2025年日本反倾销法试卷及答案

2025年日本反倾销法试卷及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据日本现行《关税定率法》第9条之2，启动反倾销调查的申请需由国内产业或其代表提出，其中“国内产业”指（）A.全体同类产品生产者B.产量占国内同类产品总产量50%以上的生产者C.支持申请的生产者产量占国内同类产品总产量25%以上，且占支持者与反对者总产量50%以上D.经经济产业省（METI）备案的行业协会2.日本反倾销调查中，计算正常价值时，若出口国国内市场销售价格低于成本且非偶然性，可采用（）A.出口国向第三国出口的最高价格B.结构价格（生产成本+合理管理费用+利润）C.进口国同类产品的国内销售价格D.WTO秘书处提供的参考价格3.日本财务省（MOF）在反倾销调查中的主要职责是（）A.确定倾销幅度B.审查损害及因果关系C.对进口产品进行海关分类和价格核查D.发布临时反倾销税公告4.根据2023年修订的《关税法施行令》，日本对“实质性损害威胁”的认定需重点考察（）A.出口商的生产能力扩张计划B.国内产业的库存水平C.过去3年的进口增长速度D.消费者对进口产品的偏好变化5.日本反倾销调查中，若出口商与进口商存在关联关系（如母子公司），计算出口价格时应采用（）A.进口产品首次转售给独立购买人的价格B.出口商向关联方的开票价格C.海关申报的到岸价格（CIF）D.国际市场同类产品的平均价格6.日本公共利益审查（PublicInterestTest）的核心考量因素不包括（）A.下游产业因反倾销税增加的成本B.消费者面临的价格上涨风险C.出口国政府的贸易报复可能性D.国内同类产业的就业维持情况7.反倾销税的征收期限通常为（）A.3年，可经日落复审延长B.5年，可经日落复审延长C.10年，不可延长D.无固定期限，直至损害消除8.日本对“累积评估”（CumulativeAssessment）的适用条件是（）A.来自不同国家的进口产品均被初步认定存在倾销B.来自不同国家的进口产品在竞争条件上具有可比较性C.进口产品总量占日本国内消费总量1%以上D.所有被调查国家均未与日本签订自由贸易协定9.若被调查产品存在“倾销幅度微量”（DeMinimis），日本调查机关应（）A.继续调查但不采取措施B.终止调查C.要求出口商承诺提高价格D.对出口商征收惩罚性关税10.日本反倾销调查中，“最佳可获得信息”（BIA）的适用情形是（）A.出口商提供的资料不完整但可通过其他途径验证B.出口商拒绝配合调查或提供虚假信息C.调查机关认为现有信息足够做出裁决D.国内产业申请加快调查程序二、简答题（每题10分，共40分）1.简述日本反倾销调查的启动条件及主要调查机构的分工。2.说明日本认定“倾销”的核心步骤及正常价值与出口价格的调整规则。3.日本在“损害认定”中如何区分“实质性损害”“实质性损害威胁”和“实质性阻碍国内产业建立”？需列举关键评估指标。4.日本反倾销措施中的“价格承诺”与“反倾销税”有何区别？实践中出口商更倾向选择哪种方式？三、案例分析题（每题20分，共40分）案例1：2024年，日本国内光伏组件产业向METI提交反倾销调查申请，指控从A国进口的光伏组件存在倾销。调查期为2022-2024年，数据如下：A国国内市场销售光伏组件：5000台，单价10万日元（成本9万日元，其中2023年因库存积压，以8万日元销售1000台）；A国向日本出口光伏组件：6000台，单价8.5万日元（CIF价格，含运费保险费5000日元/台）；日本同类产品生产成本：11万日元/台（含管理费用1万日元，行业平均利润率8%）；日本国内产业产量：2022年8000台，2023年7000台，2024年6000台；市场份额：2022年60%，2023年50%，2024年40%；进口量占日本市场份额：2022年25%，2023年35%，2024年45%。问题：（1）计算A国光伏组件的正常价值（需说明是否排除低于成本销售部分）；（2）计算出口价格（需调整到出厂价）；（3）初步判断是否存在倾销及倾销幅度；（4）结合损害指标分析是否构成实质性损害。案例2：2025年，日本对B国钢铁板材发起反倾销调查，B国出口商因担心被征税，主动提出价格承诺：“将出口至日本的钢铁板材价格提高至不低于9万日元/吨（当前出口价格8万日元/吨）”。METI初步认定倾销幅度为15%（即正常价值9.2万日元/吨），国内产业支持价格承诺，但下游汽车制造商反对，认为价格上涨将导致每辆车成本增加5万日元。问题：（1）日本调查机关是否接受该价格承诺？需考虑哪些法律要件？（2）公共利益审查中，如何平衡国内产业与下游产业利益？（3）若价格承诺被接受，出口商违反承诺时日本可采取哪些措施？答案一、单项选择题1.C（《关税定率法》第9条之2规定，国内产业需满足支持申请的生产者产量占国内总产量25%以上，且占支持者与反对者总产量50%以上）2.B（《关税法施行令》第10条明确，低于成本且非偶然性销售时，正常价值采用结构价格）3.C（财务省负责海关数据核查和关税措施执行，经济产业省负责倾销与损害调查）4.A（2023年修订重点强化对未来损害威胁的预测，包括出口商产能扩张计划）5.A（关联交易下，出口价格采用首次转售给独立购买人的价格，《反倾销调查指针》第3章）6.C（公共利益审查不直接考虑贸易报复，侧重国内产业、消费者、下游产业利益）7.B（《关税定率法》第9条之10规定，反倾销税默认5年，日落复审可延长）8.B（累积评估需满足进口产品竞争条件可比，WTO《反倾销协定》第3.3条，日本国内法衔接）9.B（微量倾销幅度（<2%）时，调查机关应终止调查，《关税定率法》第9条之5）10.B（最佳可获得信息适用于出口商不配合或提供虚假信息，《反倾销调查指针》第5章）二、简答题1.启动条件：①国内产业或其代表提交书面申请；②申请包含倾销、损害及因果关系的初步证据；③支持申请的生产者产量符合法定比例（占国内总产量25%以上，且占支持者与反对者总产量50%以上）。主要机构分工：经济产业省（METI）负责倾销幅度计算、损害及因果关系调查；财务省（MOF）负责海关数据核查、确定关税措施；关税率咨询会（TariffCouncil）提供政策建议。2.认定“倾销”核心步骤：①确定正常价值（出口国国内市场销售价格、第三国出口价格或结构价格）；②确定出口价格（实际支付或应付价格，关联交易时采用转售价格）；③将正常价值与出口价格调整至同一贸易水平（如出厂价）；④比较调整后价格，若正常价值>出口价格，存在倾销，差额为倾销幅度。调整规则：需调整运输、保险、税费、销售环节（批发/零售）、产品差异（如技术参数）等影响价格可比性的因素，调整依据为《关税法施行令》第11条及WTO《反倾销协定》第2.4条。3.区分标准：实质性损害：国内产业已遭受明显负面影响，评估指标包括产量、市场份额、利润、就业、设备利用率下降，库存增加等；实质性损害威胁：损害尚未发生但迫在眉睫，指标包括进口大幅增长、出口商产能扩张、库存积压、价格压制趋势等；实质性阻碍国内产业建立：阻碍新产业的实际建立进程，而非仅延迟，指标包括投资计划受阻、关键生产要素无法获取、市场份额被进口产品抢占等。4.区别：①价格承诺是出口商主动承诺提高价格或限制出口，反倾销税是调查机关直接征收；②价格承诺需经国内产业同意且不损害公共利益，反倾销税由调查机关裁决；③价格承诺的监督成本较高，反倾销税由海关自动执行。出口商更倾向价格承诺：避免高额关税影响长期市场份额，且承诺价格可能低于反倾销税幅度（如案例中承诺提价1万日元/吨，而反倾销税可能按15%即1.38万日元/吨征收）。三、案例分析题案例1答案：（1）正常价值计算：A国国内销售中，2023年以8万日元销售的1000台低于成本（9万日元），且非偶然性（占总销量20%），根据《关税法施行令》第10条，需排除该部分。剩余4000台单价10万日元，正常价值=10万日元/台（若结构价格计算：成本9万+管理费用（假设为成本10%即0.9万）+利润（成本8%即0.72万）=10.62万日元，高于实际销售价格，因此采用实际销售价格10万日元）。（2）出口价格调整：CIF价格8.5万日元/台，需扣除运费保险费5000日元，出厂价=8.5万-0.5万=8万日元/台。（3）倾销幅度=（正常价值-出口价格）/出口价格×100%=（10万-8万）/8万×100%=25%>2%，存在倾销。（4）损害分析：国内产业产量3年下降25%（8000→6000），市场份额下降20%（60%→40%），进口份额上升20%（25%→45%），符合“实质性损害”的认定标准（产量、市场份额显著下降，进口大量增加）。案例2答案：（1）是否接受：需满足①价格承诺不低于正常价值（9.2万日元/吨）；②国内产业同意（已支持）；③不损害公共利益。当前承诺价9万日元/吨低于正常价值9.2万日元，未完全消除倾销影响，调查机关可能要求提高至9.2万日元以