汪清县大兴沟镇永安村破损道路改造项目水土保持方案报告表

汪清县大兴沟镇永安村破损道路改造项目水土保持方案报告表项目概况位置本项目位于吉林省延边朝鲜族自治州汪清县大兴沟镇永安村；项目区中心坐标为：东经：l30°l6'58.3027"，北纬：43°50'23.8l60"。建设内容对永安村内的23条道路进行改造，总计长度2987.29m，改造面积为l5345.lm2，其中包括破损道路改造l264m2,道路罩面l408l.lm2。建设性质总投资343.45万元土建投资3l0.33万元永久征地：l.53hm2临时用地：0.04hm2动工时间2026年5月完工时间2026年ll月挖方填方借方余（弃）方0.040.04//取土（石、砂）场/弃土（石、渣）场/项目涉及重点防治区情况/地貌类型低山区原生地貌土壤侵蚀模数（t/km2.a）300容许土壤流失量200项目选址水土保持评价根据《全国水土保持规划（20l5-2030年）》，项目区位于东北黑土区。依据《水利部于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕l70号），经落图查询项目区不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区。项目区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地。按《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-20l8）的规定，本工程水土流失防治执行东北黑土区水土流失防治二级标准。本项目未涉及水土流失严重、生态脆弱的地区，不在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区；未涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护预测土壤流失总量(t)l0.06防治责任范围（hm2）l.57防治标准等级及目标防治标准等级东北黑土区水土流失防治二级标准水土流失治理度（%）94土壤流失控制比l.0渣土防护率（%）/表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）/林草覆盖率（%）/工程建设区临时措施密目网苫盖l390.40m2。水土保持投资元）工程措施/植物措施/监测措施l.93施工临时工程0.56预备费0.24水土保持补偿费0.7l独立费用建设管理费l.05工程建设监理费l.50科研勘测设计费3.00总投资8.99 6 9 9 9 20 20 21 21 22 25 26 28 29 29 30 35 35 36 36 37 38 40 40 43 43 48 56 58 58 59 60 61 622.《汪清县发展和改革局关于汪清县大兴沟镇永安村破损道路改造项目可行性研究报告的批复》（汪发改审批字〔2026〕9号4.《汪清县大兴沟镇永安村破损道路改造项目水土保持方案水土保持专家审4.项目区水土流失重点预防区与重点治1综合说明6随着社会主义新农村建设工作的稳步推进，以改善农民生产生活条件、增加农民收入、提高农民生活质量为目标，以突出加强农村基础设施和公共服务体系建设、抓好农村环境卫生综合治理，以改变农村整体面貌为内容的加强农村基础设施建设、搞好村容村貌整治工作已在全国全面展开。村庄是农民生产生活的家园。让广大村庄在也是广大农民的迫切愿望。认真落实中央、省、市、区建设社会主义新农村的精神，抓住新农村建设的机遇，以村容村貌整治作为社会主义新农村建设的突破口，着力于基础设施是社会主义新农村建设的主要内容之一，抓好村容村貌基础设施整治工作是实现村容整洁的重要措施和主要手段，是推进新农村建设的一项基础性工作，是惠及农村千家万户的民心工程。项目的建设对创造良好的人居环境、提升广大农民群汪清县大兴沟镇永安村破损道路改造项目的建成，对于完善永安村的基础设施，改善投资环境有重要意义。项目建成后能改善永安村的面貌，更好地向外界展示永安村的文化形象，提高投资者对永安村的印象，给当地带来更多的投资机遇，改善其投综上所述，本项目的建设对合理开发大兴沟镇资源，推动区域经济发展，逐步摆脱贫困状况具有重要的意义，同时本项目的实施对于维护社会稳定，构建和谐社会，保障人民群众生活都具有重要意义，项目的实施具有良好的社会效益。因此本项目建本项目为改建建设类项目，建设内容是对永安村内的23条道路进行改造，总计长度2987.29m，改造面积为15345.1m1综合说明7l408l.lm2。本项目总占地面积为l.57hm2，其中永久占地为l.53hm2，占地性质为交通运输用地，临时占地为0.040.04hm2，用地性质为交通运输用地。本项目土石方挖填总量本项目预计2026年5月开工建设，计划2026年ll月完工，总工期7个月。本项目工程总投资343.45万元，其中土建投资3l0.33万元，资金来源为财政资金。项目法2025年l0月，吉林省信德工程咨询有限公司完成了《汪清县大兴沟镇永安村破2026年l月，汪清县大兴沟镇人民政府取得了《汪清县发展和改革局关于汪清县大兴沟镇永安村破损道路改造项目可行性研究报告的批复》（汪发改审批字〔2026〕9号）。2026年3月，国兴同盛工程设计有限公司完成了《汪清县大兴沟镇永安村破损道本项目预计2026年5月开工建设，计划2026年ll月完工，总工期7个月。汪清县大兴沟镇人民政府于2026年4月委托我单位汪清有限公司承担本项目水土保持方案的编制工作，接受委托后，我单位进行了现场查勘及资料收集工作，依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20l8）及有关规定，确定了本项目防治责任范围及防治分区、水土流失预测内容、水土流失防治目投资估算以及实施进度安排，完成了《汪清县大兴沟镇永安村破损道路改造项目水土多年平均风速为2.2m/s，最大冻土深度为2.0lm。项目区土壤主要为灰棕壤。植被类1综合说明8型属长白植物区系，为针阔混交林带。项目区水土保持区划属东北黑土区，水土流失）；）；号（6）《水利部关于进一步“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号（7）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）；（8）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/）；（4）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/）；1综合说明9（2）《吉林省水土保持规划（2016-2030年）》；（4）《汪清县水土保持规划（2018-2030年）》；根据主体工程建设进度安排，本项目建设工期预计为7个月，计划2026年5月开工，2026年11月完工，根据本项目施工组织进度安排及工程特点，本项目全部为硬化地面，没有植物措施，确定方案设计水平年为主体工程完工后当年，即2026年。届本项目水土流失防治责任范围为1.57hm2，水土流失防治责任单位为汪清县大兴本项目位于汪清县境内，根据《全国水土保持规划（2015-2030年）》，于东北黑土区。依据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号经落图查询项目区不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区。项目区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地。按《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定，项目周边500m范围内有居民点，本工程水土流失防治执行东北黑土区水土流失防治二级标准。1综合说明根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，本项目水土流失防治应达到下列基本目标：项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；水土保持设施应安全有效；水土资源、林草植被应得到最大限综上本项目设计水平年的水土流失防治指标为水土流失治理度为94%；土壤流失控制因本项目选址避让河流两岸，不位于湖泊和水库周边的植物保护带内；不位于全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；从水土保持角度分析，主体工程选址方案可行。本项目设计结合项目区的地形特征，尽可能减少工程占地、地表扰动，利用租用村部作为施工生活区，尽可能减少临时占地，可相应减少新增水土流失的发生。施工生产区及临时堆土区布置在紧邻项目岸边的耕地上，能够满足施工生产需要，减少了运输距离。施工道路利用现有村内道路，交通运输便利。本项目施工过程尽量减少施工临时占地，占地类型为交通运输用地，不涉及占用耕地，对当地土地生产力及土地承载力稍有影响，通过实施水土保持措施，能够达到符合水土保持标准要求。本项目土石方量来源及去向明确，土石方挖填数量符合最优主体设计中纳入水土保持方案防治体系的措施有工程建设区的表土剥离、表土回覆等，具有水土保持功能，本方案内补充对工程建设区的表全面整地与密目网苫盖措施，以形成完善的水土流失防治体系。综上所述，主体工程施工时序、施工方法、施工工艺合理，在一定程度上满足水土保持要求，对施工过程中水土流失的防治起到了积极的作用，基本符合水土保持要1综合说明本项目预测工程建设扰动地表面积1.57hm2，建设过程可能产生土壤流失量为10.06t，新增土壤流失量为5.45t，水土流失主要发生在施工期，水土流失防治重点区工程建设占用土地，扰动、损坏地表，加剧了项目区水土流失，工程建设过程中若不采取水土保持措施，水土流失将对区域土地生产力、区域生态环境及区域内河道根据水土流失防治责任范围内地貌类型、主体工程布局、施工工艺以及水土流失特点等，本项目划分为工程建设区1个防治分区。水土保持措施包括工程措施及临时工程建设区水土流失防治措施主要为施工期对破损道路改造区开挖裸露地表进行本项目监测内容包括：水土流失自然影响因素监测、扰动土地情况监测、水土流监测时段自施工准备期开始，至设计水平年结束为止，确定本项目的监测时段为2026年5月至2026年12月。本项目可自行开展水土保持监测或委托水土保持监测单位对本项目水土保持工程的施工期进行水土保持监测，监测方法采用地面定位观测及实地调查量测相结合的监测方法。本项目水土保持总投资为8.99万元（主体未设置水土保持投资，新增水土保持投资8.99万元其中监测措施投资为1.93万元、施工临时工程投资为0.56万元、独立费用为5.55万元（其中建设管理费1.05万元、工程建设监理费1.50万元、科研勘1综合说明测设计费3.00万元）、预备费0.24万元、水土保持补偿费为0.71万元。该投资由建本项目设计水平年方案实施后可治理水土流失面积15745.10m²；减少水6.97t。通过实施本方案，至设计水平年，工程防治责任范围内各项防治指标预计实现综上所述，根据《中华人民共和国水土保持法》相关规定及《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018方案从水土保持角度经过逐条分析，项目建设选址、建设方案、水土流失防治等方面符合水土保持法律法规、技术标准的规定。项目建设所引发的水土流失可以通过各种水土保持防治措施，把项目建设过程中的水土流失降低到最小。从水土保持的角度看，本项目水土保持方案报告表经过水行政主管部门批复后，建设单位在下一阶段应按照本方案提出的水土保持措施及有关水土保持工程设计技术要求，结合项目区具体情况及时组织开展水土保持后续设计并组织后续设计的评审工作，切实把本方案提出的各项水土保持措施落到实处，主体工程在施工时，要进一步细化施工工艺，施工过程中合建设单位应根据水土保持方案及其批复意见的要求，及时缴纳水土保持补偿费，严格要求水土保持施工单位落实水土保持工程，加强施工管理，及时组织开展水土保持监理工作，按本方案要求实施水土保持工程，保证水土保持工程的数量和质量；加强水土保持监测，及时组织开展水土保持监测工作，在项目主体工程完工后，正式投入使用前及时组织水土保持设施自主验收工作，将自主验收情况向社会公开并向水土保持方案审批机关报备，水土保持设施验收合格后，本项目方2项目概况建设地点：本项目位于吉林省延边朝鲜族自治州汪清县大兴沟镇永安村，项目区建设内容：对永安村内的23条道路进行改造，总计长度2987.29m，改造面积为施工工期：本项目预计2026年5月开工建设，计划2026年11工程投资：本项目总投资343.45万元，其中土建投资3l5项目名称汪清县大兴沟镇永安村破损道路改造项目建设性质建设地点吉林省延边朝鲜族自治州汪清县大兴沟镇永安村建设单位汪清县大兴沟镇人民政府建设规模对永安村内的23条道路进行改造，总计长度2987.29m，改造面积为l5345.lm2，其中包括破损道路改造l264m2,道路罩面l408l.lm2工程总投资343.45万元建设工期2026年5月至2026年ll月二、工程总体布置工程建设区对永安村内的23条道路进行改造，总计长度2987.29m，改造面积为l5345.lm2，其中包括破损道路改造l264m2,道路罩面l408l.lm2三、施工占地及土石方项目占地及土石方永久征地临时用地合计挖方填方外借方余（弃）方工程建设区l.530.04l.570.040.04\\合计l.530.04l.570.040.04\\对永安村内的23条道路进行改造，总计长度2987.29m，改造面积为l5345.lm2，本项目道路改造工程平面按路段分区布设，共涉及23条改造道路，线路总长破损修复区域零散分布于各改造路段内，其余区域实施路面罩面施工。项目整体严格顺应现状道路走向呈线性纵向布置，施工按照路段划分分段开展道路破损改造、路面罩面等作业，整体平面布局规整统一，各道路路段衔接顺畅、排布有序，整体布设贴图2-2.项目总平面布局图项目区现状平均高程299.82m。破损道路改造先拆除原有混凝土路面，场地整平后，自下而上依次设置30cm级配砂砾垫层、20cm水泥混图2-3.破损道路改造结构图图2-4.罩面道路结构图l8(l)施工生活区布设施工生产区布置在道路2的临近道路上，方便物料运输及场内建设调度、施工作本项目所需主要建筑材料为混凝土骨料和块石料等，项丰富，建筑材料可由市场采购。所有采用外购形式，应选择具全的厂家或供应商，其开采过程中所造成的水土流失防施工流程：施工准备→旧路拆除清理→路基处理→垫层铺筑→基层施工→面层浇施工准备：现场踏勘、测量放线，查清地下管线及周边构筑物，布设围挡与交通旧路拆除清理：采用机械破碎配合人工修整，拆除原有路面、破损基层，废渣及路基整修：对路基进行清表、换填、分层回填碾压，控制压实度、平整度及纵坡基层施工：铺筑水泥稳定碎石基层，拌和均匀、机械摊铺、压实成型，按规范保路面面层施工：混凝土路面采用支模、浇筑、振捣、收面、切缝；沥青路面采用养护及验收：面层完成后按规定养护，封闭交通，养护期满后自检报验，交付使施工准备：现场排查原有水泥路面破损、裂缝、沉陷病害，测量放线确定施工范旧路面病害处理：对裂缝进行清缝、灌缝；破碎松动、断板、沉陷板块切割拆除路面清理打磨：采用机械打磨、清扫，去除路面浮浆、油污及松散层，高压吹扫喷洒粘层油：在处理合格的旧水泥路面上均匀喷洒乳化沥青粘层油，控制用量，分层碾压：按初压、复压、终压流程碾压，严格控制压实遍数与温度，确保路面接缝处理：认真做好纵横接缝搭接、切边处本项目所需主要建筑材料为混凝土骨料和块石料等，项目区附近的商品料场供应以上建筑材料均采用购入方式，砂场、碎石料场等在开采过程中破坏水土资源，造成水土流失，在材料购买合同中明确水土流失防治责任由供应商方负责，不纳入本汪清县大兴沟镇永安村破损道路改造项目总占地面积l.57hm2，其中永久占地为防治分区总占地永久征地临时占地交通运输用地交通运输用地工程建设区l.57l.530.04合计l.57l.530.04根据主体设计，本项目施工占地范围现状无耕作层表土可剥离，场地现状以原有本区土方开挖、回填主要集中在道路破损改造过程中根据破损道路改造断面图等相关材料显示，破损改造带路拆除旧路后，对场地进表2-3土石方平衡表单位：万m3编号分区分类挖方填方调出调入借方余方数量去向数量来源数量来源数量去向1工程建设区土石方0.040.04表土0.000.00小计0.040.04合计土石方0.040.04表土0.000.00小计0.040.04年份2026年工程建设区现场踏查与清理拆除旧路路基处理结构施工路面施工竣工验收汪清县地处长白山区，属长白山系老松岭山脉盘岭支脉。全境群山起伏，峰峦叠河流密布，丘陵、盆地缀于山水之间，构成综合性山川地貌。山体浑圆，丘顶平缓，坡度多在10°~20°之间，海拔360m~1477m（老爷岭）范围内。项目区现状平均高程区域大地构造位于天山—兴安地槽褶皱区，吉黑褶皱系延边优地槽褶皱带、延边复向斜、汪清向斜构造单元内。区内出露的地层有古生界石炭系、二叠系、中生界侏汪清县内地下水的形成及分布受地层、层性、地质构造、地形、地貌、汇水条件地下水资源量、埋深、可利用量、可开采量和已开采量也不同。据《汪清县水志》记项目区属温带季风气候区，气候特点冬长夏短，四季分明，垂直变化较大，平均），极端最高温度37.8℃,极端最低温度-36.3℃;≥10℃积温为2473℃；年日照时数为主要集中在6-9月份，占全年降水量的70%左右，10年一遇24小时最大降雨量74.5mm；无霜期135天；多年平均风速2.2m/s，历年最大风速为22m/s；最大冻土深序号气象特征值单位数值1极端最高气温℃37.82极端最低气温℃-36.33多年平均气温℃4.54无霜期d5多年平均降水量mm5806冻土深度m2.0710年一遇24小时最大降水量mm74.58多年平均风速m/s2.29历年最大风速m/s22≥10℃积温℃2473年日照时数h2253.2年平均蒸发量mm大风日数d(≥8级）23汪清县境内主要有嘎呀河、绥芬河、珲春河三大河流，其中嘎呀河境内流长呀河多年平均地表水资源量为12.446亿m³,占73.8%；绥芬河的地表水资源量为根据全国第二次土壤普查。汪清县土壤主要分为棕壤、草甸土、水稻土和沼泽土4个土类，8个亚类、25个土属，60个土种。以暗棕壤为主，有典型暗棕壤、腐殖质汪清县植被属于长白植物区系，全县有林地面积782024.95毫米，占全县总面积的88.61%，主要植物群落为针阔混交林，阔叶林和灌木群落。用材树种有油松、落叶柳等；经济树种有紫穗槐、胡枝子、山榛子、蒙古柞等。在汪清丰富的森林资源中，珍贵树种比重较高，红松、云杉、紫衫、椴树等占有相当大的比重，尤其紫衫、黄菠萝更是保护树种。药用植物主要有人参、贝母、细辛、五味子、黄芪、党参、食用植物主要有蕨菜、薇薇菜、猴头、木耳、元蘑、棒蘑等。本项目区现状为硬化道路无植项目区位于延边朝鲜族自治州汪清县，根据《吉林省水土保持公报2024年》，项目区土壤侵蚀类型为水力侵蚀，土壤侵蚀以轻度侵蚀为主，容许土壤流失量200t/（km²•a）。通过现场勘查，综合评定项目区背景土壤侵蚀模数为300t/（km²•a）。项目区位于延边朝鲜族自治州汪清县，根据《全国水土保持规划（2015~2030年）》、《吉林省水土保持规划（2016~2030年）》及《汪清县水土保持规划（2018-2030年）》，依据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），经落图查询项目区不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区，不涉及水土保持敏感区。3项目水土保持评价3项目水土保持评价根据《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）及相关规范性文件，本方案对主体工程的约束性条件作了排查，主体工序号约束性条件主体工程情况符合性规定1应避让水土流失重点预防区和重点治理区。本项目未涉及水土流失重点预防区和重点治理区。符合2是否处于水土流失严重、生态脆弱的地区。本项目未涉及水土流失严重、生态脆弱的地符合3是否避让了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。本项目不在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地符合4应避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，是否占用了国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目不在全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站。符合5应处于河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。项目区不在湖泊和水库周边的植物保护带符合6符合本项目选。不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测点。本项目未涉及水土流失重点预防区和重点治理区，方案通过补充和完善水土保持措施、要求项目建设时严格控制扰动地表，建设单位通过加强工程施工管理、优化施工工艺和工序，减少项目建设可能产生的水土流失。项目建设选址基本符合《中华人民共和国水土保持法》和《生产建3项目水土保持评价从本项目的建设方案和总体布局来看，主体设计结合项目区的地形特征，在满足项目正常运行的前提下，在总平面布置上进行了优化，项目建设位置交通便利，利用已有道路可以完成施工材料运输，不需要新增临时道施工生产区布置在道路2的临近道路上，方便物料运输及场内建设调度、施工作业使用，开挖土方直接场地平整不进行堆放，施工交通利用已有道路，减少了项目新增占地，从而减少了项目建设导致的水土流失，符合水保要求，同时合理安排施工进从占地面积分析，本项目根据实际情况，总平面布局紧凑，各功能区联系密切，工程水土保持施工期间的活动、材料及设备运输充分利用场外既有道路，尽量避免另行设置临时道路，本项目施工期间，施工生产区布置在项目河道北侧位置，尽可能减综上，通过对本项目占地的分析，认为本项目在建设过程中，尽量减少对地表的扰动，减少临时占地，并通过优化施工组织，有效地保护和合理利用土地资源，综合无借方，无弃方，土石方平衡。工程在满足主体工程总体布局的前提下，合理、有序3项目水土保持评价施工生产区布置在道路2的临近硬化地面道路上，用于施工作业，施工交通利用已有道路，减少了项目新增占地，从水土保持角度分析，本项目施工布置紧凑，在满足主体工程施工要求的同时，充分利用既有资源，尽可能减少工程占地，减少了工程建设扰动地表面积，降低了对自然环境的破坏，符土方开挖及回填：土方开挖采用人工配合挖掘机施工，自卸汽车运输，开挖的土分析与评价：土石方开挖采取机械施工，缩短了施工时间，减少了水土流失，符施工场地布置紧凑，充分利用既有资源，减少了工程占地，减少了工程建设扰动地表面积，降低了对自然环境的破坏，符合水土保持要求。土石方平衡坚持就近调配，有效减少土方调运过程中的水土流失，减少了占地和对地面的扰动及植被的破坏，缩短主体工程从自身功能和安全角度考虑，布置了一些具有水土保持功能的设施，在充分发挥主体工程自身作用的同时，有效地防治了水土流失。本方案将从全面防治水土流失的角度出发，对主体工程设计中具有水土保持功能的各项工程进行分析论证，根据各分区水土保持分析及评价结论，本项目主体工程设计中围挡、硬化地面等具有减少水流对土壤的侵蚀作用，可降低水土流失，但这些工程均以保证主体工程安全为主，仅为兼有水土保持功能，因此不界定为具有水土保持功能的措施。各区具有3项目水土保持评价防治分区主体工程已有具有水土保持功能的措施缺少的措施方案需要补充或完善的措工程建设区/裸露地表苫盖通过对主体设计中具有水土保持功能的措施分析评价，按《生产建设项目水土保持技术标准》中的界定原则，确定具有水土保持功主体工程设计施工过程中对施工区域进行围挡。该工程具有排水导流功能，具有主体工程设计施工道路为硬化地面，该项工程具有水土保持工程，但不界定为水4水土流失分析与预测4水土流失分析与预测根据《吉林省水土保持公报2024年》（吉林省水利厅），汪清县水土流失行政区划水土流失总面积侵蚀类型轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀汪清县353.21水力侵蚀328.692.912.45项目区水土流失类型为轻度水力侵蚀，根据项目区内的土地覆盖率、降雨、地形地貌、土壤、人类活动（施工）等影响因素，结合土壤分类分级标准进行评判，确定项目区土壤侵蚀模数为400t/km²·a。本项目位于汪清县境内，按全国土壤侵蚀类型区划分标准，项目区属水蚀区，容许土壤流（1）自然因素：项目建设时场地平整、土石方挖填等工作，使工程建设区原地表遭受破坏，地表裸露、表层土抗蚀能力减弱，在降水等外营力作用下易产生水土流失。项目区主要为水力侵蚀区，降水会对裸露地表的土壤侵蚀造成比较 回填等因素，是造成新增水土流失的主导因素。扰动了土地和原地积的裸露地表及松散堆积物，不仅抗冲抗蚀性差，而且为水土流失物质来源，加剧了水土流失。该工程在建设过程中扰动原地貌、损坏土地和植被主要是由于工程占地挖和回填引起的。根据主体工程相关文件，结合实地调查，预测4水土流失分析与预测根据工程建设以及土地利用现状等基本情况，结合本项目实际情况，本项目分为破损改造道路施工区域、罩面施工区域共计2根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，预测施工期指各预测单元进行工程建设的时期，对于本方案而言，本2026年5月开工，计划于2026年12月完工。各预测单元的施工期预测时段，根据施工准备期预测时段与施工期预测时段分别对排水沟区域、施工作业区域、施工期预测时间应按连续12个月为一年计；不足12个月，但达到一个雨（风）季长度的，按一年计；不足一个雨（风）季长度的，按占雨（风）季长度预测单元施工进度预测时段预测面积施工期工程建设区罩面施工区域2026年5月-2026年8月破损道路改造施工区域2026年5月-2026年9月0.13水土流失预测的方法较多，包括同类工程实测资料类比法、地方经验算法、监测小区实测资料法、专家估判法等。汪清县罗4水土流失分析与预测造项目扰动后的土壤侵蚀模数的确定采用当地监测点数据以及调针对该工程建设的实际情况，后续施工期将根据项目区现场调查及后续施工特点、施工工艺情况，项目区施工准备期和施工期扰动后侵蚀模预测单元原生地貌侵蚀模数扰动后侵蚀模数工程建设区罩面施工300400——————破损改造道路施工3003500——————本方案采用现场调查结合专家预测法进行预测，利用下面的公式分）；j—预测时段，j=1,2，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时段；Fij—第j预测时段、第i预测单元的面积（km²);Mij—第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数〔tkm².a）〕；Tij—第j预测时段、第i预测单元的时段长（a）。施工期，各预测单元地表开挖与回填，其土壤松散系数不一，密降，侵蚀强度一般较原来增大较多，侵蚀模数也相应增大。结合实地扰动侵蚀模数根据施工工艺和施工时段的不同，在不同的时段有不同流失预测直接采用扰动前后土壤侵蚀模数变化、侵蚀面积和侵蚀时间4水土流失分析与预测（3）通过计算，本项目预测建设过程可能产生土壤流失总量为10.06t，新增土壤流失量为5.45t，水土流失主要发生在施工期，因此将施工期作为水土流失防治和水土保持监测的重点时段。本工程水4水土流失分析与预测预测单元预测时段土壤侵蚀背景值扰动侵蚀模数侵蚀面积（hm²)侵蚀时间（a）背景流失量(t)预测流失量（t）新增流失量（t）工程建设区罩面施工区域施工期300.00400.004.225.63300.000.000.000.000.000.00自然恢复期第2年300.000.000.000.000.000.00小计4.225.63破损改造道路施工区域施工期300.003500.000.130.384.424.04300.000.000.000.000.000.00自然恢复期第2年300.000.000.000.000.000.00小计0.384.424.04施工期4.605.45自然恢复期0.000.000.004.605.454水土流失分析与预测预测单元主体工程区合计罩面施工区域破损改造道路施工区域新增流失量(t)4.045.4525.82%100.00%预测时段施工期合计新增流失量(t)5.450.005.45100.000.00100.004水土流失分析与预测失量最大，因此将破损改造道路施工区域作为水土流失防治和水土保持监测的重点区％，期无新增水土流失量，因此将施工期为水土流失水土流失将使较肥沃的地表土资源被冲走，破坏了多年形成的地表层土壤理化性质，使原有的水土保持功能尚失，如不采取水土保项目建设施工过程中，若开挖土方不及时采取有效防护措施，开挖扰动区域不及通过以上分析，工程建设产生新增水土流失比较严重时段通过以上分析，工程建设产生新增水土流失比较严重时段为施工期，因此要加强施工期的各项水土保持防治措施，确定水土流失重施工期的各项水土保持防治措施，确定水土流失重以上预测结果是在主体工程未设计水土保持措施基础上，补充了以上预测结果是在主体工程未设计水土保持措施基础上，补充了裸露地表苫盖，根据预测结果，本项目的建设期主要流失区域为工程建设区，建设期水土保根据预测结果，本项目的建设期主要流失区域为工程建设区，建设期水土保持监测应包括的主要内容为：选择有代表的点位，在监测土方变化、水力侵蚀作用下土壤测应包括的主要内容为：选择有代表的点位，在监测土方变化、水力侵蚀作用下土壤5水土保持措施5水土保持措施本项目水土流失类型为水力侵蚀。根据项目的特点、场地水土流失的特征、土地整治后的发展利用方向及防治重点等进行水土流失防治分区，根据施工区域特点，通过建立综合的防治措施体系使水土流失得到有效控制，改善施工区生态环境，经分析序号防治分区水土流失特征1工程建设区土方开挖和回覆使土质疏松，地表失去水土保持功能，主要为水力侵蚀。水土保持防治本着永久措施与临时措施相结合的原则，形成综合防治措施体系。防治措施体系按照系统工程原理，处理好局部与整体、单项与综合、近期与远期的关系，制定投资少、效益好、可操作性强的水土保持方案，有效的控制防治责任范围内的水土流失。根据本项目建设特点和当地的自然条件，针对建设施工活动引发水土流失的特点和造成危害程度，依据分区治理、突出重点的原则，对项目区水土流失进行综合治理。把水土保持工程措施和临时措施有机结合起来，并把主体工程中具有水土保持功能的工程纳入水土流失防治措施体系中，合理确定水土保持措施的总体布局，根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）规定，苫盖标准堆土坡面：5水土保持措施工程建设过程中土方开挖、填筑，扰动了原地貌，破坏、占压地表，降低了原地表的水土保持功能，加大了项目区的水土流失强度。防治措施布局应全面、严密、科学，能够有效防治水土流失，最终达到恢复植被、重建生态的目的。根据对主体工程具有水土保持功能工程的分析评价结果，结合水土保持防治措施总体布局，本方案确方案设计在破损道路改造施工期间，原道路拆除后对裸露地表采取密目网苫盖措5水土保持措施防治分区措施类型措施名称单位措施量工程建设区临时措施m21390.40水土保持防治措施是对工程建设过程中可能产生的水土流失的预防和治理措施，是对主体工程的补充，水土保持防治工程纳入主体工程，实行项目法人制，招标投标制及项目监理制，对本项目的水土保持工程进行招标，签订施工合同，按照设计施工水土保持防治工程是与主体工程同一区域施工，场地内外交通便利可以满足施工先将场地表面整平，清除尖锐杂物，防止刺破密目网，做到全覆盖、无裸露、无空隙。用砖块压实固定，大风区域加密压点，防止掀起、移位。施工期间定期巡查，本项目预计2026年5月开工建设，计划2026年11月完工，总工期7个月。根据工程的实际情况和防治水土流失的实施需要，结合各水土流失防治分区所采取的水土保持措施，以尽量减少工程施工期间的水土流失为宗旨，安排水土流失防治分区的水5水土保持措施年份2026年主体工程临时措施主体工程临时措施6水土保持监测6水土保持监测根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018确定本项目监测范项目区分为工程建设区1个防治分区，共布设1个监测点，布设在工程建设区的根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、术规程》（SL/T277-2024）和《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）的要求，本项目为建设类项目，结合本项目的建设工期和工程特点，确定本项目水土保持监测的时段为施工准备期前开始至设计水平年。根据水土流失预测结果，水土流失本项目预计本项目预计2026年5月开工建设，计划2026年11月建设完成，设计水平年为根据《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（GB/T51240-2018结合本项目的水土流失与防治特点，本项目监测内容主要包括原地貌侵蚀模数监测、水土流失影响因素监测、扰动土地情况监测、水土流失状况监测、水土流失危害监测、水土保持措施及防项目建设对原地表、水土保持设施的压占和损毁情况、临时堆土面积、体积等进6水土保持监测原地貌侵蚀模数、建设过程中造成的水土流失面积与分布、土壤流失量及各阶段临时措施的位置、类型、数量和分布；主体工程和各项水土保持措施的实施进展情况；水土保持措施对主体工程安全建设和运行发挥的作用；水土保持措施对周边生水土流失对主体工程造成危害的方式、数量及程度；对周边重要设施造成的危害原地貌水土流失现状、土壤流失量、土壤侵蚀模数、自然因素、地表物质组成、本项目监测方法采用地面定位观测、实地调查量测和无人机遥感监测相结合的监对水土流失因子、区段水土保持防治效益和基本状况、水土保持措施实施效果主要采用调查监测方法获取数据。每年组织水土保持监测人员在防治责任范围内进行全①土地扰动面积和程度、水土流失面积变化情况、水土流失程度变化情况、水土②对工程挖方、填方数量，挖深及堆放高度、临时堆土数量及堆放面积采用实地③水土流失防治措施数量和质量：防护工程的稳定性、完好程度和运行情况、各④工程建设对项目区及周边地区可能造成的危害，对经济、社会发展的影响等评6水土保持监测本项目水土保持监测主要针对项目区水土流失量的变化、水土流失程度变化和拦渣保土量等指标进行定点、定位的地面观测。根据监测内容及要求布设监测小区，定时观测和典型采样相结合，获取数据。用观测结果与同类型区平均流失量及允许流失测钎法：在选定的坡面上，将φ0.5cm~φ1.0cm，长50cm~100cm的测钎按相距1m×1m纵横各3排垂直插入坡面，测钎顶端与坡面齐平，并在顶端上涂上红漆，编号监测内容监测方法施工准施工准备期原地貌侵蚀模数地形、地貌、植被等情况资料分析调查监测监测原地貌土壤侵蚀量调查监测、现场监测施工期气象水文、地形地貌、地表组成物质、植被等自然影响因素调查监测水土流失自然影水土流失自然影响因素监测项目建设对原地表、水土保持设施、植被的占压和损毁情况现场监测项目征占地和水土流失防治责任范围变化情况无人机遥感影像分析、现场监测扰动土地情况监测扰动范围情况无人机遥感影像分析、现场监测土地利用类型及其变化情况调查监测、资料分析、临时堆放场情况调查监测水土流失状况监测土壤流失面积调查监测、遥感影像分析土壤流失量现场监测水土流失防治成效监测临时措施情况调查监测水土流失危害监测危害面积调查监测危害其他指标和危害程度调查监测设计水设计水平年水土保持防治效水土保持措施数量及质量调查监测果监测防护工程完好程度、运行情况调查监测监测频次根据《生产建设项目水土保持监测与评价标准》《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和《水利部办加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）。监测频次6水土保持监测地形地貌状况：整个监测期应监测1次；地表物质：施工准备期和设计水平年各结合上述监测内容与水土流失状况一并开展，灾害事件发生后1周内完成监测，其中：水力侵蚀现场监测在雨季（6月至9月）进行驻地监测，发生强降水后及时加水土保持措施数量及质量情况监测至少每季度1次；防护工程完好程度及运行情水土保持监测范围为水土流失防治责任范围。各单元的水土流失量的监测采用现场监测，施工期监测点布设主要考虑动土强度大但施工期当中有一个相对稳定、不受扰动的时段，有利于对施工产生的土壤侵蚀的监测；本项目共布设1个监测点，在破损改造道路施工区域设置，采用定位、调查监测及资料分析法对水土流失及变化情况防治分区监测部位监测方法监测频次工程建设区域测钎法、地面观测至少每月1次，适时加测6水土保持监测依据项目实施进度和项目的实际情况，在监测点设置临时监测场，便于进行定点序号项目单位数量损耗计费方式1取样玻璃仪器套1易损品，全计2采样工具套1易损品，全计3蒸发皿个1易损品，全计4皮尺把1易损品，全计5钢卷尺把1易损品，全计6无人机（折旧费按20%）台1按20％折旧7电子天平（折旧费按20%）台1按20％折旧8比重计（折旧费按20%）个1按20％折旧9土壤水分快速测定仪（折旧费按20%）台1按20％折旧植被高度观测仪（折旧费按20%）个1按20％折旧坡度仪个1按20％折旧GPS定位仪套1按20％折旧水土保持监测人工包括外业和内业两部分人工。外业内容包括水土保持现场监测勘察、自然状况及生态环境变化调查、水土保持防护效果调查；内业内容包括编制监测实施方案、化验分析、编制监测季度报告表、编制监测总结报告、图件绘制等。监26水土保持监测监测成果应包括水土保持监测报告、图件、数据表（册）、影像资料等。其中监测报告包括季度报告表、专项报告和总结报告；数据表（册）包括原始记录表和汇总重水土流失灾害事件时，应于发生事件一周后完成专项报告，监测工作完成后，编制）；（4）影像资料；包含监测过程中拍摄的反映水土流失动态变化及治理措施实施的（2）每次监测前，需对监测仪器、设备进行检验，合格后（3）监测时需拍摄影像资料，并编写监测记录表。（5）及时对监测资料整理，每季度对监测结果进行告表；监测工作全部结束后，对监测结果做出综合评价与分析，3个月内编写水土保持监测总结报告。建设单位将监测单位编制的季度监测报告表、监测总结报告，在监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿黄红”三色评价结论，及时公开公示，并报送当地水行政主管部门。建设单位应当在工程建设期间将水土保持监测季报在其官网公（6）监测成果经水行政主管部门成果备案达到标准要求后，可作为工程完工验收（7）监测成果归档应包括：季度监测报告表、监测总结报告、遥感影像资料等。6水土保持监测（8）监测单位自觉接受当地水行政主管部门的监督检查6水土保持监测监测资料整理、汇总分析监测资料整理、汇总分析监测季度报告监测成果汇总与评价编写监测总结报告及相关图监测记录表监测影像资料监测汇报材料提交监测成果备案竣工验收依据背景值调查、收集资料编制监测设施方案准备监测设备、仪器、工具现场布设调查监测普查、抽样调查、巡查、样方调地面定点观测布设定点观测水土保持措施监测水土流失影响因素监测水土流失状况监测水土流失危害监测实施监测7水土保持投资估算及效益分析7水土保持投资估算及效益分析资，新增水土保持投资估算作为主体工程投资估算的重要组成部分，计入主体工程总（2）投资估算编制的项目划分、费用构成、表格形式等应依据水总〔2024〕323（3）估算定额、取费项目及费率与主体工程一致，格〔2015〕299号）；财政厅、吉林省发展和改革委员会、吉林省水利厅、国家税务总局吉林省税务局、中国人民银行长春中心支行，吉财税〔2022〕952号（4）《关于印发〈水土保持补偿费征收使用管理办法〉的通知》（财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行，财综〔2014〕8号）；（5）《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增务函〔2019〕448号7水土保持投资估算及效益分析（6）《财政部关于水土保持补偿费等四项非税收入划转税务部门征收的通知》（财政部，财税〔2020〕58号）；（7）《吉林省发展改革委吉林省财政厅吉林省水利厅关于核定吉林省水土保持补偿费收费标准及有关问题的通知》（吉林省发展和改革委员会、吉林省财政厅、吉林省水利厅，吉发改收费联〔2022〕670号）；（8）《吉林省水利厅关于进一步做好全省水土保持知》（吉水保函〔2023〕1号）。（9）《国家发展和改革委员会关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）水土保持工程投资概（估）算以水利部水总〔2024〕323号文发布的《水利工程概（估）算编制规定》为主要依据，并根据国家有关水土保持工程的规程、规范和有关标准，结合本工程的具体情况进行编制。水土保持工程投资包括水土保持工程费和水土保持补偿费两部分。水土保持工程费用由水土保持工程措施、植物措施、监测措施、施工临时工程、独立费用、水土保持补偿费主体工程设计的措施按主体工程设计取费，主体工程定额中没有的工程项目，采用水土保持或相关行业的定额、取费项目及费率，水土保持人工单价按6.75元材料价格中主要包括材料原价、材料运杂费、材料采购保险费等。主要工程材料如水泥、砂子就近从市场购买，主要材料预算价格即为当地市场价。其他次要材料预算价格参考市场价确定，材料、苗木等参照当地现行价格计算。主要材料全部采用估算定额、取费项目及费率与主体工程一致，主体工程定额中没有的工程项目，7水土保持投资估算及效益分析工程措施定额与主体工程一致，不足部分采用水土保持定额，植物措施采用《水利工程设计概（估）算编制规定》（水利部水总〔2024〕323号文）及其它相关文件计算，植物措施按直接费的6%计算。（3）利润：按直接费和间接费之和的7%计取。（4）税金：按直接费、间接费、利润、材料补差之和的9%计取。序号项目计算基数工程措施（表土保护）植物措施监测措施1其他直接费率冬雨季施工增加费基本直接费2.500夜间施工增加费基本直接费0.300临时设施费基本直接费2.02.0其他基本直接费0.50.50.52直接费5.004.0003利润直接费+间接费7.004税金直接费+间接费+利润9.00独立费用：包括建设管理费、科研勘测设计费、工程建设监理费等，各项费用按7水土保持投资估算及效益分析(1)建设管理费：包括项目经费、水土保(2)工程建设监理费：参照国家发展改革委、建设部以发改价格〔2007〕670号印科研勘测设计费：水土保持方案编制费及后续设主要为解决在工程施工过程中，经上级批准的设计变更和为预防意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用。根据《水利工程概（估）算编制规定和定额》（水依据《中华人民共和国水土保持法》、《财政部关于水土保持补偿费等四项非税收入划转税务部门征收的通知》（财税〔2020〕58号）、《国家税务总局关于水土保持补偿费等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2020年第21号）等有关规定，建设期依据《水土保持补偿费征收使用管理办法的通知》（财综〔2014〕8号）、《关于印发〈的通知》（吉林省财政厅、吉林省发展和改革委员会、吉林省水利厅、国家税务总局吉林省税务局、中国人民银行长春中心支行，吉财税〔2022〕952号）、《吉林省发展改革委吉林省财政厅吉林省水利厅关于核定吉林省水土保持补偿费收费标准及有关问题的通知》（吉林省发展和改革委员会、吉林省财政厅、吉林省水利厅，吉发改收费联〔2022〕670号）内容，本项目为一般性生产建设项目，按照征占用土地面积一次性计征，每平米0.45元收取水土保持补偿费，不足1平米的按1平米计算。建7水土保持投资估算及效益分析本项目水土保持总投资为8.99万元（主体未设置水土保持投资，新增水土保持投资8.99万元其中监测措施投资为1.93万元、施工临时工程投资为0.56万元、独立费用为5.55万元（其中建设管理费1.05万元、工程建设监理费1.50万元、科研勘测设计费3.00万元）、预备费0.24万元、水土保持补偿费为0.71万元。该投资由建序号工程或费用名称建筑安装工程量设备购置费独立费用合计（元）第三部分监测措施一水土保持监测0.670.67二建设期观测费第四部分施工临时工程0.560.56一临时防护工程0.460.46二其他临时工程0.040.04三施工安全生产专项0.060.06第五部分独立费用5.555.55一建设管理费二工程建设监理费三科研勘测设计费3.003.00Ⅰ一至五部分合计2.490.005.558.04Ⅱ预备费0.240.24Ⅲ水土保持补偿费0.710.71水土保持总投资2.490.006.508.99序号项目单位数量单价（元）合计（元）第三部分监测措施19297.60一水土保持监测6652.80监测设备6336.00安装费按设备费用5%计316.80二建设期观测费按照水利工程设计概（估）算编制规定12644.80第四部分施工临时工程2438.15一临时防护工程1531.47工程建设区1531.471m2457.963.341531.47二其他临时工程%2.0019297.60385.95三施工安全生产专项%2.5020829.07520.73第五部分独立费用55412.98一建设管理费10412.981项目经常费%21735.75326.042水土保持设施验收费项10000.0010000.003技术咨询费%0.4021735.7586.94二工程建设监理费15000.00三科研勘测设计费30000.00Ⅰ一至五部分合计77148.73Ⅱ预备费%3.0077148.732314.46Ⅲ水土保持补偿费4184.55计征面积m29299.000.454184.55水土保持总投资83647.74序号项目(m²)计征面积(m²)单价(元/m²)合计(元)1汪清县大兴沟镇永安村破损道路改造项目15745.1015746.000.457085.70合计7085.70序号名称及规格单位价格其中基价价差原价运杂费采购及保管费1农家肥m³5040822密目网m²3柴油kg6.833.023.814水m³6.86.85电kW/h7水土保持投资估算及效益分析序号名称定额编号单位单价其中（元）人工费材料费机械使用费其他直接费企业利润价差税金扩大系数103005334.4167.50171.200.009.550.0025.1030.408水土保持管理56在工程建设实施的水土保持工程措施及植物措施的目的是控制工程建设造成的新增水土流失，防治扰动面的土壤大量流失，维护工程的安全运行，恢复改善工程占地区因占压、挖损、扰动破坏的土地及植被资源，其效益主要体现在生态效益、安全效本项目水土保持方案对项目建设、生产受扰动可能带来水土流失的区域规划了相应的水土流失防治措施。根据不同功能区的水土流失特点，采取了相应的工程及植物无剥离保护的表土，工程完工后达标的工程措施防治面积15745.10m²。本项目水土流防治分区单位工程建设区合计m²15745.1015745.10建设期最大扰动地表面积m²15745.1015745.10建设区水土流失总面积m²15745.1015745.10道路硬化面积m²15745.1015745.10水土保持措施达标面积m²15745.1015745.10保护的表土数量m³0.000.00可剥离表土总量m³0.000.00挡护的临时堆土数量m³0.000.00临时堆土数量m³0.000.00本水土保持方案中对各防治区均规划了水土保持措施或提出了水土保持要求。通过各项水土保持措施的实施，因工程建设引起的水土流失将得到有效控制，同时降低了施工场地原地面水土流失，取得良好的生态效益。具体表现在以下几个方面：水土水土流失治理度：指项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土57项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后每平方公里年平均土壤流本项目所在地容许土壤流失量为200t/km²·a，各项水土保持措施实施后，本项目该时段可实施水土保持措施范围内土壤流失量应小于200t/km²·a，水土流失控制比大本项目水土保持方案实施后，减少水土流失量6.97t，减少水土流失量计算见表预测单元面积（hm²)建设期防治措施未完善时水土流失量(t)建设期防治措施完善后水土流失量(t)水土流失减少量(t)罩面施工区域5.62.82.80破损改造道路施工区域0.134.40.264.17合计3.096.978水土保持管理588水土保持管理建设单位应加强领导和组织管理，成立本项目水土保持方案组织机构，设置专人负责水土保持工作，制定方案施行的目标责任制和施行、检查、验收的落实建设单位防治责任；随时向水行政主管部门报告项目进展情况，与当地水行政主管部门保持密切联系，接受其监督检查，确保各年度水土保持工程按方本项目各项水土保持措施投资纳入项目建设资金统一管理，并与主体工程建设单位要及时做好资金使用管理，建立水土保持资金档案，进行专项管理，保证建设资金及时足额到位，保障水土保持工作顺利进行。水土保持设施竣工验收时建设单位应就水土保持投资概算调整情况、分年度投资安排、资金第53号发布）《水利部关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（办水保〔2018〕133号）《吉林省水利厅关于印发省级生产建设项目水土保持后续设计报备政务事项服务指南的通知》（吉水保函〔2022〕177号建设单位应当按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。在本项目的初步设计中应当包括水土保持篇章，细化水保方案各防治分区中的各项水土保持措施、投资，进一步明确水土保持措施概算费用，施工根据水土保持方案报告书及其批复意见的要求同步开展水土保持工程初步设计和施工图设计，落实方案确定的防治措施和投资，形成后续设计报告，并向水当本项目水土保持方案实施过程中水土保持措施需作出重大变更的，必须8水土保持管理59严格按照《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）文件补根据《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知》（办水保〔2020〕157号），如果存在未按水土保持方案和设计规范开展设计，擅自降低防治标准等级的情形，水行政主管部门将对该行为进行处理，按规定将设计单位列入水土保持“重点关注名单”。如果存在“重点关注名单”公开期内再次发生应当列入“重点关注名单”情形的，或在设计工作及相关技术成果中弄虚作假、谋取不正当利益的，或被实施水土保持行政强制的，或拒不执行水土保持行政处罚决定的，水行政主管部门将对该行为进行处理，按规定根据《中华人民共和国水土保持法》、《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）、《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保〔2019〕172号）、《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目（办水保〔2020〕161号）及相关法律法规等要求，开展本项目水土保持监测，是建设单位应当履行的一项法定义务。建设单位应抓紧自行开展或委托具有相监测单位要按照水土保持有关技术标准和批复后的本方案中的相关要求，根据项目特点，明确监测内容、方法和频次，调查获取项目区原地貌土壤流失按规定向水行政主管部门定期报送监测情况。在监测季报和总结报告等监测成建设单位应依据监测成果和三色评价结论，加强施工组织管理，对监测发现的问题建立台账，及时组织有关参建单位采取整改措施，有效控制新增水土），8水土保持管理60每季度的第一个月月底前报送上个季度的《生产建设项目水土保持监测季度报告》；因大风或人为原因发生严重水土流失及危害事件的，应于事件发生后7日内报告有关情况；水土保持监测工作完成后，应于3个月内报送《生产建设项目水土保持监测总结报告》。监测过程中所获得的监测数据、监测图件和影），中弄虚作假、谋取不正当利益的，或被实施水土保持行第53号发布），本项目的水土保持监理，应当按照水利工水土保持监理规范执行。根据工程建设监理规定，批复的水土保持方案在施行过程中，必须进行水土保持监理，其监理成果是本项目水土保持设施验收的基础。建设单位须抓紧组织开展本项目水土保持工程的监理工作，建立施工过程中临时措施影像等档案资料。水土保持设施验收时，需提交水土保持专项监理根据《中华人民共和国水土保持法》、《水土保持监理规范》（SLT523-2024）、《水利工程建设监理规定》（水利部令第