安全生产部署会

安全生产部署会一、会议背景与目标（一）当前安全生产形势严峻。近年来，全国安全生产事故频发，暴露出部分企业主体责任落实不到位、监管执法力度不足、隐患排查治理不彻底等问题。本年度已发生3起重大事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。形势严峻要求我们必须以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的举措，全面加强安全生产工作。（二）部署会议核心目标。本次会议旨在贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，分析当前安全生产面临的突出问题，明确下一阶段工作重点任务，压实各级责任主体，确保全年安全生产形势持续稳定。具体目标包括：实现事故起数同比下降15%，杜绝重特大事故发生，提升本质安全水平。二、安全生产责任体系重构（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，必须亲自抓、负总责。分管领导具体负责，部门负责人落实分管领域责任，一线岗位人员履行岗位安全职责。建立安全生产责任清单制度，将责任分解到岗、落实到人。（二）考核机制完善。将安全生产纳入年度绩效考核，实行“一票否决”制。对发生事故的单位，取消年度评优资格，主要领导不得评先评优。建立安全生产责任倒查机制，对事故责任人不追责的，严肃追究相关领导责任。（三）监管体系强化。成立安全生产专项督查组，由分管领导带队，每月开展突击检查。重点检查高危行业企业，对发现的问题建立台账，实行销号管理。对隐患整改不力的企业，依法责令停产整顿，情节严重的吊销安全生产许可证。三、重点行业领域专项整治（一）煤矿安全专项整治。针对煤矿瓦斯、水害、顶板等突出风险，开展拉网式排查。要求所有煤矿必须安装智能化监控系统，实时监测关键参数。对不符合安全生产条件的煤矿，一律关闭退出，严禁非法生产行为。（二）危化品安全专项整治。建立危化品全生命周期监管制度，从生产、储存、运输到使用，每个环节都要严格管控。要求企业建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对高风险环节实施重点监控。（三）建筑施工安全专项整治。加强施工现场安全管理，要求所有建筑工地必须设置安全防护设施。严格执行特种作业人员持证上岗制度，对无证操作的行为，一律从严查处。开展建筑施工安全标准化创建活动，提升本质安全水平。（四）交通运输安全专项整治。强化道路运输企业监管，要求企业落实安全主体责任。加强对货车、客车等重点车辆的安全检查，严厉打击超载超限等违法行为。完善农村公路安全设施，消除安全隐患。四、隐患排查治理机制创新（一）建立三级排查体系。企业每月开展全面排查，部门每季度开展专项检查，政府每半年开展联合督查。对排查出的隐患，按照风险等级分类管理，重大隐患必须挂牌督办。（二）强化隐患整改闭环。建立隐患整改台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限。对整改不到位的，必须追究责任。实行隐患整改“回头看”制度，确保整改效果。（三）引入信息化手段。推广使用安全生产信息化管理平台，实现隐患排查、整改、验收全过程信息化管理。建立安全生产大数据分析系统，对事故规律进行深度分析，为风险防控提供科学依据。五、安全教育培训常态化开展（一）完善培训制度。建立全员安全教育培训档案，新员工必须接受岗前安全培训，每年至少参加一次安全技能培训。特种作业人员必须按期参加复训，确保持证上岗。（二）创新培训方式。采用案例教学、现场观摩、模拟演练等多种方式，提高培训效果。建立安全培训考核制度，考核不合格的不得上岗。开展安全知识竞赛、演讲比赛等活动，营造浓厚安全文化氛围。（三）加强警示教育。定期组织观看事故警示教育片，开展事故案例分析会。对发生的事故，必须举一反三，制定防范措施，防止类似事故再次发生。六、应急管理体系建设强化（一）完善应急预案。修订完善各类应急预案，确保预案的针对性和可操作性。定期开展应急演练，检验预案的有效性。对演练中暴露出的问题，必须及时整改。（二）加强应急值守。实行24小时值班制度，确保信息畅通。建立应急响应机制，一旦发生事故，必须第一时间赶赴现场，开展救援工作。（三）储备应急物资。建立应急物资储备库，储备必要的救援装备和物资。定期检查应急物资，确保随时可用。开展应急物资管理培训，提高使用效率。七、安全生产文化建设推进（一）强化安全意识。通过宣传栏、电子屏、微信公众号等多种形式，宣传安全生产法律法规和安全知识。开展安全生产月活动，营造浓厚的安全文化氛围。（二）培育安全行为。制定安全生产行为规范，引导员工养成良好的安全习惯。开展安全生产标兵评选活动，树立先进典型，发挥示范引领作用。（三）加强安全投入。建立安全生产投入保障机制，确保安全生产所需资金足额到位。加强安全生产设施设备投入，提升本质安全水平。八、会议要求与落实（一）提高政治站位。各单位必须从讲政治的高度认识安全生产工作，切实增强责任感和紧迫感。把安全生产作为一项重大政治任务，抓紧抓实抓好。（二）强化责任落实。各部门必须按照职责分工，认真履行监管责任。企业必须落实主体责任，加强安全管理。员工必须履行岗位安全职责，确保自身安全。（三）加强督导检查。成立安全生产督导组，对各单位的安全生产工作进行督导检查。对发现的问题，必须及时督促整改。对工作不力的，必须严肃问责。（四）严格考核问责。将安全生产纳入年度绩效考核，对工作不力的单位和个人，严肃追究责任。对发生事故的，必须依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。（五）持续改进提升。建立安全生产持续改进机制，不断完善安全生产管理体系。加强安全生产理论研究，探索安全生产新方法、新途径，不断提升安全生产水平。（六）加强信息报送。各单位必须建立安全生产信息报送制度，及时报送安全生产信息。对发生的事故，必须第一时间上报，不得迟报、漏报、瞒报。（七）强化宣传引导。加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识。开展安全生产知识普及活动，引导公众正确认识安全生产，自觉遵守安全生产法律法规。（八）落实保障措施。加大对安全生产的投入，加强安全生产基础设施建设。加强安全生产人才队伍建设，培养更多安全生产专业人才。（九）加强科技支撑。推广应用安全生产新技术、新装备，提升安全生产科技水平。开展安全生产科技攻关，解决安全生产领域的重点难点问题。（十）加强国际合作。学习借鉴国外先进安全生产经验，提升我国安全生产管理水平。开展安全生产国际交流，推动全球安全生产水平提升。（十一）加强应急处置。完善应急预案体系，加强应急演练。储备应急物资，加强应急队伍建设。提高应急处置能力，确保一旦发生事故能够有效应对。（十二）加强安全文化建设。培育安全文化理念，引导全员树立安全意识。开展安全文化活动，营造浓厚安全文化氛围。推动安全文化建设，提升企业本质安全水平。（十三）加强安全生产标准化建设。推进企业安全生产标准化建设，提升企业安全管理水平。开展安全生产标准化评审，对达标企业给予表彰奖励。（十四）加强安全生产信息化建设。建设安全生产信息化平台，实现安全生产信息化管理。利用大数据、云计算等技术，提升安全生产监管效能。（十五）加强安全生产法治建设。完善安全生产法律法规体系，加强安全生产执法。开展安全生产法治宣传教育，提高全民安全生产法治意识。（十六）加强安全生产科技支撑。加大安全生产科研投入，开展安全生产科技攻关。推广应用安全生产新技术、新装备，提升安全生产科技水平。（十七）加强安全生产国际合作。学习借鉴国外先进安全生产经验，提升我国安全生产管理水平。开展安全生产国际交流，推动全球安全生产水平提升。（十八）加强安全生产宣传教育。加强安全生产知识普及，提高全民安全意识。开展安全生产警示教育，引导公众正确认识安全生产风险。（十九）加强安全生产文化建设。培育安全文化理念，引导全员树立安全意识。开展安全文化活动，营造浓厚安全文化氛围。推动安全文化建设，提升企业本质安全水平。（二十）加强安全生产责任落实。各部门必须按照职责分工，认真履行监管责任。企业必须落实主体责任，加强安全管理。员工必须履行岗位安全职责，确保自身安全。（二十一）加强安全生产督导检查。成立安全生产督导组，对各单位的安全生产工作进行督导检查。对发现的问题，必须及时督促整改。对工作不力的，必须严肃问责。（二十二）加强安全生产考核问责。将安全生产纳入年度绩效考核，对工作不力的单位和个人，严肃追究责任。对发生事故的，必须依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。（二十三）加强安全生产持续改进。建立安全生产持续改进机制，不断完善安全生产管理体系。加强安全生产理论研究，探索安全生产新方法、新途径，不断提升安全生产水平。（二十四）加强安全生产信息报送。各单位必须建立安全生产信息报送制度，及时报送安全生产信息。对发生的事故，必须第一时间上报，不得迟报、漏报、瞒报。（二十五）加强安全生产宣传引导。加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识。开展安全生产知识普及活动，引导公众正确认识安全生产，自觉遵守安全生产法律法规。（二十六）加强安全生产保障措施。加大对安全生产的投入，加强安全生产基础设施建设。加强安全生产人才队伍建设，培养更多安全生产专业人才。（二十七）加强安全生产科技支撑。推广应用安全生产新技术、新装备，提升安全生产科技水平。开展安全生产科技攻关，解决安全生产领域的重点难点问题。（二十八）加强安全生产国际合作。学习借