晋城市安全例会制度

晋城市安全例会制度一、晋城市安全例会制度

（一）会议目的

晋城市安全例会制度的设立旨在全面贯彻落实国家及山西省关于安全生产工作的各项方针政策，强化安全生产责任意识，提升安全生产管理水平，预防和减少各类安全事故的发生。通过定期召开安全例会，及时分析研判全市安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重点难点问题，确保全市安全生产形势持续稳定向好。安全例会制度的实施，有助于形成上下联动、齐抓共管的工作格局，推动安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人。

（二）会议组织

晋城市安全生产委员会（以下简称市安委会）负责组织协调全市安全例会的召开。市安委会办公室（以下简称市安委会办）具体负责会议的筹备、会务安排、文件起草、会议记录及会议决定事项的督办落实等工作。各乡镇（街道）、各部门、各企业应设立相应的安全生产会议制度，确保安全生产工作层层传导、层层落实。市安委会办应根据年度工作计划，制定安全例会年度召开计划，明确会议时间、地点、参会人员、会议议题等，并提前通知相关单位做好准备。

（三）参会人员

晋城市安全例会参会人员包括市安委会领导、市安委会成员单位主要负责人、各乡镇（街道）主要负责人、重点企业主要负责人等。根据会议议题，可邀请相关专家学者、行业协会代表、媒体记者等参加。参会人员应按时参加会议，原则上不得请假。如确有特殊情况不能参会，需提前向市安委会办书面请假，并委派相应级别代表参加。会议应做好参会人员签到记录，作为考核依据之一。

（四）会议内容

晋城市安全例会主要内容包括：传达学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神及国家、省、市关于安全生产工作的决策部署；分析研判全市安全生产形势，总结上一阶段安全生产工作，部署下一阶段重点工作；研究解决安全生产工作中的重大问题，审议相关安全生产政策法规和规范性文件；通报安全生产事故情况，分析事故原因，提出整改措施；部署安全生产专项整治行动，检查安全生产工作落实情况；其他需要会议研究决定的事项。会议内容应围绕全市安全生产中心工作，突出重点、难点问题，注重解决实际问题。

（五）会议形式

晋城市安全例会以会议形式为主，可采用全体会议、专题会议、视频会议等多种形式。全体会议由市安委会主持，主要听取市安委会领导讲话，总结部署安全生产工作。专题会议针对特定议题召开，可邀请相关专家、学者进行专题讲座或研讨，提高会议的针对性和实效性。视频会议适用于参会人员分散、交通不便等情况，可节约时间和成本，提高会议效率。会议应根据实际情况，选择合适的会议形式，确保会议效果。

（六）会议要求

晋城市安全例会应坚持实事求是、突出重点、注重实效的原则，确保会议质量和效果。会议前，市安委会办应认真梳理会议议题，收集相关资料，为会议提供翔实依据。会议中，参会人员应积极参与讨论，发表意见建议，共同研究解决安全生产工作中的问题。会议决定事项应明确责任单位、责任人和完成时限，市安委会办应跟踪督办，确保各项任务落到实处。会议纪要应及时整理印发，并督促相关单位遵照执行。对未按要求参加会议或未落实会议决定事项的单位和个人，市安委会应予以通报批评，情节严重的，依法依规追究责任。

二、会议准备工作

（一）议题征集与确定

晋城市安全例会的议题征集工作由市安委会办牵头，各乡镇（街道）、各部门、各企业负责具体落实。市安委会办应在会前一个月向各单位发出议题征集通知，明确征集内容、要求和截止时间。各单位应根据本地区、本部门、本企业安全生产实际情况，提出需要会议研究解决的议题，并形成书面材料报送市安委会办。市安委会办对征集到的议题进行初步筛选，剔除重复、不适宜的议题，形成初步议题清单。随后，市安委会办将初步议题清单报送市安委会领导审阅，由市安委会领导最终确定会议议题。议题确定后，市安委会办应将正式议题清单印发各单位，以便各单位做好参会准备。

（二）文件材料准备

市安委会办应根据确定的会议议题，提前准备相关文件材料，包括领导讲话稿、工作报告、会议纪要模板等。领导讲话稿应由市安委会领导审定后印发，确保讲话内容符合中央、省、市关于安全生产工作的决策部署，体现当前安全生产工作的重点和方向。工作报告应全面总结上一阶段全市安全生产工作情况，分析存在的问题和不足，提出下一阶段的工作计划和措施。会议纪要模板应包含会议时间、地点、参会人员、会议议题、会议内容、会议决定事项等要素，为会议纪要的整理提供依据。此外，市安委会办还应准备相关法律法规、政策文件、典型案例等资料，供参会人员参考学习。

（三）会务安排

市安委会办负责安全例会的会务安排工作，包括会议场所、设备、餐饮等。会议场所应选择交通便利、环境安静、设施齐全的场所，并根据会议规模和形式确定会议室大小。会议设备应确保正常运行，包括音响、投影、视频会议系统等。餐饮安排应根据参会人数和饮食习惯进行安排，确保食品安全和卫生。会务组还应做好会议签到、资料发放、现场引导等工作，确保会议顺利进行。对于采用视频会议形式召开的会议，市安委会办应提前测试视频会议系统，确保各分会场音视频传输畅通，并安排专人进行技术支持。

（四）参会人员通知

市安委会办应在会议召开前一周向参会人员发出会议通知，明确会议时间、地点、议题、参会人员等。会议通知应通过电话、短信、邮件等多种方式送达参会人员，确保每位参会人员都能及时收到通知。对于无法参会的人员，市安委会办应提前与其沟通，了解原因并安排相应级别代表参加。会议通知还应告知参会人员需要准备的材料和事项，例如，需要汇报工作情况、提供相关数据等，以便参会人员做好充分准备。

（五）保密工作

晋城市安全例会涉及安全生产工作的敏感信息和数据，市安委会办应做好会议保密工作，防止信息泄露。会议通知、文件材料等应采取加密措施，防止被无关人员获取。会议场所应设置保密标识，并安排专人负责保密工作。参会人员应签订保密协议，明确保密责任和义务。会议期间，应禁止拍照、录音、录像等行为，防止信息泄露。会议结束后，所有文件材料应及时回收或销毁，防止信息外泄。

三、会议召开程序

（一）会议签到

晋城市安全例会召开时，应安排专人负责签到工作。签到地点设在会议入口处，签到人员应佩戴工作证件，热情接待参会人员。参会人员到达后，签到人员应核对参会人员名单，确认无误后为其签到。签到表应包含参会人员姓名、单位、职务等信息，并留有备注栏，以便记录特殊情况。对于未按时签到的参会人员，签到人员应及时向市安委会办报告。会议结束后，市安委会办应根据签到表统计参会人员情况，作为考核依据之一。

（二）会议开场

晋城市安全例会正式开始前，应进行简短的会议开场。会议由市安委会领导主持，首先宣布会议开始，介绍参会领导和嘉宾。随后，主持人简要介绍会议背景、目的和议程，提醒参会人员遵守会议纪律。会议开场应简洁明了，营造庄重严肃的会议氛围，为会议的顺利进行奠定基础。

（三）领导讲话

晋城市安全例会的重要组成部分是市安委会领导的讲话。领导讲话通常在会议开始时进行，旨在传达上级关于安全生产工作的最新指示批示精神，总结上一阶段全市安全生产工作，分析当前安全生产形势，部署下一阶段重点工作。领导讲话应重点突出，语言精练，具有指导性和针对性。讲话内容应符合中央、省、市关于安全生产工作的决策部署，体现当前安全生产工作的重点和方向。领导讲话结束后，参会人员应认真记录，深刻领会讲话精神，为后续工作的开展提供指导。

（四）议题汇报与讨论

晋城市安全例会的主要议题由各相关单位进行汇报，并展开讨论。市安委会办应根据会议议程，安排各单位依次汇报议题。汇报人应提前做好准备，汇报内容应简洁明了，突出重点，并提供相关数据和案例作为支撑。汇报结束后，参会人员应就汇报内容进行讨论，发表意见建议，共同研究解决安全生产工作中的问题。讨论应围绕议题展开，注重实效，避免偏离主题。市安委会领导应适时进行引导，确保讨论有序进行。

（五）会议决定

晋城市安全例会就重要议题进行研究后，应形成会议决定。会议决定应明确责任单位、责任人和完成时限，确保各项任务落到实处。会议决定可以通过举手表决、无记名投票等方式进行。对于重大事项，市安委会领导应进行最终裁决。会议决定形成后，市安委会办应及时整理会议记录，并形成会议纪要，经市安委会领导审定后印发各单位。

（六）会议总结

晋城市安全例会在结束前，应由市安委会领导进行简要总结。总结内容应包括会议的主要成果、需要重点关注的问题以及下一步工作要求。会议总结应简洁明了，突出重点，为参会人员提供清晰的工作方向。会议总结结束后，主持人宣布会议结束，参会人员应有序离场。

四、会议决定事项的督办落实

（一）任务分解与责任落实

晋城市安全例会形成的会议决定事项，具有明确的指导性和可操作性，但要将这些决定转化为实际行动，还需要进行细致的任务分解和责任落实。市安委会办在会议纪要印发后，应首先组织各相关单位对会议决定事项进行深入学习和理解，确保各单位明确自身承担的任务和责任。随后，各单位应根据自身实际情况，将会议决定事项分解为具体的工作任务，明确工作目标、工作内容、完成时限和责任人。任务分解应具体到人，避免出现责任不清、任务不明的情况。各单位还应将任务分解情况报送市安委会办备案，以便市安委会办进行跟踪督办。

例如，如果会议决定在全市范围内开展安全生产专项整治行动，市安委会办应指导各乡镇（街道）、各部门、各企业制定具体的专项整治方案，明确整治重点、整治措施、责任单位和完成时限。各企业应根据自身实际情况，制定详细的专项整治方案，明确每个生产环节的整治措施和责任人，确保专项整治行动落到实处。

（二）督促检查机制

晋城市安委会建立健全督促检查机制，确保会议决定事项得到有效落实。市安委会办应制定年度督促检查计划，明确督促检查的内容、方式、时间和责任人。督促检查可采用多种方式，包括现场检查、书面检查、暗访抽查等。现场检查应深入生产一线，了解实际情况，发现问题及时指出并督促整改。书面检查应通过查阅相关资料，了解工作进展情况，发现问题及时提出整改意见。暗访抽查应不预先通知，以检验工作实效，防止形式主义。督促检查人员应具备相应的专业知识和技能，能够准确识别安全生产工作中的问题。

在督促检查过程中，市安委会办应注重与被检查单位的沟通，了解其工作进展情况和遇到的困难，并为其提供必要的指导和帮助。对于检查中发现的问题，市安委会办应及时督促被检查单位进行整改，并跟踪整改效果。对于整改不力的单位，市安委会办应进行通报批评，并责令其限期整改。对于情节严重的，市安委会应依法依规追究相关单位和人员的责任。

（三）信息报送与通报

晋城市安委会要求各相关单位定期报送会议决定事项的落实情况。各单位应在每月结束后五日内，将会议决定事项的落实情况报送市安委会办。信息报送内容应包括工作进展情况、存在问题、整改措施等。市安委会办应认真审核各单位报送的信息，确保信息的真实性和准确性。对于信息报送不及时、不准确的单位，市安委会办应进行通报批评，并责令其限期整改。

市安委会办还应定期编印会议决定事项落实情况通报，将各单位的工作进展情况、存在问题、整改措施等在全市范围内进行通报。通报应客观公正，实事求是，既要肯定成绩，也要指出问题。通过通报，可以促进各单位相互学习、取长补短，共同提高安全生产工作水平。

（四）考核评估与奖惩

晋城市安委会将会议决定事项的落实情况纳入安全生产考核体系，作为考核评估的重要依据。市安委会办应制定考核评估方案，明确考核评估的内容、标准、方法和程序。考核评估可采用多种方式，包括日常考核、定期考核、专项考核等。日常考核应结合督促检查工作进行，及时了解各单位的工作进展情况。定期考核应在每个季度或每半年进行一次，全面评估各单位的工作成效。专项考核应针对特定议题或重点工作进行，深入评估各单位的工作成效。

考核评估结果应作为评先评优、奖惩兑现的重要依据。对于工作成效突出的单位和个人，市安委会应给予表彰奖励，树立先进典型，激励大家学习先进、争当先进。对于工作不力的单位和个人，市安委会应进行通报批评，并责令其限期整改。对于情节严重的，市安委会应依法依规追究相关单位和人员的责任。通过考核评估，可以促进各单位认真落实会议决定事项，不断提升安全生产工作水平。

（五）动态调整与持续改进

晋城市安委会认识到，安全生产工作是一个动态的过程，需要不断调整和完善。会议决定事项的落实情况，也需要根据实际情况进行动态调整和持续改进。市安委会办应密切关注安全生产形势的变化，及时了解各单位的工作进展情况和遇到的新问题、新情况。对于工作中出现的新问题、新情况，市安委会办应及时进行研究，并提出相应的解决方案。

同时，市安委会办还应定期组织各单位对会议决定事项的落实情况进行总结评估，查找存在的问题和不足，提出改进措施。通过总结评估，可以不断改进工作方法，提高工作效率，确保会议决定事项得到有效落实。通过动态调整和持续改进，可以不断提升安全生产工作水平，为全市经济社会发展创造良好的安全环境。

五、会议制度的评估与改进

（一）定期评估机制

晋城市安全例会制度的实施效果，需要通过定期评估来检验。市安委会办应建立会议制度评估机制，对会议的召开情况、议题质量、决策效率、落实效果等进行全面评估。评估工作应每年开展一次，在每年年末进行总结评估。评估方法可以采用多种形式，包括问卷调查、座谈交流、数据分析等。问卷调查可以发放给参会人员，了解他们对会议的评价和建议。座谈交流可以邀请参会人员进行座谈，听取他们对会议的意见和建议。数据分析可以收集会议的相关数据，如议题数量、决策事项数量、落实完成率等，进行统计分析。

评估内容应包括会议的召开情况、议题质量、决策效率、落实效果等方面。会议的召开情况评估主要了解会议的召开频率、参会人员的到位率、会议的纪律性等。议题质量评估主要了解议题的针对性、重要性、可操作性等。决策效率评估主要了解决策的速度、质量、执行力等。落实效果评估主要了解会议决定事项的落实情况、取得的成效、存在的问题等。通过评估，可以全面了解会议制度的实施效果，为会议制度的改进提供依据。

（二）评估结果应用

晋城市安全例会制度的评估结果，应得到有效应用，以促进会议制度的不断完善。评估结果应形成书面报告，报送市安委会领导审阅。报告应包含评估情况、评估结果、存在问题、改进建议等内容。市安委会领导应认真审阅评估报告，并根据评估结果，提出改进会议制度的具体措施。

评估结果的应用主要体现在以下几个方面。首先，评估结果可以用于改进会议的召开方式。例如，如果评估发现参会人员到位率不高，可以改进会议通知方式，提高参会人员的重视程度。如果评估发现会议效率不高，可以优化会议议程，提高会议的效率。其次，评估结果可以用于改进会议的议题设置。例如，如果评估发现议题的针对性不强，可以加强议题的调研，提高议题的质量。如果评估发现议题的可操作性不强，可以加强议题的论证，提高议题的可操作性。

（三）持续改进机制

晋城市安全例会制度是一个动态的、不断完善的过程，需要建立持续改进机制，以适应安全生产工作的需要。市安委会办应根据评估结果，制定会议制度的改进方案，明确改进目标、改进措施、责任单位和完成时限。改进方案应具体可行，能够有效解决评估中发现的问题。

持续改进机制应包括以下几个方面。首先，应建立会议制度的反馈机制。参会人员可以通过多种渠道，如书面、电话、网络等，向市安委会办反馈会议的意见和建议。市安委会办应认真听取参会人员的意见和建议，并及时进行处理和反馈。其次，应建立会议制度的创新机制。市安委会办应积极探索新的会议方式，如网络会议、视频会议等，提高会议的效率和效果。同时，应积极探索新的会议内容，如安全生产信息化建设、安全生产文化建设等，提高会议的针对性和实效性。

（四）信息化建设

晋城市安全例会制度的改进，离不开信息化建设的支持。市安委会办应加强会议信息化建设，利用信息技术提高会议的效率和质量。信息化建设应包括会议管理系统、安全生产信息平台等。会议管理系统可以用于会议的安排、通知、签到、资料发放等，提高会议的效率。安全生产信息平台可以用于安全生产信息的收集、分析、发布等，为会议提供决策依据。

信息化建设应注重实用性和安全性。实用性是指信息化建设应能够满足会议的实际需要，提高会议的效率和质量。安全性是指信息化建设应确保信息安全，防止信息泄露。通过信息化建设，可以进一步提高会议的效率和质量，为安全生产工作提供更好的支持。

（五）经验交流与推广

晋城市安全例会制度的成功经验，应进行总结和推广，以促进全市安全生产工作的开展。市安委会办应定期组织各单位进行经验交流，分享会议制度的实施经验和做法。经验交流可以采用多种形式，如座谈会、研讨会、现场观摩等。座谈会可以邀请各单位进行座谈，分享会议制度的实施经验和做法。研讨会可以围绕会议制度的某个方面进行深入研讨，提出改进建议。现场观摩可以组织各单位到先进单位进行现场观摩，学习先进的经验做法。

经验交流与推广应注重实效性。实效性是指经验交流与推广应能够促进各单位改进会议制度，提高会议的效率和质量。通过经验交流与推广，可以促进全市安全生产工作的开展，提升全市安全生产水平。

六、制度监督与责任追究

（一）监督主体与职责

晋城市安全例会制度的有效运行，离不开有效的监督机制。市安委会应明确监督主体及其职责，确保会议制度得到严格执行。监督主体主要包括市安委会及其办公室、市纪检监察机关、审计机关等。市安委会及其办公室负责对会议制度的制定、执行情况进行全面监督，确保会议制度符合实际工作需要，并得到有效落实。市纪检监察机关负责对会议制度的执行情况进行监督检查，对违反会议制度的行为进行查处。审计机关负责对会议决定的落实情况进行审计监督，确保会议决定得到有效执行。

各乡镇（街道）、各部门、各企业也应设立相应的监督机制，对本单位的会议制度执行情况进行监督。各单位应明确监督人员及其职责，确保本单位会议制度得到有效执行。监督人员应具备相应的专业知识和技能，能够识别违反会议制度的行为，并提出整改建议。

（二）监督方式与方法

晋城市安全例会制度的监督，应采取多种方式和方法，确保监督效果。监督方式主要包括日常监督、专项监督、定期监督等。日常监督应结合日常管理工作进行，及时发现和纠正违反会议制度的行为。专项监督应针对会议制度的某个方面进行深入监督，查找存在的问题和不足，并提出改进建议。定期监督应在每个季度或每半年进行一次，全面评估会议制度的执行情况。

监督方法应包括多种形式，如查阅资料、现场检查、座谈交流、问卷调查等。查阅资料可以了解会议制度的执行情况，发现问题及时指出。现场检查可以深入生产一线，了解实际情况，发现问题及时指出并督促整改。座谈交流可以听取参会人员的意见和建议，了解会议制度的执行情况。问卷调查可以了解参会人员对会议制度的评价，发现问题及时改进。

（三）责任追究机制

晋城市安全例会制度的责任追究机制，应明确责任主体、责任内容和追究方式，确保违反会议制度的行为得到严肃处理。责任主体主要包括市安