政府治理提出的新挑战，融入政府数字化转型、数据治理、人工智能与公共决策等前沿议题，着力培育学生的创新思维、跨界视野及应对复杂治理场景的综合能力，为其未来成长为治国理政的卓越人才奠定坚实基础23。二、教学目标体系依据布鲁姆教育目标分类法及新时代公共管理人才培养要求，本课程构建了三维一体的教学目标体系，确保教学活动的精准导向与高效达成。（一）知识目标（【基础】）1.系统掌握行政管理学的基本概念、核心范畴与学科发展脉络，包括行政、国家行政、公共行政、政府职能、行政权力等元概念的精准内涵。2.深入理解行政组织理论、人力资源管理、领导科学、决策模型、执行过程、法治原则、监督机制以及绩效管理等主要知识板块的理论框架与分析工具23。3.熟悉我国行政管理体制的历史演变、现实架构与改革趋势，了解西方行政理论的主要流派及其借鉴意义。（二）能力目标（【重要】）1.理论应用能力：能够运用所学理论，客观、辩证地分析现实中的行政管理现象与问题，如“放管服”改革、大部制调整、基层治理创新等，提出具有一定可行性的见解或建议28。2.批判性思维与决策能力：面对复杂的公共议题，能够识别不同利益相关者的立场，权衡利弊，进行符合逻辑与伦理的决策分析。通过案例研讨，培养识别行政决策中潜在风险与伦理困境的敏锐度18。3.沟通协作与表达能力：在小组研讨、情景模拟、角色扮演等互动式学习中，锻炼与不同背景成员的协作能力，提升公共场合的逻辑表达、观点阐述与辩论技巧12。4.实证研究素养：初步掌握文献检索、数据收集（如查阅政府公报、统计年鉴）、案例分析报告撰写的基本方法，能够基于证据而非单纯的经验或直觉来认识和阐述问题16。（三）素养目标（【核心】）1.公共精神与伦理自觉：培育心系公众利益、恪守行政伦理、追求社会公正的公共职业品格。深刻理解依法行政、廉洁奉公、勤政为民的伦理要求，形成对权力的敬畏之心和对职责的忠诚态度25。2.家国情怀与制度认同：通过对中国行政管理实践，特别是改革开放以来取得的巨大成就与治理经验的学习，增强对国家发展道路和中国特色社会主义制度的认同感与自信心。将个人职业发展与国家富强、民族复兴的伟业紧密相连25。3.法治思维与规则意识：养成尊重法律、崇尚法治的思维习惯，在处理任何管理问题时，都能自觉以法律为准绳，坚守行政合法性原则48。三、教学内容的重构与模块化设计为了实现上述教学目标，我们对传统教学内容进行了重构，将其整合为四个既相互独立又紧密联系的递进式模块，并明确了各模块的重点与难点标记。（一）模块一：理论基石与学科演进（约12学时）【基础】本模块聚焦于行政管理学的“元理论”。重点讲授：行政管理的本质与内涵辨析（区别于企业管理）、政治与行政二分法、韦伯的官僚制理论、科学管理理论对行政学的影响以及人际关系学派的行为科学视角。通过梳理学科发展史，引导学生理解理论产生的时代背景与实践导向。特别设置“中国行政学的百年求索”专题，介绍行政学在我国的引入、中断与重建过程，引导学生思考如何构建中国特色社会主义行政管理学，此为课程思政的切入点之一5。（二）模块二：主体架构与运行机理（约16学时）【重要】本模块深入剖析行政系统的内部构成。核心内容包括：行政组织的结构设计（管理层次与管理幅度、集权与分权）、我国行政组织的基本框架与深化党和国家机构改革的实践58；公共部门人力资源管理的全流程（职位分类、考录制、培训、考核、晋升、工资福利），结合《中华人民共和国公务员法》进行讲解58；行政领导的理论与实践，重点探讨领导者的权威来源、素质模型、领导方式与艺术，并引入对焦裕禄、谷文昌等优秀领导干部的案例分析，揭示其“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实”的精神内核，此为【热点】与课程思政的关键结合点2；行政执行的原理与过程，分析执行偏差的表现、成因及矫正策略，结合“精准扶贫”政策执行过程进行案例剖析，此为【难点】8。（三）模块三：核心流程与动态管理（约16学时）【核心】本模块聚焦于行政管理的动态过程。重点涵盖：行政决策的理论模式（理性决策、渐进决策、垃圾桶模型等）、决策程序及公民参与的路径，结合“十四五”规划编制或重大工程决策（如三峡工程）进行回溯分析，此为【高频考点】8；依法行政与行政监督，系