施工技术管理措施

重庆巨能建设（集团）有限企业

XXX项目部

工

程

技

术

管

理

措

施

二。一三年五月

施工技术管理措施

一、总则

1.1施工技术管理保证有效贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策；贯彻执行国家地方政府

有关法规、规程及原则，并符合管理体系规定。

1.2工程施工承包协议签订后，要为实现协议承诺展开技术管理活动。

1.3本措施合用于项目部施工技术管理的各个层次。

二、技术管理的内容

2.1根据规定,技术管理应涵盖工作活动中的质量、环境及职业健康安全内容,为系统管理的

重要项。根据项目工作活动的特点，项目部技术管理重要内容有科技进步管理、工作环境管理、产

品实现的筹划控制、施工过程的控制、数据分析及记录技术应用五项内容。

2.2技术管理的目的是指项目部以国家颁布的有关法律、法规、行业技术原则、规程、规范、

工程承包协议、设计图纸、现汤文明施工规定等文献，以及质量、环境及职业健康安全控制程序为

根据，施工前周密筹划，编制切合实际的工作筹划和管理方案,施工中严格管理，并圜寺持续改善、

追求精品，为顾客提供满意的工程产品之方针。同步，在产品筹划和施工过程中以科技进步为先导,

充足运用全局的技术资源，推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备和科学的管理措施，使工作

活动符合质量、环境及职业健康安全规定。

2.3技术管理措施规定了水电建筑安装、路桥、工业与民用建筑、市政等工程施工在施工技术

组织、施工技术责任、技术管理基本规定、施工组织设计、图纸会审、施工作业指导书编制、技术

交底、技术复核、隐蔽工程验收、工程测量、技术检查、设计变更、技术档案管理、技术培训、技

术信息以及施工质量、环境及职业健康安全技术控制等方面的管理工作范围、职责、内容、措施、

汇报、记录、检查和考核细则。

三、技术管理职责

3.1技术管理职责

技术管理实行领导责任制，即项目总工程师，其对应的技术工作的主管部门为项目技术部。

3.1.1项目部技术管理职责

(1)项目部的技术管理职能，在项目总工程师直接领导下由技术部实行和完毕。

(2)项目总工负责项目部的技术和技术管理工作.

其详细职责为:

a）对工程项目的施工质量、环境、职业健康安全负技术责任;

b）负责主持本项目的施工组织设计、质量计划、施工方案，新技术、新工艺、新材料的实行方

案，技术措施和作业文献的制定，并按权限审批；

c）负责主持有关部门制定项目管理目的及目的的分解，协助项目经理贯彻目的责任主体，建立

健全项目职能部门和施工质量、环境、职业健康安全责任制实行细则；

d）督促检查项目施工组织设计，项目质量计划的实行状况，掌握分析工程质量、环境、职业健

康安全动态，当某方面出现波动时，应向有关部门提出对应的纠正措施提议，并督促贯彻；

e）指导有关部门对的使用规程、规范、原则，并指导施工单位按其规定施工；

f）根据分包协议，监督检查分包单位的施工组织设计和质量、环境、职业健康安全保证措施的

制定和贯彻；

g）按质量、环境、职业健康安全事故处理权限对本项目的质量、环境、职业健康安全事故的处

理负责任；

h）抓好质量、环境、职业健康安全报表上报工作，保证及时、精确、真实、完整；

i）组织实行工程项目的内部竣工验收，参与竣工交付，对竣工工程资料负责；

h）按质量、环境、职业健康安全事故处理对本项目的质量、环境、职业健康安全事故的处理提

出意见；

j）负责项目科技进步项目的申报、贯彻、总结上报等管理工作。

k）根据局技术管理原则制定本项目技术方面的管理制度、措施和实行细则等，并负责每年的自

检及上报工作。

（3）项目部技术部，在项目砥工程师直接领导下，实行项目的技术管理工作。

其详细职责为:

a）对工作环境、施工组织设计、施工技术、特殊工序、纠正和防止、记录技术应月等进行有效

控制和管理。

b）负责系统及外来技术文献的接受和发放,负责所使用的技术原则、规程、规范的登记、清理

和标识，并报送上级部门。

c）根据工作需要，参与上级部门组织的投标技术标书编写工作。

d）负责项目施工组织设计和特殊工序确认及作业指导书和质量、环境及职业健康安全技术保证

措施等编制工作，经审定同意后负责指导实行

e）负责项目的设计交底、图纸会审，并向作业人员及有关人员进行技术交底。

f）指导作业人员按设计图纸、施工规范、作业指导书进行施工作业，并负责处理施工中的技术

问题。

g）组织实行特殊工序控制措施。

h）负责项目的数据分析及泥录技术应用，并将应用措施和成果资料搜集整顿、评价后报送上级

技术部门。

i）编制项目质量计划，参与项目质量、环境、职业健康安全事故的调查处理，并制定质量、环

境、职业健康安全事故的纠正和防止措施。

j）对确定的科技进步项目组织进行详细的实行与应用，并按程序编写、整顿、报送其成果资料。

k）准时向上级技术部门报送规定的技术资料。

（4）工程技术部门负责人

其详细职责为

a）负责编制施工组织设计，协助总工程师，牵头编制项目质量计划；

b）负责施工前的图纸会审和技术交底工作，协调处理与图纸、规范、阐明书等技犬文献相矛盾

的技术指标；

c）按图纸、规范等原则施工，对现场施工技术负技术指导责任；

d）负责作好新技术、新工艺、新设备、新产品的应用指导工作（编制作业指导书，施工措施）；

e）对工程施工中出现的不合格品，提出技术处理方案，制定纠正和防止措施或计划，参与质量、

环境、职业健康安全事故的调至处理；

f）组织制定重大设备搬运的技术方案，工程竣工交付前的防护方案等；

g）参与隐蔽工程的验收、阶段性工程验收、竣工验收、交付工作；

h）督促检查工程技术类资料，记录的整顿、移交、归档及保管等。

（5）质检员:

其详细职责为：

a）贯彻执行上级颁布的质量管理方面的方针、政策、法规、规范并常常熟悉，作到依法行使质

检权力；

b）常常熟悉并掌握各自分工的工程项目施工现实状况、技术规定、质量原则，对管辖范围内的

质量监督检查工作负责；

c）坚持质量原则、按协议规定、设计文献（或厂方文献）、技术规定、规程、规范、验收原则等

进行质检（验收），做到无错检，无漏检，无误判；

d）严格执行"三检制"，坚持上道工序不验收下道工序不动工；

e）发现施工中违反规程、规范等也许导致质量事故状况时，责成施工单位（人员）予以处理、

直至合格，事态严重时，应暂停施工，并立即汇报领导;

f）对施工中出现的不合格品，当波及需要建设单位/监理"让步接受"时，协助领导做好”让步

接受”的申报工作；

g）对出具的检测数据和汇报等记录的真实性负直接责任。

（6）作业队长

其详细职责为：

a）负责向员工宣传上级的多种的管理法规、制度，教育本队工程技术人员和作业人员严格按图

纸、规范等施工；

b）坚持进度服从质量、质量服从安全的原则，作好施工进度安排；

c）坚持质检人员独立行使职权的原则,支持质检人员的工作，并督促本作业队质量检查人员作

好材料检查、验证及工程初检、复检;

d）督促施工技术人员作好施工措施、技术交底等施工准备工作；

e）督促检查平常交接班记录，保证其规范、完整、真实；

f）发现质量、环境污染、职业健康安全事故，应按有关规定进行现场保护，急救人员、设备等,

并及时上报，为事故的调查、处理提供真实根据。

（7）作业队施工技术员

其详细职责为：

a）认真学习有关管理规定、规程、规范、原则及设计图纸等，负责施工前的技术准备工作，贯

彻施工技术方案，完毕技术交底等技术任务；

b）协助队长合理分派、使用资源，保证每道工序施工满足原则规定;

c）负责监督、检查各道工序施工时对技术规定、规程、规范的执行状况;

d）负责监督作好对特殊工序持续施工过程的控制记录；

e）协助专兼职质检人员、监督检查工程施工过程中的初、复检资料等记录，使其精确、清晰、

完整。

3.1.2需要独立行使职权的人员和其他重要执行人员的职责和权限

（1）检查、试验员

其详细职责为：

a）严格按照有关的技术原则、规程、质量计划、程序文献进行检查、试验工作;

b）爱惜检查、测量和试验设备，提醒并协助有关人员按照规定的周期送检，保证设备不确定度

已知并与规定的测量能力一致，以提供对的可靠的资料；

c）作好检查和试验状态的标识并督促检查保护好标识

d）全面精确地填写检查、•式验汇报，并提交有关部门，对出具的检查、试验汇报负责;

e）负责搜集、整顿检查、试验资料，编写有关汇报、报表等；

f）客观、公正地评审处置不合格品；

g）监督、检查防止不合格品与合格品混淆，保证不合格品不交付使用或转序。

其详细权限为：

a）独立、公正地提出检查、试验汇报，不受其他人员的干扰；

b）发现也许导致质量事故的现象，有权告知施工负责人采用措施或暂停施工，并汇报领导和有

关部门。

（2）施工技术人员

其详细职责为:

a）配合工程技术部门作好施工前的图纸会审和技术交底工作，协调处理与图纸、规范、阐明书

等技术文献相矛盾的技术、质量指标；

b）严格按图纸、规范等原则施工，对现场施工技术负指导责任；

c）做好新技术，新工艺，新设备，新产品的应用指导工作；

d）督促检查工程技术资料、记录的搜集、整顿、移交工作；

e）调查分析不合格品或潜在不合格原因，提出纠正措施或防止措施、提议，并填写不合格原因

分析汇报；

f）根据不合格原因分析汇报提出的提议，填写纠正措施或防止措施告知单，经领导同意后，告

知责任单位实行；

g）验证纠正措施或防止措施的实行效果，根据责任范围填写纠正措施或防止措施告知单并签

字；

h）坚持不合格或潜在不合格原因不查清不放过，未贯彻纠正措施或防止措施不放过，纠正措施

或防止措施未到达预期效果不放过。

其详细权限为：

a）对施工中违反规定的行为，有权制止，停止施工，并向主管领导汇报；

b）已发现不合格或潜在不合格，又未及时采用纠正或防止措施时，有权报经领导同意，及时采

用纠正或防止措施，必要时可暂停作业；

c）当纠正或防止措施未到达预期效果时，有权报经领导同意，再次发出纠正或防止措施告知单。

（3）计量员

其详细职责为:

a）严格执行国家计量工作法规的规定，作好本单位的计量管理工作；

b）掌握本单位计量器具、设备现实状况,建立计量器具台帐和技术档案，做到帐物相符，计量

器具与技术资料（出厂阐明书、合格证、履历卡、周期检定汇报、合格标志等）配套齐全；

c）在计量器具的搬运、贮存、防护、使用中严格执行有关规定；

d）严格按照计量器具的周期鉴定规定，进行计量器具的校准;

e）作好本单位计量工作文献资料的搜集管理;

f）接受政府计量行政管理部门的监督检查和业务指导，按规定报送有关文献报表等。

其详细权限为:

a）检查在用计量器具的校准、维护、使用状况;

b）拒绝和制止计量器具管理和使用的违章行为：

c）参与调查处理因计量器具失准导致的质量事故。

（4）测量人员

其详细职责为：

a）保证建（构）筑物、设备安装的控制点、线位置对的，测量误差在规范和图纸规定的范围内；

b）对重要断面、位置、高程、变形、位移等进行观测，按规定实行过程监视和控制，为工程质

量、环境危害预测提供必要保证；

c）严格按技术方案建立测量控制网络和实行作业，做好测量数据的传递、分析和复核，出具测

量汇报或成果，对最终测量成果的精确性、可靠性负责；

d）认真填写各项原始记录并妥善保管，整顿有关的竣工资料，并做好移交、归档工作。

（5）文献管理员

其详细职责为：

a）严格执行规定，作好本单位体系文献（包括管理手册、程序文献、作业文献、技术原则、顾客

提供的文献、记录等）的管理工作，保证管理体系文献的完整性、合适性和有效性；

b）负责编制本单位受控管理体系文献清单，并按规定对受控文献进行跟踪控制；

c）负责将审批后文献及时对的地分发，并作好记录；

d）对受控和非受控文献，应加盖受控和非受控标识，对保留的作废文献，加盖作废与保留两种

标识；

e）根据有关部门发出的文献更改告知单，督促本单位的文献使用者及时进行更改।局质量管理

部、安全监察部的文献管理员须定期编制发放的受控文献修订状态清单,以便各单位文献管理员查

对更改，严禁漏改;

f）应将文献分类编目、整顿、保管，以便查阅，并注意防潮、防蚀、防止文献丢失、损坏；

g）应归档的文献应妥善保管，定期送档案室归档，应处理的文献须及时处理，并按规定办理文

献归档、借阅、处理手续；

h）按文献保密管理制度，作好保密工作。

权限:

a）制止使用失效文献和拒绝违章索取或查阅文献资料;

b）制止损伤或任意涂改现行文献;

。对不符合规定的归档资料，有权规定返工,直到符合归档规定。

3.2基本技术管理

3.2.1技术资料签字

技术资料（含原始记录）方案需上报、应留存备查、进入技术档案范围的均应有编号，制表人、

计算人、复核人、技术负责人（审核或同意人）正规签章，并标注日期。

3.2.2技术复核及检算。

外业测量及重要的有计算、设计、编纂工作的技术资料，应由第二人复核或检算,以保证数据

及资料的精确无误；文整后的文献资料还应进行仔细校对，防止文整错误产生。

测量记录因现场作业条件所限，应在返回室内后查对记录,防止错误产生。

3.23技术资料保管。

设计文献、原则图、技术规范、技术文献及资料、科技书籍及杂志应专人负责保管，完善保管、

借阅登记制度。重要的文献资料不得由个人保管。需保密的工程资料、图纸、文献等的借阅必须得

到有关主管领导的同意，并准时偿还。

3.2.4技术工作交接制度。

凡工程技术人员调动岗位应由技术负责人主持（技术负责人调动由上级或同级其他领导主持）,

将被调感人所掌握的工程资料、未竣工作，重要的设备仪器应向接替工程技术人员作书面交接，完

善交接手续，保证工作的持续性，资料和设备的完好、完整。

3.2.5技术工作台帐及记录资料管理。

技术部门应建立健全多种技术工作台帐及记录资料，重要有：工程进度台帐、设计变更台帐、

收方计量台帐、验工计价台帐、测量、试验设备状态及检定台帐、技术会议（交流）记要台帐、技

术交底台帐、设计审核台帐、隐蔽工程检查台帐、检测试验台帐、设计文献登记簿、原则图登记簿、

技术文献收发文簿等。

3.2.6工程记录及保留。

分工程名称设置工程日志，随时记录（采用不易褪色墨水记录），字迹应正规不潦草不乱涂。

用铅笔（或不泅水的笔）记录测量记录簿，记录项目应正规完善（日期、地点、人员、仪器编

号等X每次记录应由施测人签字，虽然采用先进设备测量也要逐项记清，并将打印输出数据贴上备

查。

质量验评表、隐蔽工程检/验收记录、工程试验检测登记表、其他多种测试、观测记录均应正

规化、表格化，填写完善,文字清晰、签章完备。多种会勘纪要，变更设计i己录要专人负责,搜集

保管完善。

3.2.7推广新技术及科研开发

⑴积极推广新技术、新工艺、新材料、新设备的应用；结合生产实际，组织开展“双革”活动；

指导作业队的技术培训及岗位练兵，提高工人的技术素质，提高施工能力。

⑶对技术复杂的重点、难点、关键工程和到达局科研立项条件的，应积极向局推荐立项，立项

后由项目总工程师负责科研项目的实行。

3.2.8原则及规范管理

⑴应根据工程规定选用国家规范、原则，行业原则和地方原则，对其有效性进行确认，并标识。

⑵做好新颁技术原则的宣贡及新旧原则的衔接实行工作。

3.2.9工法管理

⑴工法的申报、评审、审定和管理，采用自下而上的申报程序、分级管理及逐层筛选的管理模

式。于每年初进行工法申报。

⑶工法必须具有先进、合用，保证工程质量与安全,提高施工效率，减少工程成本等特点。

⑶工法的重要内容有：序言、特点、合用范围、工艺原理、工艺流程及操作要点、材料、机具

设备、劳动组织及安全、质量规定、效益分析、应用实例等。

3.2.10施工技术管理文献规范化规定。

(1)施工组织设计、施工技术方案、作业指导书、技术交底等文献应建立规范化文献格式，文献

用纸采用A4型纸(210mmx297mm),文字一律从左到右横排(除图中标注外)，正文字号宜用

四号仿宋字，排版一般每页28行，每行排32个字。

(2)施工技术管理文献真实、客观，质量符合规定，并在上级规定期间内完毕任务，满足施工生

产需要。

四、施工组织设计管理

4.1编制目的、原则和根据

4.1.1编制目的

施工组织设计是项目施工组织的总体指导性文献。编制和贯彻好施工组织设计是在施工过程中

体现国家方针政策、遵守协议规定、确定先进合理的施工方案和工艺、贯彻资源配置、合理布置施

工场地、合理安排工序衔接、实现预期的质量、环境及职业健康安全目的和工期目的、提高劳动生

产率、减少消耗的基本保证措施。

4.1.2编制原则

(1)遵守和贯彻国家的有关法律、法规、规章、原则和设计文献，根据协议规定、项目特点对项

目施工组织进行对的的分析和规划。

(2)对项目的施工环境、工程特点、性质、工程量、总工期、节点目的规定以及项目施工条件、

难点、要点等进行综合分析，确定本工程施工组织设计的指导方针和重要原则。

(3)符合施工协议约定施工期限和各项技术经济指标的规定。

(4)遵守工程基本建设程序，合理安排施工次序，做好技术、物资资源、劳动力、施工机械设备

和施工现场的施工准备工作，保证协议工期的顺利实现。

(5)加强综合平衡,规划好各阶段的施工密度，在改善劳动组织的前提下，努力减少劳动力的高

峰系数，做到持续均衡施工。

(6)运用科学的管理措施和先进的施工技术，努力推广应用"四新〃

(7)在经济合理的基础上，尽量采用性能先进的施工设备。

(8)施工现场布置应紧凑合理，符合安全、防火防爆、环境保护、职业健康和文明施工的规定，

提高场地运用率，减少施工用地、减少植被破坏。

(9)充辨别识和控制特殊过程的作业，按"人、机、料、法、环、测"以及记录规定对工程进行

对的的分析和规划，并明确施工过程质量管理目的，防止质量通病，保证产品质量。

(10)对施工中存在的重要泳境影响原因、重大危险源应充足识别、评价并制定对应的安全保证

措施和应急预案。

(11)现场组织机构的设置，管理人员的配置，应力争精简、高效并能满足项目工程施工的需要。

(12)施工进度计划的编制应采用项目管理软件(PROJECT或P3),编制网络计划।并随项目施

工的实际进度，及时运用P3软件进行进度计划及多种资源配置的调整，到达项目成本的动态控制目

的。

(13)多种重要施工方案制定过程中要进行充足的方案比选，保证施工方案的先进性、经济合理

性。

(14)在施工组织设计编制过程中，要充足发挥各职能部门的作用，吸取他们参与编制和审查，

充足运用施工企业的技术和管理要素，统筹安排，扬长避短，发挥施工企业的综合优势。

4.13编制根据

Q)经监理工程师经同意的施工设计图纸及有关资料。

(2)与工程有关的招、投标文献、工程协议、技术协议、会议纪要等文献。

(3)国家及行业技术规范、原则，国家及地方安全、环境保护法规、政策等控制性资料。

(4)工程概况、重要工程是、协议工期、节点工期、现场施工条件、施工难点，特殊过程作业的

识别、确认状况。

(5)设备清单重要材料清单(机电安装工程X

(6)特殊工程作业、新材料、新技术的工艺性试验资料。

(7)施工定额资料、工程预算。

(8)企业的装备能力、技术素质、资金储备、施工队伍状况、物资储备等综合实力。

(9)现场内外环境影响原因及危险源调查资料。

4.2重要内容

重要内容包括编制根据、编制原则、工程概况、组织机构、施工总体布置、临时设施的数量、

规模用途和布置、重要施工次序、重要施工措施（施工技术方案\劳动力组织（劳动力计划表），

项目检查、试验计划，施工总体进度计划（包括施工进度计划图），资源配置计划（重要工程数量表、

机械设备及检测试设备配置表、物资供应数量表1施工总平面布置图、以及保证工程进度、质量、

环境及职业健康安全、现场文明施工保证措施等。

针对各详细工程的施工组织设计内容可根据其特点、规模进行调整、增减，以满足协议或有关

方规定的规定。

4.3施工组织设计的修改

遇有下列状况，应对施工组织设计进行修改：

工期、质量、安全、环境保护等目的值发生变化；

施工设计图纸发生重大变更；

现场施工环境和条件发生重大变化;

施工队伍、机械设备等方面发生重大变更。

按照谁编制谁修改的原则，施工组织设计由原编制责任单位负责修改，其他单位未经授权不得

私自修改。

施工组织设计修改后，应报经原审批单位审批后方可组织实行。未经原审ftt单位同意,一律以

无效文献处理，并追究有关负责人的技术责任。

4.4施工组织设计的发放和实行

施工组织设计审批后，按照协议规定和业主、监理单位的规定，及时上报有关单位和部门。

经同意后的单位工程施工组织设计由项目经理部资料员列表登记发放，发放范围为项目总工程

师、项目经理部各部门、专业技术人员、资料员等。

施工组织设计在实行前应组织技术交底。由项目经理主持，项目总工程师向项目全体施工人员

进行施工组织设计交底，简介工程特点、施工布署、任务划分、施工措施、施工进度、各项管理措

施、平面布置等。

交底手续应表明时间、地点、交底人签字，保留记录并归档。

各级施工组织机构和部门应严格按照施工组织设计组织施工。

五、施工图纸会审管理

施工图纸是施工和验收的重要根据之一。为使施工人员充足领会设计意图、熟悉设计内容，图

纸自审、会审应在项目部正式动工前完毕。当施工图由于客观原因不能满足工程进度时，可分阶段

组织会审。对于施工图中的差错和不合理部分，应与业主、监理、设计进行沟通。

5.1图纸自审制度

5.1.1图纸自审应由项目部各级技术负责人组织，项目部一般按自班组SJ项目部，由专业到综

合的次序逐渐进行。也可视工程规模和承包方式调整自审环节。自审分三个环节：

(1)由班组专职工程师(专职技术员)主持专业审核，对本班(组)施工项目或单位工程的施工

图纸进行检查和记录。审核中提出的问题由主持人负责整顿后报项目部技术部。

(2)由项目部技术部主持系统审核。项目部质量管理等部门技术人员参与，对本项目施工范围内

的所有施工图纸和有关专业间结合部的有关问题进行审核。针对发现的问题及提议进行讨论，弄清

设计意图和工程的特点及规定。审核中提出的问题由技术部负责整顿后报项目总工。

(3)由项目部总工程师主持综合审核。项目部的各级技术负责人和技术管理部门人员参与。对本

项目工程的重要系统施工图纸、施工各专业间结合部的有关问题进行审核。图纸经自宫后，应将发

现的问题以及有关提议，做好记录，待图纸会审时提交讨论处理。

5.1.2图纸自审的重要内容:

(1)各专业施工图的张数、编号、与图纸目录与否相符。

(2)施工图纸、施工图阐明、设计总阐明与否齐全，规定与否明确，三者有无矛盾。

(3)平面图所标注坐标、绝对标高与总图与否相符。

(4)图面上的尺寸、标高、预留孔及预埋件的位置以及构件平、立面配筋与剖面有无错误。

(5)建筑施工图与构造施工图，构造施工图与设备基础、水、电、B爰、卫、通等专业施工图的轴

线、位置(坐标1标高及交叉点与否矛盾。平面图、大样图之间有无矛盾。

(6)图纸上构配件的编号、规格型号及数量与构配件一览表与否相符。

5.2图纸会审制度

5.2.1图纸会审目的

理解设计意图，明确质量规定,将图纸上存在的问题和错误，专业之间的矛盾等,尽最大也许

处理在工程动工之前。

5.2.2会审时间

一般应在工程项目动工前进行，特殊状况也可边动工边组织会审(如图纸不能及时供应时\

根据实际状况，图纸也可分阶段会审，如地下室工程、主体工程、装修工程、水电暖等：当图

纸问题较多较大时，施工中间可重新会审，以处理施工中发现的设计问题。

5.23会审参与人员

设计单位代表、建设单位弋表、监理单位代表、施工单位项目经理、项目技术负责人、专业技

术人员及其他有关人员。

5.2.4会审程序

(1)会审由建设单位组织进行。并由建设单位分别告知设计、监理、分包协作施工单位(施工单

位分包的由施工单位告知)参与。

(2)会审分"专业会审"和"综合会审"，处理专业自身和专业与专业之间存在的多种矛盾及施

工配合问题。无论"专业〃或"综合”会审,在会审之前,应先由设计单位交底，交待设计意图、

重要及关键部位，采用的新技术、新构造、新工艺、新材料、新设备等的作法、规定、到达的质量

原则，而后再由各单位提出问题。

(3)会审时，由项目专业技术人员提出自审时的统一意见，并作记录。会审后整顿好图纸会审记

录，由各参与会审单位盖章后生效。

5.2.5会审内容

(1)审查施工图设计与否符合国家有关技术、经济政策和有关规定。

(2)施工图纸与工程设计、原材料的技术规定与否一致,

(3)图纸体现深度能否满足施工需要。

(4)构件设计和加工规定与否符合施工能力(机电安装工程)。

(5)扩建工程的衔接与否吻合。

(6)各专业之间设计与否协调。如设备外形尺寸与基础设计尺寸、土建建(构)筑物预留孔洞及

埋件的设计与否吻合。

(7)设备布置及构件尺寸能否满足其运送及吊装规定。

(8)审查施工图的基础工程设计与地基处理有无问题，与否符合现场实际地质状况。

(9)审查建设项目坐标、标高与总平面图中标注与否一致，与有关建设项目之间的几何尺寸关系

以及轴线关系和方向等有无矛盾和差错。

(10)审查图纸及阐明与否齐全和清晰明确，查对建筑、构造、上下水、暖卫、通风、电气、设

备安装等图纸与否相符，互相间的关系尺寸、标高与否一致。

(11)审查建筑平、立、剖面图之间关系与否矛盾或标注与否遗漏，建筑图自身平面尺寸与否有

差错，多种标高与否符合规定，与构造图的平面尺寸及标高与否一致。

(12)审查建设项目与地下沟筑物、管线等之间有无矛盾。

(13)审查构造图自身与否有差错及矛盾，构造图中与否有钢筋明细表，若无钢筋明细表，钢筋

磴有关钢筋构造方面的规定在图中与否阐明清晰，如钢筋锚固长度与抗震规定长度等。

(14)审查施工图中有哪些施工尤其困难的部位,采用哪些特殊材料、构件与配件，货源怎样组

织。

(15)对设计采用的新技术、新构造、新材料、新工艺和新设备的也许性和应采用的必要措施进

行商讨。

(16)设计中的新技术、新沟造限于施工条件和施工机械设备能力以及安全施工等原因，规定设

计单位予以变化部分设计的，审查时必须提出，共同研讨,求得圆满的处理方案。

(17)能否满足施工对安全、经济、环境、职业健康规定的合理需要。

5.2.6会审记录内容

(1)工程项目名称(分阶段会审时要标明分项工程阶段1

(2)参与会审的单位(要全称)及其人员名字(严禁用职称替代X

(3)会审地点(地点要详细)，会审时间(年、月、日1

(4)会审记录内容:

建设单位和施工单位对设计图纸提出的存在矛盾、问题、由设计予以答复修改的。(要注明图别、

图号，必要时要附图阐明)

施工单位为便于施工，施工安全或建筑材料等问题规定设计单位修改部分设计的会商成果与处

理措施。(要注明图别、图号，必要时附图阐明)

会审中尚未得到处理或需要深入商讨的问题。

列出参与会审单位名称，并盖章后生效。

5.2.7会审记录的发送

盖章生效的图纸会审记录由参与会审的专业技术人员移交给项目资料员，由资料员发送。

5.2.8会审记录发送单位

(1)建设单位(业主)

(2)设计单位

(3)监理单位

(4)项目部：技术、质安、经营预算、工程等部门。专业技术人员、有关队(班组)预算员，

资料员自存三份作交工资料用。

六、施工作业指导书的编制与管理

6.1施工作业指导书以施工难度较大、技术复杂的分部分项工程或新技术项目为对象编制的，

是详细指导分部分项工程施工的技术文献。

6.2施工作业指导书以单位工程施工组织设计中确定的施工方案和施工措施为编制根据，按不

一样的分部分项工程编制技术先进、管理科学和经济合理的施工方案和措施，是对施工组织设计的

深入细化。

6.3分部分项工程作业指导书由项目技术负责人主持编制项目专业技术人员以及有关人员参

与编制。

6.4分部分项工程作业指导书由项目总工程师审批并督促实行。

6.5分部分项工程作业指导书的编制内容

Q)施工方案和施工措施。

(2)施工进度计划。

(3)劳动力计划及劳动组织。

(4)机具设备计划，尤其是重要施工机具。

⑸重要材料需用量计划。

(6)技术组织措施，保证工程质量、安全生产、雨期、冬期、施工技术措施、减少成本技术措施。

(7)经同意后的施工作业指导书，由专业技术员交资料员登记发放。

(8)施工作业指导书的发放范围：技术、质检、生产、安全、项目技术负责人、专业技术人员、

有关施工队及工长、资料员自留存档等。

七、施工技术交底管理

7.1技术交底的目的和规定

7.1.1施工技术交底是施工过程控制的重要环节，其目的是使管理人员理解项目工程的概况、

技术方针、质量目的、计划安排和采用的多种重大施工措施；使施工人员理解其施工项目的工程概

况、内容和特点、施工目的，施工重点和难点、明确施工过程（包括特殊过程）.施工措施、质量原

则、安全措施、环境保护措施、节省措施W工期规定等C

7.1.2施工技术交底是施工工序中的首要环节，应认真执行。未经技术交底不得施工。

7.1.3技术交底必须有的放矢，内容应充实，具有针对性和指导性。要根据施工项目的特点、

环境条件、季节变化等状况确定详细措施和方式。交底应重视实效。

7.1.4除领会设计意图外，必须满足设计图纸和变更的规定，执行和满足施工规范、规程、工

艺原则、质量评估原则和建设单位的合理规定。

7.1.5整个施工过程包括各分部分项工程的施工均须作技术交底，对某些特殊的关键部位、技

术难度大的隐蔽工程，更应认真作技术交底。

7.1.6施工项目除动工前交底外,应根据单项作业需要进行单项交底，重大危险项目（如吊车

拆卸等），在施工期内，宜逐日交底。

7.1.7对易发生质量事故和工伤事故的工种和工程部位，在技术交底时,应着重强调多种事故

的防止措施

7.1.8技术交底必须在工程施工前进行，作为整个工程和分部分项工程施工前准备工作的一部

分。

7.1.9技术交底必须有交底记录。以书面形式，交底内容字迹要清晰、完整，交底人和被交底

人要履行全员签字手续。

7.2施工技术交底责任

7.2.1技术交底工作由各级生产负责人组织，各级技术负责人交底。重大和关键施工项目必要

时可请上级技术负责人参与，或由上一级技术负责人交底。各级技术负责人和技术管理部门应督促

检查技术交底工作进行

7.2.2施工人员应按交底规定施工，不得私自变更施工措施和质量原则。施工技术人员、技术

和质量管理部门发现施工人员不按交底规定施工也许导致不良后果时应立即劝止，劝止无效则有权

停止其施工，必要时报上级处理。必须更改时,应先经交底人同意并签字后方可实行。

7.2.3施工中发生质量、设备或人身安全事故时，事故原因如属于交底错误由交底人负责；属

于违反交底规定者由施工负责人和施工人员负责；属于是违反施工人员"应知应会”规定者由施工

人员本人负责；属于无证上岗或越岗参与施工者除本人应负责任外，班组长和班组专职工程师（专

职技术员）亦应负责。

7.3施工技术交底次序和内容

7.3.1工程项目总体交底一项目部级技术交底。

在项目工程动工前，项目部总工程师应组织有关技术管理部门根据施工组织总设计、工程设计

文献、施工协议和设备阐明书等资料制定技术交底提纲，对项目部职能部门、工地技术负责人和重

要施工负责人及分包单位有关人员进行交底。其重要内容是项目工程的总体性安排，T殳包括：

(1)单位工程施工组织设计，本项目工程规模和承包范围及其重要内容。

(2)本项目工程内部施工范围划分。

(3)项目工程特点和设计意图；图纸审查中所提出的有关问题及处理措施；设计变更和技术核定

中的关键问题。

(4)总平面布置和资源配置。

(5)重要施工程序、交叉配合和重要施工方案，特殊作业控制规定。

(6)进度计划和各专业配合规定。

(7)质量、环境及职业健康安全目的和保证措施。

⑻技术和物资供应规定。

(9)技术检查安排。

(10)本单位初次采用的新沟造、新技术、新工艺、新材料及新的操作措施以及特殊材料使用过

程中的注意事项。

(11)减少成本目的和重要措施。

(12)施工技术总结内容安排以及音像资料内容安排和其质量规定。

(13)重要环境影响原因和重大危险源控制措施及应急措施按专题内容进行专门的技术交底。

(14)根据工程特点和关键部位，指出施工中应注意的问题；保证施工质量和安全必须采用的技

术措施。

(15)冬、雨季特殊条件下施工采用哪些技术措施。

(16)其他施工中应注意的事项，如同相邻施工单位的干扰、地方交通干扰等。

7.3.2专业交底一工地级技术交底

在施工项目动工前，工地专业工程师应根据施工作业指导书、特殊工序作业指导书、专题安全

技术措施和上级交底内容等资料，对本专业范围的生产负责人、技术管理人员、施工班组长及施工

骨干人员进行技术交底。交底内容是本专业范围内施工、技术、环境及职业健康安全管理的整体性

安排，一般包括：

(1)本项目施工范围及其重要内容。

(2)各班组施工范围划分。

(3)本项目工程的施工特点，以及设计意图。

(4)施工进度规定和有关施工项目的配合计划。

(5)本项目工程和专业的施工质量目的和保证措施。

(6)文明施工、质量、环境及职业健康安全保护规定下小呆证措施。

(7)重大施工方案(如特殊爆破工程、特殊和大体积混凝土浇灌、重型和大件设备、构件运送吊

装、化学清洗、管道吹洗、新型设备安装、起吊设备安装、大跨越架线、不停电跨线、四新推广、

重大危险源及环境影响原因控制等。)

(8)质量验收根据、评级原则和措施。

(9)本项目工程和专业施工项目减少成本目的和措施。

(10)技术和物资供应计划.

(11)技术检查安排。

(12)应做好的技术记录内容及规定。

(13)施工阶段性质量监督险查项目及其规定。

(14)施工技术总结内容安排以及音像资料内容安排及其质量规定。

Q5)其他施工注意事项。

7.33分专业交底一班组级技术交底。

施工项目作业前，由专职技术人员根据施工图纸、已同意的作业指导书及上级交底有关内容等

资料确定技术交底提纲，并对班组施工人员进行交底。交底内容重要是施工项目的内容和质量、环

境及职业健康安全原则及保证措施，一般包括如下内容：

(1)施工项目的内容和工程量。

(2)施工图纸解释(包括设计变更状况及规定1

(3)质量原则和特殊规定；保证质量的措施；检查、i式验和质量检查验收评级根据。

(4)施工环节、操作措施和采用新技术的操作要领。

(5)文明施工保证措施，质量、职业健康和环境保护的规定及保证措施。

(6)技术和物资供应状况。

(7)施工工期的规定和实现工期的措施。

(8)施工记录的内容和规定。

(9)减少成本措施。

(10)其他施工注意事项。

7.3.4规定设计单位交底的内容一般包括:

Q)设计意图和设计特点以及应注意的问题。

(2)设计变更的状况以及有关规定。

(3)新设备、新原则、新技术的采用和对施工技术的特殊规定。

(4)对施工条件和施工中存在问题的意见。

(5)其他施工注意事项。

八、技术复核制度

8.1在施工过程中,对重要的和影响全面的技术工作，必须在分部分项工程工程正式施工前进

行复核，以免发生重大差错，影响工程质量和使用。当复核发现差错应及时纠正，方可施工。

8.2技术复核的重要内容

8.2.1建筑物的位置和高程：四角定位轴线（网）桩的坐标位置，测量定位的原则轴线（网）

桩位置及其间距，水准点、轴线、标高等。

8.2.2地基与基础工程设备基础：基坑（槽）底的土质；基础中心线的位置；基础底标高、基

础各部尺寸。

8.2.3磅及钢筋硅工程：模板的位置、标高及各分部尺寸、预埋件、预留孔的位置、标高、型

号和牢固程度；现浇碎的配合比、构成材料的质量状况、钢筋搭接长度；预埋构件安装位置及标高、

接头状况、构件强度等。

8.2.4钢筋砂柱、屋架、吊车梁以及特殊屋面的形状、尺寸等。

8.2.5工业设备、仪器仪表的完好程度、数量及规格，以及根据工程需要指定的复核项目。

8.3技术复核记录由所办复核工程内容的技术员负责填写技术复核记录应有所办技术员的自

复记录，并经质检人员和项目技术负责人签订复查意见和签字。

8.4技术复核记录必须在下一道工序施工前办理。

8.5技术复核记录由所办技术员负责交项目资料员，资料员收到后应进行造册登记后归档。

九、设计变更管理

9.1经同意的设计文献是施工的重要根据。施工单位应按图施工，建设（监理）单位按图验收。

如发现设计有问题或由于施工方面的原因规定变更设计，应提出设计变更申请，办理签证后方可更

改。

9.2设计变更分为三种：

9.2.1小型设计变更：不波及变更设计原则，不影响质量和安全、经济运行，不影响整洁美观,

且不增减概（预）算费用的变更事项。例如图纸尺寸差错改正、原材料等强换算代用、图纸细部增

补详图、图纸间矛盾问题处理等。

9.2.2一般设计变更：工程内容有变化，但还不属于重大设计变更的项目。

9.23重大设计变更：变更设计原则，变更系统方案，变更重要构造、布置、修改重要尺寸和

重要材料以及设备的代用等设计变更项目。

9.3设计变更审批手续：

9.3.1小型设计变更。由施工现场提出设计变更申请单或工程联络单，经项目部技术管理部门

审核，由现场设计、建设（监理）单位代表签字同意后生效。

9.3.2一般设计变更。由施工现场提出设计变更申请单，经项目部技术管理部门审签后，送交

建设（监理）单位审核。经设计单位同意后，由设计单位签发设计变更告知书并经建设（监理）单

位会签后生效。

9.3.3重大设计变更。由项目部总工程师组织研究、论证后，提交建设单位组织设计、施工、

监理单位深入论证、审核,决定后由设计单位修改设计图纸并出具设计变更告知书,还应附有工程

预算变更单，经建设、监理、施工单位会签后生效。

9.4设计变更资料管理和分发。

同意后的设计变更告知单发放范围与设计文献发放范围一致。应发至施工技术、预算和责任成

本管理等部门，波及施工组织设计变更的，应报施工组织设计同意部门。

9.5图纸的标识。

设计变更同意后，应及时在图纸上明确标注，并逐层做好技术交底工作。

9.6设计变更后波及其他施工项目也需作对应修改时，在决定变更之前应同步加以研究、确定

处理措施，统一提出变更申请。

9.7设计变更文献应完整、清晰、格式统一。项目经理部应指定专人负责管理设计变更资料,

建立设计变更台帐，台帐的重要内容是：设计变更编号、工程名称、地点、分类、原设计状况、变

更内容摘要、变更增减额、提议单位及日期、同意单位及日期。

设计变更文献应列为竣工资料移交。

十、施工技术档案管理

10.1术语

10.1.1竣工资料

竣工资料是指施工单位在工程施工过程中形成的施工文献、真实反应工程施工成果的竣工图和

在工程竣工验收活动中形成的竣工验收文献。

10.1.2归档

文献形成单位完毕其工作任务后，将形成的文献整顿立卷后，按规定移交档案管理机构。对分

局项目部而言，归档有两方面含义：一是向局或分局档案室移交；二是向建设单位档案管理机构移

交。

10.2施工技术档案是随工程实体的逐渐完毕而同步产生的重要成果。它是工程施工过程、工

程实体状况、工程施工质量的最真实、最全面、最原始的记录。它是工程投产后的运行、维护、改

造、扩建等方面工作的可靠根据。对不停地总结和积累诸如设计、制造、施工、调试和生产运行的

经验，不停地提高其水平都起着无可替代的作用。施工现场应配置影像设备，保证施工过程的技术

声像（摄像和照片）资料得到搜集和保留。

10.3根据项目部的实际状况，技术档案管理部门可独立设置或挂靠有关管理部门。竣工资料

在交工后，需报送一整套竣工姿料到局档案馆统一保留（附带二套电子光盘工

10.4项目部建立对技术档案管理的行政领导责任制度。项目总工程师、班组技未负责人均应

按各自职责检查技术资料的搜集、整顿、保管和移交工作。

10.5施工技术档案管理工作应认真贯彻国家档案法。严格按照本系统各级档案管理部门和工

程所在省、市地方档案管理部门的规定和规定，规范本项目工程的技术档案管理工作।切实保证技

术档案的质量水平。

10.6施工技术档案移交

项目部根据协议和有关规定，向业主档案管理机构移交竣工资料。资料移交一般在协议项目竣

工睑收后进行，也可根据业主单位规定，经项目经理同意后，分阶段进行。资料移交业主时，要办

理资料移交业主签收单和资料移交