河池市2025年公共资源(建设工程类)招标专家考试全真题库及答案

河池市2025年公共资源(建设工程类)招标专家考试全真题库及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，在河池市行政区域内进行的依法必须进行招标的工程建设项目，其评标委员会成员人数通常为（）人以上单数，其中招标人代表不得超过三分之一，技术、经济等方面的专家不得少于三分之二。A.3B.5C.7D.9答案：B解析：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。这是法定要求，必须严格遵守。2.河池市公共资源交易中心在建设工程招投标活动中，主要承担的角色是（）。A.行政监督部门B.招标代理机构C.交易平台服务机构D.评标委员会组成单位答案：C解析：公共资源交易中心是交易平台服务机构，负责为招投标活动提供场所、设施、信息等服务，不得行使行政监督职能，也不代替招标人或代理机构行使招标组织职能。3.某依法必须进行招标的房屋建筑工程，施工单项合同估算价为200万元人民币。根据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第16号令），该项目（）。A.必须招标B.可以不招标C.必须直接发包D.由招标人自行决定是否招标答案：B解析：根据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的必须进行招标。本项目估算价为200万元，未达到法定招标规模标准，因此可以不招标。4.评标专家在评标过程中，应当遵守保密规定。下列行为中，违反保密规定的是（）。A.在评标室独立评审B.评标结束后将评标资料交回工作人员C.评标期间向外界透露评标委员会对投标文件的评审情况D.使用评标室提供的专用电脑进行计算答案：C解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员应当遵守保密规定，不得泄露评标情况、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。5.根据《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理办法》，评标专家在接到评标邀请后，无正当理由缺席评标工作累计（）次的，将被暂停评标资格。A.1B.2C.3D.5答案：C解析：根据广西相关管理办法，专家无故缺席或迟到严重影响评标工作的，累计达到一定次数（通常为3次）将面临暂停资格的处罚。这强调了专家的责任意识和契约精神。6.综合评估法中，价格评分通常采用低价优先法或高价优先法。对于施工招标，一般采用（）。A.高价优先法B.低价优先法C.中间价优先法D.随机法答案：B解析：在建设工程施工招标中，为了体现经济性，通常采用经评审的最低投标价法或综合评估法中的低价优先原则，即在满足技术、商务等要求的前提下，价格越低得分越高。7.某招标项目在河池市公共资源交易中心进行，评标委员会发现某投标人的投标报价低于成本，但投标人提供了合理的书面说明和证明材料。评标委员会应当（）。A.直接认定其投标无效B.认定其投标有效，但给予较低分C.认定其投标有效，参与正常评审D.要求投标人立即提高报价答案：C解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价，评标委员会应当否决其投标。但是，如果投标人能够证明其报价不低于成本（例如采用了新技术、低成本工艺等），则不能仅因报价低而直接否决，应认定有效并参与正常评审。8.评标报告应由评标委员会全体成员签字。如果评标委员会成员对评标结果有不同意见，应当（）。A.拒绝签字B.在评标报告中注明不同意见C.强行要求统一意见D.向行政监督部门投诉后再签字答案：B解析：根据《招标投标法实施条例》第五十三条，评标委员会成员对评标结果有不同意见的，应当以书面形式陈述其不同意见和理由。评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结果。9.根据《电子招标投标办法》，关于电子招标投标活动中数据的保密性，下列说法正确的是（）。A.所有数据在开标前对所有人公开B.数据电文只能由专用密钥控制C.招标人可以在开标前查看所有投标文件D.评标专家可以在开标前下载投标文件答案：B解析：电子招标投标活动中，数据电文的保密性是核心。在开标前，除招标人及代理机构通过特定权限外，任何人都无法获取投标人的身份和数量。数据电文的形成和传输必须经过加密，由专用密钥控制，确保安全。10.河池市建设工程招标项目中，对于资格预审文件或者招标文件的发售期，不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：根据《招标投标法实施条例》第十六条，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。这是为了给予潜在投标人足够的时间获取文件并决定是否参与投标。11.某评标专家在河池市参与评标，发现自己是投标人的近亲属。该专家应当（）。A.主动提出回避B.秘密参与评标，但给自己认识的单位打高分C.等待其他专家提出回避建议D.仅在商务评审时回避答案：A解析：根据《招标投标法》第三十七条，与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。专家有主动回避的义务。12.在建设工程施工招标中，招标文件要求提交投标文件的截止时间及开标时间通常为（）。A.同一时间B.截止时间后两小时C.截止时间后次日D.由招标人随意设定答案：A解析：根据《招标投标法》第三十四条，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。这样是为了防止投标截止后至开标前发生信息泄露或篡改。13.依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，建设单位将工程发包给不具有相应资质的单位，这一行为属于（）。A.转包B.违法分包C.挂靠D.发包行为不合法（应认定为违法发包）答案：D解析：将工程发包给不具有相应资质条件的单位，属于违法发包行为，而非转包或分包。14.评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过（）个。A.1B.2C.3D.5答案：C解析：根据《招标投标法实施条例》第五十三条，评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排列顺序。15.关于联合体投标，下列说法正确的是（）。A.联合体各方可以单独再以自己名义参与同一标段投标B.联合体各方必须具备承担招标项目的相应资质C.联合体中资质等级低的成员可以决定联合体的资质等级D.联合体投标必须由牵头人提交投标保证金答案：B解析：根据《招标投标法》第三十一条，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。16.某项目采用综合评估法，技术标权重40%，商务标权重60%。某投标人技术得分80分，商务得分90分，其综合得分应为（）分。A.82B.84C.85D.86答案：D解析：综合得分计算公式为：F=×+17.招标人收到评标报告后，应当在公示期内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10答案：A解析：根据《招标投标法实施条例》第五十四条，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。18.在河池市使用综合评估法进行评标时，若发现两个投标人的综合得分相同，且报价也相同，推荐中标候选人的原则通常依据招标文件规定，若无规定，一般优先推荐（）。A.递交投标文件时间在前的B.注册资金较大的C.技术得分较高的D.由招标人抽签决定答案：C解析：在综合得分和报价均相同的情况下，通常优先考虑技术实力较强的投标人，即技术得分较高者，这符合建设工程“质量优先、兼顾价格”的原则。具体以招标文件约定为准。19.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.3B.5C.10D.15答案：C解析：根据《招标投标法实施条例》第六十条，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。20.某河池市重点项目，总投资额5000万元。关于该项目的监督部门，下列说法正确的是（）。A.仅由河池市发改委监督B.仅由河池市住建局监督C.由河池市住建局或其他相关行政监督部门监督D.由河池市人民政府直接监督答案：C解析：根据国务院及地方职责分工，房屋建筑和市政基础设施工程由住房和城乡建设行政主管部门负责监督。21.下列属于评标专家权利的是（）。A.确定中标人B.修改招标文件中的评标标准C.对投标文件进行独立评审，提出评审意见D.要求投标人必须接受其提出的修改建议答案：C解析：评标专家的权利包括依法独立评审、提出评审意见、获得劳务报酬、对评标结果不服可申诉等。确定中标人是招标人的权利，修改招标文件是招标人的权利。22.招标人可以自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标代理机构与行政机关和其他国家机关（）。A.可以存在隶属关系B.不得存在隶属关系或者其他利益关系C.可以存在利益关系D.必须存在合作关系答案：B解析：根据《招标投标法》第十四条，从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的办法由国务院规定。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。23.在电子评标系统中，清标（Review）的主要作用是（）。A.否决不合格投标B.检查投标文件是否响应招标文件实质性要求C.辅助评标专家检查投标报价是否存在计算错误、不平衡报价等D.确定最终中标价答案：C解析：清标是评标工作的辅助环节，主要是利用计算机软件对投标报价进行基础性数据分析和整理，检查是否存在算术错误、漏项、不平衡报价等情况，为专家评审提供依据，但最终的否决权和评审权仍在专家手中。24.根据《标准施工招标文件》，对于监理人在发包人授权范围内发出的指示，承包人应（）。A.视情况执行B.拒绝执行C.立即执行D.先请示发包人后再执行答案：C解析：在标准施工合同条件下，监理人是发包人的委托代理人，在授权范围内发出的指示，承包人必须立即执行。25.某招标项目设有最高投标限价（招标控制价）。若投标人的投标报价高于最高投标限价，评标委员会应当（）。A.要求其降价B.将其列为废标C.适当扣分后继续评审D.移交给招标人定夺答案：B解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标报价高于招标文件设定的最高投标限价，评标委员会应当否决其投标。26.河池市公共资源交易评标专家库的专家抽取，一般在（）进行。A.开标前24小时内B.开标前2小时内C.开标结束后D.资格预审时答案：A解析：为了保证专家名单的保密性，专家抽取时间一般在开标前24小时内进行，特殊情况可适当缩短，但不得过早，防止名单泄露。27.下列情况中，不属于投标文件废标（否决投标）情形的是（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标文件中有个别非关键性的文字错误答案：D解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，A、B、C项均属于法定的否决投标情形。D项属于细微偏差，可以澄清、补正，不应直接废标。28.在建设工程招标中，履约保证金一般为中标合同金额的（）。A.5%-10%B.10%-15%C.20%D.30%答案：B解析：根据《招标投标法实施条例》第五十八条，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。在实际操作中，通常在5%-10%之间。29.评标专家的劳务报酬，由（）支付。A.财政部门B.公共资源交易中心C.招标人D.投标人答案：C解析：根据“谁委托、谁付费”的原则，评标专家的劳务报酬由招标人支付。交易中心提供场所和服务，但不支付专家评审费。30.关于投标保证金，下列说法正确的是（）。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金必须使用现金C.招标人可以在中标通知书发出后5日内退还投标保证金D.投标保证金可以由招标人随意挪用答案：A解析：根据《招标投标法实施条例》第二十六条，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。在2019年法规调整后，部分项目允许不收取投标保证金，但若收取，比例上限通常为2%。退还时间应在中标通知书发出后或合同签订后5日内。31.某评标委员会由5人组成，其中技术专家3人，经济专家1人，招标人代表1人。该组成（）。A.符合规定B.技术专家人数不够C.经济专家人数不够D.招标人代表人数超标答案：A解析：总数5人（单数），专家4人（超过2/3），符合法律规定。32.下列关于“不平衡报价”的说法，错误的是（）。A.不平衡报价是投标策略的一种B.严重的且不合理的不平衡报价可能导致投标被否决C.不平衡报价有利于业主在工程实施阶段的资金管理D.评标专家应重点分析不平衡报价的风险答案：C解析：不平衡报价是指在不影响总报价的前提下，通过调整内部各分项的单价，以期在结算时获得更多收益。这通常不利于业主的资金管理和造价控制，因为前期工程单价高会增加业主早期资金流出。33.根据《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当（）。A.公开招标B.邀请招标C.直接发包D.由政府批准答案：A解析：对于全部使用国有资金或占控股地位的项目，原则上应当公开招标，只有符合特定条件（如技术复杂、特殊要求、只有少量潜在投标人等）并经批准后方可采用邀请招标。34.评标委员会成员在评标期间因故不能继续评标的，应当（）。A.自行离开B.保留其评审意见C.及时更换D.由剩余成员继续评审答案：C解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员在评标期间因故不能继续评标的，应当及时更换。更换后的专家需重新进行评审或确认原有评审结果。35.招标文件中未规定有效期的，投标有效期从（）起计算。A.发布招标公告之日B.发售招标文件之日C.提交投标文件截止之日D.开标之日答案：C解析：投标有效期通常从提交投标文件截止之日（即开标日）起算。36.在资格后审中，审查不合格的投标人的投标文件，应（）。A.进入详细评审但扣分B.不进入详细评审C.视为有效投标D.进行谈判后决定答案：B解析：资格后审不合格的投标人，不具备投标资格，其投标文件不再进行后续的详细评审。37.河池市推行远程异地评标，其主要目的是（）。A.节省专家差旅费B.解决本地专家资源不足，打破围标串标C.提高网络速度D.方便招标人操作答案：B解析：远程异地评标的核心优势在于共享全省乃至全国的专家资源，解决本地专家“熟面孔”导致的围标串标风险，同时解决某些专业本地专家数量不足的问题。38.某投标人发现招标文件中有明显的计算错误，应在（）提出。A.开标现场B.评标期间C.招标文件规定的提疑截止时间前D.中标公示期答案：C解析：对招标文件的疑问应在规定的时间前提出，通常是在提疑截止时间前，以便招标人统一发布澄清或修改。开标现场和评标期间通常不接受对招标文件本身的质疑。39.根据《建设工程工程量清单计价规范》，分部分项工程量清单应采用（）单价计价。A.综合B.工料C.成本D.市场答案：A解析：根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），分部分项工程量清单应采用综合单价计价。综合单价包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，并考虑风险因素。40.招标人重新招标后，投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，经原审批、核准部门批准后（）。A.必须再次招标B.可以不再进行招标C.必须改为直接发包D.必须邀请招标答案：B解析：根据《招标投标法实施条例》第三十八条，重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，经原审批部门批准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再招标。二、多项选择题41.根据《中华人民共和国招标投标法》，关于招标代理机构的说法，正确的有（）。A.招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织B.招标代理机构应当具备国家规定的资格条件C.招标代理机构可以接受招标人的委托办理招标事宜D.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标E.招标代理机构可以代理同一项目的多个标段答案：A,B,C,E解析：招标代理机构是社会中介组织，不得在其代理的招标项目中投标或者代理投标。ABCE正确，D错误。42.下列哪些情形，评标委员会应当否决其投标？（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价低于成本答案：A,B,C,D,E解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，以上所有选项均属于法定否决投标的情形。43.评标专家在评标期间，应当遵守的纪律包括（）。A.不得私下接触投标人B.不得收受投标人给予的财物或者其他好处C.不得向征询中标人意向的招标人提供任何信息D.不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况E.不得擅自离开评标室答案：A,B,C,D,E解析：评标专家必须保持独立、公正、廉洁，不得与外界发生不正当联系，不得泄露评标机密，必须在规定场所完成评标工作。44.根据《电子招标投标办法》，电子交易平台应当具备的功能包括（）。A.在线完成招标文件备案B.在线发布招标公告或投标邀请书C.在线发售招标文件D.在线接收投标文件E.在线完成评标结果公示答案：A,B,C,D,E解析：全流程电子化要求从备案、发布、发售、投标、开标、评标到公示均在线完成。45.关于投标文件的澄清、说明，下列说法正确的有（）。A.评标委员会可以要求投标人进行澄清B.澄清不得超出投标文件的范围C.澄清不得改变投标文件的实质性内容D.澄清应当以书面形式进行E.投标人可以主动提出澄清以修改报价答案：A,B,C,D解析：根据《招标投标法》及其实施条例，评标委员会发现投标文件有疑问，可以要求澄清。但澄清不得超出范围，不得改变实质内容（如报价、工期等），且必须书面。投标人不能主动提出澄清修改实质性内容。46.下列关于联合体投标的表述中，正确的有（）。A.联合体各方应签订共同投标协议B.联合体牵头人代表联合体提交投标保证金C.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同D.联合体各方必须都具备招标文件规定的资质E.联合体资质等级按照资质等级低的单位确定答案：A,B,C,E解析：D项错误，联合体各方应具备承担招标项目的相应能力；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。如果是不同专业，则分别具备相应资质即可。E项是针对同一专业的通用说法，在此语境下通常指同一专业联合体。严格来说，D项过于绝对，若不同专业组合，则不要求各方都具备招标文件规定的所有资质，只需各自具备承担分工部分的资质。故D不选。47.根据《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程评标专家和评标专家库管理办法》，专家有下列（）情形之一的，将被移出专家库。A.年度考核不合格B.因身体健康原因不能胜任评标工作C.因个人过错导致评标结果无效D.受到刑事处罚E.无正当理由缺席评标累计3次以上答案：A,B,C,D,E解析：以上均为广西及国家通行的专家管理中应当取消或移出专家资格的情形。48.建设工程招标中，属于“实质性响应”的内容通常包括（）。A.工期B.质量标准C.投标有效期D.投标保证金E.项目经理资格答案：A,B,C,D,E解析：实质性条款是招标文件中必须响应的条款，通常涉及工期、质量、安全、投标有效期、保证金、关键人员资格等。不响应将导致废标。49.河池市公共资源交易中心在开标环节，应当公开的信息包括（）。A.招标人名称B.招标项目名称C.所有投标人的名称D.所有投标人的报价E.所有投标人的评分细节答案：A,B,C,D解析：开标时应当公开投标人名称、投标报价及其他主要内容。评分细节属于评标过程，在评标结果公示前不得公开。50.关于履约保证金的退还，下列说法正确的有（）。A.中标人签订合同后，招标人应向中标人和未中标人退还投标保证金B.履约保证金在工程竣工验收合格后应予退还C.招标人不得挪用履约保证金D.招标文件要求提交履约保证金的，中标人应当提交E.履约保证金可以采用银行保函形式答案：C,D,E解析：A项错误，签订合同后退还的是“投标保证金”，履约保证金是中标后提交的。B项错误，履约保证金通常在工程完工并验收合格（或约定的缺陷责任期满）后退还，不仅仅是验收合格。CDE正确。51.下列属于建设工程施工招标文件主要内容的是（）。A.招标公告B.投标人须知C.评标办法D.合同主要条款E.技术标准和要求答案：A,B,C,D,E解析：标准施工招标文件包含以上所有章节。52.评标委员会中的专家成员，应当从（）中随机抽取。A.河池市公共资源交易中心专家库B.广西壮族自治区综合评标专家库C.招标人内部专家库D.代理机构专家库E.全国专家联网库答案：B解析：根据规定，依法必须进行招标的项目，其评标专家应由省级人民政府有关部门组建的专家库中抽取。广西使用的是广西壮族自治区综合评标专家库。53.投标文件有下列情形之一的，由评标委员会否决其投标（）。A.未按要求密封B.未按要求提交投标保证金C.联合体投标未附联合体协议D.投标文件字迹潦草E.报价大小写不一致答案：B,C解析：A项“未按要求密封”通常由监标人或招标人在开标前检查，不再进入评审环节；D项字迹潦草若不影响辨认不应废标；E项大小写不一致通常以大写为准，属于细微偏差。BC项属于法定废标情形。54.在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当（）。A.直接否决其投标B.要求该投标人作出书面说明C.提供相关证明材料D.不能合理说明的，否决其投标E.自动视为其属于不正当竞争答案：B,C,D解析：根据《招标投标法实施条例》，对于可能低于成本的报价，应当先要求投标人说明并提供证明。只有不能合理说明或者不能提供证明材料的，评标委员会才可以否决其投标。55.河池市关于远程异地评标的主场与客场职责划分，下列说法正确的有（）。A.主场负责项目受理、开标、评标组织B.客场负责提供专家资源和评标场地C.评标委员会由主场和客场专家共同组成D.评标数据存储在主场服务器E.行政监督由主场和客场共同负责答案：A,B,C,D解析：通常情况下，项目所在地的公共资源交易中心为主场，负责项目组织；专家所在地的中心为客场，负责提供专家和场地。行政监督通常由项目所在地的监督部门负责，即主场监督部门。56.根据《必须招标的工程项目规定》，下列（）必须进行招标。A.使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目B.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的C.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的D.施工单项合同估算价在400万元人民币以上的E.总投资额3000万元人民币以上的项目答案：A,C,D解析：根据国家发改委16号令：B项错误，货物是200万以上；D项正确，施工400万以上；C项正确，服务100万以上；A项正确，使用预算资金200万以上且占比10%以上。E项错误，仅看总投资额不够，需结合单项合同估算价。57.评标专家在评审时，对技术部分的评审重点包括（）。A.施工方案的科学性和可行性B.质量保证措施C.安全文明施工措施D.项目经理的业绩和资质E.投标报价的合理性答案：A,B,C,D解析：E项属于商务部分评审内容。ABCD属于技术部分核心内容。58.下列关于招标文件澄清或修改的说法，正确的有（）。A.澄清或修改应当在投标截止时间至少15日前发出B.澄清或修改应当以书面形式通知所有招标文件收受人C.澄清或修改的内容为招标文件的组成部分D.如果时间不足，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间E.澄清可以只向提出疑问的投标人发出答案：A,B,C,D解析：根据《招标投标法》第二十三条，澄清或修改应在截止时间至少15日前（针对依法必须招标项目），以书面形式通知所有投标人，并作为组成部分。时间不足需顺延。E项错误，必须通知所有人。59.投标人串通投标的行为包括（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标E.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制答案：A,B,C,D,E解析：根据《招标投标法实施条例》第三十九条和第四十条，以上所有选项均被视为串通投标（围标串标）的行为。60.专家在评标活动中享有（）权利。A.接受参加评标活动的劳务报酬B.向招标人或者行政监督部门举报评标活动中的违法行为C.对投标文件进行独立评审，不受任何单位或者个人的干预D.对是否进入评标委员会提出拒绝意见E.对评标结果有异议，可以以书面方式阐述理由答案：A,B,C,D,E解析：专家拥有获得报酬、独立评审、拒绝非法干预、举报违法行为、陈述异议等权利。三、判断题61.河池市行政区域内全部使用国有资金投资的建设工程，必须采用公开招标方式。答案：错误解析：虽然原则上应当公开招标，但符合《招标投标法实施条例》第八条规定的情形（如技术复杂、有特殊要求、只有少量潜在投标人等），经批准可以采用邀请招标。62.评标委员会成员可以私下接触投标人，但不得收受财物。答案：错误解析：评标委员会成员不得私下接触投标人，无论是否收受财物，接触行为本身就违反了保密和公正原则。63.投标人少于3个的，招标人不得开标，应当重新招标。答案：正确解析：根据《招标投标法》第二十八条，投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。64.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。答案：正确解析：根据《招标投标法》第四十二条，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。65.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。答案：正确解析：符合《招标投标法》第四十五条规定。66.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内签订书面合同。答案：正确解析：符合《招标投标法》第四十六条规定。67.评标专家在评标期间，可以使用手机等通讯工具与外界联系。答案：错误解析：评标期间，专家手机等通讯工具通常需要统一上交保管，严禁与外界联系，确保评标保密。68.招标文件中规定的投标有效期，从招标文件开始发出之日起算。答案：错误解析：投标有效期从提交投标文件截止之日（开标日）起算。69.投标保证金可以以现金、支票、银行汇票或者银行保函的方式提交。答案：正确解析：符合《招标投标法实施条例》第二十六条规定。70.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。答案：正确解析：符合《招标投标法》第四十七条规定。71.在确定中标人前，招标人可以与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。答案：错误解析：根据《招标投标法》第四十三条，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。72.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。答案：正确解析：符合《招标投标法》第三十一条规定。73.评标委员会由招标人依法组建，专家成员可以由招标人直接指定。答案：错误解析：专家成员一般应当从专家库中随机抽取，特殊情况（如技术特别复杂、专业要求高或专家库无相应专家）经监督部门批准可以由招标人直接确定，但一般项目严禁直接指定。74.招标人可以自行决定是否邀请公证机构参与开标、评标监督。答案：正确解析：法律未强制要求公证，招标人可以自行决定是否邀请公证。75.电子招标投标活动中，电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件，并且具备分段或者整体加密、解密功能。答案：正确解析：符合《电子招标投标办法》及技术规范要求，方便投标人操作并保障数据安全。76.河池市评标专家库中的专家，实行一库终身制，一旦入库无需考核。答案：错误解析：专家实行动态管理，需要进行年度考核和续聘审查，不合格者将被清退。77.投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。答案：正确解析：符合《招标投标法实施条例》第五十一条规定，属于细微偏差。78.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标，且不能合理说明的，应当否决其投标。答案：正确解析：这是防止不正当竞争和低于成本的问题工程的重要手段。79.招标人可以以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。答案：错误解析：根据《招标投标法》第十八条，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。80.评标专家因故不能参加评标的，可以自行委托他人代替参加。答案：错误解析：评标资格具有人身专属性，不得转让或委托。四、案例分析及计算题81.案例分析题：某河池市市政道路工程依法必须进行招标，总投资约5000万元。2025年3月，招标人委托甲代理机构发布招标公告，规定采用资格后审，综合评估法评标。招标文件规定：技术标权重40%，商务标权重60%（其中报价50%，综合单价合理性10%）。投标有效期为60天。开标时，共有A、B、C、D四家投标人提交了投标文件。评标过程中：(1)A公司技术标中关于路基施工的方案存在明显遗漏，且项目经理资质证书过期。(2)B公司投标报价为4800万元，但其中沥青混凝土的单价明显低于市场价格，且未提供分析说明。(3)C公司和D公司的技术标得分分别为85分和90分。(4)商务标评审中，C公司报价为4950万元，D公司报价为4900万元。评标基准价设定为所有有效投标的算术平均值的95%（保留小数点后两位）。(5)经核查，C公司和D公司的业绩均满足要求，综合单价合理性得分C为8分，D为9分。问题：1.针对A、B公司的情况，评标委员会应如何处理？请说明理由。2.计算C公司和D公司的最终得分，并推荐中标候选人。（报价得分计算公式：当报价=评标基准价时得满分50分；每高于评标基准价1%扣1分，每低于评标基准价1%扣0.5分，插值法计算，保留两位小数。）3.若招标人在评标结束后，发现D公司提供的业绩证明材料有部分造假，应如何处理？答案及解析：1.针对A、B公司的处理：A公司：评标委员会应当否决A公司的投标。理由：根据《招标投标法实施条例》及标准文件规定，项目经理资格属于资格审查或符合性审查中的实质性内容。A公司项目经理资质证书过期，不再具备承担招标项目的能力，属于不符合资格条件或未对招标文件作出实质性响应。B公司：评标委员会应当否决B公司的投标。理由：虽然报价低不一定废标，但B公司沥青混凝土单价明显低于市场价且未提供说明和证明材料，无法证明其不低于成本，且在综合单价合理性评审中存在重大偏差（若设为实质性条款），或者根据《招标投标法实施条例》第五十一条，无法对低于成本做出合理说明的，应当否决其投标。2.计算C、D公司得分：第一步：确定有效投标人。A、B被否决，有效投标为C、D。第二步：计算评标基准价。有效报价平均值=(4950+4900)/2=4925.00万元。评标基准价=4925.00×95%=4678.75万元。第三步：计算C公司报价得分。偏差率=(4950-4678.75)/4678.75×100%≈5.80%。扣分=5.80×1=5.80分。C报价得分=50-5.80=44.20分。C公司总分=技术分+报价分+单价分=85第四步：计算D公司报价得分。偏差率=(4900-4678.75)/4678.75×100%≈4.73%。扣分=4.73×1=4.73分。D报价得分=50-4.73=45.27分。D公司总分=技术分+报价分+单价分=90第五步：推荐中标候选人。D公司（90.27分）>C公司（86.20分）。推荐第一中标候选人：D公司；第二中标候选人：C公司。3.针对D公司业绩造假的处理：由于D公司已被推荐为第一中标候选人，若其弄虚作假骗取中标，根据《招标投标法》第五十四条及《招标投标法实施条例》第五十五条规定，招标人可以取消D公司的中标资格。若D公司已经签订合同，合同无效。招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序，确定第二中标候选人C公司为中标人，也可以重新招标。同时，招标人应向行政监督部门报告，对D公司进行行政处罚（如罚款、取消一定期限内投标资格等）。82.案例分析题：河池市某政府投资的新建图书馆项目，采用公开招标方式。招标文件规定，评标委员会由5人组成，其中技术专家3名，经济专家1名，招标人代表1名。在专家抽取环节，由于河池市本地专家库中“图书馆类建筑技术专家”人数不足，招标人向监督部门申请直接指定了2名本地专家和1名外地专家，经济专家从库中随机抽取。评标过程中，招标人代表张某发现投标人H公司是张某老同学所在的公司，虽然张某没有参与H公司的投标文件编制，但两人关系密切。张某未主动提出回避。评标结束后，招标人未公示中标候选人，直接向H公司发出了中标通知书。问题：1.指出本案中专家组建程序存在的问题。2.招标人代表张某的行为是否正确？为什么？3.招人直接向H公司发出中标通知书的行为是否合法？说明后果。答案及解析：1.专家组建程序存在的问题：根据《招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标专家一般应从省级人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内随机抽取。本案中，虽然本地专家不足，但应当符合“技术特别复杂、专业要求极高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的”情形，并经有关行政监督部门同意，才可以由招标人直接确定。程序上的问题在于：虽然招标人申请了，并获得了批准（假设前提），但直接指定2名本地专家可能存在“本地化”倾向，容易导致不公。正确的做法应当是从广西壮族自治区综合评标专家库中补充抽取，或者跨区域抽取，而非由招标人直接“指定”特定的人（除非有法定的特殊程序并经严格审批）。如果仅仅是人数不足，通常应扩大抽取范围（如全区库）而非直接指定。2.张某的行为不正确。理由：根据《招标投标法》第三十七条，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当回避。张某作为招标人代表，与投标人H公司代表是老同学且关系密切，属于可能影响公正评标的利害关系人。张某未主动提出回避，违反了法律规定。3.招标人行为不合法。理由：根据《招标投标法实施条例》第五十四条，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。后果：直接发出中标通知书属于程序违法。该中标通知书可能被认定无效。行政监督部门可以责令改正，给予警告，并可能对相关责任人进行处分。如果其他投标人投诉，招标人可能面临重新招标或赔偿的风险。83.计算题：某河池市住宅小区施工招标，采用经评审的最低投标价法。有效投标为甲、乙、丙三家。招标文件约定：除不可竞争费（规费、税金）外，其他费用允许竞争。评标委员会对三家投标文件的详细评审中发现：(1)规费和税金按国家及广西现行规定费率计算，均为不可竞争。招标文件公布的最高投标限价为5000万元（其中含不可竞争费500万元）。(2)甲公司投标总价4980万元（含不可竞争费490万元）。(3)乙公司投标总价4850万元（含不可竞争费510万元）。(4)丙公司投标总价4750万元（（含不可竞争费500万元））。(5)经评审，甲、乙、丙三家的施工组织设计均可行，无重大偏差。问题：1.判定甲、乙、丙三家投标人的报价是否有效？请简述理由。2.在经评审的最低投标价法下，谁的投标价格最优？3.若乙公司的不可竞争费计算有误，实际按规定应为500万元，但其总价保持4850万元不变，其分部分项工程费和措施费合计应是多少？答案及解析：1.报价有效性判定：甲公司：无效。理由：甲公司投标报价中的不可竞争费（490万元）低于招标文件规定的或国家规定的规费和税金（500万元）。根据《建设工程工程量清单计价规范》，不可竞争费必须按规定费率计算，不得竞争，不得低于规定标准。乙公司：无效。理由：乙公司投标总价为4850万元，其中不可竞争费510万元。虽然不可竞争，但若总价4850万，则其竞争性报价为4340万。但关键点在于，其总价4850万是否低于成本？更重要的是，通常规费税金是按基数计算的，如果不可竞争费偏高，说明其计算基数或费率可能有误，或者其总价虽然低但不可竞争费高，导致其余部分极低。但最直接的判定依据通常是：不可竞争费必须准确。如果510万元是基于错误计算得出的（例如基数错误），则属于报价计算错误。若题目隐含不可竞争费必须严格等于500万（如招标文件给定），则510万属于未响应实质性要求。在此题境下，通常认为不可竞争费必须符合规定，若与规定不符（无论高低），且无法修正，则可能导致废标。假设招标文件规定规费税金总额应为500万，乙公司报510万，属于未响应招标文件实质性要求。丙公司：有效。理由：总价4750万未超最高限价，不可竞争费500万符合规定，其余部分3750万在合理竞争范围内。注：在实务中，不可竞争费（规费、税金）通常不允许上下浮动，必须与规定费率计算结果一致。甲偏低（偷税漏费嫌疑），乙偏高（计算错误或违规），均属无效。2.最优报价：由于甲、乙无效，仅丙有效。因此，丙公司为唯一有效投标，且经评审其施工组织设计可行，故丙公司价格最优，应当推荐为中标候选人。3.乙公司分部分项工程费和措施费计算：乙公司投标总价=4850万元。修正后的不可竞争费=500万元。则其竞争性报价（分部分项工程费+措施费+其他竞争性项目）=总价-不可竞争费。X=即乙公司的分部分项工程费和措施费合计（假设无其他项目）为4350万元。84.案例分析题：河池市某污水处理厂改造项目，由于工期紧迫，招标人决定采用邀请招标方式。招标人向A、B、C三家业绩较好的单位发出了投标邀请书。评标委员会由5人组成，其中3名技术专家从广西专家库中抽取，2名招标人代表。在评标时，发现A公司的投标文件封面没有加盖单位公章，但有法定代表人签字。B公司的投标函附录中承诺的工期比招标文件要求晚10天。C公司完全响应。招标人代表认为A公司只是漏盖章，签字有效，不应废标；B公司工期延误可以接受，因为工期紧迫主要看技术方案，不应废标。部分专家也同意该观点。问题：1.邀请招标方式是否适用？为什么？2.招标人代表及部分专家对A、B公司的处理意见是否正确？为什么？3.若评标委员会否决了A、B公司，导致最终只有C公司一家有效投标，该如何处理？答案及解析：1.邀请招标的适用性：不适用（或需经批准）。理由：根据《招标投标法》第十一条，国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。本案为“工期紧迫”，不属于法定的“技术复杂、特殊要求或者只有少量潜在投标人”等可以邀请招标的法定情形。工期紧迫通常应通过在招标文件中设置合理的缩短工期要求或赶工措施费来解决，不能作为规避公开招标的理由。因此，该项目作为政府投资项目（通常），擅自采用邀请招标是不合法的。2.处理意见是否正确：不正确。理由：A公司：根据《招标投标法实施条例》及标准文件，投标文件封面未加盖单位公章属于格式上的重大缺陷，通常属于未对招标文件作出实质性响应（除非招标文件明确规定签字或盖章均可）。通常要求“盖章或签字”仅适用于投标函等特定文件，封面作为文件组成部分，通常要求盖章。即便有签字，若不符合招标文件“单位公章”的要求，也应否决。更重要的是，这是形式审查中的关键点。B公司：工期属于实质性条款。投标工期晚于招标文件要求，属于未响应实质性内容。根据《招标投标法》第二十七条，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。B公司未响应，应当否决。招标人代表的“接受”意见违反了法律规定。3.只有一家有效投标的处理：根据《招标投标法实施条例》第三十八条，投标截止后，有效投标人不足三个的，评标委员会应当否决所有投标。但是，如果