2025年行政诉讼法考试真题（附答案）

2025年行政诉讼法考试练习题（附答案）一、单项选择题（每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。每题1分，共5题）1.2024年3月，甲市生态环境局以某化工企业违法排放重金属污染物为由，作出罚款50万元的行政处罚决定，同时责令其限期6个月治理。该企业不服，于2024年4月10日向甲市政府申请行政复议，甲市政府以申请材料不齐为由，于4月15日作出《补正通知》，要求企业10日内补充提交排放数据的原始监测记录。企业因内部管理混乱逾期未补正，甲市政府于4月28日作出《行政复议终止决定书》，视为企业撤回复议申请。该企业对终止决定不服，向法院提起行政诉讼。关于本案的被告和管辖，下列说法正确的是：A.本案被告为甲市生态环境局，由基层人民法院管辖B.本案被告为甲市政府，由中级人民法院管辖C.本案被告为甲市生态环境局和甲市政府，由中级人民法院管辖D.企业应当先就补正通知单独提起诉讼，才能起诉终止决定2.2024年5月，乙县市场监督管理局接到群众举报，称辖区内某奶茶店使用过期奶精制作饮品，执法人员当场对店内库存奶精进行扣押，制作了现场笔录和扣押清单，随后作出没收过期奶精、罚款2万元的处罚决定。奶茶店认为扣押程序违法，且处罚过重，向法院提起行政诉讼，同时要求行政赔偿。关于本案的证据规则，下列说法正确的是：A.奶茶店应当对市场监管局扣押程序违法的事实承担举证责任B.市场监管局应当在收到起诉状副本之日起10日内提交作出扣押行为和处罚决定的全部证据C.若执法人员因疫情封控无法出庭作证，经人民法院准许，可以提交书面证言D.奶茶店提交的店内监控录像未附制作说明，人民法院不得作为定案依据3.2024年6月，丙市住房和城乡建设局向某房地产开发公司颁发《商品房预售许可证》，业主王某认为该公司未足额缴纳土地出让金，不符合预售条件，住建局的颁证行为侵害了其作为购房人的合法权益，向法院提起行政诉讼，请求撤销该预售许可证。关于本案的起诉条件，下列说法正确的是：A.王某不具有原告资格，因为预售许可行为的相对人是房地产开发公司，与王某无关B.王某应当提交其与开发公司签订的购房合同，证明与被诉行政行为存在利害关系C.若王某直接起诉，应当自知道或者应当知道预售许可作出之日起6个月内提出D.若王某先申请行政复议，对复议决定不服再起诉的，起诉期限为30日4.2024年7月，丁区人民政府发布《集体土地征收补偿安置方案》，决定对辖区内某村集体土地实施征收，村民李某认为方案确定的补偿标准过低，未依法组织听证，向法院提起行政诉讼，请求撤销该补偿安置方案。关于本案的审理和裁判，下列说法正确的是：A.补偿安置方案属于行政机关制定的具有普遍约束力的决定，法院应当裁定不予受理B.法院可以应当事人申请，就补偿标准问题组织调解，调解协议内容不得公开C.若法院经审理认为方案制定程序轻微违法，但对李某权利不产生实际影响，应当判决确认违法D.若法院经审理认为补偿标准明显不当，应当直接判决变更补偿标准5.2024年8月，戊市公安局交警支队以赵某酒后驾驶机动车为由，作出吊销机动车驾驶证、5年内不得重新取得驾驶证的行政处罚决定。赵某不服提起行政诉讼，一审法院判决驳回赵某的诉讼请求，赵某不服提起上诉。在二审程序中，赵某提出其在一审程序中未提出的行政赔偿请求，要求交警支队赔偿其因吊销驾驶证导致的运营损失。关于二审法院的处理，下列说法正确的是：A.二审法院应当就上诉请求和一审判决进行全面审查，对赔偿请求可以直接审理并作出判决B.二审法院应当就赔偿请求先行调解，调解不成的，告知赵某另行起诉C.二审法院应当将案件发回重审，由一审法院一并审理赔偿请求D.二审法院应当裁定驳回赵某的赔偿请求，告知其单独提起行政赔偿诉讼二、多项选择题（每题所设选项中至少有两个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分。每题2分，共4题）1.2024年9月，己区城市管理局认定居民张某的自建房屋属于违法建筑，作出《限期拆除决定书》，要求张某15日内自行拆除，张某逾期未拆除，也未申请复议或提起诉讼。己区城管局向己区政府申请强制执行，己区政府作出《强制拆除批复》，同意由城管局组织实施拆除。城管局随后张贴《强制拆除公告》，限张某3日内搬离屋内物品，期满后城管局组织人员强制拆除了房屋，拆除过程中未对屋内物品进行清点登记，造成张某家电、家具损毁。张某提起行政诉讼，下列说法正确的有：A.张某对《限期拆除决定书》《强制拆除批复》《强制拆除公告》均不服的，可以一并起诉B.己区政府作出的《强制拆除批复》属于内部行政行为，不可诉C.张某可以起诉强制拆除行为，被告为己区城市管理局D.因城管局未对屋内物品登记举证，法院应当支持张某提出的合理损失赔偿请求2.2024年10月，庚市人力资源和社会保障局认定某公司未依法为12名员工缴纳社会保险费，作出《行政处理决定书》，责令该公司15日内补缴社会保险费共计180万元，逾期不缴的按日加收万分之五的滞纳金。该公司不服，向法院提起行政诉讼，诉讼过程中人社局将滞纳金标准调整为日万分之三，并书面告知法院，该公司不撤诉。关于本案的审理，下列说法正确的有：A.法院应当就原行政处理决定和变更后的行政行为一并审理B.法院经审查认为原行政处理决定合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求C.法院经审查认为原行政处理决定违法的，应当作出确认违法判决D.若该公司对变更后的滞纳金标准不服另行起诉的，法院应当不予受理3.2024年11月，辛县农业农村局向养殖大户郑某颁发《畜禽养殖许可证》，许可有效期5年。2025年1月，辛县人民政府发布《畜禽养殖禁养区划定调整公告》，郑某的养殖场被划入禁养区范围，辛县农业农村局遂作出《撤回行政许可决定书》，郑某不服提起行政诉讼，要求补偿其因养殖场关闭造成的损失。下列说法正确的有：A.郑某可以仅就《撤回行政许可决定书》提起行政诉讼，也可以在起诉时一并提出行政补偿请求B.辛县农业农村局撤回行政许可的行为合法，法院应当判决驳回郑某的诉讼请求C.法院应当支持郑某的补偿请求，补偿范围包括实际投入损失、停产停业损失、预期利润损失D.若郑某和行政机关就补偿数额无法达成一致，法院可以参照当地征收补偿标准判决补偿金额4.2024年12月，壬市交通运输局联合市公安局开展非法营运专项整治行动，共同对陈某驾驶的网约车进行检查，认定陈某未取得《网络预约出租汽车运输证》从事营运活动，共同作出罚款3万元的行政处罚决定。陈某不服申请行政复议，复议机关维持了处罚决定，陈某提起行政诉讼。关于本案的诉讼参加人和审理程序，下列说法正确的有：A.本案被告为壬市交通运输局、市公安局和复议机关B.陈某可以选择向壬市人民政府或者省交通运输厅申请行政复议C.法院应当对复议决定和原行政处罚行为一并审查，一并作出裁判D.若法院经审理认为处罚决定程序违法，但对陈某权利不产生实际影响，应当判决撤销原处罚决定和复议决定，责令行政机关重新作出行政行为三、不定项选择题（每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分。每题2分，共2题）1.2025年1月，甲市A区市场监督管理局接到消费者举报，称其在A区某电商平台入驻商家购买的保健品涉嫌虚假宣传，A区市监局经调查认定商家存在虚假宣传行为，作出罚款10万元的处罚决定，同时向该电商平台住所地甲市B区的市场监督管理局发出《司法建议函》，建议B区市监局对电商平台未尽到审核义务的行为进行查处。B区市监局收到建议函后，未在法定期限内作出处理。消费者认为B区市监局不作为，向法院提起行政诉讼，要求B区市监局履行法定职责。下列说法正确的有：A.消费者与B区市监局的不作为之间存在利害关系，具有原告资格B.本案应当由B区基层人民法院管辖C.B区市监局收到《司法建议函》不构成履行法定职责的前提，消费者应当先向B区市监局提出履职申请D.若法院经审理认为B区市监局确实存在不作为情形，应当判决其在一定期限内履行法定职责2.2025年2月，乙县人民政府为了实施老旧小区改造项目，作出《国有土地上房屋征收决定》，对某小区范围内的房屋实施征收，业主钱某的房屋在征收范围内。钱某对征收决定不服，向市人民政府申请行政复议，市政府作出维持征收决定的复议决定，钱某不服提起行政诉讼。诉讼过程中，县政府与钱某协商达成补偿协议，约定钱某在15日内搬离房屋，县政府向其支付补偿款280万元，钱某向法院申请撤诉。下列说法正确的有：A.补偿协议属于行政协议，若钱某不履行协议，县政府可以作出行政决定强制履行，也可以向法院提起诉讼B.法院应当审查撤诉申请是否出于钱某自愿、补偿协议是否违反法律法规强制性规定，再决定是否准许撤诉C.若法院准许撤诉后，钱某反悔，以同一事实和理由重新起诉的，法院应当不予立案D.若县政府未按照协议约定支付补偿款，钱某可以就补偿协议另行提起行政诉讼一、单项选择题1.答案：B解析：根据《行政诉讼法》第26条第2款规定，复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。同时根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第58条规定，复议机关逾期不作决定，申请人对复议终止不服提起诉讼的，以复议机关为被告。本案中企业起诉的是甲市政府作出的行政复议终止决定，属于复议机关的不作为，因此被告为甲市政府。根据《行政诉讼法》第15条第1项规定，对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，由中级人民法院管辖，因此本案应由中级人民法院管辖，B选项正确。A、C选项被告认定错误；D选项错误，补正通知属于过程性行政行为，不具有可诉性，无需单独起诉。2.答案：C解析：A选项错误，根据《行政诉讼法》第34条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件，扣押程序违法的事实由市场监管局承担举证责任。B选项错误，根据《行政诉讼法》第67条规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。C选项正确，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第41条规定，当事人在行政程序或者庭前证据交换中对证人证言无异议的、证人因年迈体弱或者行动不便无法出庭的、证人因路途遥远、交通不便无法出庭的、证人因自然灾害等不可抗力或者其他意外事件无法出庭的，经人民法院准许，当事人可以提交书面证言，疫情封控属于不可抗力，符合该规定。D选项错误，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第57条，只有以严重违反法定程序、偷拍偷录侵害他人合法权益等方式取得的证据才不能作为定案依据，未附制作说明的监控录像可以补正说明，并非绝对不能作为定案依据。3.答案：B解析：A选项错误，根据《行政诉讼法》第25条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。王某作为购房人，预售许可的合法性直接影响其购房合同的履行，具有利害关系，具备原告资格。B选项正确，王某需要举证证明其与被诉预售许可存在利害关系，购房合同是直接的利害关系证明材料。C选项错误，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第65条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算，但最长不得超过行政诉讼法第四十六条第二款规定的起诉期限，涉及不动产的最长起诉期限为20年，其他案件为5年，王某作为利害关系人，不知道预售许可内容的，起诉期限最长为5年，并非一概从知道之日起6个月。D选项错误，根据《行政诉讼法》第45条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼，起诉期限为15日而非30日。4.答案：C解析：A选项错误，根据《土地管理法实施条例》和最高人民法院相关司法解释，征收补偿安置方案是对特定征收范围内的被征收人权利义务产生实际影响的行政行为，不属于具有普遍约束力的规范性文件，属于行政诉讼受案范围。B选项错误，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第30条，行政赔偿案件可以调解，调解协议内容原则上不公开，但为了保护国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，法院认为有必要公开的除外，并非一律不得公开。C选项正确，根据《行政诉讼法》第74条第1款第2项规定，行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为。D选项错误，根据《行政诉讼法》第77条规定，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。补偿标准的调整属于行政机关的行政裁量权范围，法院不能直接变更，应当判决行政机关重新制定补偿方案。5.答案：B解析：根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第109条第2款规定，在第二审程序中，原审原告提出独立的诉讼请求或者原审被告提出反诉的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则就新增加的诉讼请求或者反诉进行调解；调解不成的，告知当事人另行起诉。本案中赵某在二审中新增行政赔偿请求，属于独立的诉讼请求，二审法院应当先行调解，调解不成的告知另行起诉，B选项正确。A选项错误，行政诉讼二审原则上围绕上诉请求进行审查，新增的赔偿请求不属于一审审理范围，不能直接判决。C选项错误，只有一审遗漏诉讼请求的情况下才发回重审，二审新增诉讼请求不适用发回重审。D选项错误，无需直接驳回，应当先行调解。二、多项选择题1.答案：CD解析：A选项错误，《强制拆除批复》是区政府对城管局的内部审批行为，不对外发生法律效力，不可诉；《强制拆除公告》是强制拆除的告知行为，属于过程性行政行为，不直接设定权利义务，不可诉，只能起诉限期拆除决定和强制拆除行为。B选项错误，根据最高人民法院关于行政强制的司法解释，县级以上人民政府作出的同意强制拆除的批复，若已通过行政行为外化且对当事人权利义务产生实际影响的，也可能具有可诉性，但本案中强制拆除的实施主体是城管局，批复属于内部审批，故不可诉，B选项表述过于绝对，且结合本案实施主体，实际可诉的是强制拆除行为。C选项正确，强制拆除行为的实施主体是己区城管局，因此被告为城管局。D选项正确，根据《行政诉讼法》第38条第2款规定，在行政赔偿、补偿案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。城管局未对屋内物品清点登记，导致张某无法举证损失数额，应当由城管局承担举证责任，若城管局无法举证，法院应当支持张某提出的合理损失赔偿请求。2.答案：BC解析：根据《行政诉讼法》第79条和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第81条规定，被告在一审期间改变被诉行政行为的，应当书面告知人民法院。原告或者第三人对改变后的行政行为不服提起诉讼的，人民法院应当就改变后的行政行为进行审理。被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的，人民法院应当依法作出确认判决。原告不撤诉，人民法院经审查认为原行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。A选项错误，原告不撤诉的，法院仅审理原行政行为，若原告对变更后的行为不服另行起诉的，才审理变更后的行为。B选项正确，原行政行为合法的，判决驳回原告诉讼请求。C选项正确，原行政行为违法的，作出确认违法判决。D选项错误，公司对变更后的滞纳金标准不服的，有权另行起诉，法院应当受理。3.答案：AD解析：A选项正确，根据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第14条，行政机关变更或者撤回已经生效的行政许可，公民、法人或者其他组织仅主张行政补偿的，应当先向行政机关提出申请；行政机关在法定期限或者合理期限内不予答复或者对行政机关作出的补偿决定不服的，可以依法提起行政诉讼；也可以在起诉撤销或者确认撤回行为违法时一并提出补偿请求。B选项错误，虽然撤回行政许可的行为是基于公共利益的合法行为，但行政机关应当对被许可人进行补偿，法院应当判决支持补偿请求，而非直接驳回诉讼请求。C选项错误，补偿范围包括实际投入损失、停产停业的直接损失，不包括预期利润等间接损失。D选项正确，若双方无法就补偿数额达成一致，法院可以参照当地同类征收补偿的标准作出公平合理的判决。4.答案：AC解析：A选项正确，根据《行政诉讼法》第26条第4款规定，两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告；复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告，因此本案被告为市交通运输局、市公安局和复议机关。B选项错误，对两个以上行政机关共同作出的行政行为不服的，应当向其共同的上一级行政机关申请行政复议，即壬市人民政府，省交通运输厅只是市交通运输局的上一级主管部门，不是市公安局的上一级机关，不能作为复议机关。C选项正确，根据《行政诉讼法》第79条规定，复议机关与作出原行政行为的行政机关